This work was developed under the research line School Practice and Public Policy, the Graduate Program in Education, the Federal University of Santa Maria, with the theme of university extension. This, in general, assumes an extension offer perspective, linear, in which are offered to the community results that, oftentimes, have little relation to actual problems of the local/regional community. In this context this research problem emerged: How do the extension projects of the Federal University of Pampa, Campus Alegrete, contemplate the guidelines of the Institutional Project in the relationship between university-society in general, local and regional culture? The overall objective was to examine how the extension projects of the Federal University of Pampa, Campus Alegrete, contemplate the guidelines of the Institutional Project according to the references of Paulo Freire and Latin American Thought in Science, Technology and Society (PLACTS). In terms of methodological rating the research is qualitative, case study type. The corpus analysis was composed of drafts of extension projects registered in UNIPAMPA between the years 2008-2012 and the analysis technique was the Textual Discourse Analysis, made of three stages: unitarization, categorization and communication. The results were synthesized into three interrelated categories, which are: extension offer conception, inseparability Teaching-Research-Extension and University-Society link. The first one showed three trends, representing the extension offer character of most projects, which are: knowledge provision with a focus on dissemination/diffusion of Science-Technology, offering expertise with a focus on courses and training and adjusted offer by social demands. The second category showed three interrelated conditions that, to a greater or lesser extent, hampers effective joint between Education-Research-Extension. They are: the extension offer character associated with the extension, the extension on curriculum and conceptual aspects of the university extension. In the third category three signals were discussed in the research corpus, which may be associated with processes of "redness" on societyuniversity articulation, at UNIPAMPA, Campus Alegrete. They are: extension as knowledge exchange between university-society, social demands identification by extension and extension and social transformation. / Esta pesquisa foi desenvolvida no âmbito da linha de pesquisa Práticas Escolares e Políticas Públicas, do Programa de Pós-Graduação em Educação, da Universidade Federal de Santa Maria, com o tema da extensão universitária. Esta, em linhas gerais, assume uma perspectiva ofertista, linear, na qual são ofertados à comunidade resultados de pesquisa que, muitas vezes, possuem escassa relação com os efetivos problemas da comunidade local/regional. Nesse contexto surgiu o presente problema de pesquisa: Como os projetos de extensão da Universidade Federal do Pampa, Campus Alegrete, contemplam as orientações do Projeto Institucional na relação universidade-comunidade em geral, cultura local e regional? O objetivo geral consistiu em analisar de que modo os projetos de extensão da Universidade Federal do Pampa, Campus Alegrete, contemplam as diretrizes do Projeto Institucional segundo os referenciais de Paulo Freire e do Pensamento Latinoamericano em Ciência, Tecnologia e Sociedade (PLACTS). Em termos de classificação metodológica a pesquisa é qualitativa, do tipo estudo de caso. O corpus de análise foi composto pelas minutas dos projetos de extensão registrados na UNIPAMPA, nos anos de 2008 a 2012 e a técnica de análise foi a Análise Textual Discursiva, constituída de três etapas: unitarização, categorização e a comunicação. Os resultados foram sintetizados em três categorias inter-relacionadas, que são: Concepção Ofertista, Indissociabilidade Ensino-Pesquisa-Extensão e Articulação Universidade-Comunidade. A primeira apresentou três tendências, representativas do caráter ofertista da maioria dos projetos, que são: oferta de conhecimentos com foco na divulgação/difusão da Ciência-Tecnologia, oferta de conhecimentos com foco em cursos e treinamentos e oferta ajustada por demandas sociais. A segunda categoria apresentou três condicionantes inter-relacionados que, em maior ou menor intensidade, dificultam uma articulação efetiva entre Ensino-Pesquisa-Extensão. São eles: o caráter ofertista associado à extensão, a extensão no currículo e aspectos conceituais da extensão universitária. Na terceira categoria foram discutidas três sinalizações presentes no corpus da pesquisa, que podem ser associadas a processos de avermelhamento na articulação universidade-comunidade, na UNIPAMPA Campus Alegrete. São elas: extensão como troca de conhecimentos entre universidade-comunidade, identificação de demandas sociais pela extensão e extensão e transformação social.

Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2016-07-20T13:17:44Z No. of bitstreams: 1 maria do socorro.pdf: 3403278 bytes, checksum: e6b9d21a26a630056949952bc2633dad (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-20T13:17:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 maria do socorro.pdf: 3403278 bytes, checksum: e6b9d21a26a630056949952bc2633dad (MD5) Previous issue date: 2016-06-02 / Federal University of Pampa (UNIPAMPA) originated from an expansion project of Federal Institutions of Higher Education promoted by Brazil federal government from mobilization leaders of some cities in the southern part of State Rio Grande do Sul. Its implementation is marked by the responsibility to contribute to integration and development in the border regions between Brazil, Argentina and Uruguay. In order to enrich the regional and international development by the exchange between Brazil and Uruguay, UNIPAMPA committed itself in 2011 to consolidate an institutional project whose goal is to offer customized opportunities for Uruguayan borderers – in Campus Jaguarão and Santana do Livramento –places bordering Uruguay and, therefore, covered by the Agreement between the Government of the Federative Republic of Brazil and the Government of the Republic of Uruguay for Residence Permit, Study and Work to Brazilian and Uruguayans borderers promulgated by Decree 5.105 / 2004. The Agreement, which came into effect in 2005, is one of MERCOSUL actions and intends to promote the free circulation of people, fostering the integration and local development of the two countries involved. The institutional project for the Uruguayan borderers enabled and enables trade professionals, young people who completed the "Liceo-preparatorio" (High School), teachers and the community as a whole access to higher education in the region in which they live, attending an undergraduate course in Brazil. In this context, this thesis aims to answer, from the data analysis, what means for these students to study in a Brazilian University located in the border, and how this move affects them in terms of identity positions. Four questionnaires were applied for doing this. In the first, we draw a linguistic profile from which we could see that most students were born in border cities and / or regions and thus from their childhood had contact with the Portuguese language by means of family, television and trade. The second questionnaire aimed to analyze how both language and inter-subjective aspects affect/touch the identity of these subjects who were admitted into formal Brazilian Education, and also how the linguistic and political integration is designed. The third objective refers to analyzing four teachers’ profiles and the fourth consists in finding out how these teachers feel lecturing this audience and what aspects could be highlighted when they give classes to Uruguayans. Data were discussed according to identity studies, language policy and Bakhtin’s dialogical discourse analysis. It was found that the students, when traveling between identities and time, feel welcomed by colleagues, which means that there is a cultural integration, but there are several barriers related to academic integration, especially regarding languages circulating in the university space (Portuguese and Spanish) and institutional bureaucracies that affect the inclusion of these students. The conclusion is that these questions go beyond the university environment as such and claim for an integrationist educational policy proposal based on a special point of view regarding the admission of Uruguayan borderers. / A Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA) se originou de um projeto de expansão das Instituições Federais de Educação Superior promovido pelo governo federal a partir de mobilizações de dirigentes de alguns municípios da metade sul do Rio Grande do Sul. A sua instalação é marcada pela responsabilidade de contribuir para a integração e o desenvolvimento nas regiões de fronteira tanto nas fronteiras do Brasil com a Argentina como nas com o Uruguay. Para enriquecer o desenvolvimento regional e internacional pelo intercâmbio entre Brasil e Uruguay, a UNIPAMPA empenhou-se, em 2011, em consolidar um projeto institucional cujo objetivo é oferecer oportunidades diferenciadas de ingresso na UNIPAMPA para uruguaios fronteiriços - nos Campus de Jaguarão e Sant’ana do Livramento. Localidades que fazem fronteira com Uruguay e, portanto, são contempladas com o Acordo entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Oriental do Uruguai para Permissão de Residência, Estudo e trabalho a Nacionais Fronteiriços Brasileiros e Uruguaios promulgado pelo Decreto 5.105/2004. O Acordo, que entrou em vigor em 2005, é uma das ações do MERCOSUL, visando a livre circulação de pessoas, fomentando a integração e o desenvolvimento local dos dois países envolvidos. O projeto institucional destinado aos uruguaios fronteiriços possibilitou e possibilita que muitos profissionais do comércio, jovens que terminaram o ―Liceo-preparatório‖, professores e comunidade tenham acesso ao Ensino Superior na região em que vivem, cursando uma graduação no Brasil. Nesse contexto, este trabalho busca responder, a partir da análise dos dados obtidos, o que implica para esses alunos estudar em uma Universidade brasileira, localizada em fronteira, e como esse mover-se os afeta em termos de posicionamentos identitários. Com esse fim, foram aplicados quatro questionários. No primeiro, traçamos um perfil linguístico a partir do qual pudemos constatar que a maioria dos alunos nasceu em cidade e/ou região fronteiriça e, portanto, desde a infância têm contato com a língua portuguesa seja pela família, pela televisão, pelo comércio. O segundo questionário objetiva analisar como a questão ligada à(s) língua(s) e consequentemente às questões intersubjetivas tocam/afetam a(s) identidade(s) desses sujeitos, inseridos em um espaço formal de educação brasileira e como a integração tanto linguística e política está desenhada. O terceiro teve o proposito de traçar o perfil de quatro professores desses alunos fronteiriços e, por último, o quarto tem como objetivo saber como esses professores se sentem dando aula para esse público e quais as especificidades que poderiam ser destacadas no que se refere a ministrar aulas para uruguaios. Os dados foram discutidos na perspectiva dos estudos sobre identidade, política linguística e análise dialógica do discurso. Constatou-se que os alunos, ao transitarem entre as identidades que o espaço e o tempo requerem, sentem-se acolhidos pelos colegas, ou seja, há uma integração cultural, contudo há vários entraves à integração acadêmica, principalmente em relação às línguas que circulam no espaço universitário (o português e o espanhol) e às burocracias institucionais que afetam a inclusão desses alunos pela Instituição. Essas questões, portanto, vão além do ambiente universitário e pedem por uma política educacional integracionista, proposta a partir do olhar dispensado para o ingresso dos alunos uruguaios fronteiriços.

Este Estudo de Caso, com foco na Universidade Federal do Pampa, tem como objeto empírico os sites dos campi da instituição em Jaguarão e Santana do Livramento, buscando compreender se, pela dimensão da organização comunicada, ela ativa sua condição fronteiriça e pratica movimentos interculturais, de modo a aproximar-se de maneira estratégica da identidade regional existente na fronteira brasileiro-uruguaia. Primeiramente, a partir de autores como Landowski (2012), Thompson (2011) e Mattellart (2005), reflete-se sobre culturas, identidades, práticas socioculturais; no momento seguinte, baseando-se sobretudo nos estudos de Baldissera (2007; 2008; 2009; 2011), discute-se o quanto as falas planejadas podem promover interações entre a UNIPAMPA e seu contexto; resgata-se, através de Oliven (2002) e Chauí (2014), dados importantes para a compreensão do que vem a ser a universidade do século XXI; com apoio de Santos (2013) e Ristoff (2013), debate-se os atuais desafios que esta instituição social enfrenta, entre eles os processos de internacionalização, democratização e expansão; por fim, apresentase a UNIPAMPA, para, com apoio de pesquisadores como Dorfman (2009; 2013), Müller (2003; 2007) e Raddatz (2004; 2009), compreender o que vem a ser sua condição fronteiriça, bem como quais as características que conformam a identidade regional nas fronteiras do Rio Grande do Sul com o Uruguai. Posteriormente, aplicase a Análise de Conteúdo, proposta por Bardin (2011), em 50 textos retirados da seção “Notícias” dos sites dos campi Jaguarão e Santana do Livramento. Os resultados fazem crer que a UNIPAMPA ativa sua condição fronteiriça. Porém, apesar de demonstrar competência intercultural e realizar alguns movimentos que tendem à admissão do Outro, não se assume como fronteiriça, perdendo a oportunidade de aliar ações e discursos em prol de seu Projeto Institucional. / This Case Study of the Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA) focuses on the websites of Jaguarão and Santana do Livramento’s campi. The objective is analyzing if UNIPAMPA activates its bordering condition and performs intercultural movements, in the scope of its communicated organization, in order to strategically approach the regional identity that exists in Brazilian-Uruguayan border. The literature review includes the following stages: First, cultures, identities and sociocultural practices are investigated through Landowski (2012), Thompson (2011) and Mattellart (2005). Then, based on Baldissera’s research (2007; 2008; 2009; 2011), the ways of interaction between planned discourses and context are understood. With Oliven (2002), Chauí (2014), Santos (2013) and Ristoff (2013), notes about the perspective of University`s role in XXI century, as well as its challenges, as internationalization, democratization and expansion, are established. Finally, the bordering condition is discussed, with the support of Dorfman (2009; 2013), Müller (2003; 2007) and Raddatz (2004; 2009), in order to understand the characteristic of regional identity in the borders between Rio Grande do Sul and Uruguay. Afterwards, the analysis are made through Content Analysis, as proposed by Bardin (2011), in 50 texts from the section “Notícias” from the sites of the two referred UNIPAMPAS’s campi. The results show that UNIPAMPA activates its bordering conditions and considers the possibilities existing in both sides of the border. However, despite the fact of having intercultural competences and performing a few movements that tend to admit the Other, the University does not acknowledges itself as a “bordering University”, losing the opportunity of combining acting and discourses in benefit of its Institutional Project.

Este Estudo de Caso, com foco na Universidade Federal do Pampa, tem como objeto empírico os sites dos campi da instituição em Jaguarão e Santana do Livramento, buscando compreender se, pela dimensão da organização comunicada, ela ativa sua condição fronteiriça e pratica movimentos interculturais, de modo a aproximar-se de maneira estratégica da identidade regional existente na fronteira brasileiro-uruguaia. Primeiramente, a partir de autores como Landowski (2012), Thompson (2011) e Mattellart (2005), reflete-se sobre culturas, identidades, práticas socioculturais; no momento seguinte, baseando-se sobretudo nos estudos de Baldissera (2007; 2008; 2009; 2011), discute-se o quanto as falas planejadas podem promover interações entre a UNIPAMPA e seu contexto; resgata-se, através de Oliven (2002) e Chauí (2014), dados importantes para a compreensão do que vem a ser a universidade do século XXI; com apoio de Santos (2013) e Ristoff (2013), debate-se os atuais desafios que esta instituição social enfrenta, entre eles os processos de internacionalização, democratização e expansão; por fim, apresentase a UNIPAMPA, para, com apoio de pesquisadores como Dorfman (2009; 2013), Müller (2003; 2007) e Raddatz (2004; 2009), compreender o que vem a ser sua condição fronteiriça, bem como quais as características que conformam a identidade regional nas fronteiras do Rio Grande do Sul com o Uruguai. Posteriormente, aplicase a Análise de Conteúdo, proposta por Bardin (2011), em 50 textos retirados da seção “Notícias” dos sites dos campi Jaguarão e Santana do Livramento. Os resultados fazem crer que a UNIPAMPA ativa sua condição fronteiriça. Porém, apesar de demonstrar competência intercultural e realizar alguns movimentos que tendem à admissão do Outro, não se assume como fronteiriça, perdendo a oportunidade de aliar ações e discursos em prol de seu Projeto Institucional. / This Case Study of the Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA) focuses on the websites of Jaguarão and Santana do Livramento’s campi. The objective is analyzing if UNIPAMPA activates its bordering condition and performs intercultural movements, in the scope of its communicated organization, in order to strategically approach the regional identity that exists in Brazilian-Uruguayan border. The literature review includes the following stages: First, cultures, identities and sociocultural practices are investigated through Landowski (2012), Thompson (2011) and Mattellart (2005). Then, based on Baldissera’s research (2007; 2008; 2009; 2011), the ways of interaction between planned discourses and context are understood. With Oliven (2002), Chauí (2014), Santos (2013) and Ristoff (2013), notes about the perspective of University`s role in XXI century, as well as its challenges, as internationalization, democratization and expansion, are established. Finally, the bordering condition is discussed, with the support of Dorfman (2009; 2013), Müller (2003; 2007) and Raddatz (2004; 2009), in order to understand the characteristic of regional identity in the borders between Rio Grande do Sul and Uruguay. Afterwards, the analysis are made through Content Analysis, as proposed by Bardin (2011), in 50 texts from the section “Notícias” from the sites of the two referred UNIPAMPAS’s campi. The results show that UNIPAMPA activates its bordering conditions and considers the possibilities existing in both sides of the border. However, despite the fact of having intercultural competences and performing a few movements that tend to admit the Other, the University does not acknowledges itself as a “bordering University”, losing the opportunity of combining acting and discourses in benefit of its Institutional Project.

The research project's management at UNIPAMPA is currently a responsibility of its Research Department (Pró-Reitoria de Pesquisa), through the Monitoring and Execution Projects Office (NEAP), which is in charge of monitoring and executing the equipment and expenditure material purchasing to the use of researcher-professors granted with internal and public calls. The key point of this work is to propose a management model for research at Universidade Federal do Pampa, based on the remodeling of a Project's Management Board. The research that took place can be classified as: exploratory, case study and qualitative/quantitative. It was developed at Universidade Federal do Pampa, at the research department. In order to proceed the data collection, semi structured interviews and surveys were applied. The results' analysis conveyed an identification of the researcher-professors profiles, as well as their knowledge on calls for research granting, their awareness about the accountability process, and also to suggest improvements towards a board's constitution. Since that, aspects needed to improve the management processes were identified, through the board and its sectors. Thus, the aim here is to improve not only the research projects management process, but also the search for funding and accountability, leading to a better use of public resources in research projects. As a contribution, the approach of this work is intended to advance the research management process used by universities and federal institutes in Brazil, providing, in this sense, more subsidies to the managers. Thus, the need for research projects management board, focusing on the optimization of the already existing flows. / A gestão de projetos de pesquisa, no caso da UNIPAMPA, atualmente é de responsabilidade da Pró-Reitoria de Pesquisa, por meio do Núcleo de Execução e Acompanhamento de Projetos (NEAP), sendo este responsável por acompanhar e executar as aquisições de equipamentos e materiais de consumo para os professores-pesquisadores, contemplados em editais internos e externos. O ponto central deste trabalho é a proposição de um modelo de gestão da pesquisa na Universidade Federal do Pampa, baseado na reestruturação de uma Coordenadoria de Gestão de Projetos de Pesquisa. A pesquisa desenvolvida se classifica como: exploratória, por meio de estudo de caso e quali-quantitativa, e foi desenvolvida na Universidade Federal do Pampa, mais especificamente na área voltada à pesquisa. Para a coleta de dados, foram realizadas entrevistas semiestruturadas e aplicação de questionários. A análise dos resultados possibilitou identificar o perfil dos professores-pesquisadores, analisar o conhecimento sobre os editais destinados ao financiamento de pesquisa, identificar o grau de dificuldade dos professores-pesquisadores sobre a prestação de contas de projetos com financiamento externo e interno, além de sugerir melhorias para a implementação de uma coordenadoria. A partir daí foram identificados os pontos para melhorar o processo de gestão, por meio da coordenadoria e suas divisões. Com isso, espera-se melhorar não só o processo de gestão de projetos de pesquisa, como também a busca por financiamentos e prestação de contas, contribuindo para uma gestão pública mais eficiente e uma melhor aplicação de recursos para os projetos de pesquisa. Como contribuição acredita-se que a abordagem deste trabalho seja um ensejo para aprimoramento do processo de gestão de pesquisa realizado pelas universidades e IFES brasileiros, oferecendo assim, maiores subsídios aos gestores, para tanto, a implantação de uma coordenadoria de gestão de projetos de pesquisa, quanto para otimização dos fluxos já existentes.

Este Estudo de Caso, com foco na Universidade Federal do Pampa, tem como objeto empírico os sites dos campi da instituição em Jaguarão e Santana do Livramento, buscando compreender se, pela dimensão da organização comunicada, ela ativa sua condição fronteiriça e pratica movimentos interculturais, de modo a aproximar-se de maneira estratégica da identidade regional existente na fronteira brasileiro-uruguaia. Primeiramente, a partir de autores como Landowski (2012), Thompson (2011) e Mattellart (2005), reflete-se sobre culturas, identidades, práticas socioculturais; no momento seguinte, baseando-se sobretudo nos estudos de Baldissera (2007; 2008; 2009; 2011), discute-se o quanto as falas planejadas podem promover interações entre a UNIPAMPA e seu contexto; resgata-se, através de Oliven (2002) e Chauí (2014), dados importantes para a compreensão do que vem a ser a universidade do século XXI; com apoio de Santos (2013) e Ristoff (2013), debate-se os atuais desafios que esta instituição social enfrenta, entre eles os processos de internacionalização, democratização e expansão; por fim, apresentase a UNIPAMPA, para, com apoio de pesquisadores como Dorfman (2009; 2013), Müller (2003; 2007) e Raddatz (2004; 2009), compreender o que vem a ser sua condição fronteiriça, bem como quais as características que conformam a identidade regional nas fronteiras do Rio Grande do Sul com o Uruguai. Posteriormente, aplicase a Análise de Conteúdo, proposta por Bardin (2011), em 50 textos retirados da seção “Notícias” dos sites dos campi Jaguarão e Santana do Livramento. Os resultados fazem crer que a UNIPAMPA ativa sua condição fronteiriça. Porém, apesar de demonstrar competência intercultural e realizar alguns movimentos que tendem à admissão do Outro, não se assume como fronteiriça, perdendo a oportunidade de aliar ações e discursos em prol de seu Projeto Institucional. / This Case Study of the Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA) focuses on the websites of Jaguarão and Santana do Livramento’s campi. The objective is analyzing if UNIPAMPA activates its bordering condition and performs intercultural movements, in the scope of its communicated organization, in order to strategically approach the regional identity that exists in Brazilian-Uruguayan border. The literature review includes the following stages: First, cultures, identities and sociocultural practices are investigated through Landowski (2012), Thompson (2011) and Mattellart (2005). Then, based on Baldissera’s research (2007; 2008; 2009; 2011), the ways of interaction between planned discourses and context are understood. With Oliven (2002), Chauí (2014), Santos (2013) and Ristoff (2013), notes about the perspective of University`s role in XXI century, as well as its challenges, as internationalization, democratization and expansion, are established. Finally, the bordering condition is discussed, with the support of Dorfman (2009; 2013), Müller (2003; 2007) and Raddatz (2004; 2009), in order to understand the characteristic of regional identity in the borders between Rio Grande do Sul and Uruguay. Afterwards, the analysis are made through Content Analysis, as proposed by Bardin (2011), in 50 texts from the section “Notícias” from the sites of the two referred UNIPAMPAS’s campi. The results show that UNIPAMPA activates its bordering conditions and considers the possibilities existing in both sides of the border. However, despite the fact of having intercultural competences and performing a few movements that tend to admit the Other, the University does not acknowledges itself as a “bordering University”, losing the opportunity of combining acting and discourses in benefit of its Institutional Project.

Esta pesquisa teve por objetivo identificar e apresentar as formas pelas quais uma universidade pode desenvolver competências territoriais e recursos humanos qualificados para o mercado de trabalho regional. Para responder a este propósito optou-se inicialmente por um resgate de teorias que reforçasse esse pensamento e gerasse uma contribuição teórica do estudo. Com a construção de uma associação entre desenvolvimento territorial e mercado de trabalho, a partir da adoção do conceito de desenvolvimento territorial sustentado, com aporte para análise de uma região a partir de suas características culturais, econômicas, políticas e naturais, e do conceito de mercado de trabalho segmentado, para explicar o papel da universidade no desenvolvimento de competências territoriais e recursos humanos qualificados. A justificativa se deu no fato de que diferentes segmentos seriam necessários para que ocorresse o desenvolvimento a partir das competências territoriais, de forma sustentada. Colocando a Universidade neste contexto, a mesma deveria ser vista como um agente de desenvolvimento para as regiões. Como forma de compreender empiricamente o fenômeno estudado optou-se por um estudo de caso com a Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), no campus Santana do Livramento. Destaca-se que a pesquisa foi delimitada a um campus da UNIPAMPA para que fosse possível uma análise mais detalhada do mercado de trabalho na cidade e associação da teoria com o ambiente pesquisado. Foram realizadas entrevistas, análise de documentos e análise de dados secundários como forma de compreender o mercado de trabalho da cidade e a inserção da UNIPAMPA neste local. Em termos metodológicos, acredita-se ter consolidado o trabalho tanto pela triangulação de diferentes técnicas para análise e também pelo uso de uma análise de regressão para verificar mudança estrutural, no caso específico da dinamização do mercado de trabalho a partir da criação da UNIPAMPA. Com a triangulação de dados foi possível a verificação in loco dos elementos destacados na revisão teórica (contribuição empírica do estudo), de como uma universidade, criada com a finalidade de auxiliar no desenvolvimento de uma região estagnada economicamente, pode contribuir para o mercado de trabalho e desenvolvimento. Este fenômeno parte de duas premissas: aumento do número de pessoas qualificadas a trabalharem nesta região, que tenham relação com as competências territoriais e; desenvolvimento das competências territoriais (primeiramente participando como agente ativo de identificação destas) que podem, como consequência, dimensionar os segmentos do mercado de trabalho da região. Por fim, o fechamento do trabalho indica as limitações e as possibilidades de estudos futuros que permitirão melhor compreensão do fenômeno estudado. / This research aimed to identify and present the ways in which a university can develop territorial competence and qualified human resources for the regional labor market. To answer this purpose we choose initially a review of theories that reinforce this idea and generate a theoretical contribution of the study. With the construction of an association between regional development and labor market, from the adoption of the concept of sustainable territorial development, with input for the analysis of a region from its cultural, economic, political and natural, and the concept of segmented labor market to explain the role of universities in the development of territorial competence and qualified human resources. The justification was given in the fact that different segments would be required for development to occur from the territorial jurisdiction in a sustainable way. Putting the University in this context, it should be seen as a development agent for the regions. In order to understand the phenomenon studied empirically we chose a case study with the Federal University of Pampa (UNIPAMPA), on Santana do Livramento campus. It is noteworthy that the research was limited to one campus of UNIPAMPA to make it possible a more detailed analysis of the labor market in the city and linking theory with the environment studied. Interviews were conducted, examining documents and secondary data analysis in order to understand the labor market of the city and the insertion of UNIPAMPA. In methodological terms, it is believed to have consolidated the work of both the triangulation of different techniques for analysis and also by using a regression analysis to check for structural change in the specific case of dynamic labor market with the creation of UNIPAMPA. With data triangulation was possible to spot verification of the elements highlighted in the literature review (empirical contribution of the study) of how a university, created with the purpose of assisting the development of a region of depressed economy can contribute to the labor market and development. This phenomenon starts from two premises: increased number of qualified people to work in this region and, development of territorial competence (primarily participating as an active agent to identify these) and as a consequence, scale segments labor market in the region. Finally, the conclusion of this study indicates the limitations and possibilities for future studies that will enable better understanding of the phenomenon.

Esta pesquisa teve por objetivo identificar e apresentar as formas pelas quais uma universidade pode desenvolver competências territoriais e recursos humanos qualificados para o mercado de trabalho regional. Para responder a este propósito optou-se inicialmente por um resgate de teorias que reforçasse esse pensamento e gerasse uma contribuição teórica do estudo. Com a construção de uma associação entre desenvolvimento territorial e mercado de trabalho, a partir da adoção do conceito de desenvolvimento territorial sustentado, com aporte para análise de uma região a partir de suas características culturais, econômicas, políticas e naturais, e do conceito de mercado de trabalho segmentado, para explicar o papel da universidade no desenvolvimento de competências territoriais e recursos humanos qualificados. A justificativa se deu no fato de que diferentes segmentos seriam necessários para que ocorresse o desenvolvimento a partir das competências territoriais, de forma sustentada. Colocando a Universidade neste contexto, a mesma deveria ser vista como um agente de desenvolvimento para as regiões. Como forma de compreender empiricamente o fenômeno estudado optou-se por um estudo de caso com a Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), no campus Santana do Livramento. Destaca-se que a pesquisa foi delimitada a um campus da UNIPAMPA para que fosse possível uma análise mais detalhada do mercado de trabalho na cidade e associação da teoria com o ambiente pesquisado. Foram realizadas entrevistas, análise de documentos e análise de dados secundários como forma de compreender o mercado de trabalho da cidade e a inserção da UNIPAMPA neste local. Em termos metodológicos, acredita-se ter consolidado o trabalho tanto pela triangulação de diferentes técnicas para análise e também pelo uso de uma análise de regressão para verificar mudança estrutural, no caso específico da dinamização do mercado de trabalho a partir da criação da UNIPAMPA. Com a triangulação de dados foi possível a verificação in loco dos elementos destacados na revisão teórica (contribuição empírica do estudo), de como uma universidade, criada com a finalidade de auxiliar no desenvolvimento de uma região estagnada economicamente, pode contribuir para o mercado de trabalho e desenvolvimento. Este fenômeno parte de duas premissas: aumento do número de pessoas qualificadas a trabalharem nesta região, que tenham relação com as competências territoriais e; desenvolvimento das competências territoriais (primeiramente participando como agente ativo de identificação destas) que podem, como consequência, dimensionar os segmentos do mercado de trabalho da região. Por fim, o fechamento do trabalho indica as limitações e as possibilidades de estudos futuros que permitirão melhor compreensão do fenômeno estudado. / This research aimed to identify and present the ways in which a university can develop territorial competence and qualified human resources for the regional labor market. To answer this purpose we choose initially a review of theories that reinforce this idea and generate a theoretical contribution of the study. With the construction of an association between regional development and labor market, from the adoption of the concept of sustainable territorial development, with input for the analysis of a region from its cultural, economic, political and natural, and the concept of segmented labor market to explain the role of universities in the development of territorial competence and qualified human resources. The justification was given in the fact that different segments would be required for development to occur from the territorial jurisdiction in a sustainable way. Putting the University in this context, it should be seen as a development agent for the regions. In order to understand the phenomenon studied empirically we chose a case study with the Federal University of Pampa (UNIPAMPA), on Santana do Livramento campus. It is noteworthy that the research was limited to one campus of UNIPAMPA to make it possible a more detailed analysis of the labor market in the city and linking theory with the environment studied. Interviews were conducted, examining documents and secondary data analysis in order to understand the labor market of the city and the insertion of UNIPAMPA. In methodological terms, it is believed to have consolidated the work of both the triangulation of different techniques for analysis and also by using a regression analysis to check for structural change in the specific case of dynamic labor market with the creation of UNIPAMPA. With data triangulation was possible to spot verification of the elements highlighted in the literature review (empirical contribution of the study) of how a university, created with the purpose of assisting the development of a region of depressed economy can contribute to the labor market and development. This phenomenon starts from two premises: increased number of qualified people to work in this region and, development of territorial competence (primarily participating as an active agent to identify these) and as a consequence, scale segments labor market in the region. Finally, the conclusion of this study indicates the limitations and possibilities for future studies that will enable better understanding of the phenomenon.

Esta pesquisa teve por objetivo identificar e apresentar as formas pelas quais uma universidade pode desenvolver competências territoriais e recursos humanos qualificados para o mercado de trabalho regional. Para responder a este propósito optou-se inicialmente por um resgate de teorias que reforçasse esse pensamento e gerasse uma contribuição teórica do estudo. Com a construção de uma associação entre desenvolvimento territorial e mercado de trabalho, a partir da adoção do conceito de desenvolvimento territorial sustentado, com aporte para análise de uma região a partir de suas características culturais, econômicas, políticas e naturais, e do conceito de mercado de trabalho segmentado, para explicar o papel da universidade no desenvolvimento de competências territoriais e recursos humanos qualificados. A justificativa se deu no fato de que diferentes segmentos seriam necessários para que ocorresse o desenvolvimento a partir das competências territoriais, de forma sustentada. Colocando a Universidade neste contexto, a mesma deveria ser vista como um agente de desenvolvimento para as regiões. Como forma de compreender empiricamente o fenômeno estudado optou-se por um estudo de caso com a Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA), no campus Santana do Livramento. Destaca-se que a pesquisa foi delimitada a um campus da UNIPAMPA para que fosse possível uma análise mais detalhada do mercado de trabalho na cidade e associação da teoria com o ambiente pesquisado. Foram realizadas entrevistas, análise de documentos e análise de dados secundários como forma de compreender o mercado de trabalho da cidade e a inserção da UNIPAMPA neste local. Em termos metodológicos, acredita-se ter consolidado o trabalho tanto pela triangulação de diferentes técnicas para análise e também pelo uso de uma análise de regressão para verificar mudança estrutural, no caso específico da dinamização do mercado de trabalho a partir da criação da UNIPAMPA. Com a triangulação de dados foi possível a verificação in loco dos elementos destacados na revisão teórica (contribuição empírica do estudo), de como uma universidade, criada com a finalidade de auxiliar no desenvolvimento de uma região estagnada economicamente, pode contribuir para o mercado de trabalho e desenvolvimento. Este fenômeno parte de duas premissas: aumento do número de pessoas qualificadas a trabalharem nesta região, que tenham relação com as competências territoriais e; desenvolvimento das competências territoriais (primeiramente participando como agente ativo de identificação destas) que podem, como consequência, dimensionar os segmentos do mercado de trabalho da região. Por fim, o fechamento do trabalho indica as limitações e as possibilidades de estudos futuros que permitirão melhor compreensão do fenômeno estudado. / This research aimed to identify and present the ways in which a university can develop territorial competence and qualified human resources for the regional labor market. To answer this purpose we choose initially a review of theories that reinforce this idea and generate a theoretical contribution of the study. With the construction of an association between regional development and labor market, from the adoption of the concept of sustainable territorial development, with input for the analysis of a region from its cultural, economic, political and natural, and the concept of segmented labor market to explain the role of universities in the development of territorial competence and qualified human resources. The justification was given in the fact that different segments would be required for development to occur from the territorial jurisdiction in a sustainable way. Putting the University in this context, it should be seen as a development agent for the regions. In order to understand the phenomenon studied empirically we chose a case study with the Federal University of Pampa (UNIPAMPA), on Santana do Livramento campus. It is noteworthy that the research was limited to one campus of UNIPAMPA to make it possible a more detailed analysis of the labor market in the city and linking theory with the environment studied. Interviews were conducted, examining documents and secondary data analysis in order to understand the labor market of the city and the insertion of UNIPAMPA. In methodological terms, it is believed to have consolidated the work of both the triangulation of different techniques for analysis and also by using a regression analysis to check for structural change in the specific case of dynamic labor market with the creation of UNIPAMPA. With data triangulation was possible to spot verification of the elements highlighted in the literature review (empirical contribution of the study) of how a university, created with the purpose of assisting the development of a region of depressed economy can contribute to the labor market and development. This phenomenon starts from two premises: increased number of qualified people to work in this region and, development of territorial competence (primarily participating as an active agent to identify these) and as a consequence, scale segments labor market in the region. Finally, the conclusion of this study indicates the limitations and possibilities for future studies that will enable better understanding of the phenomenon.