Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ACF8.pdf: 845433 bytes, checksum: 89afa02d44aea2cf2bb97818d6d8c19e (MD5) Previous issue date: 2008 / The Brazilian public administration must act with efficiency, developing its activities with readiness and minimizing the use of resources. However, it has not been being able to work with increasing demand in solve complex problems. Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCERJ) is the entity responsible for the operational audit of the public institutions of Rio de Janeiro State and its Municipals districts, except for the Capital. It has detected itself that the society demand is superior to its operational capacity of assistance. This dissertation tries to know if the public works audits system adopted by TCERJ could be considered a viable system. Considering that the systems approaches represents the key to work with a reality more and more complex, the Viable System Modelo (VSM) was adopted as reference, having been developed by Stafford Beer with cybernetics basis. Finally, taking VSM as reference in the normative level, it could be affirmed that the studied system is not a viable system to verify that, the studied system is not a viable system yet. / A administração pública brasileira deve agir com eficiência, desempenhando suas atividades com presteza e minimizando o uso de recursos. Contudo, ela não tem sido capaz de lidar com a demanda crescente em resolver problemas complexos. O Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCERJ) é a entidade responsável pela fiscalização operacional dos órgãos do Estado do Rio de Janeiro e dos seus Municípios, com exceção da Capital. O TCERJ detectou que a demanda da sociedade é superior a sua capacidade operacional de atendimento. Esta dissertação procura saber em que medida o sistema de auditorias de obras públicas adotado pelo TCERJ pode ser considerado um sistema viável. Considerando que as abordagens sistêmicas representam a chave para lidar com uma realidade cada vez mais complexa, o Modelo de Sistema Viável (MSV) foi adotado como referência, tendo sido desenvolvido por Stafford Beer com base na Cibernética. Finalmente, foi possível verificar que no nível normativo, tomando o MSV como referência, o sistema estudado não é um sistema viável.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:22Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2001 / The value of the small-size business contribution for development of the country is enough to make this entrepreneurial segment to be consider in the strategy of public policies. In Brazil, the hindrance that prevent small-size business from benefiting from these policies results mainly from the definition of what means small-size, the tax system and the social charges. To overcome such limitations and survive, small entrepreneurs adopt management practices for avoiding taxes payment with unfavourable consequences for the enterprise and society. Such practices as the use of caixa dois and the payment of unregistered wages are widely used by small business. They prefer to run the risk of inspection rather than fulfill the legal requirements. In order to reverse this situation, the government strategy for small business should favour the creation and growth of an entrepreneurial class, the improvement of managerial capacity, the simplification of laws with an reduction of social charges, and the absorption of excess of man-power by the market. / A importância e a contribuição das empresas de pequeno porte para o desenvolvimento do país são argumentos suficientes para que esse segmento empresarial seja considerado e tratado como estratégia de política pública. No Brasil as dificuldades e os entraves para que os pequenos negócios produzam resultados de política estão expressos, sobretudo, na conceituação de pequeno porte, na forma de tributação e nos encargos sociais. Para vencer essas limitações e sobreviver os pequenos empresários adotam práticas gerenciais que visam sistematicamente burlar o fisco, trazendo conseqüências desfavoráveis à empresa. Práticas tais como a utilização de caixa dois e o pagamento de salários sem o devido registro são amplamente aplicadas nas pequenas empresas que preferem se expor ao risco da fiscalização do que cumprir os requisitos definidos na legislação. Para reverter esse quadro, o posicionamento estratégico do governo face aos pequenos negócios deveria contemplar ações de incentivo a criação e desenvolvimento de uma classe empresarial, de melhoria da capacidade gerencial, de simplificação da legislação com redução da carga tributária e de assimilação de mão de obra excedente no mercado de trabalho.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ANTONIO L D PENSO.pdf: 270553 bytes, checksum: b26f97f927fde683373cd91c687572aa (MD5) Previous issue date: 2002 / The present study treats of an historical analysis of the organizational evolution of School Technique of Arsenal of Navy of Rio de Janeiro (ETAM) and your contribution to the establishment of the current managerial model. This school is the one of national institution of teaching, turned to the area of the industry naval, what else contributed in the country, in the century 20, to the formation qualified of hand of work, having activities since 1923. The Arsenal of Navy of Rio de Janeiro, counting with 239 years of experience, since your foundation, stimulates the professional qualification of Brazilians workers , on the area of the industry naval, since 1823. / O presente estudo trata de uma análise histórica da evolução organizacional da Escola Técnica do Arsenal de Marinha do Rio de janeiro (ETAM) e sua contribuição para o estabelecimento do modelo gerencial atual. Esta escola é a instituição nacional de ensino técnico-profissional voltada para a área da indústria naval, que mais contribuiu no país, no século 20, para a formação qualificada de mão de obra, tendo atividades desde 1923. O Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro, além de ser sua instituição mantenedora, contando com 239 anos de experiência, desde sua fundação, incentiva a qualificação profissional de operários brasileiros, na área da indústria naval, desde 1823.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LUCIO.A.pdf: 865375 bytes, checksum: 2b0d0141eaa1dad56d6024fb5babe861 (MD5) Previous issue date: 2009 / This study aimed to verify the type of Personnel Management adopted during the period between January 2005 and December 2008 at the Municipal General Attorney¿s Office (PGM-RJ) is compatible with the challenges of society and management people in the twenty-first century and why. To enable this conclusion, the means used were the research literature, documentary and field, through a process of self-ethnography. The literature review presented the evolutionary process and culture of public administration in Brazil, the new challenges of society and people management in the twenty-first century, the evolutionary process of managing people and its main approaches and models. The field research provided data wich related to them with the literature review, allowed to identify the predominant features of public administration and culture of PGM-RJ and the people management approaches identified. In addition, the study highlights that despite the effort in making changes and advances in the use of many different ideas of functionalist approach, the human resource practices adopted in the PGM-RJ during the period between January 2005 and December 2008 were not fully compatible with the challenges of society and people management in the twenty-first century. / Esta pesquisa teve por objetivo verificar se o modelo de Gestão de Pessoas adotado durante o período de janeiro de 2005 e dezembro de 2008 na Procuradoria Geral do Município do Rio de Janeiro do Rio (PGM-RJ) é compatível com desafios da sociedade e da gestão de pessoas no século XXI e porquê. Para possibilitar esta conclusão, os meios utilizados foram as pesquisas bibliográfica, documental e de campo, por meio de um processo auto-etnográfico. O levantamento bibliográfico apresentou o processo evolutivo e a cultura da administração pública no Brasil, os novos desafios da sociedade e da gestão de pessoas no século XXI, o processo evolutivo da gestão de pessoas e suas principais abordagens e modelos. A pesquisa de campo forneceu dados que relacionados com o levantamento bibliográfico, possibilitaram identificar as características predominantes da administração e da cultura pública presentes na PGM-RJ e as abordagens de gestão de pessoas identificadas. Além disso, a pesquisa ressalta que mesmo com todo esforço na realização de mudanças, e com avanços obtidos, principalmente relacionados ao uso de outras abordagens diferentes da funcionalista, as práticas de recursos humanos adotadas na PGM-RJ durante o período de janeiro de 2005 e dezembro de 2008 não se mostraram totalmente compatíveis com os desafios da sociedade e da gestão de pessoas no século XXI

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ACF130.pdf: 1734435 bytes, checksum: 06cddc654e0dce9f81ba73e8e7798848 (MD5) Previous issue date: 2007 / The objective of this dissertation is to analyze the socio-spatial distribution of the of denunciation rate. For this, it is studied association between the denunciations to Disque-Denúncia with the space position of the neighborhoods and the social characteristics in terms of the social context which can take to a greater or minor participation. The analysis will be centered in the relation between the socio-spatial variability of denunciations for 100.000 inhabitants and differences by the models of space regression and geographical representation highlighting the importance of the characteristics of the neighborhoods that generate the social context. The social configuration of a neighborhood, its space localization and its violence rate are the factors associates to the denunciation variability, which can modify its level. In relation to the space dependence of the neighborhoods, it is inferred that they are not independent. The denunciation rate of the neighborhoods is interdependent with close neighborhoods, because of the space externality. In relation to the social index of the neighborhoods, the result that we find is that the association of the denunciation rate with the percentage of elderly, the density and the average of studies of the neighborhoods exists, in other words, the levels of those are related with the levels of the denunciation rate. / O objetivo desta dissertação é analisar a distribuição socioespacial da taxa de denúncia. Para isso, estuda-se a associação entre as denúncias feitas ao Disque-Denúncia com a posição espacial do bairro e as características sociais em termos do contexto social que levam a uma maior ou menor participação. A análise estará centrada na relação entre as taxas de denúncias por 100.000 habitantes e as diferenças socioespaciais por meio de modelos de regressão espacial e representação georreferenciada destacando a importância das características dos bairros que geram o contexto social. Pode-se inferir que a configuração social de um bairro, sua localização espacial e seu índice de violência do bairro são os fatores associados à taxa de denúncia, sendo esses fatores que alteram o seu nível. Com relação à dependência espacial dos bairros, infere-se que os bairros não apresentam sozinhos 'não são independentes' as taxas de denúncia. As taxas de denúncia dos bairros, em função da externalidade espacial, estão relacionadas com os bairros vizinhos. Com relação aos indicadores sociais agregados dos bairros, o resultado que encontramos é que existe associação da taxa de denúncia com o percentual de idosos, a densidade e a média de estudos dos bairros, ou seja, os níveis desses indicadores estão relacionados com os níveis das denúncias.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CarlosHenriqueDantas.pdf: 2659751 bytes, checksum: 2c698efe25818d033853f2aa12f0d653 (MD5) Previous issue date: 2005 / This dissertation is a project of evaluation of the proposals of the Panamerican Games of 2007, that they will be carried through in the city of Rio De Janeiro. Great events present the possibility of improvement of the urban space and economic development, amongst other chances seen by politics and urban planners well. For this work we search to argue the city as field of specific study, understanding it in the current world-wide scene of globalization and computerization, the relations politics, economic and social existing interns. We search in material literature to study and to evaluate what it would be a ¿good city¿ and studies that had understood the development of the urban space. We also look for to understand the city of Rio de Janeiro as a singular urban space, since the origin of the city as a urban space, passing for the proposals gifts of modification of the carioca space. We dedicate part of the work, inside of the chapter where we understand the city of Rio de Janeiro, the presentation of the project of the Panamerican of 2007, comparing it with great previous events. The vision of technique and politics during the interviews was essential for the best understanding of the proposals of the Games. Finally we evaluate the proposals of modification of the Pan2007 for the city of Rio de Janeiro with the methodology of Kevin Lynch to evaluate the good form of the city' in communion with the proposal of distributive justice of Rawls. The result of this evaluation was that the current proposals of modification of the city for the Pan2007 will be able to generate resulted not deliberate for a considerable parcel of the population and to modify the economic relations harmfully, social and politics inside of the territory of the city. For such we consider measured compensatory satisfactory that they can reach the objectives of an equal citizenship and an equitable equality of chances, starting for the offering of the social minimums of just form. ' / Esta dissertação é um projeto de avaliação das propostas dos Jogos Panamericanos de 2007, que serão realizados na cidade do Rio de Janeiro. Grandes eventos esportivos apresentam a possibilidade de melhoria do espaço urbano e de desenvolvimento econômico, dentre outras oportunidades bem vistas por políticas e planejadores urbanos. Para tal empreitada buscamos discutir e problematizar a cidade como campo de estudo específico, entendendo-a no atual cenário mundial de globalização e de informatização, com as suas relações políticas, econômicas e sociais internas e específicas. Buscamos na literatura material para avaliar o que seria uma ¿boa cidade¿ e estudos que compreendam o desenvolvimento do espaço urbano. Procuramos também compreender a cidade do Rio de Janeiro como um espaço urbano singular, desde a origem da cidade como um espaço urbanizado, chegando as propostas presentes de modificação do espaço carioca. Dedicamos parte do trabalho, dentro do capítulo em que entendemos a cidade do Rio de Janeiro, a apresentação do projeto do Panamericano de 2007, comparando-o com grandes eventos esportivos anteriores. A união das visões de técnica e política durante as entrevistas foi essencial para a melhor compreensão das propostas dos Jogos. Por fim, avaliamos as propostas de modificação do Pan2007 para a cidade do Rio de Janeiro com a metodologia de Kevin Lynch para mensurar a ¿boa forma da cidade¿ em comunhão com a proposta de justiça distributiva de Rawls. O resultado dessa avaliação foi que as atuais propostas de modificação da cidade pelo Pan2007 poderá gerar resultados não premeditados para uma parcela considerável da população e modificar prejudicialmente as relações econômicas, sociais e políticas dentro do território da cidade. Para tal propomos medidas compensatórias satisfatórias que possam alcançar os objetivos de uma cidadania igual e de uma igualdade eqüitativa de oportunidades, começando pelo oferecimento dos mínimos sociais de forma justa.

Submitted by JULIA DE BRITO PONCE MARANHÃO (juliabritomaranhao@gmail.com) on 2015-05-04T16:44:18Z No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO BIBLIOTECA PARQUE ROCINHA JULIA DE BRITO PONCE MARANHÃO EM PDF.pdf: 15192694 bytes, checksum: 21ad55e71e2965c353a78c6ed162c2a9 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-05-12T20:29:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO BIBLIOTECA PARQUE ROCINHA JULIA DE BRITO PONCE MARANHÃO EM PDF.pdf: 15192694 bytes, checksum: 21ad55e71e2965c353a78c6ed162c2a9 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-05-14T12:28:44Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO BIBLIOTECA PARQUE ROCINHA JULIA DE BRITO PONCE MARANHÃO EM PDF.pdf: 15192694 bytes, checksum: 21ad55e71e2965c353a78c6ed162c2a9 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-14T12:35:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO BIBLIOTECA PARQUE ROCINHA JULIA DE BRITO PONCE MARANHÃO EM PDF.pdf: 15192694 bytes, checksum: 21ad55e71e2965c353a78c6ed162c2a9 (MD5) Previous issue date: 2015-04-08 / Esta dissertação propõe analisar o programa das Bibliotecas Parque do Governo do Estado do Rio de Janeiro por meio do estudo de caso da biblioteca da Rocinha, terceiro equipamento cultural deste gênero inaugurado no segundo mandato da gestão do governador Sérgio Cabral (2011-2014) e o primeiro a ser instalado dentro de uma favela carioca. Entre os objetivos específicos deste trabalho estão entender como se deu o processo de negociação do poder público com lideranças da comunidade para a implementação da biblioteca na Rocinha; identificar as práticas dos usuários do equipamento público e as percepções destes usuários em relação ao espaço cultural bem como compreender a dinâmica de funcionamento da unidade, levando em consideração aspectos como planejamento versus demanda, usos não programados, conflitos e as alternativas criadas a partir do entendimento da realidade dos usuários e de suas necessidades, já que a biblioteca é essencialmente um equipamento cultural em construção permanente. / This dissertation proposes to analyse the network of libraries programme implemented by the Government of the State of Rio de Janeiro by presenting a case study focusing on the library Biblioteca Parque da Rocinha, the third cultural equipment of this kind inaugurated during the second mandate of the governorship of the State of Rio de Janeiro of Governor Sérgio Cabral (2011-2014) and the first to be installed inside one of Rio’s shanty towns. Among the specific objectives of this work are understanding the negotiation process of the State’s public entities with the community’s leaderships for the implementation of the library Biblioteca Parque da Rocinha; identifying the practices of the users regarding the public equipment installed and the perceptions of that public as to how the cultural space is perceived, as well as understanding the work dynamic of this unit, taking into consideration aspects such as planning versus demand, non-programmed uses, conflict resolution and the alternatives created generated by the understanding of the users’ reality and their needs, since the library is essentially a cultural equipment in a permanent state of construction.

Submitted by Julie_estagiaria Moraes (julie.moraes@fgv.br) on 2012-01-27T11:23:41Z No. of bitstreams: 1 1425000.pdf: 3530893 bytes, checksum: 2b7fec2649216e6a8db121e2e816e1f1 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-01-27T11:24:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 1425000.pdf: 3530893 bytes, checksum: 2b7fec2649216e6a8db121e2e816e1f1 (MD5) Previous issue date: 1982 / O presente trabalho tenta conhecer como se apresentam as Escolinhas Particulares ao desenvolverem atividades de ensino regular, a nivel de primeiro grau, na residência de moradores do conjunto habitacional de Vila Kennedy, situado na periferia do Rio de Janeiro. Pretende caracterizar seus professores, bem como a clientela que utiliza este recurso. Procura ainda analisar as funções especificamente educacionais desempenhadas pelas Escolinhas, assim como as funções colaterais, com relação às professoras e às mães dos alunos. O estudo de caso foi elaborado a partir de uma abordagem que combina diferentes tecnicas, numa tentativa de considerar o tema sob vários ângulos. Foram utilizados a observação direta, entrevistas, questionários e ainda fontes documentais. Trabalhou-se com diretores e professoras que atuam nas Escolas Oficiais do conjunto até a quarta serie, professores de Escolinhas Particulares, pais e alunos atendidos por estes ultimos. Constatou-se que as Escolinhas mantem uma relação muito estreita com o sistema oficial de ensino, suplementando a atuação deste. São vistas pelas famílias dos alunos como uma forma de obter sucesso na Escola Oficial, conseguir o diploma e melhorar as condições de vida futura dos filhos, ocupando ainda o tempo livre das crianças. Representa, por outro lado, uma estratégia de sobrevivência da mulher pobre - a professora - que, atuando em sua própria residência, sente como atenuado o problema de sua dupla função: dona de casa e professora.

Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2012-02-24T11:11:51Z No. of bitstreams: 1 000059427.pdf: 9867789 bytes, checksum: 13b2e7d118596e0df67007dd3fb75116 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-02-24T11:12:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000059427.pdf: 9867789 bytes, checksum: 13b2e7d118596e0df67007dd3fb75116 (MD5) Previous issue date: 1992 / As mudanças recentes, nos planos mundial e nacional, possibilitam a prática da municipalização do ensino sob uma nova perspectiva: a democrática. Esta se baseia no pressuposto de que a democracia política, além de um fim da democracia plena, pode ser o caminho para a democratização socioeconômica do País. Nessa perspectiva propõe-se a municipalização do ensino fundamental como uma reforma política do Estado, já que este é o nível de instrução indispensável para o exercício da cidadania e que o município constitui a instância de governo junto à qual os brasileiros vêm conseguindo, de modo mais efetivo, fazer reconhecidos e assegurados os direitos que lhes foram garantidos pela Constituição Federal nesse setor. Conclui-se, como resultado de uma análise de seus riscos e benefícios, que a municipalização pode contribuir para a democratização da gestão do ensino fundamental e, através desta, para a democratização desse ensino, do Estado e da sociedade. Reconhece-se, porém, que as políticas de municipalização do ensino, até o período autoritário, não contribuíram para a democratização do ensino, nem de sua gestão. Conclui-se, ainda, que esse não era mesmo o seu objetivo. Procura-se verificar se a democratização do País e o advento da Constituição de 1988 teriam modificado esse tipo de política. Para tanto, examinam-se três políticas de municipalização - promovidas pelos Estados de Minas Gerais, São Paulo e Rio de Janeiro - as duas primeiras através de fontes secundárias e a terceira, de estudo in loco. Condui-se que elas apresentam poucas alterações, quando comparadas com suas antecessoras em termos de objetivos, estratégias, normas e instrumentos. Estão, ainda, impregnadas pelo autoritarismo, a concepção do município como instância meramente administrativa, as descontinuidades, a precariedade de suas soluções e a falta de um esquema de financiamento adequado. Analisando-se estatísticas sobre matrículas no ensino fundamental do País e o quadro jurídico criado pela Constituição Federal, deduz-se que a municipalização é hoje um processo inexorável, mas que vem sendo mal conduzido, caracterizando-se, geralmente, como uma municipalização selvagem. Finalizando, são apresentadas recomendações para uma política de municipalização do ensino fundamental realmente democratizadora, destacando-se que ela deve ter alcance nacional, ser democrática em seus objetivos e processos de formulação e implementação, ser aprovada pelo Congresso Nacional, apoiar-se em uma concepção política de município, adotar como fonte de financiamento o salário-educação, cuja legislação e mecanismos devem sofrer as modificações, bem como criar condições propícias para aumentar a transparênCia, participação e controle social nos sistemas de ensino fundamental.

Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-02-24T12:12:27Z No. of bitstreams: 1 PaulaCamargo.pdf: 6055758 bytes, checksum: 626103ea804201de5c019d18ad607c70 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-02-24T12:12:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PaulaCamargo.pdf: 6055758 bytes, checksum: 626103ea804201de5c019d18ad607c70 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-02-24T12:13:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PaulaCamargo.pdf: 6055758 bytes, checksum: 626103ea804201de5c019d18ad607c70 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-02-24T12:13:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PaulaCamargo.pdf: 6055758 bytes, checksum: 626103ea804201de5c019d18ad607c70 (MD5) Previous issue date: 2011 / A presente dissertação trata de verificar as interfaces entre projetos políticos e a formação das cidades, com foco na cidade do Rio de Janeiro durante as gestões do prefeito Cesar Maia de 2001 a 2004 e de 2005 a 2008. A consolidação do planejamento estratégico como ferramenta de gestão urbana é analisada, com foco nos planos estratégicos da cidade do Rio de Janeiro desenvolvidos ao longo da Era Cesar Maia: Rio Sempre Rio (1995/96) e As Cidades da Cidade (2004). A cidade de Bilbao, cuja recuperação é identificada com a implantação de uma filial do Museu Guggenheim, é estudada, revelando caminhos que outras cidades ao redor do mundo buscaram seguir. Finalmente, são analisados o contexto político e as implicações dos projetos para o Museu Guggenheim, no Porto, e para a Cidade da Música, na Barra da Tijuca, ambos no Rio de Janeiro. Estes casos foram selecionados por tratarem-se de projetos icônicos, que viriam a ser a representação construída da figura política que os orquestrou e que, cada qual à sua maneira, não tiveram o desfecho planejado. / This work presents an analysis of the interfaces between political projects and the forming of cities, focusing on the city of Rio de Janeiro during two of the periods in which Cesar Maia responded as mayor – 2001 to 2004 and 2005 to 2008. The consolidation of strategic planning as a tool for urban management is analysed, focusing on the strategic plans for the city of Rio de Janeiro developed during the Cesar Maia Era: Rio Sempre Rio (1995/96) and As Cidades da Cidade (2004). The city of Bilbao, which’s recuperation is identified with the building of a Guggenheim Museum, is also studied, revealing paths which other cities around the world tried to pursuit. Finally, the political context and the implications of the projects for the Guggenheim Museum, in the Harbor, and the ‘Cidade da Música’, in Barra da Tijuca, both in Rio de Janeiro. These cases have been selected for their iconic character, which was meant to be the built representation of the political figure who orchestrated the projects and which, each in its own way, didn’t have the expected closures.