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Gestão de projetos de pesquisa e o princípio da eficiência na importação de equipamentos: o caso da Fundação Universidade Federal do Vale do São Francisco – BrasilBagagi, Leone Coelho 16 May 2016 (has links)
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Bagagi, Leone Coelho.pdf: 2302463 bytes, checksum: 299b57fbb28fdf1d6ea2abac2a0ae6fa (MD5) / Este trabalho objetiva analisar a gestão de projetos de pesquisa e inovação no processo de importação de equipamentos para fomentar e apoiar a pesquisa na Fundação Universidade Federal do Vale do São Francisco, enfocando o princípio da eficiência. Trata-se de um estudo de caso único, no qual foram utilizadas como técnicas de coleta de dados: pesquisa documental, observação não participante e entrevistas semiestruturadas com gestores e professores/pesquisadores. Foi realizada análise de conteúdo com auxílio do software Nvivo. Os resultados revelam que a gestão de projetos de pesquisa e inovação na universidade se caracteriza pelo desenvolvimento de pesquisas com recursos próprios, mediante editais internos e aqueles apoiados financeiramente por agências federais e estaduais de fomento. As suas ações correspondem à capacitação e à difusão do conhecimento por meio de publicações dos trabalhos científicos e registro de patentes. No que se refere ao alcance do princípio da eficiência no processo de importação de equipamentos, para o desenvolvimento de pesquisa científica e tecnológica, foram encontrados limites relativos aos entraves nos sistemas administrativos e jurídicos legais, falta de núcleo de apoio à gestão de projetos e insuficiência de recursos financeiros e humanos. Como proposição, apresenta-se a criação de um núcleo de apoio à gestão de projetos de pesquisa para suporte aos pesquisadores e ampliação da captação dos recursos, por meio da diversificação das fontes de financiamentos e das redes de relacionamentos com as fundações de apoio e outras instituições, para atenuar ou elidir as limitações identificadas. / This study aims to analyze management of research and innovation projects in equipment import process to foment and support the research in Vale do São Francisco University, focusing on efficiency principle. This is a single case study, in which were used data collection techniques: documental research, non-participant observation and semi-structured interviews with managers and professors/researchers. Content analysis was performed using NVivo software. The results show that management of research projects and innovation at the university is characterized by research development with its owns resources, through internal notices and those financially supported by federal and state funding agencies. The actions correspond to training and dissemination of knowledge through publications of scientific papers and patent registration. Regarding the scope of efficiency principle in equipment import process for development of scientific and technological research, were found limits in administrative and legal systems, lack of core support for project management and financial and human resource failures. As a proposition, it shows the creation of a core of support for research project management to support researchers and expansion of funding raising, through diversification of sources of funding and relationships with support foundation networks and other institutions to mitigate or circumvent the limitations identified.
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Da vinculação dos tribunais administrativos tributários à sistemática de precedentes do Código de Processo Civil: uma análise fundamentada no princípio constitucional da eficiência / From the linking of tax administrative courts to the precedent system of the Code of Civil Procedure: an analysis based on the constitutional principle of efficiencyPinto, Edson Antônio Sousa Pontes 22 November 2018 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-12-13T11:43:28Z
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Previous issue date: 2018-11-22 / The system of precedents established by the Civil Procedure Code bases on the need for integrity and stability of the legal system, as well as on the imperative guarantee of the uniqueness of the decisions set by the courts that have the competence to standardize the jurisprudence. The objective is to ensure that equal cases are treated in the same way, thus fulfilling the fundamental right of equality laid down in the Federal Constitution. That is, to apply precedents is to exercise the jurisdictional activity guided on the coherence of judgments, based on the arguments already established by the high courts, but above all is to bring rationality to the legal system and to the courts avoiding that these decisions be discarded, ignored or disrespected without any plausible reasoning, or reasons for it. Therefore, all those who have the power to judge, even if in an administrative jurisdiction, should adhere to and respect precedents established by the major courts, since they are bound to them by the constitutional principle of efficiency. This principle mandates that the Public Administration achieve the same purpose with the use of fewer resources, that is, applying this principle in judicial activity, the administrative judge must adhere to established precedents, considered public goods, avoiding that a thesis already judged and pacified is ignored or discarded without its due overruling. The present paper aims to demonstrate that the Tax Administrative Courts must follow precedents, because they are bound by Civil Procedure Code, but, above all, by a duty of efficiency, ordered by such principle, which dictates public agents and obliges them to act with rationality in administrative functions and activities, including here the judicial exercise of such courts / A sistemática de precedentes trazida pelo Código de Processo Civil fundamenta-se na necessidade de integridade e de estabilidade do sistema jurídico, bem como na imperiosa garantia de unicidade dos entendimentos firmados pelos tribunais que têm por competência uniformizar a jurisprudência, garantindo-se, assim, que casos iguais sejam tratados da mesma forma, concretizando, por conseguinte, o direito fundamental de igualdade previsto na Constituição Federal. Ou seja, aplicar precedentes é exercer a atividade jurisdicional pautado na coerência dos julgamentos, baseando-se nas teses já firmadas pelos tribunais de competência superior, mas, sobretudo, é trazer racionalidade ao sistema jurídico e aos órgãos judicantes, evitando-se que esses entendimentos pacificados sejam descartados, ignorados ou desrespeitados sem que haja fundamentação plausível ou motivos determinantes para tanto. Logo, todos aqueles que tem o poder-dever de julgar, mesmo que em sede administrativa, devem se pautar e respeitar os precedentes firmados pelas cortes maiores, visto que se encontram vinculados a eles pelo princípio constitucional da eficiência. Tal princípio ordena que a Administração Pública atinja o mesmo fim com a utilização de menos recursos, ou seja, trazendo à atividade jurisdicional, deve o julgador administrativo, por este princípio, aplicar os precedentes firmados, como bens públicos que são, evitando-se que uma tese já julgada e pacificada seja ignorada ou descartada sem a sua devida superação. O presente trabalho objetiva, portanto, demonstrar que os Tribunais Administrativos Tributários devem seguir precedentes, por estarem vinculados à sistemática do Código de Processo Civil, mas, acima de tudo, por um dever de eficiência, ordenado por tal princípio, que pauta os agentes públicos e os obriga a agir com racionalidade no trato das funções e das atividades administrativas, incluindo-se, aqui, o exercício jurisdicional desses tribunais
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Administração pública em juízo: o patrimonialismo como óbice ao princípio da eficiênciaSantanna, Gustavo da Silva 21 December 2011 (has links)
Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-06-26T18:13:26Z
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Previous issue date: 2011-12-21 / Nenhuma / O presente estudo aborda a Administração Pública em juízo no Estado Democrático de Direito. Para tanto, analisa o Estado de Direito em suas três fases: Liberal, Social e Democrática. Aponta qual Poder orgânico prevaleceu em cada um dos períodos sendo no Liberal, o Poder Legislativo, no Social, o Executivo, e, no Democrático, o Judiciário. Nesta última fase, além do Poder Judiciário outro elemento é determinante para sua caracterização: a Constituição, e sua força normativa. Juntamente ao aumento de poderes, a jurisdição passa a ter mais responsabilidades, uma vez que surge como concretizadora de direitos. A obrigação de fundamentar exaustivamente as decisões é uma delas, assim como é, também, a legitimadora de sua atuação. Além da figura do Estado de Direito, busca-se uma contextualização nacional da Administração Pública, desde seu início Patrimonialista, passando pelo seu período Burocrático, até chegar-se ao Gerencial, com a inserção do princípio da eficiência ao caput do artigo 37, da Constituição Federal, em 1998. A conjugação do Estado Democrático de Direito à Administração Pública Gerencial, resulta numa nova perspectiva de Administração, surtindo reflexos diretos na sua atuação em juízo, feita pela Advocacia Pública. Esta, por sua vez, como representante do Estado, e não do Governo, exerce função essencial à justiça, defendendo, sempre, o interesse público primário. Com a Advocacia Pública devidamente estruturada, independente e autônoma, submetida a normas constitucionais, juridicidade e eficiência, alguns instrumentos processuais civis podem passar a ser objeto de reflexão, como o reexame necessário e o recurso, neste último caso, a (des)necessidade de sua interposição obrigatória. / This review studies the Public Administration in court in a Democratic State-of-Law. Therefore, it seeks to analyze the rule of law in three stages: Liberal, Social and Democratic. It aims the primacy of each organic power during each stage: Liberal, Legislative; Social, Executive (Government); Democratic, Judiciary (Justice). The last stage, over the Judiciary role, is defined by the Constitution and it?s normative power. Along with its increasing power, the jurisdiction starts to have more responsibilities, since arises as a Right?s realizer. The obbligation of fully justify decisions is one of them that is, also, a way of legitimate its actions. Besides the Rule-of-Law State, this study also seeks to nationally contextualize the Public administration, since its patrmionialistic inception, through the bureaucratic period, until arrives at the Management model, with the insertion of the efficiency principle (Federal Constitution, art. 37, head). The Democratic State-of-Law, together with the Management model of Public administration results in a new Public administration, directly reflecting on its acts when in Court, through the Public Lawyers. They, in turn, as delegates of the State, and not de Government, play an essential role to Justice, always defending the primary public interest. With a properly structured Public Advocacy, independent and autonomous, subdued to constitutional norms, juridicity and efficiency, some instruments of civil process may be object of reflection, like the necessary review and the (un)necessity of an mandatory appeal.
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[en] PERSUASION AND ADMINISTRATION: POSSIBLES CONEXIONS BETWEEN THE ARGUMENTATIVE AND REGULATORY PARADIGMS IN THE BRAZILIAN STATE REFORM / [pt] PERSUASÃO E ADMINISTRAÇÃO: POSSÍVEIS CONEXÕES ENTRE OS PARADIGMAS ARGUMENTATIVO E REGULATÓRIO NA REFORMA DO ESTADO BRASILEIROTATIANA POLLO FLORES 10 September 2003 (has links)
[pt] Esta dissertação analisa a relação entre os paradigmas
argumentativo e regulatório no contexto da reforma do
Estado brasileiro, que teve início desde a promulgação da
Constituição da República de 1988. O desenvolvimento de
teorias da argumentação jurídica no segundo pósguerra
aponta para a necessidade de uma metodologia jurídica
baseada numa racionalidade argumentativa, quer seja nos
moldes aristotélicos, conforme proposto por Chaïm Perelman,
quer seja na dimensão procedimentalista da argumentação
jurídica, apontada por Jürgen Habermas e Robert Alexy.
Ambas as perspectivas evidenciam o papel dos princípios
gerais do direito, com a motivação de todas as decisões
públicas. De igual forma, a crise de legitimação da
administração pública coloca em relevo a necessidade
premente de participação nas decisões públicas, fortalecendo
a importância da noção de espaço público e de eficiência.
Tais decisões, tomadas com base em critérios de
razoabilidade, necessitam de uma atividade acentuada de
justificação, que permita à participação alcançar um ponto
ótimo. A busca por uma administração pública legítima,
eficiente e participativa relaciona-se com a necessidade de
publicizar o discurso dos agentes administrativos, o que é
assegurado mediante um uso argumentativo da razão.
Assim, o modelo regulatório, em vias de implantação, deve-
se levar em conta os princípios argumentativos e a parceria
social. O imperativo da legitimidade é o ponto de
interseção entre os dois paradigmas, onde o administrador
público pode começar a construção de uma ação mais
compromissada e ética. / [en] This dissertation analyse the relationships between the
paradigms argumentative and regulatory in the context of
the brazilian State reformation, since 1988 s Constitution.
The argumentation theories development is related to the
judicial methodology based on argumentative rationality, or
in the Aristotelian forms, as proposed by Chaïm Perelman,
or in the procedural dimension, as Jürgen Habermas and
Robert Alexy defend. Both perspectives increase the role of
the law general principles, motivating all public decisions.
In the same way, the crisis of the public administration
legitimacy put in scene the very need of participation in
the public decisions, increasing the public space strength
and the efficiency of the State. These decisions are taken
according to notions as proporcionality. The search for a
legitimate, efficient and participatory public
administration is related to the need of publicizing the
administrative agents discourses, wich is assured by
argumentative use of reason. Therefore, in the
regulatory model, wich is being established, must be take
account of the argumentatives principles and social
partnership. The legitimacy imperative is the intersection
point between the two paradigms, were the public
administrator can start the building of an action more
compromised and ethical.
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