FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / As polÃticas ambientais dependem da participaÃÃo popular e dos administradores pÃblicos na conduÃÃo do processo do plano ambiental, na definiÃÃo da orientaÃÃo estratÃgica do municÃpio, estado ou paÃs. Exercer a governanÃa seguindo preceitos de sustentabilidade requer um comprometimento Ãtico por parte da gestÃo competente. Tendo assim, o questionamento: estÃo os gestores pÃblicos da cidade de Fortaleza-CE, preparados adequadamente para fazer cumprir as normas ambientais guardando equilÃbrio com atividades de desenvolvimento econÃmico visando preservar qualidade de vida da populaÃÃo e dessa maneira alcanÃar um desenvolvimento mais sustentÃvel? Dessa maneira, este trabalho objetiva analisar a organizaÃÃo da gestÃo ambiental realizada pelo Poder PÃblico municipal na cidade de Fortaleza-CE apÃs participaÃÃo de representantes no Programa Nacional de CapacitaÃÃo de Gestores Ambientais e Conselheiros do Sistema Nacional do Meio Ambiente. A partir da pesquisa avaliativa, os resultados possibilitaram traÃar o perfil do gestor que atua nos ÃrgÃos de Meio Ambiente de Fortaleza-CE e como se dà a gestÃo. Permitindo o entendimento das aÃÃes de governanÃa da cidade para sustentabilidade ambiental, encontrando-se com a evoluÃÃo do conceito de desenvolvimento sustentÃvel e trazendo a necessidade de discutir a importÃncia da concepÃÃo e implementaÃÃo de um Sistema de GestÃo Ambiental (SGA) na AdministraÃÃo PÃblica municipal. / The environmental politics depend on the popular participation and on the public administrators in the conduction of the environmental plan process, in the definition of the strategic orientation of the town, state or country. The exercise of government followed by the precepts of sustainability requires an ethical compromise on the part of the competent management. So there is the questioning: are the public agents of Fortaleza-CE, properly prepared to follow the environmental norms guarding the equilibrium with the activities of economic development aiming to preserve the life quality of the population as well to achieve a more sustainable development? In that way, this work intends to analyze the organization of the environmental management carried out by the municipal Public Sector in the city of Fortaleza-CE after participation of representatives in the Qualification National Program of Environmental Agents and Counselors of the Environment National System. By the evaluating research, the results enabled to draw the features of the agent that acts in the Environment institutions of Fortaleza-CE and how is their management. Permitting the understanding of the actions of government of the city for environmental sustainability against the evolution of the concept of sustainable development and bringing the need to discuss the importance of the conception and implementation of a Environmental Management System (SGA) in the municipal Public Administration.

nÃo hà / O Governo EletrÃnico à uma estratÃgia que utiliza dos recursos disponÃveis da Tecnologia da InformaÃÃo (TI) no Poder PÃblico, com vistas à uma melhor prestaÃÃo de serviÃos/informaÃÃes aos cidadÃos, à melhoria da sua gestÃo interna e à interaÃÃo com parceiros e fornecedores. A GovernanÃa de TI tem por principal objetivo o alinhamento das suas aÃÃes Ãs estratÃgias definidas em um determinado negÃcio. Considerando ser o Governo EletrÃnico estratÃgico ao Poder Executivo do Estado do Cearà e a GovernanÃa de TI, um meio pelo qual a TI apoie e estenda essa estratÃgia, este estudo teve como objetivo analisar a influÃncia das estratÃgias de Governo EletrÃnico em AÃÃes de GovernanÃa de TI, desenvolvidas no ambiente do Governo do Estado do CearÃ. Para tanto, o estudo propÃe como objetivos especÃficos a anÃlise das EstratÃgias de Governo EletrÃnico e a anÃlise das AÃÃes de GovernanÃa de TI existentes nos ÃrgÃos e entidades que compÃem o Poder Executivo do Estado do CearÃ. Trata-se de um Estudo de Caso Ãnico e incorporado, em que as unidades de anÃlises sÃo compostas pelas estratÃgias de Governo EletrÃnico dos ÃrgÃos, bem como suas aÃÃes de GovernanÃa de TI. O estudo de caso utilizou trÃs tipos de evidÃncias, tal como, os documentos das polÃticas de Governo EletrÃnico e GovernanÃa de TI, publicados no DiÃrio Oficial do Estado; QuestionÃrios para o levantamento das estratÃgias de Governo EletrÃnico e das aÃÃes de GovernanÃa de TI, e; Entrevistas em profundidade semiestruturada. Foram coletados 32 documentos de polÃticas. Contaram-se 52 ÃrgÃos, que responderam aos questionÃrios. Realizaram-se 18 entrevistas. Foi utilizado o mÃtodo de AnÃlise de ConteÃdo Qualitativa para anÃlise dos documentos de polÃtica e das entrevistas realizadas. Para tratamento dos dados dos questionÃrios, utilizou-se de tÃcnicas da EstatÃstica Descritiva. As percepÃÃes obtidas com este estudo de caso indicam que a InfluÃncia das EstratÃgias de Governo EletrÃnico em AÃÃes de GovernanÃa de TI ocorrem por meio da observÃncia aos Documentos de PolÃticas relacionados aos temas; e conforme a complexidade dos serviÃos de Tecnologia da InformaÃÃo prestados pelos ÃrgÃos. / The Electronic Government is a strategy that uses available resources of Technology Information (IT) in government, with a view to better provision of services / information to citizens, to improve their internal management and interaction with partners and suppliers. The IT Governance is primarily engaged in the alignment of its shares the strategies defined in a certain business. Considering that the Government Strategic electronic Executive of Ceara Power and IT Governance, a means whereby IT support and extend this strategy, this study aimed to analyze the influence of e-government strategies in IT Governance Shares, developed in the Government of the State of Cearà environment. To this end, the study proposes as specific objectives the analysis of e-government strategies and the analysis of Shares IT governance existing in the organs and entities comprising the Executive Power State of Ceara. This is a unique, embedded Case Study, in which units analyzes are made by the eGovernment strategies of agencies and their IT Governance actions. The case study used three types of evidence, such as the documents of eGovernment policies and IT Governance, published in the Journal Official State; Questionnaires for the survey of e-government strategies and the IT Governance actions, and; In-depth semi-structured interviews. They were collected 32 policy documents. They were counted 52 bodies that responded to questionnaires. 18 interviews were held. We used the content analysis method For qualitative analysis of policy documents and interviews. For data processing of questionnaires, we used the descriptive statistics techniques. At insights gained with this case study indicate that the influence of Strategies Electronic Government IT Governance Actions occur through the observance of Policy documents related to the issues; and according to the complexity of the service Information Technology provided by agencies.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / A GovernanÃa pÃblica està relacionada à disponibilizaÃÃo de um ambiente institucional mais seguro na AdministraÃÃo PÃblica, baseado em relacionamentos transparentes, Ãntegros e confiÃveis, que contribuam para minorar a assimetria informacional e, consequentemente, os conflitos de interesse entre os cidadÃos e a gestÃo. O controle representa uma dimensÃo da GovernanÃa pÃblica, na medida em que à seu papel contribuir para o alcance desse ambiente mais confiÃvel, transparente e Ãntegro na gestÃo. Esta pesquisa analisa as caracterÃsticas conceituais e institucionais do ambiente governamental e as prÃticas das controladorias federal e estaduais do Brasil, tendo em vista as recomendaÃÃes de ÃrgÃos internacionais sobre princÃpios e prÃticas de governanÃa e de controle. Por meio de pesquisa bibliogrÃfica, documental e da aplicaÃÃo de questionÃrio, respondido por 22 dos 28 ÃrgÃos de controle interno, universo da pesquisa, foi evidenciado que (1) os governos estÃo conceitualmente alinhados com os princÃpios da transparÃncia e da accountability, pilares da governanÃa; (2) as caracterÃsticas institucionais do ambiente governamental e as prÃticas de atuaÃÃo dos ÃrgÃos de controle atendem, parcialmente, Ãs recomendaÃÃes de governanÃa pÃblica feitas pelos ÃrgÃos de referÃncia desta pesquisa. Das prÃticas de controle, a Ãrea de controle interno foi a que apresentou maior nÃvel de atendimento Ãs recomendaÃÃes e a de relatÃrios externos a que apresentou o menor nÃvel de atendimento, representado pela baixa observÃncia ao conteÃdo e Ãs prÃticas de divulgaÃÃo dos relatÃrios, nos termos recomendados pelos ÃrgÃos de referÃncia. Por estarem conceitualmente alinhados aos princÃpios de governanÃa - transparÃncia e accountability -, seria esperado que os ÃrgÃos de controle observassem, com maior aderÃncia, a prÃtica de propagar ao pÃblico externo as informaÃÃes contidas em relatÃrios, que apresentem os resultados da gestÃo pÃblica, inclusive os referentes à gestÃo de riscos. / Public governance is related to the assurance of a more secure institutional environment in the public administration, based on transparent, fair and reliable relationships, which contribute to alleviate the informational asymmetry and, consequently, the conflicts of interest between society and the government. The control represents a dimension of governance, to the extent that is itâs role contribute to this more reliable environment. This research analyzes the characteristics of the governmental environment and the Brazilian federal and State comptrollerships, in view of the recommendations of international bodies about principles and practice of governance and control. Through bibliographic and documentary search and applying questionnaire answered by 22 out of 28 internal control agencies, search universe, was evidenced that (1) governments are conceptually aligned with the principles of transparency and accountability, pillars of governance; (2) the governmental environment institutional characteristics and the control agencies practices are only partly aligned with the recommendations. Among the control practices, internal control area was the one that presented higher level of observance to recommendations and the one referring to the external report had presented the lowest level of attendance, represented by the low compliance with the reports content and dissemination practices, in accordance with international bodies recommendations considered in this research. Considering the conceptual alignment with the governance principles-transparency and accountability, would be expected that the comptrollerships agencies were greater aligned with the practices concerning to the dissemination to the public the informations, through the reports, presenting the public management results, including the one referring to the risk management.

nÃo hà / The aim of this research is to verify to what extent corporative governance practices influence on value generation to Brazilian stockholders. In Brazil, we highlight the IBGC (Brazilian Institute of Corporate Governance) and the CVM (Brazilian Securities and Exchange Commission) codes. In such context, conflicts generated by the break-up between property and control in the open capital companies have been examined, as well as the need of procedures which might line up the interests between stockholders and business men. This dissertation investigates if the corporate governance structure was important to Brazilian listed companies in 2003 and if the companies more adjusted to the IBGC and CVM recommendations achieved higher market value. Five governance variables were considered: the separation of chief executive officer and chairman positions, board size, the company with diferent levels of corporate governance o in Bovespa (Level 1, Level 2 or New Market), compensation to employees variable to senior executives of company and board independence. / O objetivo desse trabalho à verificar a influÃncia das prÃticas de governanÃa corporativa sobre a geraÃÃo de valor aos acionistas brasileiros. No Brasil, destacam-se os cÃdigos do Instituto Brasileiro de GovernanÃa Corporativa (IBGC) e da ComissÃo de Valores MobiliÃrios (CVM). Nesse contexto, estuda os conflitos oriundos da separaÃÃo entre propriedade e controle nas companhias de capital aberto e a necessidade de procedimentos que alinhem os interesses entre acionistas e executivos. Esta dissertaÃÃo investiga se a estrutura de governanÃa corporativa foi relevante para as companhias abertas brasileiras em 2003 e se as companhias adequadas Ãs recomendaÃÃes do IBGC e da CVM alcanÃaram maior valor de mercado. Cinco variÃveis de governanÃa foram consideradas: separaÃÃo dos cargos de diretor executivo e presidente do conselho, tamanho do conselho, companhia participante dos nÃveis diferenciados de governanÃa corporativa da Bovespa (NÃvel 1, NÃvel 2 ou Novo Mercado), existÃncia de remuneraÃÃo variÃvel para os administradores da companhia e independÃncia do conselho.

nÃo hà / Atual cenÃrio do mercado de capitais brasileiro mostra um nÃvel de evoluÃÃo sem precedentes, evidenciando um expressivo volume de emissÃo de debÃntures, visando à captaÃÃo de recursos pelas empresas. A adoÃÃo de boas prÃticas de governanÃa corporativa se faz mais necessÃria, considerando-se as caracterÃsticas do investidor do mercado de capitas. O presente estudo teve, portanto, como objetivo geral investigar a influÃncia da adoÃÃo de boas prÃticas de governanÃa corporativa, assim como de algumas caracterÃsticas das debÃntures emitidas no mercado de capitais brasileiro, na formaÃÃo da sua remuneraÃÃo. Teve como objetivos especÃficos demonstrar a adesÃo das empresas emissoras de debÃntures aos nÃveis diferenciados de governanÃa corporativa da BM&FBovespa; descrever as principais caracterÃsticas das debÃntures . valor, prazo, remuneraÃÃo e garantia . objeto do estudo, por meio de sua distribuiÃÃo e frequÃncia; e identificar a relaÃÃo entre a remuneraÃÃo de debÃntures e a condiÃÃo de aderente aos nÃveis diferenciados de governanÃa corporativa da BM&FBovespa, bem como com algumas das caracterÃsticas da emissÃo . valor, prazo e garantia . descrevendo o impacto que cada uma delas exerce isoladamente sobre a remuneraÃÃo dos tÃtulos. Para tanto, a amostra do estudo reÃne 556 debÃntures, emitidas no perÃodo de 2009 a 2012, por 350 empresas brasileiras. De natureza quantitativa, a pesquisa utiliza tÃcnicas como estatÃstica descritiva, regressÃo linear simples e regressÃo linear mÃltipla, diferenÃa de mÃdias de Mann-Whitney e de Kruskal-Wallis e correlaÃÃo de Spearman. Os resultados do estudo demonstram que o valor da emissÃo tem alto poder explicativo para a respectiva remuneraÃÃo. Por sua vez, nenhuma evidÃncia pode ser inferida sobre a influÃncia do prazo e da garantia na remuneraÃÃo dos papÃis. Constatou-se que a governanÃa corporativa, medida em funÃÃo da adesÃo aos nÃveis diferenciados de governanÃa corporativa da BM&FBovespa, explica somente a remuneraÃÃo de debÃntures baseada em DepÃsito Interfinanceiro (DI) mais spread, nÃo apresentando o mesmo resultado para os demais tipos de remuneraÃÃo . percentual do DI e Ãndice Nacional de PreÃos ao Consumidor Amplo (IPCA) mais spread

nÃo hà / Buscaram-se identificar as caracterÃsticas que diferenciam os feirantes que atuam em feiras livres de municÃpios com nÃveis de desenvolvimento distintos (Cascavel e Ocara). Levantaram-se dados primÃrios recolhidos em questionÃrios aplicados com os feirantes; alguns testes estatÃsticos confirmaram a ausÃncia de diferenÃa significativa para algumas variÃveis levantadas, com base na comparaÃÃo dos municÃpios pelo critÃrio de IDH, razÃo pela qual se adotou a anÃlise de agrupamentos para melhor diferenciar os feirantes. Entre os resultados alcanÃados, destacam-se as formas de compra mais adotadas, a compra à vista e a no âapuradoâ, para a mercadoria nÃo produzida pelo feirante. O tipo de produto vendido, a proximidade da Ceasa, limitadas condiÃÃes edafo-climÃticas para produtos agropecuÃrios, existÃncia de intermediÃrios, condiÃÃo socioeconÃmica do feirante e facilidades na compra de mercadoria sÃo fatores que influenciam a forma de governanÃa das transaÃÃes dos feirantes. Conclui-se que, em Cascavel, os feirantes dependem menos das transferÃncias governamentais e, em Ocara, essa dependÃncia à maior, mas menor do que se imaginava; o nÃvel de capital social entre os feirantes à muito baixo; em termos de infra-estrutura, a feira de Ocara necessita de atenÃÃo maior, dada a falta do bÃsico, como um mercado pÃblico com pontos dâÃgua e banheiros; a feira de Cascavel, apesar da infra-estrutura existente, tambÃm necessita de melhorias, principalmente na feira dos animais, na limpeza, na instalaÃÃo de equipamentos, na vigilÃncia noturna e na padronizaÃÃo de bancas de vestuÃrio; alÃm disso, vÃ-se que o BNB poderia estudar possibilidades de financiamento para os feirantes mais propensos a solicitar emprÃstimos - os que lidam com hortifrutigranjeiros, carne suÃna/criaÃÃo ou peixe/frutos do mar - e que, em nÃo produzindo, compram a mercadoria de produtores nÃo parentes ou intermediÃrios de fora do municÃpio, pagando no âapuradoâ, em Cascavel; e os que vendem animais vivos ou peixe, comprando à vista sua mercadoria de intermediÃrios do municÃpio ou nÃo, em Ocara. / It was looked for to identify, in this work, the characteristics that differentiate the merchants that act in free markets of cities with different levels of development (Cascavel and Ocara). Primary data were collected in questionnaires applied with the merchants; some statistical tests confirmed the absence of significant difference for some lifted up variables, with base in the comparison of the cities for the criterion of IDH, reason for which the cluster analysis was adopted for best differentiate the merchants. Among the reached results, stand out: the more adopted purchase forms are the cash sale and pay after sold the merchandise, for the merchandise not produced by the merchant. The type of sold product, the proximity of Ceasa, limited edafo-climatic conditions for agricultural products, middlemen's existence, the merchant's socioeconomic condition and means in the merchandise purchase are factors that influence the governance form of the merchants' transactions. Was ended that, in Cascavel, the merchants depend less on the government transfers, and in Ocara, that dependence is larger, but smaller than it was imagined; the capital stock level among the merchants is very low; in infrastructure terms, Ocaraâs fair needs larger attention, given the lack of the basic, as a public market with points of water and bathrooms; Cascavelâs fair, in spite of the existent infrastructure, also needs improvements, mainly in animalsâ fair, in the subject of the cleaning, installation of equipments, night surveillance and standardization of clothing stands; and that BNB could study financing possibilities for the prone merchants to request loans - the ones that work with fruits and vegetables, pork/mutton or fish - and that, not being a producer, he/she buys the merchandise of no relatives producers or middlemen of out of the city, paying after sold the merchandise, in Cascavel, and the ones that sell alive animals or fish, buying to his/her view merchandise of middlemen of the city or no, in Ocara.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Os fundos de pensÃo movimentam elevado volume de recursos em nome de terceiros, envolvendo milhÃes de trabalhadores, pelo que, considera-se que estas entidades devem adotar altos padrÃes de governanÃa a fim de proporcionar credibilidade aos envolvidos. As boas prÃticas de governanÃa contribuem para a harmonizaÃÃo de interesses dos envolvidos e para o funcionamento adequado dos fundos de pensÃo. A GovernanÃa Corporativa consiste em um sistema por meio do qual as entidades sÃo administradas, monitoradas e incentivadas, buscando resguardar as partes interessadas, como sÃcios, conselho de administraÃÃo, diretoria e ÃrgÃos de controle. A Teoria Institucional oferece mÃltiplas percepÃÃes pertinentes à investigaÃÃo das pressÃes institucionais e das consequentes aÃÃes organizacionais, as quais, quando expostas a conjunturas semelhantes tendem a assemelhar-se, remetendo-se ao isomorfismo institucional. Este se classifica em coercitivo, oriundo de pressÃes externas formais ou informais; mimÃtico, quando as organizaÃÃes tomam outras como modelo, devido à incerteza; ou normativo, por pressÃes sociais ou profissionais. Tendo em vista a visÃo do isomorfismo coercitivo, segundo a qual as prÃticas obrigatÃrias tendem a ser adotadas por todas as empresas envolvidas, considerou-se neste estudo a fragilidade na regulamentaÃÃo brasileira pertinente Ãs prÃticas de governanÃa dos fundos de pensÃo. Portanto, este estudo fundamenta-se no pressuposto de que a divulgaÃÃo das prÃticas de governanÃa corporativa adotadas pelos fundos de pensÃo brasileiros apresenta lacunas, sendo divulgadas principalmente aquelas prÃticas decorrentes de pressÃes institucionais coercitivas. Assim, esta pesquisa objetiva analisar as prÃticas de governanÃa corporativa adotadas e divulgadas pelos fundos de pensÃo brasileiros e provÃveis explicaÃÃes à luz da Teoria Institucional. Para tanto, utilizou-se de anÃlise documental, coletando-se material nos portais eletrÃnicos dos fundos de pensÃo estudados. Em seguida, procedeu-se à anÃlise de conteÃdo dos materiais obtidos. Os dados coletados foram alvo de estatÃstica descritiva analisando-se as prÃticas de governanÃa dos fundos com base no isomorfismo. Em seguida, verificou-se a associaÃÃo entre os fundos a partir das prÃticas e categorias de governanÃa por meio da anÃlise de clusters, buscando posturas isomÃrficas. Obteve-se como resultado que os fundos de pensÃo brasileiros tendem a adotar e divulgar predominantemente as prÃticas de governanÃa legalmente impostas, remetendo-se ao isomorfismo coercitivo. Observa-se ainda que a idade, o tamanho dos fundos em termos de ativo e o patrocÃnio sÃo variÃveis que estÃo correlacionadas com as prÃticas voluntÃrias, incorrendo no isomorfismo mimÃtico. / Pension funds move a great amount of resources on behalf of third parties, which involve millions of workers, and, therefore, it is considered that such entities should adopt high standards of governance in order to have credibility for all those involved. Good governance practices contribute to more harmony among interests by those involved and for the proper functioning of pension funds. Corporate governance consists of a system by means of which entities are administrated, monitored and supported, while safeguarding all interested parties such as owners, administration councils, directors and controlling organs. Institutional theory offers multiple perceptions belonging to the investigation of institutional pressures and subsequent organizational actions, which, when exposed to similar conjunctures, tend to resemble each other, which leads to institutional isomorphism. Such isomorphism might be classified as coercive, when it originates from formal or informal outer pressure; mimetic, when organizations take others as role models, due to uncertainty; or normative, when it is caused by social or professional pressure. Considering the fragility in the Brazilian regulation concerning governance practices in pension funds, in the coercive isomorphism vision, this study is based on the hypothesis that the disclosure of corporate governance practices adopted by Brazilian pension funds presents blanks, and most practices disclosed are due to coercive institutional pressure. Thus, this research aims at analyzing corporate governance practices adopted by Brazilian pension funds and likely explanations by the light of Institutional Theory. In order to do that, documental analysis was used, and the internet portals of studied pension funds provided the documents. Then, there was the analysis of content in the material obtained. As a consequence, descriptive statistics was applied in order to assess, based on isomorphism, governance practices by pensions. Subsequently, there was the verification of fund associations based on governance practices and categories by means of cluster analysis in a search for isomorphic behavior. The result obtained was that Brazilian pension funds tend to adopt and disclose predominantly the governance practices which are legally imposed, which leads to coercive isomorphism. It is also observed that age, and size of funds in terms of assets and sponsorship are variables which are related to voluntary practices, which will also lead to mimetic isomorphism.

nÃo hà / O processo de abertura de capital de uma empresa à complexo e custoso, mas com benefÃcios importantes do ponto de vista de visibilidade da empresa no mercado como tambÃm de ampliaÃÃo das alternativas de fontes de financiamento. AlÃm do estudo sobre o processo de abertura de capital (IPO - Initial Public Offering), este trabalho tem como objetivo fazer uma anÃlise da Estrutura de Propriedade e da GovernanÃa Corporativa das empresas que passaram por processo de IPO no perÃodo de 2004 a 2012 no Brasil. A relevÃncia do processo de IPO na evoluÃÃo de uma empresa e o efeito que tal processo tem na sua relaÃÃo com o mercado sugere que uma empresa que passa por este processo està dando atenÃÃo especial Ãs suas prÃticas de governanÃa corporativa. Por outro lado, a literatura tem dado atenÃÃo à estrutura de propriedade de uma empresa que abre seu capital. Em mercados com alta concentraÃÃo de propriedade esta questÃo merece atenÃÃo, uma vez que esta caracterÃstica pode ser negativa para o sucesso do IPO. Trabalhou-se com uma amostra de empresas listadas na BMF&BOVESPA no perÃodo 1995-2012, dentre as quais, 122 sÃo empresas que passaram pelo processo de IPO no perÃodo 2004-2012. Observou-se que as empresas que fizeram IPO no perÃodo 2004-2012 estÃo, de fato, adotando boas prÃticas de GovernanÃa Corporativa. Com respeito à Estrutura de Propriedade verificou-se que estas empresas ainda apresentam alta concentraÃÃo, apesar de mostrarem um nÃvel de concentraÃÃo inferior ao das demais empresas. Por outro lado, detectou-se tambÃm alta evoluÃÃo da concentraÃÃo de propriedade no perÃodo pÃs IPO. Por fim, analisou-se tambÃm a identidade, ou natureza, dos maiores acionistas participantes da propriedade de empresas de IPO recente observando-se a forte presenÃa de outras empresas nÃo financeiras, fundos de investimento, e famÃlias.

nÃo hà / O movimento de incubadoras de empresas no Brasil teve inÃcio na dÃcada de 80 e a literatura aponta sua solidez nos Ãltimos dez anos. As incubadoras de empresas fornecem subsÃdios na preparaÃÃo de novos empreendimentos, favorecem a disseminaÃÃo de uma cultura empreendedora, estimulando o desenvolvimento e crescimento de novos e pequenos negÃcios. Neste sentido, sÃo formadas as redes de incubadoras, que tÃm uma funÃÃo executiva junto ao conjunto de incubadoras. Na rede de incubadoras, ocorre um relacionamento sinÃrgico entre as incubadoras, em prol da eficiÃncia destas, que resulta em empresas incubadas de maior competitividade. EntÃo, pode-se conjecturar que uma rede de incubadoras contribui efetivamente para que o objetivo das incubadoras de empresas seja alcanÃado. Para tanto, à necessÃrio que a rede seja capaz de fazer com que um conjunto de organizaÃÃes ligadas entre si desenvolva aÃÃes cooperativas no longo prazo, voltadas ao alcance de determinados objetivos comuns e/ou complementares. Estudos sinalizam que uma rede de incubadoras pode ser operacionalizada a partir de um modelo de governanÃa, que representa a forma como os objetivos da rede de incubadoras devem ser alcanÃados, sendo inclusive identificados alguns modelos de governanÃa adotados em incubadoras, parques tecnolÃgicos e redes de incubadoras. A adoÃÃo de princÃpios de governanÃa pelas redes de incubadoras pode melhorar o nÃvel de transparÃncia e comunicaÃÃo dos responsÃveis pela gerÃncia com as partes interessadas, alÃm de gerar valor para a instituiÃÃo. Nesse contexto, o objetivo desta pesquisa consiste em verificar a aderÃncia da Rede de Incubadoras de Empresas do Cearà (RIC) a um modelo teÃrico de governanÃa para redes de incubadoras. A RIC tem a finalidade de promover o desenvolvimento integrado entre as empresas inovadoras, atravÃs das incubadoras de empresas, parques tecnolÃgicos e programas de incubaÃÃo. Desta forma, trata-se de uma pesquisa exploratÃria, de natureza qualitativa, realizada atravÃs de um estudo de caso Ãnico, sendo os dados primÃrios obtidos por meio da aplicaÃÃo de questionÃrios e em reuniÃes junto aos sujeitos sociais da pesquisa que sÃo a Presidente da RIC e os gestores de sete das oito incubadoras associadas à rede, entre setembro de 2012 e marÃo de 2013. Com base na investigaÃÃo realizada, constatou-se que o perfil das incubadoras associadas à rede revela consonÃncia com os resultados da pesquisa nacional da ANPROTEC (2012), o que diverge do esperado inicialmente, tendo em vista que o movimento de incubadoras no Estado do Cearà à recente e ainda incipiente. Os resultados demonstram que a RIC adere a alguns princÃpios de governanÃa corporativa, como a equidade e a responsabilidade corporativa, segundo a percepÃÃo dos gestores das incubadoras associadas. Conclui-se, portanto, que apesar da RIC nÃo possuir nenhum modelo estruturado de governanÃa atà o momento, a rede adere parcialmente ao modelo teÃrico de governanÃa para redes de incubadoras. Contudo, a rede, como agente de governanÃa, pode otimizar seu relacionamento com seus stakeholders voluntÃrios e especialmente involuntÃrios â representados no modelo pelas incubadoras associadas, empresas incubadas e empresas graduadas â, com vistas à maior competitividade da rede com o aumento do nÃvel de confianÃa existente entre os atores.

nÃo hà / As mudanÃas na ordem econÃmica, polÃtica e social do mundo nas Ãltimas dÃcadas impuseram uma sÃrie de desafios aos governos nacionais. A AdministraÃÃo PÃblica, por estar organizada de forma rÃgida e burocrÃtica, na qual impera o regime republicano, mostra-se pouco capaz de reagir perante a dinÃmica das inovaÃÃes tecnolÃgicas e, por conseguinte, Ãs demandas crescentes da sociedade. A busca da eficiÃncia e o fortalecimento da democracia exigem nÃo sà uma reforma administrativa, mas uma reforma de Estado. Nesse sentido, a GovernanÃa pÃblica mostra-se como um novo paradigma cuja proposta indica escopos mais amplos, colocando uma perspectiva mais abrangente de governo com Ãnfase em eficiÃncia e controle. Nesta expectativa se busca integrar polÃtica e administraÃÃo, gestÃo e polÃticas pÃblicas. Portanto, embora haja diversas concepÃÃes acerca do conceito de GovernanÃa pÃblica, pode-se dizer que, em sua essÃncia à uma nova compreensÃo abrangente e integrada que resultarà em melhores prÃticas e resultados para a AdministraÃÃo PÃblica. Nessa conjuntura, torna-se imperioso afirmar a importÃncia deste estudo em funÃÃo de conhecer os mecanismos de GovernanÃa adotados na Universidade Federal do Cearà (UFC) e a respectiva adequaÃÃo aos princÃpios fundamentais da GovernanÃa. O cerne deste estudo està focado na anÃlise das cinco dimensÃes do controle Ambiente de Controle; AvaliaÃÃo de Risco; Atividades de Controle; InformaÃÃo e ComunicaÃÃo e Monitoramento. A metodologia utilizada configura-se numa abordagem qualitativa das informaÃÃes, traÃando um paralelo comparativo entre os Ãndices de GovernanÃa atribuÃdos pelas unidades pesquisadas, os elementos coletados por meio das entrevistas e as observaÃÃes conferidas nas anÃlises dos dados, com base na literatura que disciplina uma abordagem da gestÃo baseada no conceito de GovernanÃa no setor pÃblico. Ao analisar os mecanismos de GovernanÃa adotados pelas unidades pesquisadas evidenciou-se o fato de que a qualidade e a adequaÃÃo dos controles internos ainda sÃo insuficientes no que concerne Ãs dimensÃes de controle, conforme os princÃpios de GovernanÃa abordados no COSO I (INTOSSAI, 2004). Conclui-se, portanto, que os controles internos setoriais ainda carecem de estruturaÃÃo, normatizaÃÃo e definiÃÃo de responsabilidades e competÃncia setoriais. Ao final foram propostas aÃÃes futuras para aprimoramento da GovernanÃa no Ãmbito da Universidade Federal do CearÃ. / Changes in economic, political and social order of the world in recent decades has determiated a series of challenges to national Governments. The public administration while is organized rigidly and bureaucraticly and reigned by the Republican regime presents itself barely able to react facing the dynamics of technological innovations and therefore the elevation of society demands. The pursuit of efficiency and the strengthening of democracy requires not only an administrative reform, but a reform of the State. Therefore the public Governance appears as a new paradigm whose proposal indicates broader scopes creating a wider perspective of Government with an emphasis on efficiency and control. This expectation try to integrate politics and administration, management and public policy. Thence although there are several conceptions about the concept of public governance it can be said that its essence is a new comprehensive and integrated understanding that will result in best practices and best results for public administration. Within this conjuncture it becomes essential to assert the importance of this study in order to know the governance mechanisms adopted at the Federal University of Cearà (UFC) and their suitability to the fundamental principles of governance. The core of this study is focused on the five control dimensions analysis control Environment; Risk assessment; Control activities; Information and communication and monitoring. The methodology used configurates as a qualitative approach of the information obtained tracing a parallel comparison between governance indices assigned by the units surveyed, the elements collected through interviews and observations set out in the data analysis based on literature that discipline a management approach based also on the concept of governance in the public sector. To analyze the mechanisms of governance adopted by the units interviewed showed that the quality and adequacy of internal controls are still inadequate to the control dimensions as the governance principles discussed in the COSO I (INTOSSAI, 2004). It is therefore concluded that the internal controls still demands structuring, normatization and sectorial responsibilities and competence definitions. It ends with a proposal of future actions for improving Governance in the context of the Federal University of CearÃ.