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Propostas para aceleração de duas metas em atraso da agenda 2012: programa de metas do município de São PauloFreitas, João Paulo N. Sabino de, Marin, Pedro de Lima, Prado, Fernanda Vianna, Zago, Marina Fontão 19 August 2011 (has links)
Submitted by Fernanda Prado (feprado@gmail.com) on 2011-09-06T13:48:04Z
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Previous issue date: 2011-08-19 / The objective of this paper is to suggest alternatives for the acceleration of two goals within the São Paulo City Goals Program („2012 Agenda‟): goal number 78 (implementation of 2 training centers for recycling cooperative members) and goal number 80 (creation of 1,000 Voluntary Collection Points for recycled material). At the beginning of this paper the reported level of completion was 0%. The diagnosis detected flaws in the execution process as well as in the design and monitoring phases. A set of recommendations were then designed in order to achieve the selected goals. The paper highlights necessary actions, managers, deadlines, budget impacts and risks. These recommendations include improvements in the monitoring system (with more frequent updates), the use of timelines to assist the execution process and the creation of new structural alternatives for implementing the delayed goals. Additionally, the diagnosis allowed the conclusion that there is an absence of incentive mechanisms for public managers in the delivery of the Program‟s goals. In light of these conclusions, general recommendations were then proposed for the design of the new and subsequent Goals Program, inspired on performance based management experiences. / O presente trabalho tem por objetivo sugerir recomendações para a aceleração de execução de duas metas do Programa de Metas do Município de São Paulo ('Agenda 2012'): a meta de nº 78 (instalação de 2 centros de capacitação para cooperados em reciclagem) e a meta de nº 80 (instalação de 1000 Pontos de Entrega Voluntária de materiais recicláveis – PEVs). Ambas as metas encontravam-se, no início do trabalho, com 0% de execução. Após a coleta de informações, chegou-se ao diagnóstico, que detectou falhas tanto na etapa de execução, quanto nas etapas de formulação e monitoramento das metas. Entre essas falhas, destacam-se a falta de planejamento do órgão executor das metas, o insucesso de um modelo de parceria com o setor privado e problemas no próprio processo de formulação das metas. A partir do diagnóstico, foram traçadas recomendações referentes à aceleração de cada uma das metas analisadas, com a especificação de ações a serem tomadas, responsáveis, prazos, impacto orçamentário e riscos. Essas ações incluem o aperfeiçoamento do sistema de monitoramento, com atualizações mais frequentes e detalhadas, o estabelecimento de cronogramas para execução das metas com definição clara de responsáveis e a criação de novas alternativas para a execução que não envolvam, necessariamente, o modelo de parceria previamente adotado. Além disso, a partir do diagnóstico das 2 metas analisadas, conclui-se que faltam mecanismos que incentivem e facilitem o cumprimento das metas pelos agentes públicos. Diante dessas conclusões, foram elaboradas recomendações gerais, baseadas em modelos bem sucedidos de gestão para resultados, que poderão ser adotadas quando da formulação do próximo Programa de Metas da Prefeitura.
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Desafios da implementação do plano de metas da cidade de São Paulo: os casos do Clube-Escola e do sistema de indicadores de desempenho e resultados da gestãoPortel, Renan, Risso, Melina Ingrid, Mesquita, Cíntia Garcia 30 August 2011 (has links)
Submitted by Renan Portel (renanportel@ig.com.br) on 2011-09-11T23:58:17Z
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Previous issue date: 2011-08-30 / This paper annalyses the contractual result in performance indicators applied to the civil servants of Sao Paulo training and development policy. The Public Management Office is the main body responsible for the human resource management process in the State Government of Sao Paulo. As so, its executive branch for training and development is the Government and Public Administration School under the Administration Development Foundation – Fundap. The definition of clear relationship rules between Fundap and the Public Management Office is key to the success on the civil servants training and development programs. It is suggested that theses parameters, goals, procedures and indicators embedding in a performance agreement between the two organizations. / A Prefeitura de São Paulo, com a aprovação da Emenda nº 30 à Lei Orgânica do Município de São Paulo, passou a ter um novo instrumento de planejamento: o Programa de Metas da Cidade de São Paulo, que para a gestão 2009-2012 é também chamado de Agenda 2012. Nela estão inseridas 223 metas que podem ser monitoradas pelo cidadão, através de relatórios semestrais disponibilizados na internet. O objetivo deste trabalho foi propor medidas de aceleração para cumprimento de duas metas que se encontram em atraso, são elas: a meta 216 que trata da criação de um sistema de indicadores desempenho e resultados da gestão e a meta 156 que cria 200 clubes–escola. A partir do diagnóstico dos possíveis entraves para execução das duas metas analisadas, bem como do levantamento de hipóteses sobre a ocorrência dos mesmos, foram apresentadas as medidas de aceleração para implementação das metas estudadas. Como referencial analítico, o estudo seguiu passos da metodologia de gerenciamento de projetos oferecida pelo Project Managment Institute (PMI) que foi adaptada ao contexto público.
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Transferência condicional de renda e políticas de desenvolvimento rural no Brasil: Explorando potenciais sinergias entre Bolsa Família e o Projeto Pró-Gavião / Conditional cash transfers and rural development policies in Brazil: exploring potential synergies between Bolsa Família and Pro-GaviãoLelis, Lorena Vieira Costa 16 March 2016 (has links)
Submitted by Reginaldo Soares de Freitas (reginaldo.freitas@ufv.br) on 2016-06-17T11:34:31Z
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Previous issue date: 2016-03-16 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Ao mesmo tempo em que têm-se observado importantes avanços sociais no Brasil, também tem sido freqüente a adoção de políticas públicas de transferência de renda e de desenvolvimento rural nos últimos anos. Uma vez que, em geral, esses programas possuem desenho, foco e atuação distintos, neste trabalho objetivou-se investigar os impactos de um projeto de desenvolvimento rural, o Pró-Gavião (realizado em parceria com o Fundo Internacional para Desenvolvimento Agrícola - FIDA) e os programas sociais brasileiros, particularmente o Programa Bolsa Família. Além de investigar seus impactos isolados, um dos principais interesses foi a verificação dos resultados da interação entre esses programas. O Pró-Gavião ocorreu entre 1997 e 2005 em cerca de 200 comunidades rurais localizadas em 13 municípios baianos. Com foco no desenvolvimento comunitário e produtivo, suas ações compreenderam oferecimento de assistência técnica, criação de associações e construção de itens de infraestrutura. Já o Bolsa Família, oficialmente criado em 2004, é um programa de transferência de renda com condicionalidades, com objetivos de amenizar privações imediatas e melhorar as condições das futuras gerações. Com um referencial teórico baseado nos modelos de domicílios agrícolas, restrições de crédito e da existência de sinergias entre políticas públicas, foi possível identificar os principais caminhos pelos quais tais programas poderiam gerar resultados e ainda se complementarem (de forma positiva ou negativa) entre seus beneficiários das áreas rurais. Os métodos utilizados foram de natureza quase-experimentais e foram empregados por meio de duas etapas: o Propensity Score Matching, para construir grupos de controle válidos e o método da Dupla Diferença e Efeitos Fixos, para estimar os efeitos do tratamento. Com dados dos Censos Agropecuários de 1996 e 2006, em nível de setores censitários ou áreas mínimas comparáveis, importantes resultados foram evidenciados. A distinção entre diferentes níveis de extrema pobreza nas unidades tratadas foi de suma importância e mostrou que os resultados são diferentes conforme essas incidências se alteram. Entre os resultados mais importantes, destacam-se ausência de efeitos significativos do Pró-Gavião. Os programas sociais, por outro lado, parecem ter apresentado resultados melhores. Impactos positivos foram encontrados sobre o acesso ao crédito e trabalho infantil, embora tenha apresentado um efeito negativo sobre a produtividade da terra. Além de desses impactos terem se mostrado distintos conforme a incidência de extrema pobreza nas unidades tratadas, eles também variaram segundo a incidência de programas sociais nas unidades, evidenciando importantes links associados à concentração de beneficiários. Em termos dos efeitos sinérgicos entre esses programas, os resultados mostraram ausência ou nenhuma capacidade de gerarem complementaridades. / At the same time that Brazil has been achieving important social goals, it's been also frequent the adoption of conditional cash transfers programs and rural development policies, over the past few years. Since these programs usually have different design and target, in this study we aim to examine the impacts of a rural development program, the Pro-Gavião (an IFAD supported project) and the Brazilian social policies, mainly Bolsa Família Program. In addition to investigating the isolated effects of each of these programs, we aim to examine the evidence about potential synergies between them. The IFAD supported rural development project, Pro-Gavião, began its operations in at least 200 communities located in 13 municipalities of Bahia in 1997, and was completed by 2005. With interventions on community and productive development, Pro-Gavião offered technical assistance, created associations and built important infrastructure items. Created in 2004, the Bolsa-Família program is a conditional cash transfer program that aims to offer an immediate relief to those families suffering from serious current deprivations and at the same time to improve the conditions for the next generations. While discussing the theory offered by Household Models, Credit Constraints Models and the possibility of the synergies between policies, we identified the channels through which it might be possible that the policies could have important isolated and interaction effects on different aspects of the agricultural households livelihood. We used quasi-experimental methods on two steps: first Propensity Score Matching was used to create valid control groups of untreated and then, Diff-in-Diff and Fixed Effects models provided the estimation of the programs impacts. The data were drawn from the 1995-1996 and 2006 Agricultural Censuses in Brazil, in minimum comparable areas of census tracts. Taken as a whole, important results were presented. It was showed that different incidences of extreme poverty on treated unities were responsible of creating differences on programs impacts. We found no statistically significant evidence of Pro-Gavião impacts. In contrast, Bolsa Familia program seems to have presented better results, since it improved credit access and the incidence of child labor. On the contrary, social programs seems to have reduced land productivity on the treated units. In addition to presenting different effects depending on the extreme poverty incidence, the program also had different impacts on treated units with different treatment intensity. Also, the results presented suggest the absence of synergies between the programs.
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Estratégias de equilíbrio entre a busca de benefícios privados e os custos sociais gerados pelas unidades agrícolas familiares /Holz, Élio. January 1999 (has links)
Tese (Doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. / Made available in DSpace on 2012-10-18T23:16:18Z (GMT). No. of bitstreams: 0
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Pesquisa orientada a resultado: proposta de um método estruturado para disponibilizar uma nova tecnologia para o mercado: um caso aplicado ao projeto etanol de 2ª geraçãoGodoy Neto, Oswaldo 12 June 2012 (has links)
Submitted by Oswaldo Godoy Neto (godoyon@gmail.com) on 2012-06-21T22:24:06Z
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Previous issue date: 2012-06-12 / Esta dissertação de mestrado teve como objetivo principal propor um método estruturado suportado for ferramentas gerenciais que permitisse orientar e sistematizar o desenvolvimento de um projeto de pesquisa na disponibilização de uma nova tecnologia para o mercado. O 'Projeto Etanol de 2ª Geração', etanol produzido a partir de biomassas lignocelulósicas, aqui selecionado para estudo de caso, foi extraído da carteira de projetos do Centro de Tecnologia Canavieira (CTC). O método estruturado sugerido é constituído, fundamentalmente, por oito requisitos arranjados de forma cronológica ao longo do desenvolvimento do projeto, que visam auxiliar na prospecção, entendimento, avaliação, valoração, priorização, planejamento e implantação de, por exemplo, uma tecnologia inovadora, otimizando tempo, capital e recursos humanos aplicados. Um dos principais pontos do método proposto refere-se à escolha adequada das ferramentas gerenciais a serem utilizadas em cada requisito (brainstorm, análise de patentes, painel de especialistas, análise SWOT, dentre outras). O êxito na aplicação do método requer o entendimento de todos os (potenciais) efeitos, inclusive os colaterais, no processo como um todo. Ou seja, uma vez que toda ferramenta gerencial apresenta pontos fortes e fracos, o importante é adaptá-las ao sistema de negócio e não vice-versa. A partir do gerenciamento do projeto por um gestor com domínio das ferramentas gerenciais, a escolha destas ocorre de forma dinâmica, onde a cada passo de avaliação novas ferramentas (simples e/ou complexas) podem ser incluídas ou excluídas da matriz do método. Neste trabalho ficou demonstrada a importância de se trabalhar com métodos estruturados e flexíveis, que permitem retroalimentação de informações geradas internamente durante o desenvolvimento da pesquisa ou advindas de fontes externas. O projeto Etanol de 2ª Geração do CTC vem aplicando o método proposto em seu desenvolvimento e obtendo grande êxito em seus resultados, uma vez que a equipe envolvida permanece focada no objetivo principal, obedecendo prazos e recursos inicialmente definidos, com constância do propósito do projeto, sem retrocesso ou recomeço. / The objective of this work was to propose a method, structured and supported by management tools, to guide and systematize the development of a project of research focusing to deploy a new technology in the market. The '2nd Generation Ethanol Project', ethanol produced from lignocellulosic biomass, was selected as case study from the portfolio of projects of the Sugarcane Technology Center. Fundamentally, the suggested structured method consists of eight requirements arranged in a chronological order throughout the project development cycle, aiming at assisting the exploration, understanding, evaluation, assessment, prioritization, planning and deployment of, for example, an innovative technology, optimizing the applied time and capital and human resources. One of the main points of the proposed method refers to the adequate choice of the management tools to be used in each requirement (brainstorm, patent analysis, expert panel, SWOT analysis, among others). The successful application of the method requires the understanding of all (potential) effects, including the side effects, in the whole process. Since all management tools have strong and weak points, the most important thing is to adapt them to the business system and not vice versa. Considering that the project should be conducted by a person with some knowledge and skilled on this area, the choice of the tools happens in a very dynamic way, where after each assessment, new tools (simple and/or complex) may be included or excluded from the method matrix. In this work it was demonstrated the importance of working with structured and flexible methods which accept retrofitting of information generated along the research development or that comes from external sources. The 2nd Generation Ethanol Project has internally used the proposed method and obtained good results, since with this approach it was possible to keep the team focused on the same main goal, obeying the planned schedule with the resources initially defined, with no rewind or restart.
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Avaliação do financiamento da fruticultura, com ênfase na cultura da banana, na microrregião cearense do Baixo Jaguaribe (1998 - 2004): aspectos econômicos, sociais e tecnológicosBARRETO, Carlos Alberto Pinto de January 2009 (has links)
BARRETO, Carlos Alberto Pinto de. Avaliação do financiamento da fruticultura, com ênfase na cultura da banana, na microrregião cearense do Baixo Jaguaribe (1998 - 2004): aspectos econômicos, sociais e tecnológicos. 2009. 109f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2009. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-27T13:32:31Z
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Previous issue date: 2009 / The purpose of this dissertative work is to show the results of the implementation of the resources from the Programa de Apoio ao Desenvolvimento Rural do Nordeste (Rural), operated by the Banco do Nordeste do Brasil, flower-culture projects in districts of the Baixo do Jaguaribe Ceará´s microregion. This way, its main objective consists of evaluating the economic social and technological effects derived from the implementation of the mentioned program in interprisings of fruit-culture with emphasys in banana-culture in the districts of Limoeiro do Norte, Quixeré, São João do Jaguaribe and Tabuleiro do Norte, between 1998 and 2004. A study has been held considering the kind of evaluation named ex post, which is held after the accomplishment of the projects. Bibliographyc and documental researches have been held related to the theme. The investigative field work consisted of making structured interviews, making use of a set of closed questions directed to twenty one banana-curturers. The colected information was analysed based on statistic treatment giving a quantitative approach to the evaluative work. From the twenty-one banana-culturers, fifteen had their bussinesses completelly stopped, not promoting jobs or profits. These fifteen workers blamed, among other reasons, the electricity cut-off in the Altinho region, which is located in Tabuleiro do Norte. They also named some failures in the elaboration and administration of the projects in the area mentioned. Otherwise, six banana-culturers were normally developing their financed projects, developing financial and technological gains and promoting regular jobs. It´s important to mention that these six workers were not members of the Altinho region. Having as a parameter what was seen, we may say that the success and non-success of the agricultural investments consists on different aspects, being the rural credit only one of these aspects. The adequate conjugation of these aspects is what enables a bigger success in this kind of investiment. Therefore, the rural credit can not be considered the only or main responsible factor for the improvement of production and productivity, increase of technological levels, jobs and income in these areas of agricultural production. / A finalidade de realizar este trabalho dissertativo foi mostrar os resultados da aplicação dos recursos do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Rural do Nordeste (Rural), operacionalizado pelo Banco do Nordeste do Brasil, em projetos de fruticultura em municípios da microrregião cearense do Baixo Jaguaribe. Dessa forma, seu objetivo principal consiste em avaliar os efeitos econômicos, sociais e tecnológicos decorrentes da aplicação de recursos do referido Programa em empreendimentos de fruticultura, com ênfase em bananicultura, nos municípios de Limoeiro do Norte, Quixeré, São João do Jaguaribe e Tabuleiro do Norte, no período de 1998 a 2004. Foi efetuado um estudo levando-se em consideração o tipo de avaliação denominado ex post, que é aquela efetivada após a execução dos projetos. Foram realizadas pesquisas bibliográfica e documental relativas ao tema. O trabalho investigativo de campo efetuado consistiu em realizar entrevistas estruturadas, utilizando-se de um roteiro de perguntas fechadas, junto a vinte e um bananicultores. As informações coletadas foram analisadas a partir de tratamento estatístico, conferindo ao trabalho avaliativo uma abordagem quantitativa. Dos vinte e um bananicultores entrevistados, quinze encontram-se com seus empreendimentos totalmente paralisados, não gerando emprego e renda, alegando que esse fato decorre, dentre outros pontos, do corte de energia elétrica do perímetro Altinho, localizado em Tabuleiro do Norte, e de falhas na elaboração e administração dos projetos do perímetro citado. Contudo, seis bananicultores desenvolvem normalmente seus projetos financiados, auferindo ganhos financeiros e tecnológicos e gerando empregos permanentes. Ressalta-se que esses seis fruticultores não fazem parte do perímetro do Altinho. Tendo como parâmetro o que foi visto, pode-se dizer que o sucesso ou o insucesso de financiamentos agrícolas envolve diferentes variáveis, sendo o crédito rural apenas uma delas. A conjugação adequada dessas variáveis é que possibilita maior margem de sucesso desse tipo de empreendimento. Assim, o fornecimento do crédito rural não pode ser considerado como sendo o principal ou o único fator responsável pelo aumento da produção e da produtividade, melhoria nos níveis tecnológicos, de emprego e de renda nas áreas de produção agrícola.
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