Syftet med denna studie är att belysa undervisningsbegreppet i förskolans kontext och undersöka i vilken utsträckning det är diskuterat och begripliggjort i förskolan. I denna studie undersöks även förskollärarnas inställning till att begreppet nu skrivs in i förskolans läroplan samt vilka aspekter de anser som betydelsefulla för kvaliteten i förskolans undervisning. Min teoretiska utgångspunkt grundar sig i ett socialkonstruktionistiskt perspektiv med en förståelsebaserad orientering. Jag tar också avstamp i ett pedagogiskt perspektiv på kvalitet. Studiens empiriska grund har utgjorts av en enkätundersökning med 1616 förskollärare i 91 olika kommuner. Resultatet visar att det finns samband mellan förskolechefens ledarskap och i vilken utsträckning förskollärare upplever att undervisningsbegreppet har diskuterats och begripliggjorts i deras verksamhet. Det finns dock ingenting i denna studie som tyder på att utbildningsbakgrund, arbetslivserfarenhet eller organisatoriska förutsättningar skulle påverka förskollärares inställning till att undervisningsbegreppet nu skrivs in i förskolans läroplan. Relationer, samspel och kommunikation lyfts fram som betydelsefulla aspekter för kvaliteten i förskolans undervisning, vilket stämmer väl överens med tidigare forskning. Slutsatsen är att förskollärarna själva behöver vara delaktiga i erövringen undervisningsbegreppet i förskolan och att förskolechefen har en viktig roll i att skapa förutsättningar för detta. Undervisning och kvalitet kan utifrån denna studie förstås som intersubjektiva begrepp som skapas i mötet mellan förskollärare, barn och läroplansmål. / This study aims to highlight the concept of teaching and illustrate to what extent it is discussed and understood in preschool and the importance of the preschool director's leadership in this. The aim is also to clarify how preschool teachers' attitude towards the word teaching is affected by factors such as educational background, work experience and organizational conditions. With this paper, I would also like to show what different aspects preschool teachers emphasize as important for the quality of preschool teaching. My theoretical foundation is based on social constructivism with understanding-based perspectives. The study is also based on an educational perspective on quality. The empirical foundation is based on surveys with 1616 preschool teachers in 91 different municipalities. The result shows that there is a correlation between to what extent the concept of teaching is discussed and understood in preschool and the preschool director’s leadership. There is nothing in this study, however, that suggests that educational background, work experience or organizational conditions would affect preschool teachers' attitude towards the concept of teaching. Relationships, interaction and communication are emphasized as important aspects of quality in preschool teaching. These aspects are also highlighted in previous research. The conclusion is that preschool teachers themselves need to be involved in the conquest of the concept of teaching in preschool, and that the preschool director have an important role in creating good conditions for this. Based on this study teaching and quality can be understood as intersubjective words that are created in the meeting between preschool teachers, children and curriculum aims.

Made available in DSpace on 2016-08-03T16:16:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Priscila Vita.pdf: 661978 bytes, checksum: 755f44724595d17f830e0024b5ff3789 (MD5) Previous issue date: 2010-03-22 / Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado de São Paulo / The objective of this project is analyse the Read and Write Program of state schools from São Paulo to argue their theorist system elements. The project Read and Write represents one more try from public teaching system on the way to revert the unstable situation presented by students from public schools on the read and write process. The second chapter presents the legislation that endorses the program and also the way how has been applied. The third chapter presents the methodological procedure. Questionnaires had been developed for teachers and elaborated points of analysis to classify depositions from the reports by dialectics categories of theorist system referential made by Alves (2000). Some interviewed teachers believe that the program brings new ideas, however the theoretical referential is based on constructivism that guides the Brazilian education institutional documents for more than 25 years.(AU) / O presente trabalho tem o objetivo de analisar o Programa Ler e Escrever das escolas estaduais de São Paulo, apontando seus possíveis benefícios e principais problemas. O programa representa mais uma tentativa do sistema público de ensino no sentido de reverter o quadro de precariedade apresentado pelos alunos da escola pública no que se refere ao processo de alfabetização. No primeiro capítulo encontram-se considerações pertinentes a alfabetização e concepções de ensino. No segundo capítulo é apresentada a legislação que respalda o programa e também a forma como vem sendo aplicado. O terceiro capítulo trata dos procedimentos metodológicos. Foram desenvolvidos questionários para professores alfabetizadores e professores-coordenadores e elaborados quadros de análise para classificar os depoimentos coletados a partir dos pares de categorias dialéticas do referencial teórico-metodológico construído por Alves (2000). Alguns dos professores entrevistados acreditam que o programa traz idéias novas, porém seu referencial teórico é fundado no construtivismo, que já orienta os documentos institucionais da educação brasileira há mais de 25 anos.(AU)

[pt] A questão da melhoria da qualidade da educação é tema de longa dada no cenário político educacional. Desde muito a literatura especializada discute os entraves para os progressos nessa área, bem como igualmente gestores políticos têm implementado um conjunto de políticas educacionais que se propõem a oferecer condições e possibilidades de equalização das oportunidades de acesso à educação de qualidade em todas as instâncias de ensino. O desafio que se coloca, então, para os pesquisadores é compreender as interações que aí se estabelecem entre as políticas públicas educacionais e os indicadores educacionais e de que forma estas políticas contribuem para o aprimoramento da qualidade da educação brasileira. Nesse contexto, o presente estudo investiga a relação entre as políticas públicas educacionais e os indicadores de qualidade do Ensino Fundamental nos municípios do estado do Rio de Janeiro no período de 2005 a 2007. Inicialmente, o estudo apresenta a caracterização sociodemográfica dos municípios fluminenses, considerando três indicadores sociais - Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), Índice de Desenvolvimento Infantil (IDI) e Coeficiente de Gini -, permitindo a contextualização e maior compreensão da qualidade da educação aí ofertada. Em veio complementar, examina-se a evolução de três indicadores de qualidade educacional - taxa de aprovação, desempenho escolar e IDEB – das redes pública, municipal e estadual dos municípios fluminenses. Em seguida, apresenta-se o mapeamento da situação educacional dos municípios fluminenses, a partir da análise do Plano de Ações Articuladas (PAR), destacando as demandas municipais em diferentes áreas educacionais. Por fim, o trabalho aborda, procedendo a uma análise multivariada, ajustando um modelo de regressão linear, como as diferenças nas médias de desempenho em Matemática para o quinto ano do Ensino Fundamental podem ser explicadas pelas políticas educacionais implementadas nos municípios. Os resultados indicam a sensível e sistemática melhoria dos indicadores educacionais analisados, bem como apontam que as políticas relacionadas à aplicação dos recursos do FUNDEB, à formação continuada dos professores e às condições físicas das instalações e mobiliários têm efeito sobre o desempenho dos estudantes. Considerações sobre a formulação de políticas públicas educacionais baseadas em evidências empíricas são colocadas. / [en] The improvement of quality in education has been discussed for a long time in the educational political scene. The specialized literature has discussed the obstacles for the progress in this area, and the governments have implemented as well a range of educational policies in order to offer conditions and possibilities to give the students equal opportunities in accessing good educational levels. Thus a great challenge to the researchers is to understand the relations between the educational policies and the educational index, and to discover how these policies can contribute to the improvement of quality in Brazilian education. According to this perspective, this study investigates the relation between the educational policies and the quality indicators of the Elementary School in the municipalities of Rio de Janeiro, from 2005 to 2007. At first, the study introduces the sociodemographic description of the cities, considering three social indicators - Municipal Human Development Index (M-HDI), Child Development Index (CDI), and Gini Coefficient -, which allow the contextualization and comprehension on the quality of the given education. In addition to it, this study evaluates the evolution of three indicators - approval rating, school performance, and Brazilian Education Quality Index (IDEB) - in the public schools in Rio de Janeiro state. After that, it presents a mapping about the education in the cities in Rio de Janeiro considering the Articulated Actions Plan (PAR) and focusing on the municipal necessities in different educational areas. Finally, by the use of multivariate analysis and linear regression, the study evaluates how the differences in the performance ratings achieved in Mathematics considering the fifth grade of the Elementary School can be explained according to the educational policies applied in the cities. The results of this study indicate a sensitive and systematic improvement in the educational indexes which were analyzed. They also show that the policies related to the application of FUNDEB’s resources, to teachers professional development, and to the schools spaces physical conditions affect the students performances. In this way, formulations of educational policies based on empirical evidences are discussed.

Submitted by HEDER AMARO DE SOUZA (magnusvel@hotmail.com) on 2018-08-01T20:02:12Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heder - Versao final (2).pdf: 1399854 bytes, checksum: 9c7738c2b0a452218934191acea47b88 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Miria Moreira (anamiriamoreira@hotmail.com) on 2018-08-09T17:00:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heder - Versao final (2).pdf: 1399854 bytes, checksum: 9c7738c2b0a452218934191acea47b88 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-09T17:00:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heder - Versao final (2).pdf: 1399854 bytes, checksum: 9c7738c2b0a452218934191acea47b88 (MD5) / Capes / Esta pesquisa objetivou analisar a dimensão pedagógica da gestão educacional, sua organização institucional, desenvolvimento e repercussão para a oferta de uma educação de qualidade social. Para tanto, foi realizada uma pesquisa empírica, com abordagem qualitativa. A escolha do campo de investigação considerou o critério da relevância social da pesquisa, a partir do pressuposto de que a educação, como política pública de corte social, pode contribuir para a transformação de uma realidade. O estudo se desenvolveu em dois municípios e quatro escolas da Região Metropolitana de Salvador, a partir das categorias analíticas Dimensão Pedagógica da Gestão Educacional e Qualidade Social da Educação. Essas categorias foram contextualizadas no campo maior da Política Educacional enquanto política pública da área social e da Gestão Educacional como a atividade política e administrativa contextualizada, cujo objetivo é transformar metas e projetos em ações, a fim de alcançar os objetivos propriamente educacionais das redes de ensino. A gestão foi considerada como um elemento inerente à qualidade da educação, cuja forma, organização, concepção e desenvolvimento são determinantes para os resultados educacionais produzidos. O estudo demonstrou que a dimensão pedagógica da gestão educacional no campo investigado não tem sido priorizada como deveria, seja pela própria estrutura organizacional da gestão consolidada nessas realidades, seja pela precariedade das condições em que ela se desenvolve. Nessas circunstâncias, não se tem conseguido dispensar a atenção necessária para a dimensão pedagógica. A qualidade social da educação, nos termos em que foi definida para este estudo, ainda é uma construção a ser buscada, uma vez que o arranjo de gestão vigente no campo investigado não tem permitido sua realização plena. Para alcançar esse ideal de qualidade da educação, seria necessário que os municípios pesquisados reorganizassem sua gestão, tendo a dimensão pedagógica como sua instância prioritária, resguardando sua função preponderante de promoção e desenvolvimento da formação humana, através dos processos educativos, ensino e aprendizagem de qualidade socialmente referenciada para todos os alunos. / ABSTRACT The goals of this research were to analyze the scope of educational administration, it's institutional organization and development, and the implications regarding the availability of quality education. With such objectives in mind, an empirical study was conducted, under a qualitative approach. The focus of the research reflects social relevance of the study, based on the principle that education in times of governmental funding cuts, can influence a transformation of reality. The study was carried out in a total of four schools, sourced from two different municipalities within the Metropolitan Region of Salvador. The categories of analysis included scope of educational administration and social quality of education. These categories were examined in light of the politics of education, in addition to the factors of governmental social agencies and educational administration. Also relevant were the political and administrative organizations empowered to transform goals and projects into realities - in order to fulfil the fundamental objectives of the educational system. An inherent element of educational quality, educational administration was studied. Specifically the conception, organization and subsequent development of administration, which contribute to educational results. The study showed that the scope of educational administration in the surveyed field was not prioritized as it should have been, due to the precarious conditions existent within the system. Under such conditions the requisite attention for desirable educational scope was not supplied. The social quality of education, set out by this study remains a construct, yet to be achieved, and not fully realized given current educational administration. In order to accomplish such a level of educational quality, it is recommended that the municipalities studied reorganize their educational administration, with a focus on educational scope - and giving priority to the promotion and development of learning for all students.

Orientador: Iraíde Marques de Freitas Barreiro / Banca: Doralice Aparecida Paranzini Gorni / Banca: Raimunda Abou Gebran / Banca: Ivone Tambelli Schmidt / Banca: Raquel Lazzari Leite Barbosa / Resumo: O programa Escola de Tempo Integral, criado por meio da Resolução SE 89/2005, se configura na primeira iniciativa de ampliação do tempo escolar no ensino fundamental da rede pública estadual de ensino no estado de São Paulo. Nessa direção, intencionamos identificar possíveis impactos desse programa implantado em nove escolas da Diretoria de Ensino da Região de Assis, buscando averiguar se os alunos das escolas que o aderiram apresentaram melhorias na aprendizagem. Para tanto, buscamos dados por meio de entrevistas semi-estruturadas com os envolvidos em sua implantação, na investigação de ações pedagógicas relevantes desenvolvidas nas oficinas curriculares e na análise dos resultados do Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar de São Paulo - SARESP, o qual serviu como parâmetro para identificar o impacto e os efeitos desse programa nas escolas que o aderiram. Como forma de aquilatar a aprendizagem oferecida nas ETI buscamos nos dados do SARESP de 2005 e 2007, as médias obtidas pelos alunos nesta avaliação, classificando as escolas como: grupo I - ETI - escolas que aderiram ao programa e grupo II - ETP - escolas que mantiveram seu horário parcial de atendimento aos alunos, procedendo a análise comparativa dos avanços destes dois grupos. A partir da analise qualitativa, comparamos o rendimento escolar obtido pelos alunos destes dois grupos entre os anos de 2005 e de 2007, o que foi possível afirmarmos que o programa Escola de Tempo Integral ao ser implantado e implementado na região de Assis causou impacto positivo e identificável a favor da aprendizagem dos alunos das ETI, quando comparados aos avanços apresentados pelos alunos das ETP / Abstract: The Full Time School Program, established by Resolution 89/2005, is configured in the first initiative of extending school time in elementary school public school education in the state of Sao Paulo. In this direction, we intend to identify possible impacts of this program implemented in nine schools of the Board of Education of the Region of Assis, trying to ascertain if students in schools that had joined the improvements in learning. To this end, we seek data through semi-structured interviews with those involved in its implementation, research pedagogical activities developed in the workshops relevant curriculum and in analyzing the results of the System of Evaluation of Educational Achievement of São Paulo - SARESP, which served as a parameter to identify the impact and effects of this program in schools that have joined. As a way to assess the learning offered in the TSI data SARESP seek in 2005 and 2007, the grades achieved by students in this evaluation, classifying schools as follows: group I - TSI - schools that joined the program and group II - ETP - schools kept his part-time service to students, provide comparisons of the progress of these two groups. From the analysis and comparison of academic achievement obtained by students of these two groups between the years 2005 and 2007, it was possible to confirm that the Full Time School Program to be implemented and deployed in the region of Assis, caused positive and identifiable favor of students' learning of TSI compared to advances made by students of ETP / Doutor

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:53:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DallianeVPA_DISSERT.pdf: 1391094 bytes, checksum: 0a2c3c9e3f5f091c5852dbdf71e9a6a8 (MD5) Previous issue date: 2013-11-22 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This thesis aims at analyzing from the perspective of the manager the importance of the use of quality management tools and concepts in Federal Universities. It was motivated by the following research problem: do Federal University managers consider it to be relevant the quality management in their institution? Therefore, we sought to gather evidence for a satisfactory approach that addresses the complexity of the topic researched: quality, higher education and quality management systems. We chose to adopt an applied study, the exploratory-descriptive research as to the objective and the quantitative and qualitative research as to the approach to the problem. The object of study is composed by the Planning Provosts of Federal Universities listed in the University Ranking Sheet - (RUF) in 2013. We chose to restrict the sample listing only the provosts of the 20 best-placed universities in the ranking of the Federal Universities. The research instrument was composed of 26 questions, of which 6 questions were designed to identify the profile of the manager, 16 questions of perception (manifested variables) on the importance of quality management in the University, where the managers assigned values (answers) to the affirmatives (that address the main topic of this thesis) based on a Likert scale of 5 points, and 4 open and optional questions, in order to identify general management practices used. It was used for statistical analysis (data analysis) descriptive and factorial statistics. The responses collected through the questionnaire portray the managers? perception regarding the importance of quality management in their institutions. Sixteen variables were addressed, the results of factor analysis of importance were "Important" and "Very Important", where the variable (V2) was "Important" and all others "Very important." With this information, it is possible to prioritize some areas that deserve immediate action. As it was observed that some variables are "Very important" for the vast majority of managers, others did not show the same result as example (V2, V10, V11). It is concluded that the manager?s perception of quality management in his or her institution is relevant, but the same importance is not given to quality programs implemented in other segments of the economy, and that, despite the advancements offered by SINAES, the model does not evaluate the institution in a global way. Thus, with the results, it is expected to contribute to the advancement of the subject, trying to arouse interest from the managers of Federal Universities in the subject, emphasizing the importance of quality management systems as a necessary tool to raise the institutional quality / import?ncia do uso de ferramentas e conceitos da Gest?o da qualidade nas Universidades Federais, que foi motivado pelo seguinte problema de pesquisa: os gestores das Universidades Federais consideram relevante a gest?o da qualidade na sua institui??o? Para tanto, buscou-se reunir elementos para uma abordagem satisfat?ria que contemple a complexidade da tem?tica pesquisada: qualidade, ensino superior e sistemas de gest?o da qualidade. Optou-se por adotar um estudo aplicado, a pesquisa explorat?rio-descritiva quanto ao objetivo e a pesquisa quali-quanti quanto ? abordagem do problema. O objeto de estudo ? composto pelos Pr?-reitores de Planejamento das Universidades Federais, relacionadas no Ranking Universit?rio Folha (RUF) no ano de 2013. Optou-se por restringir a amostra relacionando apenas os pr?-reitores das 20 Universidades Federais mais bem colocadas no Ranking. O instrumento de pesquisa foi composto de 26 quest?es, das quais 6 quest?es destinadas a identifica??o do perfil do gestor, 16 quest?es de percep??o (vari?veis manifestas) sobre a import?ncia da gest?o da qualidade na Universidade, em que os gestores atribu?ram valores (respostas) para as afirmativas (que abordam a tem?tica central dessa disserta??o) compostas com base na escala Likert de 5 pontos, e 4 quest?es abertas e opcional, com objetivo de identificar de forma geral as pr?ticas de gest?o utilizadas. Utilizou-se como m?todo estat?stico (an?lise de dados), a estat?stica descritiva e fatorial. As respostas coletadas por meio do question?rio retrata a percep??o que os gestores tem em rela??o a import?ncia da gest?o da qualidade em suas Institui??es. Foram abordadas 16 vari?veis, os resultados da an?lise fatorial da import?ncia, foram ―Importante‖ e ―Muito importante‖, onde a vari?vel (V2) foi ―Importante‖ e todas as outras, ―Muito importante‖. Em posse dessas informa??es ? poss?vel priorizar algumas ?reas que merecem medidas imediatas. Assim como foi poss?vel observar que algumas vari?veis s?o ―Muito importante‖ para a grande maioria dos gestores, outras n?o apresentaram o mesmo resultado como exemplo (V2, V10, V11).Conclui-se que na percep??o do gestor ? gest?o da qualidade na sua institui??o ? relevante, contudo a mesma import?ncia n?o ? dada aos programas de qualidade implantados em outros segmentos da economia, e que apesar dos avan?os proporcionados pelo SINAES, o modelo n?o avalia a Institui??o de uma forma global. Assim, de posse dos resultados, espera-se contribuir com o avan?o do tema, tentando despertar o interesse dos gestores das Universidades Federais pelo assunto, ressaltando a import?ncia dos sistemas de gest?o da qualidade como instrumento necess?rio para elevar a qualidade institucional

This thesis deals with quality management in the selected company. The aim of this thesis is to evaluate the quality management system and suggest possible changes. Thesis is focused primarily on training, education and motivation of the employees affecting the quality.

O desenvolvimento do conceito de número e de sistemas de medidas permitiu ao homem o controle sobre a produção de mercadorias e sobre o trabalho dos homens. Para a ciência, um sistema de medidas universal viabilizou o intercâmbio entre pesquisadores. Processos de padronização, normalização e certificação de qualidade foram desenvolvidos com o auxílio da ciência. Esta, ao ser incorporada pela indústria, torna-se também uma mercadoria. Para o capitalista, a qualidade constitui um diferencial diante da competitividade internacional intensificada com as inovações tecnológicas e a expansão do capitalismo. Esse cenário contribui para as críticas entre gestão pública e privada. A educação, nesse contexto, passa a ser considerada elemento importante para o desenvolvimento econômico e sua organização assemelha-se à da fábrica manufatureira. Os alunos são produzidos em lotes e descartados se não atendem às normas. Para esse controle de qualidade, a escola incorpora à sua prática os exames e a reprovação escolar. Esta, entretanto, é um mecanismo que descaracteriza o processo pedagógico, pois se pode educar sem reprovar. A expansão do acesso à escola associada à organização da educação básica em ciclos proporcionaram mais críticas à qualidade da escola pública. Nesse contexto, o Estado passa a utilizar as avaliações em larga escala para monitorar a escola por meio dos escores de desempenho dos alunos que são divulgados à sociedade. Essa opção consiste na aplicação de mecanismos de mercado e na responsabilização da administração escolar e professores pelos resultados da escola pública. A premissa é a de que a unidade escolar é responsável pelo desempenho dos alunos em testes e que as famílias, ao conhecerem esses escores, podem escolher a melhor escola e exigir melhores posições nos rankings divulgados. Trata-se da instauração da competição entre escolas. Considera-se que o Estado tem o dever de avaliar a qualidade da escola, mas também proporcionar as condições objetivas para que docentes realizem um trabalho de qualidade e para que alunos aprendam com dignidade. Nesse sentido, diferente de uma empresa capitalista que visa ao lucro, os fins da escola pública são a formação de personalidades histórico-humanas. A escola é um bem público e, sendo assim, não deve ser administrada como uma empresa capitalista, dessa forma, trata-se de um equívoco considerar como lucro o desempenho dos alunos. Em educação poucas coisas são mensuráveis e, portanto, são razoáveis as críticas à avaliação da qualidade da educação por meio de testes em alunos. Essa proposta de avaliação concebe qualidade como desempenho em testes, com isso incentiva fraudes e corrupções, assim como a exclusão de alunos que precisam de mais ajuda. Este trabalho, resultado de uma pesquisa empírica, procura explicar que a qualidade pode ser entendida como um valor relativo, identificado pelo sujeito em sua singularidade e individualidade, a partir de um sistema estruturado de referências pelo qual são estabelecidas relações de comparação entre objetos (produtos ou serviços) no tempo e no espaço. Esse conceito permite compreender porque para o senso comum a qualidade da educação reduziu como também empreender encaminhamentos mais democráticos para melhorar a qualidade da escola pública. / The development of the concepts of number and measurement systems allowed to men the control over the production of goods and over the work of men. For science, a system of universal measures facilitated exchanges between researchers. Processes of standardization, normalization and certification of quality have been developed based on science which, by being absorbed by the industry, becomes a commodity too. To capitalists, quality is a differential in the face of international competitiveness that is intensified by technological innovations and expansion of capitalism. This scenario contributes to the criticism among private and public management. Education, in this context, shall be considered an important element for economic development and its organization resembles that of the manufacturing factory. Students are \"produced\" in batches and discarded if they do not meet the standards. For this \"quality control\", the school incorporates exams and school failure to its practice. This, however, is a mechanism that mischaracterizes the pedagogical process, since it is possible to educate without fail. The expansion of access to school, associated to the organization of basic education in cycles, has raised further criticisms to the quality of public school. In this context, the State starts to use large-scale evaluations to monitor the school by means of the performance scores of students which are disclosed to society. This option consists in the application of market mechanisms and makes the school management and its team responsible for the school results. The premise is that the school unit is responsible for the students\' performance on tests and that the families, by knowing these scores, can choose the best school and require better positions of it in the rankings released. This is the introduction of competition between schools. It is considered that the State has the duty not only to evaluate the quality of the school, but also to provide the objective conditions for teachers to perform quality work and for students to learn with dignity. In this sense, other than a capitalist company that aims to profit, the purposes of the public school are the formation of human-historical personalities. The school is a public good and thus should not be administered as a capitalist enterprise. So, it is a mistake to consider as \"profit\" the performance of the students. In education, few things are measurable and, therefore, to criticize the evaluation of the education quality by means of tests on students are reasonable. This evaluation proposal designs quality as performance in tests, what encourages fraud and corruption, as well as the exclusion of students who need more help. This work, resulted from an empirical research, seeks to explain that the quality can be understood as a relative \"value\", identified by the individual in his/her uniqueness and individuality, from a structured system of references which establishes relations of comparison between objects (products or services) in time and space. This concept allows to understanding why, in common sense, the quality of education quality has decreased, as well as allows undertaking more democratic referrals in order to improve the quality of public school.

nÃo hà / A avaliaÃÃo do ensino superior no Brasil se destaca, na atualidade, indicando mudanÃas nas relaÃÃes entre as InstituiÃÃes de Ensino Superior (IES) e a sociedade, convertendo-se em tema que interessa ao Governo e aos diversos segmentos sociais. A expansÃo do ensino superior no Brasil ampliou a preocupaÃÃo com a qualidade da educaÃÃo, pondo em relevo a avaliaÃÃo institucional, como importante instrumento para acompanhar a oferta de ensino e perseguir a qualidade preconizada pela lei n 9394/96, que estabeleceu diretrizes e bases da educaÃÃo nacional (LDB). Com a aprovaÃÃo da Lei n 10.861/2004, que instituiu o Sistema Nacional de AvaliaÃÃo da EducaÃÃo Superior â Sinaes, a avaliaÃÃo ganhou novos contornos, ao considerar o aspecto institucional, os cursos e o desempenho dos alunos. Para avaliar o aspecto institucional, o Sinaes prevà que as IES devem perscrutar o perfil e ambiÃncia de sua atuaÃÃo, mediante uma autoavaliaÃÃo conduzida por ComissÃo PrÃpria de AvaliaÃÃo (CPA). Este cenÃrio motiva esta pesquisa que pretende analisar como se efetivam as aÃÃes da CPA no Instituto Federal de EducaÃÃo, CiÃncia e Tecnologia do Cearà (IFCE) à luz do Sinaes e quais evidÃncias apontam para a construÃÃo da cultura de avaliaÃÃo e a consequente melhoria da qualidade dos cursos de graduaÃÃo do IFCE. Como percurso metodolÃgico, amparando-se na legislaÃÃo especÃfica e em referencial teÃrico atinente ao tema, situa-se a avaliaÃÃo institucional nas IES, em seu contexto polÃtico, atà à instituiÃÃo do Sinaes. Por meio de uma pesquisa predominantemente exploratÃria e descritiva, de carÃter documental, com abordagem qualitativa e quantitativa, tendo como procedimento tÃcnico o estudo de caso, evidencia-se o histÃrico, a composiÃÃo e a forma de atuaÃÃo da CPA no IFCE. Com base em questionÃrios aplicados, apresenta-se a visÃo de gestores e representantes da comunidade acadÃmica sobre a atuaÃÃo da CPA, alÃm das reflexÃes sobre as fragilidades e fortalezas dessas comissÃes, na Ãtica de seus membros. As anÃlises apontaram que a CPA tem relativa visibilidade entre os gestores, professores e tÃcnicos administrativos, sendo menos reconhecida entre alunos. Identifica-se, tambÃm, o enfrentamento de pontos fracos apontados pela CPA por meio de aÃÃes estratÃgicas do planejamento do IFCE, alÃm das principais dificuldades elencadas pelos membros da CPA, para a atuaÃÃo plena das comissÃes. Por fim, evidenciam-se alguns esforÃos rumo à disseminaÃÃo da autoavaliaÃÃo na instituiÃÃo, no entanto hà ainda muitas dificuldades a serem vencidas para que se consolide a cultura de avaliaÃÃo. / The evaluation of higher education in Brazil stands out nowadays, indicating changes in the relations between Higher Education Institutions (IES) and society, becoming an issue that interests the Government and the several social segments. The expansion of higher education in Brazil has increased concern about the quality of education, thus highlighting the institutional evaluation as an important tool to monitor the education offer, and to pursue the quality advocated by Law No. 9394/96, which established the Guidelines and Bases of National Education (LDB). With the approval of Law No. 10.861/2004, which created the National System of Higher Education Evaluation â SINAES, evaluation has gained new contours by considering the institutional aspect, programs, and studentsâ performance. To evaluate the institutional aspect, SINAES anticipates that IES should scrutinize the profile and ambience of its performance through a self-evaluation conducted by the Own Evaluation Committee (CPA). This scenario motivates this research, which intends to analyze how the CPA actions become effective at the Federal Institute of Education, Science and Technology of Cearà (IFCE) in the light of SINAES, and what evidence points to the construction of the evaluation culture, and the consequent quality improvement of IFCE under-graduation programs. As a methodological approach, supported by the specific legislation and the theoretical referential related to the subject, the institutional evaluation has been carried out in IES, in their political context, until the establishment of SINAES. Through a predominantly exploratory and descriptive research, with a documentary character, and qualitative and quantitative approach having the case study as a technical procedure, one evidences the history, composition, and how the CPA works at IFCE. Based on the questionnaires applied, the vision of managers and representatives from the academic community about the CPA performance are presented, in addition to the reflections on the weaknesses and strengths of those committees, under the view of their members. The analyses have shown that the CPA has relative visibility among managers, professors, and administrative staff, being less recognized among students. Coping with the weaknesses pointed out by the CPA through the strategic planning actions of IFCE is also identified, besides the main difficulties listed by the CPA members, for the full performance of the committees. Finally, some efforts towards the dissemination of self-evaluation in the institution are evidenced; however there are still many difficulties to be overcome in order to consolidate the evaluation culture.

Esta pesquisa analisa como o Índice de Desenvolvimento da Educação (Ideb) vem sendo tratado em produções acadêmicas de pós-graduação. Para tanto, realizou-se um levantamento bibliográfico de teses e dissertações que abordam o Índice, defendidas entre os anos de 2007 e 2015 no Brasil. A base de dados composta por tal conjunto de produções acadêmicas foi caracterizada por meio da apreciação das abordagens e tendências interpretativas nelas presentes. Procurou-se destacar contribuições dos estudos que trazem elementos para a compreensão de como o Ideb vem operando na configuração e na implementação de políticas públicas educacionais. Trata-se de um estudo de abordagem qualitativa, de caráter exploratório e descritivo. Adotou-se procedimento de pesquisa documental, com tratamento dos dados por técnicas de análise de conteúdo. O referencial teórico foi constituído por contribuições de pesquisadores dos campos de políticas públicas educacionais, como Azevedo, Abrucio, Dourado e Oliveira, e de avaliação da educação, como Bonamino, Fernandes, Freitas, D. N., Freitas, L. C., Soares e Sousa. Como resultados, produziu sistematização da distribuição temporal e identificação do lócus de produção das teses e dissertações. A leitura integral das teses e dissertações resultou na interpretação de cinco formas de abordagem ao Ideb, presentes em tal produção acadêmica: referência ao Ideb como indutor de políticas e programas; investigação de fatores para obtenção de alto ou de baixo Ideb por escolas ou redes públicas de ensino; referência ao Ideb como indicador de resultado de programas/políticas/gestão; uso de dados do Ideb no delineamento da pesquisa e/ou na análise dos dados, cenário em que o Índice é usualmente tratado como uma das variáveis explicativas dos resultados do estudo; e menção ao Ideb como um dos critérios de seleção de estados, municípios e/ou escolas a serem pesquisados ou como elemento de caracterização do contexto de realização do estudo. Considera-se que tais abordagens contribuem para a compreensão do Ideb no seio da política educacional e como portador de noções de avaliação e de qualidade. / This research examines how postgraduate academic studies have treated the Basic Education Quality Indicator in Portuguese, Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb). The analysis was based on a bibliographical research of theses and dissertations dealing with the Index between 2007 and 2015 in Brazil. The database composed of such a set of academic productions was characterized by the appreciation of the approaches and interpretative tendencies in them. The purpose was to highlight contributions of the studies that bring elements to the understanding of how Ideb has been operating in the configuration and the implementation of educational public policies. This is a qualitative, exploratory and descriptive study. Documentary research procedure was adopted, with data treatment based on content analysis techniques. The theoretical framework consisted of contributions from researchers in the fields of educational public policies, such as Azevedo, Abrucio, Dourado and Oliveira, and education evaluation, such as Bonamino, Fernandes, Freitas, D. N., Freitas, L. C., Soares and Sousa. As results, it produced systematization of the distribution in time and identification of the locus of production of those theses and dissertations. The integral reading of the academic researches resulted in the interpretation of five forms of approach to Ideb, present in such academic production: reference to Ideb as an inducer of policies and programs; investigation of factors to obtain high or low Ideb by schools or public education networks; reference to Ideb as a program/policy/management result indicator; use of Ideb data in the research design and/or data analysis, where the Index is usually treated as one of the dependent or independent variables of the study results; and mention to Ideb as one of the criteria for selecting states, municipalities and/or schools to be surveyed or as an element of characterization of the context of the study. It is considered, in this research, that such approaches contribute to the understanding of Ideb within educational policy and as an idea of evaluation and quality.