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Juventude e participação: novas formas de atuação juvenil na cidade de São PauloAlmeida, Renato Souza de 26 October 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-10-26 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / This work addresses the new forms of youth participation thematic, analyzing the
channels produced by the recent debate on youth public policies in Brasil and the established
relationship to cultural collective s and juveniles experiences organized in this first
millennium s decade. The research focus is the action of non institutionalized cultural
collectives on the São Paulo s periphery and its linkages with some of the public municipal
authorities actions for young people.
Apart from traditional forms of participation, through political parties and student
activism, other forms of youth action have successfully appeared in recent years with a not
institutionalized militancy, which is organized around cultural, ecological issues and others.
Furthermore, since the beginning of the millennium, is growing a debate in the country about
the youth public policies, that generated the creation of new dialogue channels with public
authorities, such as forums, councils and conferences.
Using recent researches on participation of youth and, for the theoretical frame, latinamerican
cultural studies, this work indicates that is necessary to understand the culture as a
daily practice and policy as slanted powers operating across in these practices, producing new
senses, new rearrangements and new emancipation opportunities.
For that, is analyzed the experience of participation in a youth collective from eastern
city zone of São Paulo, inserted into a broader mobilization of peripheral culture that has been
spread by metropolitan region in recent years. This peripheral art mobilization has produced
new institutionalities with public municipal authorities, over all, through a public culture
policy toward the youth collectives, created from the recent debate on youth in the public city
agenda / O presente trabalho trata da temática das novas formas de participação juvenil,
analisando os canais produzidos pelo recente debate sobre políticas públicas para a juventude
no país e a relação que estabelecem com as experiências e coletivos juvenis, de atuação
cultural, organizados nesta primeira década do milênio. O enfoque da pesquisa está voltado
para a ação não institucionalizada de coletivos culturais da periferia da cidade de São Paulo e
suas vinculações com algumas das ações do poder público municipal voltadas para os jovens.
Para além das formas tradicionais de participação, através dos partidos políticos e do
movimento estudantil, outras formas de atuação juvenil têm despontado, nos últimos anos,
com uma ação não institucionalizada que se organiza em torno de questões culturais,
ecológicas, e outras. Por outro lado, desde o início do milênio, um debate que vem tomando
volume no país é o das políticas públicas voltadas para a juventude, o que gerou a criação de
novos canais de diálogo com o poder público, tais como fóruns, conselhos e conferências.
Utilizando-se de recentes pesquisas sobre a participação da juventude e tendo como
eixo, para o referencial teórico, os estudos culturais latino-americanos, o trabalho aponta para
a necessidade de se compreender a cultura como prática cotidiana e a política como poderes
oblíquos que operam de forma horizontal nesse cotidiano, produzindo novos sentidos, novos
rearranjos e novas possibilidades de emancipação.
Para tanto, é analisada a experiência de participação de um coletivo juvenil da zona
leste da cidade de São Paulo, inserida em uma mobilização mais ampla de cultura de periferia
que tem se espalhado pela região metropolitana nos últimos anos. Essa mobilização de arte
periférica tem produzido novas institucionalidades com o poder público municipal, sobretudo,
através de uma política de cultura voltada para os coletivos juvenis, criada a partir do recente
debate sobre juventude na agenda pública da cidade
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Centro de Referência de Assistência Social de Cabreúva: reflexões sobre o território como estratégia para garantia de direitos sociaisFaccioli, Janete Cristina Geraldo 03 June 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-06-03 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The objective of this dissertation is to analyse and report the results of the
research developed with the families benefited by the Federal Government
Program named Programa Federal Bolsa Familia - PBF in the city of
Cabreuva, from the reports relating the fragile identification of the families with
their territory. It introduces the hypothesis that the beneficiary of the social
assistance policies do not know the services offered in the municipality or their
inhabited district. The research starts with the group of beneficiaries from PBF
that participated in the socioeducative activities and the project named
Recognizing our Territory that happened at the Social Assistance Reference
Center CRAS/Bonfim. It reports a short retrospective of the Social Assistance
history starting with the Federal Constitution of 1988 and the Organic Law of
Social Assistance LOAS, timeling Social Assistance in the municipality of
Cabreúva. It discourses on the concepts of territory and of families participating
in the National Social Assistance Politics PNAS, primary elements of the
system, aiming at establishing a web of social assistance services. The
research reveals the profile of the beneficiary families and analyses their
participation in the program and what it meant to them, enabling one to
recognise the possible changes in their behaviour and expectations. The main
conclusions of the dissertation point to the specifics of the Unified Social
Assistance System - SUAS implementation at each small municipality and also
to the importance of the socioeducative work in the socially vulnerable
territories / Esta dissertação objetiva analisar e refletir os resultados da pesquisa
desenvolvida junto às famílias beneficiárias do Programa Federal Bolsa Família
- PBF no município de Cabreúva, partindo da constatação da frágil identificação
das famílias em relação ao território em que vivem. Apresenta a hipótese de
que os moradores/usuários da política de assistência social desconhecem os
serviços ofertados no município e no seu território de moradia. A pesquisa
parte do universo de beneficiárias do PBF que participaram de atividades
socioeducativas e do projeto Reconhecendo o Nosso Território , ocorridos no
Centro de Referência de Assistência Social - CRAS/Bonfim. Aborda uma breve
retrospectiva da história da Assistência Social a partir da Constituição Federal
de 1988 e da Lei Orgânica da Assistência Social LOAS, realizando um
percurso pela história da Assistência Social do município de Cabreúva.
Discorre sobre os conceitos de território e de família presentes na Política
Nacional de Assistência Social PNAS, que surgem como elementos
articuladores do Sistema, visando à criação de uma rede de serviços
socioassistenciais. A pesquisa revela o perfil das famílias usuárias e analisa as
vivências e significados da experiência de participação nas atividades do
CRAS/Bonfim, possibilitando conhecer as possíveis mudanças no
comportamento e suas expectativas. As principais conclusões da dissertação
apontam para a especificidade de implantação do Sistema Único de
Assistência Social SUAS nos municípios de pequeno porte e para a
importância do trabalho socioeducativo nos territórios de vulnerabilidade social
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Análise da Atenção Primaria à Saúde em Curitiba: enfoque nos atributos das equipes Saúde da FamíliaRibeiro, Elisete Maria 27 November 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-11-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The field of health policy has incorporated new concepts that guide the qualification
and practice of health professionals, following a trend of ensuring universal health care rights.
Health services have required health professionals to adopt distinguished conducts in which
they play a central role in delivering technical, operational and political excellence in their
practices. This is because they are jointly responsible for ensuring an accessible, humanized,
egalitarian and comprehensive health care, among other principles respected by the Brazilian
Health System (SUS).
This research sought to analyze, from a historic and institutional perspective, the
service infrastructure quality, as well as Primary Health Care workers concepts and practices
underpinning the implementation and the development of the Family Health Strategy in the
Health Office of Curitiba. In order to meet such demand, a new professional profile emerges
with a humanized approach, as well as generalist and resolute characteristics within the
Family Health Strategy practice.
Based on the theories raised by the attributes described by Starfield (2002) as critical
or unique in Primary Health Care (first contact, comprehensiveness, longitudinality and
coordination), the secondary attributes (family-centeredness, cultural competence and
community orientation) and an attribute not only assigned to Primary Health Care (proper
recording), the concepts and practices adopted by the Family Health Strategy in Curitiba are
analyzed.
Family Health was wholly taken and implemented within a specific technical and
political timeframe and in a restricted fashion. It is defended only by a portion of significant
professionals aligned to understand and embrace values, principles and attributes of Primary
Health Care. Significant individuals demonstrate the progresses made in the qualification of
working concepts and processes and the contradictions arising from an insufficient
appropriation of ideologies by new stakeholders, which impair the delivery of a qualified
Family Health Care work. This study presents how the Primary Health Care in Curitiba is
organized and operates, in connection with the hegemony and qualified development of a city
policy / O campo da política de saúde tem agregado novas concepções que orientam a
formação e a prática dos trabalhadores de saúde, em uma tendência de garantia da
universalidade do direito à saúde. O trabalho em saúde tem exigido condutas diferenciadas de
seus trabalhadores, na condição de protagonistas da excelência técnica, operativa e política de
sua prática profissional, por se constituírem como sujeitos corresponsáveis na garantia de
acesso, humanização, equidade e integralidade da atenção em saúde, entre outros princípios
do SUS.
A pesquisa buscou analisar, no processo histórico-institucional, a qualificação da
infraestrutura de serviços, bem como as concepções e práticas dos trabalhadores em APS que
fundamentam a implantação e o desenvolvimento da estratégia Saúde da Família- SF, na SMS
Curitiba. Para responder a tal demanda, demonstra-se a constituição de um novo perfil
profissional, de abordagem humanizada, com características mais generalistas e resolutivas da
pratica profissional em ESF.
Com a base teórica no campo dos atributos descritos por Starfield (2002) como
essenciais ou únicos em APS (primeiro contato, integralidade, longitudinalidade e
coordenação), os atributos derivados (enfoque na família, valorização dos aspectos culturais e
orientação na comunidade) e um atributo não exclusivo da APS (registro adequado),
fundamenta-se a análise das concepções e práticas das ESF em Curitiba.
Em sua integralidade, a Saúde da Família foi apreendida e implementada em tempo
técnico e político especifico, de forma restrita, defendida por apenas um segmento de
profissionais significativos, alinhados em compreensão e defesa de uma base de valores,
princípios e atributos da APS. Assim, os sujeitos significativos demonstram os avanços na
qualificação das concepções e processo de trabalho, e da mesma forma as contradições
evidenciadas por uma insuficiente apropriação de bases ideológicas e adesão por parte de
novos protagonistas que comprometem a qualificação do trabalho em Saúde da Família.
Demonstra-se a capacidade de organização e funcionamento da APS em Curitiba, relacionada
à hegemonia e desenvolvimento qualificado de uma política municipal
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Políticas públicas e desenvolvimento nas RESEX Verde Para Sempre e Arióca Pruanã - PARÁCOSTA, Adalberto Portilho 14 July 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-07-14 / A presente tese de doutoramento constitui o resultado das atividades de investigação realizada nas Reserva Extrativista Verde para Sempre e Arióca Pruanã – PA, com o objetivo de estabelecer entendimento sobre as consequências produzidas pela criação das duas Unidades de Conservação a partir de aspectos socioeducacionais e ambientais. A pesquisa é do tipo etnográfico, com base de interpretação qualitativa. Fez-se uso de estudo de caso comparativo, levantamentos bibliográficos, pesquisas de campo e entrevistas. Com base nesses procedimentos, descreveram-se os desdobramentos gerados pela criação da RESEX tendo com referência as políticas públicas educacionais já previstas, bem como a legislação ambiental vigente. A pesquisa considerou as transformações provocadas na dinâmica das relações sócio-políticas, econômicas e ambientais dos municípios de Porto de Moz e Oeiras do Pará, bem como a capacidade das políticas públicas vigentes com vistas a contemplar as necessidades e perspectivas das populações que vivem dentro e no entorno da unidade de conservação. Os resultados apontaram a fragilidade na implementação de políticas públicas nas duas UC, inexistência de elementos que estabeleçam relação entre o cotidiano vivido nas RESEX e o currículo escolar, ausência de projetos educativos formais e não formais relacionados às Unidades de Conservação no cenário amazônico. / This thesis is the result of research activities carried out in the Extractive Reserves “Verde para Sempre” and “Arióca Pruanã” in the state of Pará, aiming to establish understanding of the consequences produced by the creation of two protected areas from socio-educational and environmental aspects. The research is an ethnographic one, based on qualitative interpretation. Comparative case study, literature surveys, field surveys and interviews were used in this research. Based on these procedures, it has been described the developments generated by the creation of extractive reserves with reference to the educational public policies already planned, as well as environmental laws. The research considered the changes wrought in the dynamics of socio-political, economic and environmental relations in the towns of Porto de Moz and Oeiras do Pará, and the ability of existing public policies in order to address the needs and perspectives of people living in and surrounding the protected area. The results showed the weakness in the implementation of public policies at both protected area, lack of evidence to establish the relationship between the life on the extractive reserves and the school curriculum, lack of formal and non-formal educational projects related to protected area in the Amazon scenario.
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Nacionalização da política de assistência social e governos estaduais no Brasil: o caso do estado de São Paulo / Nationalization of social assistance politic and state governments in Brazil: São Paulo state caseGomes, Maria do Rosario Corrêa de Salles 21 May 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-05-21 / It is in course the elaboration of a new federative pact of Social Assistance Politic management, given by the implantation process of Social Assistance Unique System (SUAS). It means a no-contributive public system, decentralized and participative that give effectiveness to Social Assistance National Politic a closely bound division of responsibility between the federate beings, in a shared way of management, of co-financing and technical cooperation. Under the load of a process of political-administrative decentralization emphasized during the last 20 years of city council is made a need of a practical exercise re-definition of competences and responsibilities of each governmental scope.
A first hypothesis suggest that the implementation of public social assistance decentralizing (therefore after 1988) is happening , primordially under a higher municipal and federal scope protagonist, beside a more dubious and secondary state scope protagonist.
In such case, is needed a consideration of the influence of previous politics legacy for the actual proposition of a national politic of no-contributive social protection, that has not a republican tradition of social assistance partaken management. In such case, the institutional appearance of social assistance as state responsibility is presented, alongside the history, under different rhythms and times to the federate people.
It s interesting to recognize the way how was shaped in the Brazilian states the responsibility about social assistance, which historic presence in Brazilian federation possess a political force that antecede the municipal presence in the federative pact.
To refine the definition of the particular state responsibility management of an unified scheme undergo the knowledge of historic conditionings that determinate the management organs actual conformation, as well as the resistance and facilities to join a new federative pact required by SUAS.
In such sense, the particular examination of eight states permit to detect similarities and differences among themselves, approximation of federal scope influence over the state and regional order particularities / Está em curso a elaboração de um novo pacto federativo de gestão da Política de Assistência Social, dado pelo processo de implantação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Trata-se de um sistema público não-contributivo, descentralizado e participativo que dá efetividade à Política Nacional de Assistência Social, vinculado à divisão de responsabilidades entre os entes federados, a um modo de gestão compartilhada, ao co-financiamento e a cooperação técnica. Sob o peso de um processo de descentralização político-administrativa que enfatizou, ao longo dos últimos 20 anos a municipalização, faz-se mister a redefinição do exercício prático das competências e responsabilidades de cada esfera governamental. Uma primeira hipótese sugere que a implementação da descentralização da assistência social pública (portanto, após 1988) vem ocorrendo, primordialmente sob o protagonismo mais forte das esferas municipal e federal, ao lado de um protagonismo mais incerto e secundário da esfera estadual. Considera-se, para tanto, a influência do legado de políticas prévias para a atual propositura de uma política nacional de proteção social não-contributiva, que não tem tradição republicana na gestão compartilhada da assistência social. Assim, o surgimento da institucionalidade da assistência social como responsabilidade estatal aparece, ao longo da história, em ritmos e tempos diferentes para os entes federados. Interessa conhecer, então, o modo como se configurou nos estados brasileiros a responsabilidade pela assistência social, cujo protagonismo histórico na configuração da federação brasileira tem força política que antecede a presença dos municípios no pacto federativo. Aprimorar a definição da particularidade da responsabilização estadual na gestão de um sistema unificado passa por conhecer os condicionantes históricos que determinam a atual conformação dos órgãos gestores, bem como as resistências e facilidades para aderir ao novo pacto federativo requerido pelo SUAS. Nesse sentido, o exame particular de oito estados permite detectar semelhanças e diferenças entre si, as aproximações da influência da esfera federal sobre a estadual e particularidades de ordem regional
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O acesso ao benefício de prestação continuada (BPC) pela mediação do Juizado Especial Federal: uma experiência de alcance de direitos socioassistenciais / The admittance to the Benefício de Prestação Continuada (BPC) by mediation of the Juizado Especial Federal: an experience of range of the social rightsPacheco, Solange 24 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-24 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study focuses on analyzing the Beneficio de Prestação Continuada da
Assistencia Social (BPC), a cash transfer programme as set forth in the 1988
Brazilian Federal Constitution, the main provision of the Brazilian Social Assistance
policy, aimed at elder and disable people. A highly relevant topic, as the Benefício
de Prestação Continuada (BPC) grants a monthly income for elder and disable
people, incapable of earning income for their own survival, or having it provided by
their family. This study demonstrates the admission difficultness in the Benefício de
Prestação Continuada (BPC), intending mostly on the regulating legislation s flaws
put to practice on the benefit s administration. It also demonstrates the course of
events of people that, after having the benefit denied, make a legal claim for it in the
justice. Finally, It shows the increased right of admittance of the benefit, produced by
judgmental sentences from the Federal Justice / Este estudo analisa o Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social
(BPC) que se configura como a principal provisão da Política de Assistência Social
no Brasil, direcionado para idosos e pessoas com deficiência. Trata-se de um tema
importante, uma vez que o Benefício de Prestação Continuada (BPC) garante uma
renda mensal para pessoas idosas e com deficiência, impossibilitados de auferirem
renda para a própria sobrevivência, ou de tê-la provida pela família. Demonstra-se
as dificuldades de acesso ao Benefício de Prestação Continuada (BPC), tendo em
vista principalmente, as imperfeições contidas na legislação regulamentadora e
colocadas em prática na gestão do benefício. Mostra-se, também, o caminho
percorrido pelas pessoas que, ao terem o acesso ao benefício negado, reclamam
por ele na justiça. Finalmente, se evidencia a ampliação do direito de acesso ao
benefício, produzida pelas sentenças de julgamento da Justiça Federal
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