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DIREITO SOCIAL À EDUCAÇÃO FUNDAMENTAL: METAS E DIRETRIZES DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS BASEADAS EM SEUS PLANOS GERAIS DE ATUAÇÃO, DE 1999 A 2007Mendonça, José Carlos 31 August 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-08-31 / The current study, of theoretician-documentary nature, has the goal of analyzing the constitutional
notion of social right to `the basic education in regulatory landmarks of the Great Letter of 1988 in
Brazil. It is about the maintenance of an imperious public law of the population at a conjunctural
moment of reestablishment of the democratic freedoms and structural moment of influences of
worldwide neoliberal waves provoking the bankruptcy of the State of Law. Two conceptual paradigms
are conflicting: education as right and the education as service. To old the four series of the pertaining
to school group they are increased, of the point of view of the state obligatoriness, more the four of the
old gymnasium, being born denomination of basic education of eight sequential series. This level of
obligatory state nature, right of the citizen and responsibility of the Estate cannot be restricted,
contemporarily, to the one mere formalization of obligations. The concept of social right to the basic
education praises the freedom of access and guarantees of the pertaining to school success, what
makes it necessary to provide the system with objective and subjective conditions for its
materialization. Amongst the devices of observation guarantee the objectives defined for the law, it is
placed performance of the public prosecution service in each State of the federacy. In this perspective,
the role played for the goianian representation of the Public Prosecution was studied, from 1999, time
of approval of its first General Plan of Performance, until the year of 2007. From the construction of
the education as a social right through all the constitutional modifications of 1824 the agreement of the
complexity of organization and functioning of the Public Prosecution service of the State of Goiás, to
its effective performance, a theoretical, historical passage and politician is corporate in order to
understand that the practical one to accomplish a social right is not less controversial than its debates
and fights to approve it. It is in this direction that the agencies of observation of the social rights can
contribute for its effectiveness. The research demonstrates a sufficiently significant performance of the
Public Prosecution service of the State of Goiás to take care of specific demands such as the creation
of City Councils of the Rights of the Child and the Adolescent, Custody Council and respective fund;
the measures to assure access and permanence in the school; the requirement of the pertaining to
school transport; the number of pupils for classroom to guarantee the learning of all; the application of
the resources of the Fundef, amongst others. But it also identifies that new demands are appearing
and demanding a bolder interference of the institution, as well as the necessity to stimulate the
accomplishment of studies of technician-scientific nature being deepened questions as legal regimen
of the basic education and more rigorous observation of the application of the resources of the Fundeb
that finished for extending the covering not necessarily and, according to many educational voices,
necessary the budgetary and financial resources. / Este estudo, de natureza teórico-documental, tem o objetivo de problematizar a noção constitucional
de direito social à educação fundamental, nos marcos regulatórios da Carta Magna de 1988 no Brasil.
Trata-se da manutenção de um imperioso direito público da população em um momento conjuntural
de restabelecimento das liberdades democráticas e estrutural, de influências de ondas neoliberais
mundiais suscitando a falência do Estado de Direito. Dois paradigmas conceituais conflituam-se:
educação como direito e a educação como serviço. Às antigas quatro séries iniciais do grupo escolar
são acrescidas, do ponto de vista da obrigatoriedade estatal, mais quatro do antigo ginásio, nascendo
a denominação educação fundamental de oito séries seqüenciais. Este nível de natureza estatal
obrigatório, de direito do cidadão e de responsabilidade do Estado, não pode restringir-se,
contemporaneamente, à uma mera formalização de obrigações. O conceito de direito social à
educação fundamental preconiza a liberdade de acesso e as garantias do sucesso escolar o que
torna necessário prover os sistemas de condições objetivas e subjetivas para a sua materialização.
Entre os dispositivos de fiscalização para garantir os objetivos definidos pela lei, situa-se a atuação
do Ministério Público em cada Estado da federação. Nesta perspectiva, estudou-se o papel
desempenhado pela representação goiana do Ministério Público, a partir de 1999, época da
aprovação do seu primeiro Plano Geral de Atuação, até o ano de 2007. Da construção da educação
como um direito social perpassando por todas as modificações constitucionais desde 1824 ao
entendimento da complexidade da organização e funcionamento do Ministério Público do Estado de
Goiás e à sua efetiva atuação, um percurso teórico, histórico e político é constituído para
compreender que a prática para efetivar um direito social não é menos polêmica que os seus debates
e suas lutas para aprová-lo. É nesse sentido que os órgãos de fiscalização dos direitos sociais podem
contribuir para sua efetividade. A pesquisa demonstra uma atuação bastante significativa do
Ministério Público do Estado de Goiás para atender a demandas específicas, como a criação de
Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente, Conselho Tutelar e fundo respectivo;
as medidas para assegurar acesso e permanência na escola a exigência do transporte escolar; o
número de alunos por sala de aula para garantir a aprendizagem de todos; a aplicação dos recursos
do Fundef, entre outros. Identifica também que novas demandas estão surgindo e exigindo uma
interferência mais ousada da instituição, bem como a necessidade de estimular a realização de
estudos de natureza técnico-científica, aprofundando questões como regime jurídico da educação
fundamental e fiscalização mais rigorosa da aplicação dos recursos do Fundeb que acabou por
ampliar a cobertura, e não, necessariamente, segundo muitas vozes educacionais, os recursos
orçamentários e financeiros necessários.
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Water, Sanitation, and Citizenship: Perceptions of Water Scarcity, Reuse, and Sustainability in Valparaiso de Goias, BrazilGonzalez, Paola Andrea 03 November 2017 (has links)
Access to reliable water and sanitation are two important goals to improve livelihoods around the world. Providing access to improved and safe water resources that are equitable and appropriate to local needs is important to improve sustainability long-term. In addition, framing access to water and sanitation as basic human rights is often used as a rationale in developing new water, sanitation, and hygiene interventions in developing countries around the world. But not all countries consider access to safe water and sanitation as a human right. In the thesis, the politics of improving and investment in water access and sanitation provision are considered. The socio-cultural impacts of lack of sanitation in the lives of residents of Valparaiso de Goias, Brazil are explored. During a period of nine months, I also assessed perceptions of water scarcity and insecurity, and documented ideas of water reuse and sustainability in the area. I found that access to water and sanitation are not viewed as human rights, but as part of a discourse of citizenship and a social right. These services are viewed as a responsibility of the State to its residents because they are Brazilian and because it ensures improved livelihoods for the country’s residents. I also found that access to wastewater treatment infrastructure varied throughout the city, though treatment of wastewater remains very important to the study site community. In addition, the feasibility of implementing sustainable alternatives to address community needs is unlikely, given the infrastructural, financial, and space constraints. Political will and support have an important role in increasing and improving access to sanitation infrastructure. Perceptions of water scarcity varied between local residents and water service providers and other professionals interviewed. Though water is not perceived as scarce, Valparaiso and the Federal District of Brazil are located in a water stressed area, and are therefore more susceptible to water shortages and decreased water availability. Finally, community-based solutions to address water shortages should be included in the expansion of water reservoirs to collect rainwater, the usage of fines and bonuses to encourage appropriate water consumption.
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Procurando o lazer no Constituinte = sua inclusão como direito social na Constituição de 1988 / Searching the leisure in Constituent : its inclusion as social right in Brazilian Constitution of 1988Santos, Flávia da Cruz 18 August 2018 (has links)
Orientador: Silvia Cristina Franco Amaral / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação Física / Made available in DSpace on 2018-08-18T03:18:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2011 / Resumo: O lazer está definido na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 como um dos direitos sociais, o que nos indica que ele foi considerado, no momento de construção de tal Constituição, um bem essencial aos cidadãos e ao seu bem-estar, e o acesso a ele foi considerado um fator condicionante da cidadania. Os direitos sociais são tidos como conquistas dos trabalhadores, como resultado da luta política entre capital e trabalho, que ocorre em cada país de forma diferente, são compreendidos como construções decorrentes de múltiplos conflitos e interesses. No entanto, o lugar ocupado pelo lazer e as compreensões em torno dele no Brasil daquele momento, são bastante diversas desse lugar ocupado pelos direitos sociais e da natureza de tais direitos. O lazer era tido com algo supérfluo, secundário, que não foi reivindicado, evidenciando um todo contraditório em torno de sua inclusão como direito social na Constituição de 1988. Esta pesquisa buscou reconstituir a trajetória do lazer na Constituinte para compreender como e por que ele foi incluído na Constituição brasileira de 1988, quais os atores políticos e interesses envolvidos, e quais os significados e compreensões de lazer presentes no processo de construção de tal Constituição. Assim, o corpus documental privilegiado nessa pesquisa foi constituído pelos documentos produzidos pela Assembléia Nacional Constituinte de 1987-1988, e pelos documentos que foram produzidos em torno dela. Os vestígios encontrados revelaram que não houve organização popular, grupos de pressão e interesse em torno do lazer, mas revelaram também que o lazer ocupava um lugar de reconhecido destaque na vida dos cidadãos brasileiros, evidenciado pelo status de direito a ele conferido pelos três diferentes atores políticos participantes da Constituinte - população, entidades e constituintes. O lazer foi entendido como "atividade" por alguns, como "direito fundamental" por muitos, como importante à "realização integral do ser humano" por outros, e como uma das "necessidades básicas" dos cidadãos por muitos outros. Deste modo, as presenças do lazer na Constituinte nos permitem questionar a idéia da existência de um todo contraditório em torno de sua construção como direito social no Brasil, nos permite perceber as singularidades da história do lazer no Brasil / Abstract: The leisure is defined in the Constituição da República Federativa of Brazil de 1988 as one of social rights, this tells us that he was considered, at the time of construction of this Constitution, essential to the citizens and their welfare, and access to it was considered a determinant of citizenship. The social rights are achievements of workers, are result of the political struggle between capital and labor, which occurs in each country differently, it are understood as constructions due to multiple conflicts and interests. However, the place occupied by leisure and understanding around him in Brazil, at the time, are quite different that place occupied by social rights and the nature of such rights. The leisure was seen as something superfluous, secondary, which was not reclaimed, showing an all contradictory about its inclusion as social right in the Constitution of 1988. This research sought to reconstruct the history of leisure in Constituent to understand how e why it was included in Brazilian Constitution of 1988, which the political actors and interests involved, and de meanings and understandings of leisure, within the process of building such Constitution. Thus, the corpus documentary privileged in this research consist of documents produced by the National Constituent Assembly of 1988-1988, and the documents that were produced around it. The traces found showed that there was no popular organization, lobbying and interests about the leisure, but also revealed that leisure occupied a prominence place in the lives of Brazilian citizen, as evidenced by the status of right conferred on it by three different actor participating of Constituent - people, organizations and constituents. The leisure was understood as "activity" by some, as "fundamental right" by many, as important to the "realization whole of person" by others, and as one of "basic needs" of citizens for many others. Thus, the presence of leisure in the Constituent allows us to question the idea of having an all contradictory around your building as social right in Brazil, allows us to perceive the peculiarities of the history of leisure in Brazil / Mestrado / Educação Fisica e Sociedade / Mestre em Educação Física
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A crítica da economia política da saúde pública: os limites da saúde como direito social / Critique of the political economy of public health: the limits of health as a social rightPerito, Rogério Vincent 11 August 2017 (has links)
Entre o período do pós-guerra e a crise econômica dos anos 1970 foi possível a constituição de generosos modelos de sistemas de saúde universal; a própria ideia de saúde como direito social ganhava mentes e corações. No entanto, as saídas adotadas a partir da crise dos anos 1970 vêm promovendo um verdadeiro blitizkrieg liberal e privatizante. Desta forma, os sistemas de saúde universal e a própria ideia de saúde como direito social sofrem um verdadeiro ataque no capitalismo com hegemonia do capital portador de juros. A apropriação de nosso objeto possui como ponto de partida a manifestação em seu nível mais alto de abstração. Desta forma obtivemos uma análise a partir das relações sociais de produção e de troca no espaço da saúde e dos sistemas de saúde universal. Iniciamos pela forma manifesta na unidade contraditória de valor de uso e valor, a partir da forma-mercadoria, seguida pelo mediador geral universal de relações sociais, pela forma dinheiro, e pelo valor que se valoriza, a forma capital. No campo do concreto pensado, está pesquisa demonstrou que o mercado e o Estado não são espaços seguros para a realização da saúde e para o financiamento dos sistemas de saúde universal / Between the postwar period and the economic crisis of the 1970s it was possible to build generous models of universal health systems; the very idea of health as a social right gained minds and hearts. However, the alternatives adopted since the crisis of the 1970s have been promoting a liberal and privatizing blitzkrieg. In this way, universal public health systems and the very idea of health as a social right undergo an attack on capitalism with hegemony of interest-bearing capital. The appropriation of our object has as its starting point the manifestation at its highest level of abstraction. Thus we obtained an analysis from the social relations of production and exchange in the space of health and universal health systems. We begin by manifest form in the contradictory unity of use-value and value, from the commodity form, followed by the universal general mediator of social relations, by the form money, and by the value that is valued, the capital form. In the field of concrete thought, this research has shown that the market and the state are not safe spaces for the realization of health and for the financing of universal public health systems
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O DIREITO À EDUCAÇÃO ESCOLAR PRISIONAL: UMA REALIDADE ENTRE GRADESSilva, Lucas Lourenço 26 June 2017 (has links)
Submitted by admin tede (tede@pucgoias.edu.br) on 2017-08-28T18:39:39Z
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Previous issue date: 2017-06-26 / This work is part of the research aimed at the universalization of basic education. The object
of study is the analysis of the prisional school education developed at the Dona Lourdes
Estivalete Teixeira State College (CEDLET), located at Odenir Guimarães Penitentiary
(POG). It seeks to understand how the process of implementation of school education in this
unit of the Prison Complex of Aparecida de Goiânia has taken place, as well as the
contribution of CEDLET's school education to the process of humanization and emancipation
of detainees. The theoretical basis is based on the analysis of the relationship between State
and society, in the construction of public policies conducive to the universalization of basic
education, in order to promote its implementation in areas of deprivation of liberty. In
addition, it seeks to identify the role of prisons as total and social institutions, having as
theoretical contribution the contributions of Goffman and Berger; Of Foucault, in disciplinary
societies; And of Marx, in the relation education and work. Marxist categories were chosen,
with work as an educational principle in the process of sociability of capital. The research is
qualitative and quantitative and includes a study of CEDLET documents, procedures for the
application of open and closed questionnaires, interviews, observation, mapping, field diary.
It sought to unveil the existing contradictions about punishment as a pedagogical and social
character and the process of schooling, humanization and emancipation in prisons. It was also
sought to reveal the processes of the character of punishment as punishment and private
revenge and imprisonment as a place of coercion and dehumanization. The survey found that
education in the prison system has received a membership of less than 10% of the imprisoned
population. Only 8.6% of POG's 3,955 prisoners are enrolled in CEDLET and only 4.1%
attend regular classes. The school dropout rate reaches 45%. This is because the schedules of
school education and work are coincident. Thus, work in the workshops is chosen to the
detriment of education, since it allows the prisoner to have a remuneration, while the studies
do not offer immediate financial gain. The Political Pedagogical Project is not in line with the
national guidelines for the EJA Prisional and other guiding documents of the Education
organization in the areas of deprivation of liberty. There are also insufficient investments to
guarantee the implementation of a social quality public school in the prison system, with
adequate physical space and adequate qualifications, since most of the teachers did not
receive specific training to work with prison education and Are also taught outside of their
area of qualification. In fact, it is concluded that there is still not enough compliance with the
legislation. There is a lack of economic, social and political conditions to safeguard and
enforce the right to social prison education with a view to humanizing and emancipating
detainees. / Este trabalho se insere nas pesquisas voltadas à universalização da educação básica. O
objeto de estudo é a análise da educação escolar prisional desenvolvida no Colégio Estadual
Dona Lourdes Estivalete Teixeira (CEDLET), localizada na Penitenciária Odenir Guimarães
(POG). Busca-se entender como tem ocorrido o processo de implementação da educação
escolar na referida unidade, do Complexo Prisional de Aparecida de Goiânia, bem como a
contribuição da educação escolar do CEDLET para o processo de humanização e
emancipação dos detentos. O embasamento teórico se fundamenta nas análises da relação
entre Estado e sociedade, na construção de políticas públicas propiciadoras da universalização
da educação básica, de modo a promover sua implementação nos espaços de privação de
liberdade. Para além disso, busca-se identificar o papel das prisões como instituições totais e
sociais, tendo como aporte teórico as contribuições de Goffman e Berger; de Foucault, nas
sociedades disciplinares; e de Marx, na relação educação e trabalho. Foram eleitas as
categorias marxistas, tendo o trabalho como princípio educativo no processo de sociabilidade
do capital. A pesquisa é de natureza quali-quantitativa e contempla estudo de documentos da
CEDLET, procedimentos de aplicação de questionários abertos e fechados, entrevistas,
observação, mapeamentos, diário de campo. Buscou-se desvelar as contradições existentes
acerca da pena como caráter pedagógico e social; e o processo de escolarização, humanização
e emancipação nos espaços prisionais. Procurou-se desvelar, ainda, os processos do caráter da
pena como punição e vingança privada e da prisão como local de coerção e desumanização. A
pesquisa constatou que a educação no sistema prisional tem recebido uma adesão de menos de
10% da população encarcerada. Apenas 8,6% dos 3.955 presos do POG estão matriculados no
CEDLET e somente 4,1% frequentam regularmente às aulas. A taxa de evasão escolar chega
a 45%. Isso ocorre porque os horários da educação escolar e do trabalho são coincidentes.
Assim, o trabalho nas oficinas é escolhido em detrimento da educação, uma vez que
possibilita ao preso ter uma remuneração, enquanto os estudos não oferecem ganho financeiro
imediato. O Projeto Político-Pedagógico não se encontra alinhado com as diretrizes nacionais
para a EJA Prisional e demais documentos orientadores da organização da Educação nos
espaços de privação de liberdade. Igualmente, não existem investimentos suficientes para
garantir de fato a implementação de uma escola pública de qualidade social no sistema
prisional, com espaço físico adequado e com recursos humanos devidamente qualificados,
pois a maioria dos professores não recebe formação específica para trabalhar com educação
prisional e são levados a lecionar também fora de sua área de habilitação. Na realidade,
conclui-se que ainda não há o devido cumprimento da legislação. Faltam as devidas condições
econômica, social e política que resguardem e façam cumprir o direito à educação escolar
prisional com qualidade social, a fim de possibilitar a humanização e a emancipação dos
detentos.
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Les droits de la personne âgée : proposition d'un statut de post-majorité / The rights of elderly person : proposal for a post-majorité statusGérard, Caroline 02 July 2018 (has links)
L’allongement de l’espérance de vie modifie substantiellement l’ordre sociétal. Les personnes âgées composent une part toujours plus grande de la population et font désormais l’objet d’une attention particulière de la part des politiques publiques comme des acteurs privés. La société est aux portes de sa silver mutation. Pourtant la discipline juridique semble réfractaire à l’idée d’une appréhension spécifique de la vieillesse. Si un soin particulier est d’ores et déjà apporté aux personnes âgées dans de nombreux domaines, ce n’est que de façon parcellaire et éparse. L’adaptation du droit au vieillissement ne pourra se contenter de simples ajustements. La protection de la personne âgée se fait aujourd’hui sous le prisme d’une protection commune où l’âge n’est que peu pris en compte. Dans une toute autre mesure, la personne âgée peut également être protégée via les mécanismes de protection juridique des majeurs. Là encore, l’âge n’est pas considéré comme un critère de protection. Cette négation relative du critère de l’âge avancé comme source d’une protection n’est pas adaptée à l’évolution démographique. La vieillesse devrait être protégée pour elle-même et tout majeur doit être assuré du respect de ses droits et du maintien maximal de sa capacité juridique tout au long de sa vie. C’est pour cette raison que cette thèse propose une réorientation de la norme au profit de la vieillesse. Une pareille évolution pourrait offrir à la société une chance de s’adapter à son propre vieillissement et d’en prendre la réelle mesure. L’insertion d’une post-majorité, conçue comme un nouveau temps général de l’existence, porte la promesse d’une protection diffuse et généralisée de la vieillesse et propose un équilibre nouveau entre capacité et protection. L’objectif poursuivi est de sécuriser l’expression et le respect de la volonté durant la période de vieillesse, tout en stimulant les interdépendances intergénérationnelles qui sont essentielles à la mobilisation de la société en son entier au profit des personnes âgées. / The lengthening of life expectancy sybstantially changes the societal order. Older people make up an ever-increasing share of the population and are now the receiving special attention from both public and private actors. The society is at the gates of its silver mutation. Yet the legal discipline seems refractory the the idea of a specific apprehension of old age. If a particular care is already given to the elderly in many areas, it is only in a piecemeal and sparse way. Adapting the rigth to ageing cannot be satisfied with simple adjustments. The protection of the elderly person is now under the prism of a common protection where age is only little takin into account. In any other measure, the older person can also be protected though the legal protection mechanisms of adults. Again, age is not considered a criterion of protection. This relative negation of the advanced age criterion as a source of protection is not adapted to demographic change. Old age should be protected for itself and every major must be assurez of the respect of her rights and the best maintenance of her legal capacity throughout his life. It is for this reason that this thesis proposes a reorientation of the norm in favour of old age. Such an evolution could give society a chance to adapt to its own ageing and to take the real measure. The insertion of a post-majority, conceived as a new general time of existence, carries the promise of widespread protection of old age and proposes a new balance between capacity and protection. The aim is to secure the expression and respect for the will during the period of old age, while stimulating the intergenerational interdependence that is essential to the mobilization of the whole society for the benefit of elderly.
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A crítica da economia política da saúde pública: os limites da saúde como direito social / Critique of the political economy of public health: the limits of health as a social rightRogério Vincent Perito 11 August 2017 (has links)
Entre o período do pós-guerra e a crise econômica dos anos 1970 foi possível a constituição de generosos modelos de sistemas de saúde universal; a própria ideia de saúde como direito social ganhava mentes e corações. No entanto, as saídas adotadas a partir da crise dos anos 1970 vêm promovendo um verdadeiro blitizkrieg liberal e privatizante. Desta forma, os sistemas de saúde universal e a própria ideia de saúde como direito social sofrem um verdadeiro ataque no capitalismo com hegemonia do capital portador de juros. A apropriação de nosso objeto possui como ponto de partida a manifestação em seu nível mais alto de abstração. Desta forma obtivemos uma análise a partir das relações sociais de produção e de troca no espaço da saúde e dos sistemas de saúde universal. Iniciamos pela forma manifesta na unidade contraditória de valor de uso e valor, a partir da forma-mercadoria, seguida pelo mediador geral universal de relações sociais, pela forma dinheiro, e pelo valor que se valoriza, a forma capital. No campo do concreto pensado, está pesquisa demonstrou que o mercado e o Estado não são espaços seguros para a realização da saúde e para o financiamento dos sistemas de saúde universal / Between the postwar period and the economic crisis of the 1970s it was possible to build generous models of universal health systems; the very idea of health as a social right gained minds and hearts. However, the alternatives adopted since the crisis of the 1970s have been promoting a liberal and privatizing blitzkrieg. In this way, universal public health systems and the very idea of health as a social right undergo an attack on capitalism with hegemony of interest-bearing capital. The appropriation of our object has as its starting point the manifestation at its highest level of abstraction. Thus we obtained an analysis from the social relations of production and exchange in the space of health and universal health systems. We begin by manifest form in the contradictory unity of use-value and value, from the commodity form, followed by the universal general mediator of social relations, by the form money, and by the value that is valued, the capital form. In the field of concrete thought, this research has shown that the market and the state are not safe spaces for the realization of health and for the financing of universal public health systems
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Considerações sobre os indicadores de resultado de políticas de assistência social em municípios de Mato GrossoBombassaro, Loide Santana Pessoa 30 September 2014 (has links)
Submitted by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2018-08-21T16:33:45Z
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Previous issue date: 2014-09-30 / Esta dissertação tem como objeto os indicadores de resultados para análise,
monitoramento, acompanhamento e avaliação das políticas de assistência social em
Municípios de Mato Grosso. O estudo objetiva analisar os indicadores de resultados
da Política de assistência social de Municípios de Mato Grosso. A pesquisa segue a
linha teórica do materialismo histórico dialético, buscando compreender a realidade
resultante da dinâmica entre os principais sistemas que afetam a relação social: o
sistema econômico, político, social, que ocorre por meio de um processo
contraditório e em permanente transformação; Utiliza a abordagem metodológica
qualitativa com coleta de dados bibliográficos e documental, principalmente com
base nos planos de assistência social, planos estratégicos e nos instrumentos de
planejamento e orçamento público: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias
e Lei Orçamentária dos Municípios; com observação sistemática no processo de
alteração de planos e criação de objetivos, metas e indicadores. As constatações
demonstram que os indicadores utilizados nos planos estratégicos, nos instrumentos
de planejamento e orçamento, não permitem aferir os resultados da política de
assistência. / This master’s thesis is concerned with outcome indicators for analysis,
monitoring and evaluation of social assistance policies in Municipalities of State of
Mato Grosso. The aim of this thesis is to analyze outcome indicators of social
assistance policies in Municipalities of State of Mato Grosso. The research was
conducted under the theoretical framework of dialectical historical materialism,
searching to understand the reality resulting from the dynamics among the main
systems that affect the social relationships: the economic, political and the social
systems. That dynamics happen by means of a contradictory process and in constant
transformation; The research used the qualitative methodological approach with
documentary data collection, mainly examining social assistance plans, strategic
plans and documents of public budget and planning: long term plans, law of
budgetary directives and budgetary law of municipalities; with participant observation
of the process of changing of plans and of creation of objectives, goals and
indicators. The results show that the indicators used in the strategic plans, in the
documents of planning and budget do not provide ways to measure the outcome of
social assistance policy.
Keywords:
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A dignidade da pessoa humana e a efetividade do direito social à saúde sob a óptica jurisprudencialPicado, Fernanda de Siqueira 15 June 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-06-15 / This study was aimed to analyse the principle of the human being' s dignity and the effectiveness of the right to health, including the current debate regarding the Judiciary Role to implement them. The content of the human dignity principle enables to identify the relation between it's essential nucleus and the right to health. Social right of the second generation of the fundamental human rights, the right to health is guaranteed by the Federal Constitution, which recognizes its public relevance, that is, the immediate applicability of the norms that assure the solidarity of the public authorities and their responsibility of providing people's health. Furthermore, the court cases, which include the access and supplies of medicines, were also looked into in order to present the actual discussions about the effectiveness of the right to health. Hence, it was also mentioned some of the main objections of the Judiciary performance' ~nd how they can be overcome. Through the study of the minimun threshold and its intrinsic relation to the core of human dignity, it is enhanced the elevance to preserve health and worthy life. Due to the legislation in force, the Judiciary performance the right to health, because this right is an subjective public right and so it may be required judicially. On the contrary, the Judiciary is thought to be under penalty of violating the essence of the Federal Constitution / Este trabalho dedica-se à análise do princípio da dignidade da pessoa humana e da
efetividade do direito à saúde, incluindo o atual debate acerca do papel do Poder Judiciário
para a sua efetivação. O conteúdo do princípio da dignidade da pessoa humana permite
identificar a estreita relação entre o seu núcleo essencial e o direito à saúde. Direito social da
segunda geração de direitos fundamentais, o direito à saúde está garantido pela Constituição
Federal, a qual reconhece a sua relevância pública, aplicabilidade imediata das normas que o
abrigam e a solidariedade dos entes públicos no dever de cuidar da saúde das pessoas.
Serão também analisados alguns entendimentos jurisprudenciais, relacionados com o
acesso e fornecimento de medicamentos, tendo como escopo apresentar as discussões
travadas atualmente com relação à efetividade do direito à saúde. Serão mencionadas algumas
das principais, objeções à atuação do Poder Judiciário e de que forma podem ser superadas.
Assim,é por meio do estudo do mínimo existencial e de sua intrínseca relação com o núcleo
da dignidade da pessoa humana, onde está obrigatoriamente o direito à saúde é que se pode
chegar à conclusão de que o direito à saúde é um direito público subjetivo, podendo ser
exigido judicialmente. Mais do que isso, sendo necessário preservar a saúde e a vida digna, o
Judiciário deve garantir tal direito, sob pena de estar descumprindo a essência da Constituição
Federal
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Tensões em torno da efetivação do direito à saúde no Sistema Único de Saúde / Tensions around the efetivation of health right in the Health Unified System (SUS)Mendosa, Douglas 09 February 2007 (has links)
O Sistema Único de Saúde é fruto das lutas sociais ocorridas no Brasil, nas décadas de setenta e oitenta do século XX. Seus principais objetivos eram a ampliação da noção do direito à saúde e a superação do acesso diferencial da população brasileira aos cuidados médicos. A criação de um espaço institucional em que esses objetivos pudessem se tornar realidade foi a maior conquista daquelas lutas. Passado o período de sua institucionalização, esse espaço estruturante e estruturador da ação dos cidadãos brasileiros na busca por saúde mostra-se incapaz de concretizar aqueles objetivos. Nesse cenário, a experiência dos indivíduos e as normas que procuram materializar aqueles velhos ideais indicam-nos alguns focos recorrentes de tensão em relação à possibilidade de efetivação do direito à atenção e à recuperação da saúde. Ao nos fixarmos na questão de como os cidadãos-usuários estão ou não conquistando o atendimento, não pudemos escapar da inevitável reafirmação da precariedade do sistema público de saúde. Essa característica, por seu turno, indica-nos a manutenção do padrão de acesso diferencial aos bens e serviços destinados à recuperação da saúde individual, já que o espaço do SUS continua sendo o espaço ocupado pelos pobres ou por aqueles em situação de vulnerabilidade social. / The Health Unified System is a result of the social fights occurred in Brazil during the decades of 70 and 80 of the twentieth century. Their main goals were the enlargement of the right of health notion and the overcoming of the differencial access of Brazilian people in relation to medical care. The creation of an institutional space in which these goals could become reality was the greatest achievement of those fights. After the period of its institutionalization, this structured and structuring space of the Brazilian citizens? action towards health reveals the inability in concreting those objectives. In this setting, the individuals? experience and the rules that try to materialize those old ideals show some recurrent tension spots in relation to the possibility of the right of attention and the health recovering efetivation. By fixing in the question of how the user-citizens are or not conquering the service, it was not possible to escape from the unavoidable restatement of the public health system inadequacy. Characteristic that, in its turn, indicates the maintenance of the differencial access standard in relation to the goods and services addressed to the individual health regaining, since the Health Unified System (SUS) space is still the space of the poor or of those in a social vulnerability situation.
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