O estudo trata do tema do processo de exclusão social resultante das políticas de produção de moradias voltadas à população de baixa renda, implementados no Brasil, que evidenciam o problema da uniformização e da falta de relação da habitação de interesse social com o entorno imediato e com a cidade. Considerando que não existem estudos conclusivos sobre o impacto de diferentes tamanhos de conjuntos na avaliação de desempenho dos moradores da habitação de interesse social, o estudo tem como objetivo principal investigar as relações entre a dimensão do conjunto (número de unidades) e os níveis de satisfação dos moradores da habitação de interesse social. Baseado na área Ambiente – Comportamento, é avaliado o desempenho em relação à satisfação dos moradores e à integração social entre os grupos (moradores de HIS e moradores do entorno) em duas áreas, nas quais houve a inserção de moradias isoladas e concentradas em conjuntos habitacionais diferenciados quanto ao número de unidades e qualidade da infraestrutura existente na área pelo programa Minha Casa, no município de Santiago, RS. O levantamento de dados foi realizado através de diferentes métodos, tais como levantamentos de arquivos, levantamentos físicos, aplicação de entrevistas, mapas mentais e questionários. Para a análise de dados, utilizou-se a estatística não paramétrica, que possibilitou uma maior precisão e validade da investigação. Diante das diferentes intervenções no espaço urbano, os dados evidenciaram que a qualidade da infraestrutura pode afetar na apropriação do local de moradia, no entanto, a avaliação de desempenho pode ser influenciada mais fortemente, por outros fatores, por exemplo, pelo tamanho do conjunto, assim como, por problemas sociais e econômicos dos moradores. Nesse contexto, os resultados sustentam que a integração dos moradores da habitação social com o entorno e com o bairro pode ser favorecida pela implantação dispersa de moradias inseridas de forma isolada em um contexto pré-existente e pela inserção de conjuntos de menor porte na malha urbana. Isto é, quanto menor for o número de unidades do conjunto, maior é a percepção de homogeneidade em relação ao entorno, menor é o “estigma” de morador de habitação social e maior é a possibilidade de integração com o entorno imediato e com a cidade. Portanto, espera-se fornecer subsídios para novas pesquisas sobre o tema e contribuir para a inserção da habitação de interesse social de forma mais adequada, na qual a moradia exerça o papel de elemento agregador do indivíduo na estrutura social. / The study deals with the process of social exclusion resulting from low-income housing production policies implemented in Brazil, which illustrate the problems of standardization and the lack of relationship between social housing, the immediate surrounding and the city. Considering that there are no conclusive studies about the impact of different sizes of social housing schemes on residents‟ performance evaluation, this study has the objective of investigate the relationships between the dimension of the scheme (number of units) and the level of resident satisfaction with social housing. Based on the Environment- Behavior research area, evaluation performance was assessed according to resident‟s satisfaction and the existent level of social integration among the groups (residents in social housing and the surrounding areas) of two areas, in which there was the insertion of single detached dwellings and concentrated dwellings provide in housing schemes, differentiated regarding the number of units and the quality of infrastructure existing in each area, built by the Minha Casa housing program, in the city of Santiago, RS. The survey data was conducted through different methods, such as files survey, physical survey, interviews application, mental maps and questionnaires. For data analysis, it was used the nonparametric statistics, which allowed a greater accuracy and validity of the investigation. Given the different interventions in the urban space, the data showed that the quality of infrastructure can affect the appropriation of the place of residencIn this context, the results indicate that integration between residents from social housing with residents in the surrounding areas and the neighborhood may be fe; however the assessment of performance may be more strongly influenced by other factors, for example, by the size o the scheme, as well as by social and economic issues of the residents. In this context, the results indicate that integration between residents from social housing with residents in the surrounding areas and the neighborhood may be favored by the dispersed arrangement of isolated dwellings inserted in a pre-existent context, as wells as by the insertion of smaller conjuncts in the urban context, since the smallest the number of units is, perception of “stigma” by social housing residents decrease and the larger is the possibility of integration of social housing with the immediate surroundings and the city. For that reason, it is expected to provide feedback information for future research on the topic and to contribute to the insertion of social housing in a more adequate manner, in which it can play the roll of aggregating element in the social structure.

O alto nível do processo de informalidade urbana no Brasil deflagra a urgente revisão legislativa para a implantação de empreendimentos habitacionais voltados às famílias de baixa renda, com maior articulação da questão habitacional com políticas urbanas e sociais. O Estatuto das Cidades/ 2001 assegurou a função social da propriedade urbana e regulamentou as ZEIS, Zonas Especiais de Interesse Social: um instrumento de ordenação da produção do espaço urbano habitacional, público e privado, para o atendimento das necessidades dos cidadãos quanto à qualidade de vida, à justiça social e ao desenvolvimento das atividades produtivas. O procedimento inédito, das ZEIS é a elaboração de Planos Urbanísticos baseados em normas de uso e ocupação do solo adequadas à escala local, para grupos em desvantagem econômica. O estudo verifica a compatibilização da legislação específica ao contexto histórico e à decorrente organização social. Analisa a aplicação dos parâmetros instituídos por este instrumento, em um novo projeto urbanístico de condomínio vertical, localizado em terreno vazio demarcado urbano, e destinado a população moradora em favela, em Santos. E, constata por um lado, a construção de comunidades mais habitáveis e atrativas em decorrência da forma urbana impressa pela aplicabilidade da lei nesta comunidade, e por outro, a medida da eficiência com a incorporação da gestão e novos canais de participação no planejamento habitacional. Pressuposta para a avaliação qualitativa, o conceito de Habitação, desde o HABITAT I (1976), compreende a unidade habitacional e o sistema integral urbano, e justificam esta composição multidisciplinar no planejamento urbano participativo. Como resultado prático, o trabalho pode contribuir na formulação de políticas habitacionais baseadas no direito ao espaço democrático e realisticamente adaptadas às condições locais. / The high level of informality in human settlements in Brazil requires an urgent juridical revision for implementing housing projects directed to low-income families, with greater articulation of housing issue, with urban and social policies. The Cities Statute/ 2001 ensured the social function of the urban estate and regulated the ZEIS, Special Zones of Social Interest: an instrument for ordaining the housing urban space production, both public and private, for meeting the needs of the citizens concerning life quality, social justice and the development of productive activities. The pioneering ZEIS procedure is the elaboration of Urban Plans based on land use and occupation norms adequate to the local scale, for groups in economic disadvantage. The study verifies the compatibilization of the specific legislation to the historical context and to the resulting social organization. It analyzes the application of the parameters introduced by this instrument, in a new urban project of a vertical condominium, located in an empty urban demarcated plot of land, destined to favela dwellers, in Santos. On the one hand, it verifies the construction of more inhabitable and more attractive communities deriving from the urban form provided by the applicability of the law in that community and, on the other hand, the measure of efficiency with the incorporation of management and new participation channels in housing design. Presupposed for qualitative assessment, the concept of HOUSING, since HABITAT I (1976), comprehends the housing unit and the urban integral system, and justify this multidisciplinary composition in the participative urban planning. As a practical result, the work may contribute to formulating housing policies based on the right to a democratic space besides realistically adapted to the local conditions.

A concepção de projetos arquitetônicos e implantação de unidades habitacionais em assentamentos rurais, que contemplam a participação das famílias beneficiárias nos processos decisórios, estão condicionadas a variáveis, tais como: a limitação de recursos governamentais para financiamentos, descapitalização das famílias, atendimento a um programa de necessidades específicas, além da busca pela melhoria da qualidade da moradia. Nesse contexto, a presente dissertação analisou o processo de elaboração de projeto e implantação das unidades habitacionais do assentamento rural Sepé Tiaraju, Serra Azul-SP, tendo como hipótese de pesquisa a melhoria da qualidade destas moradias por meio de incorporação de recomendações projetuais a partir da aplicação de métodos simplificados de avaliação de desempenho térmico. No assentamento rural Sepé Tiaraju estão em construção 77 habitações, sendo 72 em alvenaria estrutural de bloco cerâmico, 1 em adobe estrutural, 1 em tijolo de solo-cimento estrutural e 3 em sistema estrutural de pilar e viga de eucalipto roliço e vedação com materiais alternativos. As famílias contam com financiamento do Programa INCRA/CEF e assessoria técnica do Grupo de Pesquisa em Habitação e Sustentabilidade - HABIS (EESC/USP e UFSCar). Como metodologia de pesquisa tem-se a verificação de enquadramento na ABNT NBR 15220-3, norma brasileira de desempenho térmico de edificações, e a aplicação do método de cálculos do C.S.T.B. (Centre Scientifique et Technique du Batiment - de Paris) em dois casos - casa em adobe (Caso 01) e casa em bloco cerâmico estrutural (Caso 02). São apresentados como resultados: análise do desempenho térmico dos casos 01 e 02 e de mais 06 alternativas de adaptações e/ou alterações de projeto e orientação de implantação que permitiu a simulação de diferentes situações termicamente favoráveis para os ambientes escolhidos. Os principais produtos elaborados foram dois quadros comparativos contendo em um o objetivo da aplicação de cada alternativa e suas implicações; e no outro os resultados de desempenho térmico avaliado por meio da aplicação de um nomograma de temperatura efetiva. A pesquisa mostrou que a análise de desempenho térmico de edificações é uma variável muito importante a ser considerada quando se pensa na melhoria da qualidade de habitações rurais, principalmente em processos participativos de elaboração projetual, pois fornece subsídios que auxiliam no momento de criação das espacialidades internas, de escolha dos sistemas construtivos, bem como de orientação de implantação destas moradias, levando-se em conta sua relação com o meio. / The architectural design and implementation of housing units in rural settlements, that include the participation of involved families in decision-making processes, are conditioned by some criteria or variables, such as: the limitation of governmental resources for financing low income families, the existence of a program with very specific needs, besides the search for improving the quality of housing. In this context, this thesis proposes an analysis of the process in designing and building of housing units in the Rural Settlement Sepé Tiaraju, Serra Azul-SP. The research hypothesis is that the application of simplified methods for evaluating thermal performance could be incorporated in design recommendations to improve the quality of the houses. In the Rural Settlement Sepé Tiaraju 77 houses are being built: 72 masonry structural ceramic block, one in structural mudbrick (adobe - fire free brick), one in structural soil-cement and three in structural system of pillar and beam of stem eucalyptus and walls made of alternative materials. The families count with fundings from INCRA/CEF and have technical advice from the Research Group on Housing and Sustainability - HABIS (EESC/USP and UFSCar). As a research methodology, the ABNT NBR 15220-3, Brazilian standard of thermal performance of buildings was verified, and application of the method calculation of the C.S.T.B. (Centre Scientifique et Technique du Batiment - from Paris) in two cases - house in mudbrick (Case 01) and house in structural ceramic block (Case 02). Results are presented as: analysis of thermal performance of cases 01 and 02 and more than 06 alternative adaptations and/or changes in design and deployment guidance, allowing the simulation of different favorable heat situations to the environments chosen. The main products were two comparative tables containing in one the objective of implementing each alternative and in the other the results of thermal performance evaluated through the application of a nomogram effective temperature. The research has shown that the analysis of thermal performance of buildings is a very important variable to consider when thinking about improving the quality of rural housing, especially in participatory processes of projectual development, as it provides grants that support the moment of creation of internal spatiality, of choice of building systems, of deployment guidance for housing, taking into account its relationship with environment.

Criados principalmente ao longo das três primeiras décadas do século XX, os institutos de previdência existentes possuíam como objetivo primordial conceder auxílios financeiros em caso de doença ou morte do chefe de família, voltados principalmente ao funcionalismo público do país. Paulatinamente, suas funções foram se ampliando para o campo do trabalho, passando a se conformarem como órgãos de assistência e de seguro para as demais categorias trabalhistas, culminando na criação e diversificação das Caixas e Institutos de Aposentadoria e Pensões subordinados ao MTIC. Foi nesse contexto que a construção e o financiamento de unidades habitacionais passaram a serem tidos como de responsabilidade estatal no Brasil. A identificação e análises da política pública habitacional empreendida pelos referidos órgãos no Nordeste do país, entre 1930 e 1964, bem como da produção de moradias resultante, sua arquitetura, urbanismo e profissionais envolvidos, se conformaram como os principais objetivos desta tese. Um estudo empírico analítico, baseado em distintas fontes, sobretudo primárias, que dialogam em diferentes níveis para a desconstrução de verdades historiográficas fossilizadas sobre o tema e para o conhecimento de uma atuação ainda ofuscada por análises centradas na produção do centro-sul do país. Livrando-se do atual otimismo historiográfico acerca da atuação dos IAPs, que pouco estudou sobre as CAPs, evidenciou-se no Nordeste uma política restritiva focada, sobretudo, no atendimento dos anseios imobiliários dos trabalhadores urbanos mais abastados, incluindo os empregadores, que chegou a representar 45,74% dos pleitos concedidos. A quantificação dessa produção habitacional se coloca em torno das 20.000 unidades, que corresponde a 62,46% do volume de pleitos apontados pela historiografia para as regiões Norte, Sul e Nordeste do país, confirmando a hipótese da necessidade de estudos mais aprofundados acerca da atuação dos supracitados institutos de previdência em todo o território nacional. Mais precisamente foram identificados 147 grupos residenciais, entre unidades unifamiliares e edifícios coletivos, na maior parte das vezes, destituídos de equipamentos de uso coletivo. Amplo também foi o quadro do corpo técnico, conformado principalmente por engenheiros e arquitetos, atuantes direta ou indiretamente por meio das CAPs/IAPs no campo da moradia naquela região: um montante de aproximadamente 200 profissionais. No que concerne à arquitetura e urbanismo, constatou-se um diversidade de modelos vinculados a diferentes referências arquitetônicas. Surpreendentemente, evidenciou-se que para além do financiamento dos primeiros conjuntos residenciais modernos, as CAPs e os IAPs foram os responsáveis pela execução de diversas obras urbanas, pela criação e/ou ampliação de diferentes indústrias de base, se configurando como importante ator no processo de industrialização no país, financiando inclusive a construção de alguns dos principais ícones da arquitetura moderna brasileira, a citar, os prédios do Ministério da Educação e da Previdência, além da construção de Brasília. No Nordeste, mais precisamente, foram os propulsores da verticalização da maior parte de suas capitais. / The existing security institutes were created mainly along the first three decades of the twentieth century, and they had as main objective to ensure financial assistance in case of illness or death of the breadwinner, mainly focused on the civil service of the country. Gradually, their roles were expanding to the field of work, going to conform to service agencies and insurance for other labor categories, culminating in the creation and diversification of boxes and the Retirement and Pension Institutes subordinated to MTIC. It was in this context that the construction and financing of housing units started to be regarded as a state responsibility in Brazil. The identification and analysis of public policy undertaken by the aforementioned housing agencies in the Northeast, between 1930 and 1964, and the resulting production of housing, architecture, urbanism and professionals involved, conformed as the main objectives of this thesis. An empirical analytical, based on different sources, especially primary, that dialogue at different levels for the deconstruction of historiographic fossilized truths on the subject and the knowledge of an action still overshadowed by analyzes focused on the production of the center-south. Getting rid of the current historiographical optimism about the role of IAPs, which are little studied on the CAPs, there was a restrictive policy in the Northeast focused mainly on meeting the housing aspirations of the wealthier urban workers, including employers, who came to representing 45.74% of the granted claims. The quantification of this housing production stands around 20,000 units, representing 62.46% of the volume of claims raised by the history for the North, South and Northeast, confirming the hypothesis of the need for further studies on the activities the above security institutes throughout the country. One hundred fifty more residential groups were precisely identified, including single-family units and collective buildings, in most cases devoid of equipment for collective use. Broad was also the part of staff, formed mainly by engineers and architects, acting directly or indirectly through the CAPs/IAPs in the field of housing in the region: an amount of approximately 200 professionals. In terms of architecture and urbanism, it was found a variety of models linked to different architectural references. Surprisingly, it was observed that in addition to the funding of the first modern residential complexes, the CAPs and the IAPs were responsible for the implementation of various urban development, the creation and/or expansion of different industries, shaping up as an important actor in the process industrialization in the country, including financing the construction of some of the major icons of modern Brazilian architecture, quote, the buildings of the Ministry of Education and Welfare, besides the construction of Brasilia. In the Northeast, more precisely, were the drivers of vertical integration of most of their capital.

CoordenaÃÃo de AperfeÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / One of the roles of housing is to protect individuals from the weather to which they are subject, saving inside a protection against the severities of the climate. When the house does n ot respect this principle of comfort, individuals are subject to the emergence of physical or psychosocial disorders. Studies show that thermal comfort directly influences productivity at work (Oliveira et al, 2010.), Yield of studies (Batiz; GOEDERT; MORS CH; Kasmirski - Jr; Venske, 2009) and especially in population health (Araujo, 2012). In this context, the main residents are affected as to mitigate the discomfort in their homes, they need to use artificial means of cooling, almost always, inconsistent wit h its income group. The proposed study aims to evaluate the thermal performance of single - storey and single - family dwellings built and in use Sumarà neighborhood in the city of Sobral / CearÃ, and the thermal comfort of its users. To this end, we preserve housing characteristics of the original design were chosen. Selected dwellings are part of a city program to build housing in order to meet the population living in risk areas prone to flooding. The method used for performance evaluation based on requireme nts and criteria proposed by the NBR 15220 (ABNT, 2005), which are obtained from the mathematical calculation of thermal parameters that consider the performance of the building components. It was also evaluated the perceptions of users through questionnai res that were applied in July and August 2013 The degree of satisfaction was checked according to the Estimated Mean Vote (PMV - Predicted Mean Vote) suggested by Fanger and regulated by the International 7730 Organization for Standardization (ISO, 2005) a nd American Society of Heating, Refrigerating and Air - Conditioning Engi neers (ASHRAE, 2004). In parallel, measurements were made of the internal and external temperatures using thermo - hygrometer to compare with the opinion of the respondents. The results show that the tested housing have poor thermal performance. Regarding the results of the interviews, it can be noticed that the calculated thermal performance reflects the opinion of respondents who consider their thermally uncomfortable dwellings. / Um dos papÃis da moradia à resguardar os indivÃduos das intempÃries a que estÃo sujeitos, conservando em seu interior uma proteÃÃo contra as severidades do clima. Quando a moradia nÃo respeita esse princÃpio de conforto, os indivÃduos ficam sujeitos ao surgimento de patologias fÃsicas ou psicossociais. Estudos mostram que o conforto tÃrmico influencia diretamente na produtividade no trabalho (OLIVEIRA et al., 2010), no rendimento dos estudos (BATIZ; GOEDERT; MORSCH; KASMIRSKI-Jr; VENSKE, 2009) e, principalmente na saÃde da populaÃÃo (ARAUJO, 2012). Nesse contexto, os moradores sÃo os principais afetados, pois, para mitigar a sensaÃÃo de desconforto em suas habitaÃÃes, necessitam utilizar meios para climatizaÃÃo artificial, quase sempre, incompatÃvel com a sua faixa de renda. O trabalho proposto tem como objetivo, avaliar o desempenho tÃrmico de habitaÃÃes tÃrreas e unifamiliares construÃdas e em uso no bairro SumarÃ, no municÃpio de Sobral/CearÃ, e o conforto tÃrmico de seus usuÃrios. Para tanto, foram escolhidas habitaÃÃes que preservassem caracterÃsticas do projeto original. As habitaÃÃes selecionadas fazem parte de um programa municipal para construÃÃo de moradias, a fim de atender a populaÃÃo que vive em Ãrea de risco sujeitas a inundaÃÃes. O mÃtodo utilizado para a avaliaÃÃo de desempenho baseia-se em requisitos e critÃrios propostos pela NBR 15220 (ABNT, 2005), que sÃo obtidos a partir do cÃlculo matemÃtico de parÃmetros tÃrmicos que consideram o desempenho de componentes da edificaÃÃo. Avaliou-se, tambÃm, a percepÃÃo dos usuÃrios atravÃs de questionÃrios que foram aplicados nos meses de julho e agosto de 2013. O grau de satisfaÃÃo foi verificado segundo o Voto MÃdio Estimado (PMV â Predicted Mean Vote) sugerido por Fanger e normatizado pela International Organization for Standardization 7730 (ISO, 2005) e American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers (ASHRAE, 2004). Em paralelo, fizeram-se aferiÃÃes das temperaturas internas e externas usando termo-higrÃmetro para comparar com a opiniÃo dos entrevistados. Os resultados mostram que as habitaÃÃes avaliadas possuem desempenho tÃrmico insatisfatÃrio. Quanto aos resultados das entrevistas, pode-se perceber que o desempenho tÃrmico calculado reflete a opiniÃo dos entrevistados que consideram suas habitaÃÃes termicamente desconfortÃveis.

A presente pesquisa tem como objetivo duas frentes de trabalho. A principal delas é o regate dos projetos de habitação social desenvolvidos pelo arquiteto João Filgueiras Lima, popularmente conhecido como Lelé, no contexto do maior programa habitacional patrocinada pelo Estado Brasileiro da história, o Programa Minha Casa Minha Vida (MCMV). Este, que foi um dos últimos projetos desenvolvidos pelo arquiteto falecido em 2014, é apresentado aqui em maiores detalhes comparativamente ao que foi exposto publicamente no ano de 2011. Localizados em dois bairros pobres de Salvador (Bahia) os projetos de Pernambués e Cajazeiras foram desenvolvidos pelo arquiteto e sua equipe no IBTH (Instituto Brasileiro de Tecnologia do Habitat), uma organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP) que tinha como objetivo trabalhar a partir das experiências anteriores desenvolvidas pelo arquiteto, sempre com foco nas questões de interesse social e principalmente no desenvolvimento de pré-fabricados em argamassa armada. Tais projetos revelam, apesar do programa simples, a maturidade de um arquiteto de trajetória fortemente marcada pela busca do apuro técnico no campo da pré-fabricação (advindo de suas constantes pesquisas tecnológicas) e por sua atuação profissional notoriamente ligada à necessária dimensão social do arquiteto como possível agente transformador da sociedade. A segunda frente, onde se tem uma abordagem lateral perante à primeira, refere-se ao contexto vivenciado pelo arquiteto durante o desenvolvimento destes projetos, onde a despeito de ter sido convidado pela própria presidência da república, burocracia e conflito de interesses (públicos e privados) se uniram como corresponsáveis para a sua descontinuidade. A partir disto a dissertação busca, principalmente através de fontes primárias, trazer à superfície a percepção e análise de Lelé sobre este e outros casos e propõe uma discussão sobre qual é, e qual deveria ser a posição do profissional de arquitetura como desenvolvedor do projeto arquitetônico dentro do processo de produção da habitação social de mercado. / This research aims at two fronts. The main one is the rescue of the social housing projects developed by architect João Filgueiras Lima, also known as Lelé, as part of the largest government-sponsored housing program in the history of Brazil - Minha Casa Minha Vida (MCMV). The project, one of the last developed by the architect (June 19, 1931 - May 21, 2014), is more thoroughly analyzed here compared to what is of public knowledge. Located in two poor districts of Salvador (Bahia), the Pernambués and Cajazeiras projects were developed by the architect and his team at IBTH (Brazilian Institute of Habitat Technology), a civil society organization of public interest (OSCIP) with works based on previous experiences developed by the architect, always focusing on issues of social interest and especially on the development of prefabricated reinforced mortar. These projects reveal, despite the simple program, the maturity of an architect whose trajectory is strongly marked by the search of technical prerequisites in the field of the prefabrication (coming from his constant technological researches) and by his professional performance notoriously linked to the necessary social dimension of the architect as a possible transformer of society. The second front, which has a lateral approach to the first, refers to the context experienced by the architect during the development of these projects, even despite being invited by the presidency of the republic itself, bureaucracy and conflict of interests (public and private) joined as stewards for their discontinuity. From this, the dissertation seeks, mainly through primary sources, to bring to the surface the perception and analysis of Lelé on this and other cases and proposes a discussion about what is and what should be the position of the architectural professional as a developer of the architectural project within the process of production of social housing Market.

A avaliação de empreendimentos do ponto de vista do cliente final tem grande importância no esforço de melhoria da habitação de interesse social, podendo auxiliar na avaliação de resultados, na identificação de erros e acertos frente aos objetivos e ações do projeto. Este tipo de avaliação pode criar oportunidades de aprendizagem sobre os usuários e produtos, contribuindo para aumentar a geração de valor em futuros empreendimentos. No entanto, a diversidade e dinâmica de programas habitacionais e a falta de clareza nos objetivos dos empreendimentos podem dificultar o processo de avaliação. Com freqüência, as avaliações realizadas nos empreendimentos de habitação de interesse social têm como foco os atributos do produto, sem estabelecer uma conexão com os objetivos esperados. Apenas com a clara identificação dos resultados esperados é possível avaliar o sucesso destas empreendimentos, de forma a desenvolver soluções que atendam melhor as necessidades e expectativas dos usuários. O objetivo desta pesquisa foi propor um modelo para estruturar as avaliações de empreendimentos habitacionais de interesse social a partir na percepção dos usuários e adaptável aos diferentes programas habitacionais, com foco na geração de valor. Os conceitos utilizados nesta pesquisa provém principalmente das áreas de marketing e desenvolvimento do produto. O desenvolvimento do modelo partiu da clara identificação do produto habitação de interesse social de forma ampla, sendo adotada uma hierarquia de valor que vincula os atributos às suas conseqüências de uso e aos objetivos esperados. A pesquisa foi dividida em três grandes etapas. A primeira etapa teve como objetivo compreender os programas habitacionais existentes, assim como sobre o processo de desenvolvimento de empreendimentos habitacionais de interesse social e o produto resultante. Na segunda etapa, o modelo de avaliação foi desenvolvido e aprimorado durante os três estudos empíricos nos quais foram avaliados três empreendimentos de programas habitacionais distintos. Na ultima etapa, o modelo desenvolvido foi avaliado, buscando expor as conexões teóricas e contribuições da solução. As principais contribuições da pesquisa são referentes ao modelo de avaliação desenvolvido, que estrutura a avaliação de empreendimentos habitacionais de interesse social, e também ao processo de aplicação do mesmo. / The evaluation of projects from the perspective of the final client is very important for the effort of improving social housing, making it possible to support the assessment of results, and the identification of errors and achievements in relation to project objectives and actions. This type of evaluation may create opportunities for learning about customer and product, and improving value generation in future projects. However, the diversity and dynamics of housing programs and the lack of clarity in project objectives may hinder the evaluating process. Often, the evaluation of social housing projects is focused on product attributes, without establishing a clear connection with the expected objectives. Only by identifying what are the expected results it is possible to assess project success, in order to develop solutions that fulfil the needs and expectations of final users. The aim of this research work is to propose a model for structuring the evaluation of social housing projects focused on value generation, based on the perception of final customers, which is adaptable to different housing programs. The concepts used in this research come from the areas of marketing, and product development. The development of the model starts with the clear identification of the extended social housing product, adopting a value hierarchy that links product attributes to the consequences of its use and intended goals of the project. The research study was divided into three major stages. The first stage aimed to understand existing housing programs, the social housing product development process and the resulting products. In the second stage, the evaluation model was developed and improved in the three empirical studies, in which three projects from different social housing programmes were evaluated. In the final stage, the proposed model was evaluated in order to discuss the theoretical connections and contributions of the solution. The main contributions of this study are concerned with the model itself, which establish a structure for evaluating social housing programs, as well as a process for implementing it.

O estudo trata do tema do processo de exclusão social resultante das políticas de produção de moradias voltadas à população de baixa renda, implementados no Brasil, que evidenciam o problema da uniformização e da falta de relação da habitação de interesse social com o entorno imediato e com a cidade. Considerando que não existem estudos conclusivos sobre o impacto de diferentes tamanhos de conjuntos na avaliação de desempenho dos moradores da habitação de interesse social, o estudo tem como objetivo principal investigar as relações entre a dimensão do conjunto (número de unidades) e os níveis de satisfação dos moradores da habitação de interesse social. Baseado na área Ambiente – Comportamento, é avaliado o desempenho em relação à satisfação dos moradores e à integração social entre os grupos (moradores de HIS e moradores do entorno) em duas áreas, nas quais houve a inserção de moradias isoladas e concentradas em conjuntos habitacionais diferenciados quanto ao número de unidades e qualidade da infraestrutura existente na área pelo programa Minha Casa, no município de Santiago, RS. O levantamento de dados foi realizado através de diferentes métodos, tais como levantamentos de arquivos, levantamentos físicos, aplicação de entrevistas, mapas mentais e questionários. Para a análise de dados, utilizou-se a estatística não paramétrica, que possibilitou uma maior precisão e validade da investigação. Diante das diferentes intervenções no espaço urbano, os dados evidenciaram que a qualidade da infraestrutura pode afetar na apropriação do local de moradia, no entanto, a avaliação de desempenho pode ser influenciada mais fortemente, por outros fatores, por exemplo, pelo tamanho do conjunto, assim como, por problemas sociais e econômicos dos moradores. Nesse contexto, os resultados sustentam que a integração dos moradores da habitação social com o entorno e com o bairro pode ser favorecida pela implantação dispersa de moradias inseridas de forma isolada em um contexto pré-existente e pela inserção de conjuntos de menor porte na malha urbana. Isto é, quanto menor for o número de unidades do conjunto, maior é a percepção de homogeneidade em relação ao entorno, menor é o “estigma” de morador de habitação social e maior é a possibilidade de integração com o entorno imediato e com a cidade. Portanto, espera-se fornecer subsídios para novas pesquisas sobre o tema e contribuir para a inserção da habitação de interesse social de forma mais adequada, na qual a moradia exerça o papel de elemento agregador do indivíduo na estrutura social. / The study deals with the process of social exclusion resulting from low-income housing production policies implemented in Brazil, which illustrate the problems of standardization and the lack of relationship between social housing, the immediate surrounding and the city. Considering that there are no conclusive studies about the impact of different sizes of social housing schemes on residents‟ performance evaluation, this study has the objective of investigate the relationships between the dimension of the scheme (number of units) and the level of resident satisfaction with social housing. Based on the Environment- Behavior research area, evaluation performance was assessed according to resident‟s satisfaction and the existent level of social integration among the groups (residents in social housing and the surrounding areas) of two areas, in which there was the insertion of single detached dwellings and concentrated dwellings provide in housing schemes, differentiated regarding the number of units and the quality of infrastructure existing in each area, built by the Minha Casa housing program, in the city of Santiago, RS. The survey data was conducted through different methods, such as files survey, physical survey, interviews application, mental maps and questionnaires. For data analysis, it was used the nonparametric statistics, which allowed a greater accuracy and validity of the investigation. Given the different interventions in the urban space, the data showed that the quality of infrastructure can affect the appropriation of the place of residencIn this context, the results indicate that integration between residents from social housing with residents in the surrounding areas and the neighborhood may be fe; however the assessment of performance may be more strongly influenced by other factors, for example, by the size o the scheme, as well as by social and economic issues of the residents. In this context, the results indicate that integration between residents from social housing with residents in the surrounding areas and the neighborhood may be favored by the dispersed arrangement of isolated dwellings inserted in a pre-existent context, as wells as by the insertion of smaller conjuncts in the urban context, since the smallest the number of units is, perception of “stigma” by social housing residents decrease and the larger is the possibility of integration of social housing with the immediate surroundings and the city. For that reason, it is expected to provide feedback information for future research on the topic and to contribute to the insertion of social housing in a more adequate manner, in which it can play the roll of aggregating element in the social structure.

Orientadora: Profa. Dra. Rosana Denaldi / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território, 2017. / O objetivo da pesquisa é realizar uma análise crítica do programa Papel Passado, instituído em 2003. Este é o primeiro programa nacional criado com a finalidade de atuar no tema da irregularidade fundiária. Os objetivos específicos são: identificar os resultados alcançados (em termos quantitativos, de estágios da regularização fundiária, legados do programa) e refletir sobre os entraves que ajudam a explicar as dificuldades identificadas no desenvolvimento do programa. Tendo em vista atender a estes objetivos o estudo estrutura-se a partir de quatro questões. A primeira trata da apresentação das origens da irregularidade fundiária no país. A segunda refere-se ao histórico das políticas públicas sobre o tema nos três níveis de governo, desde as primeiras experiências até o período recente. A terceira problematiza os entraves usuais da implementação da regularização fundiária. A quarta trata do programa Papel Passado. É apresentada uma visão panorâmica do programa e um estudo aprofundado da sua implementação no estado de São Paulo. Para este fim, são analisados todos os contratos de repasse firmados pelos municípios paulistas, bem como são realizadas entrevistas com gestores municipais e técnicos da CAIXA. Entre os resultados, ressaltamos a longa duração do desenvolvimento de todas as etapas (incluindo aquelas não destinadas a executar as ações de regularização), um número relevante de contratos cancelados e que tiveram que reduzir suas metas iniciais para serem concluídos, bem como que o programa contribuiu para apoiar especialmente os estágios iniciais do processo de regularização. Entretanto, identificamos a continuidade de um número relevante de processos após o encerramento dos contratos, além de uma contribuição do programa para o aprimoramento da política local de regularização fundiária. Constatamos ainda três grupos de questões que corroboram para entender as dificuldades no desenvolvimento do programa, que se relacionam à capacidade administrativa municipal, ao desenho do programa e aos procedimentos de contratação e execução dos contratos na CAIXA, além da própria complexidade da natureza da regularização fundiária. / The research aims to provide a critical analysis of the program Papel Passado. This is the first national program created with the finality of facing the land regularization problem in Brazil. Our specific goals are: to identify the results (in quantitative terms, phases of regularization reached, legacies, among others) and to discuss the barriers that can explain the identified difficulties to the development of the program. Attending these objectives the thesis is structured by four issues. The first is related to the origin of the irregular settlements. The second treats of the historic of public policies on land regularization in Brazil, in the three levels of government, since the early experiences until today. The third is aimed to highlight the usual barriers of the land regularization policies. The fourth is about the program Papel Passado. It is presented an overview on the program and an in depth study on its implementation in São Paulo state. This study is supported by the analysis of all the process of the contracts established with the municipalities of São Paulo and as well as by interviews conducted with public managers and technicians who work in the bank (CAIXA) that supervises the development of the contracts. Between the results we highlight the long duration of all the contract phases (including the ones that are not related with the land regularization itself), a relevant quantity of cancelled contracts and contracts that had to reduce its initial objectives to be concluded. Besides, we identify that the program contributed to support specially the early phases of the land regularization process. However, through the interviews we realized that a relevant number of regularization process that started with the program had continuity before the end of the contracts, furthermore the program contributed to the improvement of the local land regularization policies. We also presented a discussion about three groups of issues that can help to understand the difficulties in the development of the program: the limits of management capacity of the municipalities, the design of the program and the procedures required to contract and to implement the contracts with the CAIXA, besides the own complexity of the land regularization nature.

Orientador: Silvia Aparecida Mikami Gonçalves Pina / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo / Made available in DSpace on 2018-08-06T05:01:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ChequeJunior_Jayme_M.pdf: 13745172 bytes, checksum: d2926e6d0004c7c232f1e03b1e4c54d7 (MD5) Previous issue date: 2005 / Resumo: No Brasil, as áreas habitacionais sociais apresentam-se como ilhas urbanas, sem integração com a malha urbana existente, configurando as periferias das cidades como paisagens homogêneas, repetitivas, monótonas e descontínuas. Neste cenário a estreita relação entre a configuração e dimensão do lote urbano com a qualidade da habitação indicam problemas envolvendo o conforto ambiental, a relação com o entorno, o bem-estar e os valores psico-culturais dos seus moradores. Existe grande pressão dos agentes imobiliários sobre o poder público para a redução dos parâmetros de vias públicas e área mínima dos lotes. Neste cenário, pressupõe-se que a diminuição do tamanho do lote para habitação social implica diretamente no projeto da casa e conseqüentemente na qualidade da moradia, do bairro, da cidade e da vida dos moradores. Com isso, esta pesquisa teve o objetivo de identificar e estudar as tipologias e configurações dos loteamentos populares, sua legislação urbanística e as moradias resultantes. Para análise desse universo dos loteamentos e seus efeitos na moradia, realizou-se pesquisa bibliográfica e levantamento de dados a respeito da legislação urbana específica para loteamentos populares, demanda habitacional, tipologias de loteamento, implantação e configuração topográfica e normas relativas ao sistema viário. Como estudo de caso, foi realizada pesquisa de campo na cidade de Limeira-SP, com o propósito de verificar a interferência do tamanho e configuração do lote na moradia em si. Foram pesquisados três loteamentos denominados populares, implantados em épocas diferentes e características urbanísticas distintas, com posturas municipais, lotes e suas dimensões diferenciadas. Como resultado propõe-se orientações, acessíveis e adequadas, para o desenho de áreas habitacionais de interesse social, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos e do desenho urbano das cidades / Abstract: In Brazil, social housing areas can be described as urban islands, with poor relations to the existing urban network. These areas create the city¿s outskirts as homogeneous landscapes, which are repetitive, monotonous and disconnected. In this scenario show that there is a close relationship between the urban lot configuration and dimension and the quality of low income housing, especially concerning environment comfort, urban context and the general well being and cultural psychological values of users. Real-estate agents exert pressure on public administrations and institutions to reduce urban parameters, such as street profiles and the minimum lot area. The reduction of the lot area, therefore, directly affects the design possibilities of houses, the quality of the home, the neighborhood, the town and life of its inhabitants. For these reasons, this study had as a goal to identify and analyze the types and the configuration of popular urban subdivisions, their legislation and the resulting housing. In order to analyze this scenario of urban subdivisions and the effects on housing a literature search was undertaken and data was collected on specific legislation of low income or popular subdivisions, configurations of housing areas, sitting conditions, permitted topographies and norms relating to street patterns as well as housing needs were investigated. A case study was conducted in the city of Limeira in the State of São Paulo, Brazil, to verify the interference of size and configuration of the urban lot on the house itself. It was searched in this study three popular urban subdivisions, which were created in different time, with different urban characteristic, size and configuration of the urban lot. As a result, guidelines were developed which are easily accessible and specific for social housing areas. These recommendations will contribute toward a better quality of life for the low-income population and the urban design of cities / Mestrado / Edificações / Mestre em Engenharia Civil