O atual processo de reestruturação produtiva trouxe profundas transformações na gestão e na organização do trabalho no contexto das universidades públicas no Brasil, repercutindo na saúde de seus servidores. A extinção de cargos no âmbito do serviço público federal, preconizada no Plano Diretor da Reforma do Estado nos anos 1990 e implementada pela Lei nº 9.632 de 1998, atinge o conjunto do funcionalismo, incidindo nas universidades públicas federais. Assim, esta pesquisa objetiva dar visibilidade aos efeitos das transformações ocorridas nas universidades públicas federais na saúde e no trabalho dos servidores ocupantes de cargos em processo de extinção. Trata-se de um estudo qualitativo, desenvolvido na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), o qual contou com a realização de entrevistas semiestruturadas com nove servidores ativos ocupantes de cargos em processo de extinção, um representante do setor de gestão de pessoas e um representante sindical. As entrevistas, depois de transcritas, foram submetidas à análise de conteúdo temática e divididas considerando-se as seguintes categorias: mercado de trabalho; condições de trabalho; saberes do trabalho; relações do e no trabalho; relações entre trabalho e outras dimensões da vida; cargo e atividades desempenhadas. Os servidores descrevem as dificuldades de inserção no mercado de trabalho como a principal justificativa para ingresso e permanência na universidade. A escolaridade acima da exigida pelo cargo e o amplo conhecimento institucional adquirido ao longo dos anos de trabalho, aliados à falta de servidores em algumas áreas, contribuem para que suas atividades se modifiquem ao longo dos anos. Tal contexto permite a estes servidores suprir lacunas institucionais, tornando o desvio de função uma das principais características desses cargos. Práticas de gestão com caráter fortemente culpabilizante e individualizante levam ao ocultamento dos processos institucionais que constituem a realidade de trabalho desses servidores. O enfrentamento das dificuldades se dá predominantemente por meio de estratégias individuais, as quais, conjuntamente com as frágeis estratégias coletivas sustentadas nas relações de troca e ajuda mútua, têm efeitos meramente paliativos, sendo incapazes de modificar a condição em que os servidores se encontram. Conclui-se que o trabalho destes servidores é composto por um conjunto de elementos heterogêneos e contraditórios, no seio do qual lhes restam poucas e limitadas alternativas, sendo as estratégias individuais por eles empregadas incapazes de solucionar as dificuldades enfrentadas. O sofrimento social emerge como principal efeito das mudanças da universidade na saúde dos servidores ocupantes de cargos em extinção. / The current productive reorganization process has brought significant changes in management and organization of work in the context of public universities in Brazil, which has influenced the health of their public servants. The extinction of positions in Brazil’s national public service, as advocated in the Directive Plan of the State Reform in the 1990s and implemented by Law n. 9.632, from 1998, affects the entire public workers category, including the ones who work in national public universities. Therefore, this research aims to give visibility to the effects of changes occurred in the national public universities considering health and work of public servants who have a job position which is becoming extinct. The study was developed at Federal University of Rio Grande do Sul (UFRGS) and included semi-structured interviews with nine active public servants who have a job position which is becoming extinct, a representative of the people management department and a union labor representative. The interviews, after transcribed, underwent thematic content analysis and were divided considering the following categories: labor market; working conditions; knowledge about the job; relationships of and in work; relationships between work and other aspects of life; job and activities performed. Public servants describe the difficulties to enter the labor market as the main reason to start and stay working in the university. Their education, higher than required by the position, and the broad institutional knowledge acquired over the years of work, along with the lack of public servants in some areas, contribute for a change on their activities over the years. This context allows these public servants to fill institutional gaps, which makes the change in the work performed be one of the main characteristics of these positions. Strong guilt-inducing and individualizing management practices lead to hiding institutional processes which are a working reality to these servants. The difficulties are faced predominantly through individual strategies, which, along with the fragile collective strategies sustained in the exchanging relationships and mutual support, have only palliative effects, being unable to change the condition in which the servants are. These servers’ jobs are composed by a set of heterogeneous and contradictory elements and, thus, there are few and limited alternatives left, and the individual strategies used by them are unable to solve the difficulties faced. Social suffering emerges as the main effect of the changes of the university on the health of public servants who have a job position which is becoming extinct.

A governança de aquisições é a aplicação dos princípios e práticas de governança com enfoque na função aquisição das organizações. A gestão das aquisições, por sua vez, compreende a gestão do processo de aquisições. Elas são complementares e interdependentes, porém ambas atuam no manejo dos riscos implicados nos processos de aquisição para que esses agreguem efetivamente valor ao negócio da organização. O modelo resultante deste estudo é a estrutura de governança e gestão de aquisições. Ela é composta por mecanismos de liderança (Comitê de Governança, Riscos e Controle; Comitê Gestor e Grupo de Processo Suprimentos), estratégia (políticas e diretrizes, gestão do processo, gestão de risco e gestão por competências) e controle (indicadores relativos a gestão do processo, de risco e por competências) para o processo de aquisições. A estrutura proposta, que foi desenvolvida tendo em vista uma universidade pública brasileira, busca: padronizar os procedimentos; melhorar o tempo de execução das aquisições; evitar diversas aquisições de mesmo objeto ao longo do ano; minimizar o retrabalho; mitigar o fracionamento da despesa; e implantar a cultura do planejamento de aquisições ao alterar o processo decisório pessoal sobre a modalidade de aquisição para uma decisão colegiada do Comitê Gestor, unificando as compras de natureza similar realizada pelos diferentes setores da universidade. / Procurement governance is the application of governance principles and practices with a focus on organizations acquisition function. Procurement management, in turn, comprises the procurement process management. They are complementary and interdependent and aim to add value through acquisitions for organization's business with acceptable risks. The resulted model of this study is the governance and procurement management structure. It is composed of leadership mechanisms (GRC Committee, Management Committee and GP Procurement), strategy (policies and guidelines, process management, risk management and management by competencies) and controls (indicators related to process, risk and competence management) for the procurement process. The structure proposed by the study is being applied in a Brazilian public university. It looks for: standardize procedures, improve the execution time of acquisitions, avoid several acquisitions of the same object throughout the year, minimize rework, mitigate expenditure fractionation, implement the culture of procurement planning and change the personal decision-making process on the procurement modality to a Management Committee´s collegiate decision unifying purchases of the same objects from different sectors of the university.

O ensino superior tem se tornado, tanto em nível mundial quanto nacional, objeto de vários estudos, configurações e, consequentemente, de legislações, políticas educacionais e produção de pesquisa. Um dos pontos que tem sido focalizado é aquele que ressalta a relação entre universidade e comunidade. Sob tal perspectiva, este estudo se insere no campo de investigação da relação entre universidade e comunidade, em Programas de Pós-Graduação stricto sensu, de uma universidade comunitária, mais especificamente, os cursos de Mestrado em Educação, em Letras, em História e em Envelhecimento Humano da Universidade de Passo Fundo (UPF). O objetivo geral centra-se em analisar e compreender como ocorre a interlocução dos Programas de Pós-Graduação stricto sensu relacionados à formação docente, com a comunidade. Para realizá-lo, utilizou-se da perspectiva da Rede de Significações-RedSig e ancorou-se nos movimentos sócio-históricos, de criação, de mediação para consolidação e para a projeção como aspectos relevantes dessa interlocução. A embocadura teórica foi proporcionada por Castells, Habermas, Bauman, Santos, Calderon, Franco, Longhi, Tramontini e Schmidt. Utilizando procedimentos da análise de conteúdo, elaboraram-se categorias a partir das entrevistas com gestores institucionais e respostas dos questionários com mestres egressos, chegou-se a definir os circunscritores da RedSig: identidade comunitária, pesquisa e extensão. A extensão constitui-se como enredamento por possuir maior capacidade de ser reinstalada nas configurações da RedSig. No que diz respeito à organização redacional da tese, os capítulos são divididos em cinco partes: o primeiro capítulo, entrelaçamento contextual da pesquisa traz o percurso dos caminhos teórico-metodológicos da RedSig e análise de conteúdo. O segundo capítulo, entrelaçamento conceitual: modernidade, pós-modernidade e universidade, apresenta a essencialidade do sentido de público, movimentos interpretativos da universidade e sua inserção, bem como a universidade, a pós-graduação e a interdisciplinaridade, em uma concepção mais abstrata, na associação de ideias. O terceiro capítulo, entrelaçamento entre a universidade comunitária e a universidade brasileira, evidencia a concretude da universidade, da Pós-graduação e das universidades comunitárias. O quarto capítulo, entrelaçamento institucional dos primórdios à criação, apresenta os movimentos sócio-históricos que configuraram o contexto um - RedSig dos primórdios da UPF, articulando-se no sentido de público. Os movimentos de criação configuraram o contexto dois - Redsig da criação da UPF, articulando-se na inclusão do outro. O quinto capítulo, entrelaçamento institucional da consolidação da pesquisa e da projeção apresenta os movimentos de mediação para consolidação, configurando o contexto três - RedSig da consolidação da pesquisa, articulando-se nos intérpretes. Também apresenta os movimentos de mediação para projeção, configurando o contexto quatro – RedSig prospectiva da UPF, articulando-se no observatório das escolas. Os encaminhamentos conclusivos foram construídos em três níveis: nível metodológico, diretamente vinculado à empiria, à RedSig e à análise de conteúdo. O segundo nível, de ordem projetiva, que necessita maior aprofundamento, é caracterizado pela formação em rede e interdisciplinaridade e o terceiro nível, com possibilidades de pistas regulatórias para a institucionalização de políticas, especialmente no âmbito dos sistemas educativos. No contexto prospectivo, aponta-se que há um entre-lugar que necessita ser ocupado para que esta mediação seja mais próxima e consistente, ancorada na interdisciplinaridade e na formação em rede. / The university teaching in the world and in the country has become a topic of many studies, configurations and, consequently of legislations, educational policies and research output. One of the parts that have been focused is the one that highlights the relation between the university and the community. Under such perspective, this study is inserted in the investigation field of the relation between the university and the community, in Post graduation Programs, stricto sensu, of a public university, more specifically in the courses of Master`s degree in Education, Languages, History, and Human Aging at UPF - University of Passo Fundo. The general objective is centered in analyze and understand how the Post- graduation programs interlocution occurs, stricto sensu, regarding the professors‟ formation, with the community. To accomplish it, the Rede de Significações - RedSig approach perspective was used and it was grounded in the movements: socio-historical, creation, mediation for consolidation and for projection as relevant aspects of this interlocution. The theoretical inclination was provided by Castells, Habermas, Bauman, Santos, Calderon, Franco, Longhi, Tramontini e Schmidt. Using content analysis procedures, categories were elaborated from interviews with institutional managers and from the answers obtained with egress masters questionnaires, it was defined the RedSig‟s circumscribers: community identity, research and extension. The extension is made of an entanglement for having a greater capacity of being reinstalled in the RedSig‟s configuration. Regarding the thesis compositional organization, the chapters are divided in five parts: the first chapter, research contextual tangle brings the RedSig`s theoretical-methodological course and content analysis. The second chapter: concept tangle: modernity, post-modernity and university, presents the essentiality of the sense of public, university interpretative movements and its insertion, as well as the university, the post-graduation and the interdisciplinarity, in a more abstract conception in ideas association. The third chapter, tangle between public university and Brazilian university points out how concrete the university, the post-graduation and the public universities are. The fourth chapter institutional tangle from the beginning to the creation, presents the socio-historical movements which configure the context one - RedSig of UPF‟s beginning, articulating in the idea of public. The creation movements configure the context two –RedSig of UPF‟s creation, articulating in the inclusion of the other. The fifth chapter institutional tangle of the research and projection consolidation, presents the mediation movements to consolidation, configuring the context three – RedSig‟s research consolidation, articulating in the interpreters. It also presents the mediation movements to the projection, configuring the context four - RedSig UPF‟s prospective, articulating in the school observation. The conclusive guiding was constructed in three levels: methodological level; directly linked to the empirical method, to the RedSig and to the content analysis. The second level, of projective order, which requires more serious study, is characterized for network formation and interdisciplinarity and the third level, is characterized with possibilities of regulatory clues for the institutionalization of policies, especially in the educative systems ambit. In the prospective context, it is pointed that there is a gap that needs to be filled, so that this mediation gets closer and consistent, grounded in the interdisciplinary and network formation.

Esta pesquisa se dedica a investigar possíveis contribuições do Projeto Rondon, enquanto atividade de extensão universitária, para pensar a formação política dos estudantes na universidade pública. Refletir sobre o tema tem significativa relevância na atualidade, momento em que o modelo econômico neoliberal demonstra sua força, trazendo consequências que enfraquecem a constituição dos sujeitos políticos, capazes de pensar e contribuir com as questões coletivas que permeiam a esfera pública. Nesse sentido, com aporte teórico de Boaventura de Sousa Santos, Hannah Arendt, Antônio Joaquim Severino, José Dias Sobrinho, Enrique Dussel, dentre outros, tensionam-se modelos e práticas de formação universitária voltados à mera profissionalização e aquisição de habilidades técnicas, uma vez que as possibilidades de transformação social embasadas em alternativas contra-hegemônicas precisam valorizar uma formação ampliada, ética e politicamente comprometida. A pesquisa de abordagem qualitativa compreende um estudo de caso sobre o Projeto Rondon, sendo os dados produzidos por meio de entrevistas semiestruturadas com estudantes e docentes rondonistas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e da Universidade do Estado de Santa Catarina, além de análise de documentos referentes ao Projeto Rondon e à Extensão Universitária. Estes foram trabalhados a partir da análise textual discursiva, que implica a identificação de unidades de sentido, seguida do processo de categorização, que reaproxima as unidades, buscando compor sentidos, e da posterior produção dos metatextos e dos textos interpretativos Os resultados elucidam possíveis contribuições da experiência do Projeto Rondon, enquanto atividade extensionista, para o processo de formação política dos estudantes, tais como a possibilidade de partilhar experiências com a sociedade, oferecendo a ela um retorno das aprendizagens proporcionadas pela universidade, entendida como bem público, a sensibilização para as diferentes realidades e problemáticas sociais, o aprimoramento da dimensão humana e a ampliação da formação acadêmica para além dos aspectos técnicos e profissionais, na medida em que se identifica o potencial interdisciplinar e dialógico da experiência e a possibilidade de relacionar teoria e prática a partir de uma práxis comprometida com a transformação social. Por outro lado, também se percebem fragilidades em relação à valorização da extensão universitária frente às demais funções da universidade, assim como na proposta do Projeto Rondon, como a descontinuidade das ações, a inexistência de um processo de avaliação participativa e o distanciamento entre a coordenação feita pelo Ministério da Defesa e as instituições de ensino, o que compromete o efetivo engajamento destas com o Projeto Rondon enquanto espaço de formação e comprometimento social. Portanto, de modo transitório, sempre inacabado, considera-se que a experiência extensionista do Projeto Rondon apresenta potencialidades e fragilidades para a constituição de sujeitos políticos, críticos, reflexivos e socialmente comprometidos com os processos de emancipação e valorização da dignidade humana. / This research is dedicated to investigating possible contributions of the Rondon Project, while a university extension activity, to think about the political education of students at the public university. To reflect on the topic has significant relevance today, at which time the neoliberal economic model demonstrates its strength, bringing consequences which weaken the constitution of political subjects, able to think and contribute to the collective issues that permeate the public sphere. In this sense, with theoretical support from Boaventura de Sousa Santos, Hannah Arendt, Antônio Joaquim Severino, José Dias Sobrinho, Enrique Dussel, among others, university education models and practices aimed at mere professionalization and acquisition of technical skills are tensed up, as the possibilities of social transformation based on counter-hegemonic alternatives need to value an ethically and politically committed, enlarged training. The qualitative research includes a case study on the Rondon Project and the data produced through semi-structured interviews with students and teachers of the Federal University of Rio Grande do Sul and the University of the Santa Catarina State who participated in the project, as well as analysis of documents related to the Rondon Project and to University Extension These were studied from the discursive textual analysis perspective, which implies the identification of meaning units, followed by the categorization process that reconnects the units seeking to build meanings and the subsequent production of metatexts and interpretative texts. The results shed light on possible contributions of the experience of the Rondon Project while an extension activity for the political education process of students, such as the possibility to share experiences with society, offering it a return of the learning provided by the university, understood as a public asset, the awareness of different realities and social issues, the improvement of the human dimension and the expansion of academic education beyond the technical and professional aspects, in that it is identified that there are an interdisciplinary and dialogic potential in the experience and a possibility to link theory to practice from a praxis committed to social transformation. On the other hand, weaknesses are also perceived regarding the appreciation of extension university in relation to other university activities, as well as regarding the proposal of the Rondon Project itself, in face of the discontinuity of the initiatives, the lack of a participatory evaluation process and the gap between the coordination by the Ministry of Defense and the educational institutions, which undermines the effective engagement of these with the Rondon Project as an area of training and social commitment. Therefore, on a transient mode, always unfinished, it is considered that the extension experience of the Rondon Project has strengths and weaknesses on forming subjects that are political, critical, reflective and socially committed to the processes of emancipation and enhancement of human dignity.

A pesquisa tem como principal objetivo descrever, analisar e compreender a implantação e a gestão de três Cursos de Graduação oferecidos na modalidade a distância na UFRGS. Para tanto, desenvolveu um estudo de múltiplos casos com os três primeiros cursos de graduação a distância na UFRGS que são: Administração, Pedagogia e Planejamento e Gestão para o Desenvolvimento Rural. Como suporte teórico, foi realizada uma revisão de autores clássicos e neoclássicos da administração, bem como autores relacionados à gestão nos campos da educação e da EaD. Após a descrição e análise dos cursos de forma individual, realizou-se a comparação cruzada dos casos para melhor identificar as semelhanças e diferenças existentes entre os cursos, bem como os resultados (positivos e negativos) das experiências analisadas. Observa-se que os cursos apresentam grandes diferenças entre si, especialmente na forma de gestão. Notou-se, também, que os envolvidos desenvolveram a aprendizagem sobre a gestão de cursos a distância, superando os problemas iniciais e consolidando as regras sobre o tema. Por fim, a pesquisa constatou que a maior ênfase nas questões administrativas ou pedagógicas nem sempre trazem resultados positivos e equilibrados, como esperados. / This work has as main objective the description and analysis of the establishment and management of three undergraduate courses at a distance as UFRGS. For this developed a study of multiple cases with the first three undergraduate courses at a distance as UFRGS as are: Administration, Pedagogy and Planning and Management for Rural Development. The theoretical support, was a review of classical and neoclassical authors of the administration and authors related to management education and distance education. After the description and analysis of the courses individually, held-comparison crusade of cases to better identify the similarities and differences between the courses and the results (positive and negative) experiences examined. The courses are large differences between them, particularly in management. There is also engaged in learning since its establishment, where the initial problems were overcome and the rules were built and improved. Finally, the research analyzed the greater emphasis on administrative issues or teaching does not always bring positive results and balanced, as expected.

O ensino superior tem se tornado, tanto em nível mundial quanto nacional, objeto de vários estudos, configurações e, consequentemente, de legislações, políticas educacionais e produção de pesquisa. Um dos pontos que tem sido focalizado é aquele que ressalta a relação entre universidade e comunidade. Sob tal perspectiva, este estudo se insere no campo de investigação da relação entre universidade e comunidade, em Programas de Pós-Graduação stricto sensu, de uma universidade comunitária, mais especificamente, os cursos de Mestrado em Educação, em Letras, em História e em Envelhecimento Humano da Universidade de Passo Fundo (UPF). O objetivo geral centra-se em analisar e compreender como ocorre a interlocução dos Programas de Pós-Graduação stricto sensu relacionados à formação docente, com a comunidade. Para realizá-lo, utilizou-se da perspectiva da Rede de Significações-RedSig e ancorou-se nos movimentos sócio-históricos, de criação, de mediação para consolidação e para a projeção como aspectos relevantes dessa interlocução. A embocadura teórica foi proporcionada por Castells, Habermas, Bauman, Santos, Calderon, Franco, Longhi, Tramontini e Schmidt. Utilizando procedimentos da análise de conteúdo, elaboraram-se categorias a partir das entrevistas com gestores institucionais e respostas dos questionários com mestres egressos, chegou-se a definir os circunscritores da RedSig: identidade comunitária, pesquisa e extensão. A extensão constitui-se como enredamento por possuir maior capacidade de ser reinstalada nas configurações da RedSig. No que diz respeito à organização redacional da tese, os capítulos são divididos em cinco partes: o primeiro capítulo, entrelaçamento contextual da pesquisa traz o percurso dos caminhos teórico-metodológicos da RedSig e análise de conteúdo. O segundo capítulo, entrelaçamento conceitual: modernidade, pós-modernidade e universidade, apresenta a essencialidade do sentido de público, movimentos interpretativos da universidade e sua inserção, bem como a universidade, a pós-graduação e a interdisciplinaridade, em uma concepção mais abstrata, na associação de ideias. O terceiro capítulo, entrelaçamento entre a universidade comunitária e a universidade brasileira, evidencia a concretude da universidade, da Pós-graduação e das universidades comunitárias. O quarto capítulo, entrelaçamento institucional dos primórdios à criação, apresenta os movimentos sócio-históricos que configuraram o contexto um - RedSig dos primórdios da UPF, articulando-se no sentido de público. Os movimentos de criação configuraram o contexto dois - Redsig da criação da UPF, articulando-se na inclusão do outro. O quinto capítulo, entrelaçamento institucional da consolidação da pesquisa e da projeção apresenta os movimentos de mediação para consolidação, configurando o contexto três - RedSig da consolidação da pesquisa, articulando-se nos intérpretes. Também apresenta os movimentos de mediação para projeção, configurando o contexto quatro – RedSig prospectiva da UPF, articulando-se no observatório das escolas. Os encaminhamentos conclusivos foram construídos em três níveis: nível metodológico, diretamente vinculado à empiria, à RedSig e à análise de conteúdo. O segundo nível, de ordem projetiva, que necessita maior aprofundamento, é caracterizado pela formação em rede e interdisciplinaridade e o terceiro nível, com possibilidades de pistas regulatórias para a institucionalização de políticas, especialmente no âmbito dos sistemas educativos. No contexto prospectivo, aponta-se que há um entre-lugar que necessita ser ocupado para que esta mediação seja mais próxima e consistente, ancorada na interdisciplinaridade e na formação em rede. / The university teaching in the world and in the country has become a topic of many studies, configurations and, consequently of legislations, educational policies and research output. One of the parts that have been focused is the one that highlights the relation between the university and the community. Under such perspective, this study is inserted in the investigation field of the relation between the university and the community, in Post graduation Programs, stricto sensu, of a public university, more specifically in the courses of Master`s degree in Education, Languages, History, and Human Aging at UPF - University of Passo Fundo. The general objective is centered in analyze and understand how the Post- graduation programs interlocution occurs, stricto sensu, regarding the professors‟ formation, with the community. To accomplish it, the Rede de Significações - RedSig approach perspective was used and it was grounded in the movements: socio-historical, creation, mediation for consolidation and for projection as relevant aspects of this interlocution. The theoretical inclination was provided by Castells, Habermas, Bauman, Santos, Calderon, Franco, Longhi, Tramontini e Schmidt. Using content analysis procedures, categories were elaborated from interviews with institutional managers and from the answers obtained with egress masters questionnaires, it was defined the RedSig‟s circumscribers: community identity, research and extension. The extension is made of an entanglement for having a greater capacity of being reinstalled in the RedSig‟s configuration. Regarding the thesis compositional organization, the chapters are divided in five parts: the first chapter, research contextual tangle brings the RedSig`s theoretical-methodological course and content analysis. The second chapter: concept tangle: modernity, post-modernity and university, presents the essentiality of the sense of public, university interpretative movements and its insertion, as well as the university, the post-graduation and the interdisciplinarity, in a more abstract conception in ideas association. The third chapter, tangle between public university and Brazilian university points out how concrete the university, the post-graduation and the public universities are. The fourth chapter institutional tangle from the beginning to the creation, presents the socio-historical movements which configure the context one - RedSig of UPF‟s beginning, articulating in the idea of public. The creation movements configure the context two –RedSig of UPF‟s creation, articulating in the inclusion of the other. The fifth chapter institutional tangle of the research and projection consolidation, presents the mediation movements to consolidation, configuring the context three – RedSig‟s research consolidation, articulating in the interpreters. It also presents the mediation movements to the projection, configuring the context four - RedSig UPF‟s prospective, articulating in the school observation. The conclusive guiding was constructed in three levels: methodological level; directly linked to the empirical method, to the RedSig and to the content analysis. The second level, of projective order, which requires more serious study, is characterized for network formation and interdisciplinarity and the third level, is characterized with possibilities of regulatory clues for the institutionalization of policies, especially in the educative systems ambit. In the prospective context, it is pointed that there is a gap that needs to be filled, so that this mediation gets closer and consistent, grounded in the interdisciplinary and network formation.

Conselho Nacional de Desenvolvimento CientÃfico e TecnolÃgico / A pesquisa insere-se no NÃcleo Trabalho e EducaÃÃo do Programa de PÃs-GraduaÃÃo da Universidade Federal do Cearà e no Grupo de Pesquisa Trabalho, EducaÃÃo e Luta de Classes do Instituto de Estudos e Pesquisas do Movimento OperÃrio da Universidade Estadual do Cearà - IMO/UECE. Assumiu como objetivo central investigar o papel histÃrico desempenhado pelo movimento estudantil - ME quanto à defesa da universidade pÃblica, explicitando os principais determinantes econÃmicos e polÃtico-iedolÃgicos do processo de privatizaÃÃo/mercantilizaÃÃo da educaÃÃo superior, nas duas Ãltimas dÃcadas, e seus rebatimentos sobre a organizaÃÃo e a luta dos estudantes. Nesse sentido, elegeu como objeto especÃfico o ME da UECE, pondo o foco o lugar ocupado pelo Centro AcadÃmico - CA de Pedagogia, nesse contexto. Buscou-se, nesse trabalho, empreender uma anÃlise crÃtica, à luz do referencial materialista histÃrico dialÃtico, acerca da problemÃtica da universidade pÃblica no quadro da mais profunda crise do sistema do capital, e do papel do ME no contexto da luta de classes. Para tanto, utilizou-se de uma ampla revisÃo da literatura, mediante pesquisa bibliogrÃfica; de anÃlise de um expressivo conjunto de documentos, incluindo-se fotografias; de entrevistas abertas e semi-estruturadas junto a lÃderes e ex-lÃderes estudantis. A pesquisa resgata a trajetÃria histÃrica do ME da UECE, destacando as lutas desempenhadas em defesa do carÃter pÃblico da universidade, tanto no que se refere Ãquelas encampadas pelo DiretÃrio Central dos Estudantes - DCE, ao longo de suas quinze gestÃes, quanto Ãquelas implementadas pelo CA de Pedagogia, no decorrer de suas dezenove gestÃes, reafirmando, com base nos dados levantados, que o movimento estudantil nÃo à coisa do passado, haja vista o seu ressurgimento apÃs quase dez anos de refluxo, atravÃs da deflagraÃÃo de uma greve geral inÃdita na histÃria da UECE, que uniu o ME e o movimento sindical em prol da universidade pÃblica. / The research was developed within the Work and Education Section of the Graduate Program in Education of Federal University of Cearà (UFC), being, furthermore, associated to the investigative program of the Work, Education and Class Struggle Research Group of the Labor Movement Studies and Research Institute of Cearà State University (IMO/UECE). It intended to investigate the historical role performed by the student movement in defense of the public university, attempting, at the same time, to point out the main factors which account for the privatizacion and commercializacion of higher education in the last two decades, as well as the responses given by the student movement in general to such problem. The specific locus of the research was Cearà State University (UECE), and more particulary, its Pedagogy Course. The study was basead upon the marxist theoretical and methodological perspective, thus, attempting to establish the relationships between the public university tragedy and the deep, structural crisis of capital; as well as, to analyze the student movement in the context of class struggle. A thorough review of literature; an analysis of a consistent amount of documents; and open or/and semi-structured interviews applied to a number of current and former student leaders were the data collection procedures. The study drew an historical overview of UECE student movement, with greater emphansis put upon the actions undertaken in defense of public university, under the leadership of the Student Central Organization (DCE), throughout is fifteen administrative turns, and those put into effect by the Pedagogic Academic Centre (CA), in the course of its nineteen turns. The results of the study indicate that the student movement is not a thing of the past. In fact, it was brought back to life, in 2005, after nearly ten years of reflux, through a general strike, which was yet to take place at UECE, and was able to united students and labor unions in favor of the continued existence of public university.

Dado o recente quadro de expansão da rede de universidades públicas federais, no qual se destaca a construção de novos campi em diversos municípios brasileiros, este trabalho se propõe a estimar o impacto regional de curto prazo desta expansão. Para tanto, primeiramente utiliza-se a abordagem de Insumo-Produto através da matriz de insumo-produto microrregionalizada. Aplicando-se a expansão de gastos públicos com universidades federais como choque no setor Educação Pública, constata-se, para o período de 2004 a 2010, um efeito total de R$ 19,9 bilhões sobre valor bruto da produção e R$ 11,5 bilhões sobre valor adicionado, que representa 0,39% sobre o PIB nacional e um efeito médio anual de R$ 1,9 bilhão. Com relação a pessoal ocupado, há um efeito de 467 mil pessoas ocupadas. No nível local, constata-se que as microrregiões menores economicamente, e que receberam campi universitários, apresentam os maiores impactos relativos. Com relação à segunda abordagem da questão, entende-se a expansão pela implantação de novos campi universitários federais como um tratamento de política pública, que tem impacto no curto prazo sobre a renda domiciliar per capita local. Desta forma, estima-se econometricamente um efeito do tratamento sobre os tratados, com base no método de Diferenças em Diferenças com Pareamento por Escore de Propensão. Os resultados indicam um efeito positivo no período de 2000 a 2010 por volta de 3,3% sobre a renda domiciliar per capita municipal, com o grupo de municípios com até 65 mil habitantes apresentando o maior efeito do tratamento, com valor de 5,2% sobre a renda. Apesar dos resultados destas duas abordagens não serem diretamente comparáveis, o efeito médio anualizado do tratamento é de 0,16% sobre o PIB per capita microrregional, segundo o método de Insumo-Produto, e de 0,27% sobre a renda domiciliar per capita das microrregiões tratadas, através do método econométrico. Em complemento à segunda abordagem e entendendo-se que a implantação de um novo campus pode trazer benefícios políticos futuros aos governantes locais, estima-se também o efeito político do tratamento sobre os municípios tratados. Os resultados indicam efeitos de 27% e 10% sobre a probabilidade de eleição em 2008 de partido pertencente à coligação política vencedora das eleições de 2004 e sobre a probabilidade de reeleição em 2008 do partido político do prefeito, respectivamente. Os resultados apontam para um efeito político superior ao efeito sobre a renda local, no curto prazo, beneficiando os grupos políticos estabelecidos no poder municipal. / Given the recent expansion of the federal universities\' system in Brazil, which emphasizes the construction of new campuses in various municipalities, this study aims to estimate the shortrun regional economic impact of this expansion. Firstly we use the Input-Output approach through the Interregional Input-Output matrix with 558 micro-regions of the Brazilian economy. Applying the expansion of public spending on universities as a shock to the Public Education sector, for the period 2004 to 2010, we get a total effect of R$ 19.9 billion of Gross value of production and R$ 11.5 billion of value added, representing 0.39% of the national GDP and average annual effect of R$ 1.9 billion. With respect to employment, there is an effect of 467 thousand employed people. At the local level, it appears that the smaller regions economically, which received campuses, present the greatest relative impacts. Regarding the second approach to this issue, we interpreted the expansion from the implementation of new federal university campuses as a public policy treatment, which has short-run impact on the local per capita household income. Thus, it is estimated econometrically a treatment effect on the treated, based on Differences-in-Differences method with Matching by Propensity Score. The results indicate a positive effect in the period 2000-2010 around 3.3% of municipal household per capita income, with the group of municipalities with up to 65,000 inhabitants presenting the greatest treatment effect, around 5.2% on income. Although the results of these two approaches are not directly comparable, the annualized average treatment effect on the treated is 0.16% of micro-regional per capita GDP, according to the Input-Output method, and 0.27% of micro-regional per capita household income, by the econometric method. In addition to the second approach and understanding that the establishment of a new campus can bring future political benefits for local public administrators, we also estimated the political effect of the treatment on the treated municipalities. The results indicate effects of 27% and 10%, respectively, on the probability of election in 2008 of a political party belonging to the 2004 winner political coalition and on the probability of re-election in 2008 of the political party of the mayor. The results point in the short-run to a greater political effect than the effect on local incomes, benefiting political groups established in municipal power.

[pt] Este é um estudo de caso que descreve o processo decisório de uma universidade pública. Tem como referência os cinco modelos da decisão acadêmica - racional, burocrático, político, colegial e anárquico - conforme Chaffee (1983), associados à dimensão didático-pedagógica. O estudo testa ainda o conceito de decisão desenvolvido por Leitão (1991). Os resultados e as análises mostram a presença de todos os fatores analisados (racional, burocrático, político, colegial e anárquico) bem como o fator didático-pedagógico, com diferentes intensidades e, no ponto de vista dos entrevistados, uma nova definição para decisão. / [en] This is a case study that describes a public university decision-making process. It is based on the five models of the academic decision - rational, bureaucratic, political, collegiate and anarchistic - according to Chaffee (1983), associated to the didactic-pedagogical dimension. The study also tests the decision concept developed by Leitão (1991). The results and the analyses show the presence of all the analyzed factors (rational, bureaucratic, political, collegiate and anarchistic) as well as the didactic- pedagogical factor, in different intensities and, in the interviewees point of view, a new definition for decision.

The work studies public university and it's status in a society. This work analyzes a current status, position and modification of this institution as well as its components in the system of law of the Czech republic. The work puts emphasis on any problems that are currently battled by the public universities with.