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O capital social dos pobres garante seu acesso ao crédito? : um estudo comparado de experiências de microcrédito no Brasil e no ChileReymão, Ana Elizabeth Neirão 29 March 2010 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Sociais, Centro de Pesquisa e Pós-graduação sobre as Américas, 2010. / Submitted by samara castro (sammy_roberta7@hotmail.com) on 2011-01-20T10:51:33Z
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2010_AnaElizabethNReymao.pdf: 1547662 bytes, checksum: 57664b8143942415070a49366dbfe8a0 (MD5) / O objetivo principal desse trabalho é estudar a contribuição do capital social para a redução da pobreza no Brasil e no Chile. A Tese relaciona microcrédito, pobreza e capital social. Foi realizado um estudo comparativo sobre programas de microcrédito, os quais frequentemente usam o colateral social como tecnologia de empréstimo, assumindo que as falhas de informação no mercado de crédito podem ser superadas por grupos de tomadores de empréstimo que atuam como fiadores coletivos, respondendo conjuntamente pelo pagamento da dívida contraída no caso de inadimplência de outro membro do grupo. O estudo de caso avaliou os programas Crediamigo, Banco do Povo–Crédito Solidário e São Paulo Confia, no Brasil, e BancoEstado Microempresas (BEME) e o Fondo Esperanza, no Chile. Observou-se que o nível de capital social é mais elevado no Brasil que no Chile, conforme dados da Pesquisa Mundial de Valores (WVS – 2005-2006). Os gestores brasileiros relataram a importância desse capital em seus programas de microcrédito produtivo orientado, enquanto que os chilenos revelaram a preferência por empréstimos individuais. ________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation studies social capital’s contribution to reduce poverty in Brazil and Chile. It associates social capital, microcredit and poverty concepts in a comparative study. The microcredit finance institutions implement programs that specifically target the poor and use solidarity group to deal with imperfect information and credit rationing in loan markets. The credit is provided on the basis of social collateral, through which borrowers’ reputation or the social networks to which they belong, take the place of traditional physical or financial collateral. The programs analyzed were Crediamigo, Banco do Povo–Crédito Solidário and São Paulo Confia, in Brazil, and BancoEstado Microempresas and Fondo Esperanza, in Chile. The social capital’s level is higher in Brazil than in Chile, according to World Values Survey (WVS 2005-2006). Brazilian’s program managers reported that social capital is very important in their microcredit experiences, but in Chile, program managers stated the preference for individual loans.
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Regressão diferenças em diferenças : uma análise de fusões no setor hospitalar brasileiroGhiradini, Pedro Paulo Bartholo 10 April 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, 2015. / O trabalho estima o impacto de algumas fusões horizontais hospitalares brasileiras sobre variáveis de infraestrutura, através da utilização da regressão diferenças em diferenças. A base de dados foi retirada do cadastro nacional de estabelecimentos de saúde (CNES) entre o período de 2006 a 2014. As regressões foram estimadas através de mínimos quadrados ordinários com erro padrão robusto de White e painel com efeitos fixos. Ademais, esse estudo utiliza o escore de propensão para selecionar um grupo de controle, pareado através do método de vizinho mais próximo, mais similar aos estabelecimentos envolvidos na fusão. Os resultados da estimação mostram que as fusões geram impactos significativos sobre variáveis de infraestrutura e que a metodologia diferenças em diferenças é bastante sensível a variações no grupo de controle. / This paper estimates the impact of some Brazilians hospital horizontal merges on infrastructure variables by using the difference in differences regression. The database was removed from the “cadastro nacional de estabelecimentos de saúde, CNES” (national register of health establishments) between the years 2006 and 2014. The regressions were estimated by the method ordinary least squares with White’s robust standard error and panel with fixed effects. Furthermore, this study uses the propensity score to select a control group, matched by the nearest neighbor method, to get establishments more similar to those involved in the merger. The results of the estimations show that mergers generate significant impacts on infrastructure variables and the methodology difference in differences is quite sensitive to changes in the control group.
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Impactos de gastos estruturais e sociais na pobreza do BrasilCidrão, Silvia Andrea Soares Beserra January 2017 (has links)
CIDRÃO, Silvia Andrea Soares Beserra. Impactos de gastos estruturais e sociais na pobreza do Brasil.-2017. 30f. .Dissertação (mestrado profissional). - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Fortaleza, 2017. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2017-07-28T17:55:31Z
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Previous issue date: 2017 / This work aims to analyze the impact of socias spending and infrastructure in the relevant
sectors of the economy, on poverty. The infrastructure is considered by the so-called
institutional economy as the pillar for socio-economic activities. Spendings on education and
social assistance are imprescindivies for a good quality of life and development of a nation.
Here, we study the impact of these spendings on poverty reduction, controlled by other
determinants such as income inequality, and especially: a Dummy variable that aims to
capture the location of the state in the Northeast region as a factor for poverty explanation.
The sample period extends from 2009 to 2013, a model for dynamic panel data, estimated by
the method of generalized least squares (EGLS). It was found evidence that there is a
significant relationship between public investment in infrastructure and social spendings on
the reduction of poverty. / Esse trabalho tem como objetivo analisar o impacto dos gastos sociais em infraestrutura nos
setores relevantes da economia, sobre a pobreza. A infraestrutura é considerada pela chamada
economia institucional como sendo o pilar para as atividades socioeconômicas e para o
desenvolvimento. Já os gastos em Educação e Assistência sociais são imprescindíveis na
qualidade de vida e desenvolvimento de uma nação. Aqui, estuda-se os impactos destes gastos
na redução da pobreza controlados por outros determinantes tais como desigualdade de renda.
E ainda mais, uma variável Dummy que visa captar o efeito da localização do estado na região
Nordeste do país, como um fator para explicação da pobreza. O período da amostra se estende
de 2009 a 2013, em um modelo para dados em painel dinâmico, estimado pelo método de
mínimos quadrados generalizados (EGLS). Encontraram-se evidências de que existe uma
relação significante e positiva entre os investimentos públicos em infraestrutura e gastos
sociais e pobreza, sendo estes eficientes no combate desta.
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Logística da distribuição de materiais em pavimentação rodoviária : uma modelagem em programação matemáticaLima, Roberto Xavier de 09 1900 (has links)
LIMA, R. X. Logística da distribuição de materiais em pavimentação rodoviária : uma
modelagem em programação matemática. 2003. 288 f. Dissertação (Mestrado em Engenharia de Transportes) Centro de Tecnologia,
Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2003. / Submitted by Zacarias Barbosa Matias Junior (zaca@det.ufc.br) on 2013-05-20T16:14:39Z
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2003_dis_rxlima.pdf: 3998992 bytes, checksum: 433f9fb4e9d35ea83fd55d0ffab15acd (MD5) / Approved for entry into archive by Marlene Sousa(mmarlene@ufc.br) on 2013-05-22T14:17:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2003-09 / The objective of this paper is to produce a mathematical model which relates the geometric and geotechnical features of a road with the allocation of materials, searching for a minimum execution cost. It is proposed a linear programming model to optimize the earthworks and paving services. Itwill be possible, with this model, to analyze cases of different soil strata and different degrees ofcompaction. The borrow
pit materials are allocated in the most economical way and itis possible to incorporate more details, like mixture of materials , for instance. The software LINGO was used to solve the model and EXCEL was used as interface for data input. The proposed model demonstrated possible cost savings in earthwork allocations, so it is expected that earthwork and paving optimization with linear programming reduce considerably the road construction costs. / Neste trabalho procura-se construir um modelo matemático que relacione os dados geométricos e geotécnicos de uma obra rodoviária com a distribuição dos materiais visando um custo mínimo deexecução. É proposto um modelo de
programação linear para otimizar tanto os serviços de terraplenagem como os de
pavimentação. Com esse modelo, nos serviços de terraplenagem, pode-se analisar os casos de solos com camadas de diversas naturezas e aterros com vários graus de compactação. Obras com características não lineares, como trechos urbanos em malha ou grandes áreas de terraplenagem também poderão ser considerados. Com relação à pavimentação, o material das jazidas é distribuído da forma mais econômica possível minimizando o custo total do serviço. É possível a análise das obras de construção e restauração e os casos de misturas de solos na pista e em usinas. A possibilidade de análise de um grande número de alternativas é fundamental no desenvolvimento do modelo. É muito comum a tomada de decisão com base em dados pouco precisos ou pela análise de umas poucas alternativas. Com a subdivisão do trecho em segmentos é possível alocar racionalmente os materiais de corte e das jazidas. Na resolução dos modelos foi utilizado o software LINGO tendo o EXCEL como interface para entrada de dados. O modelo proposto mostrou que é possível a redução do custo das obras através da alocação racional dos materiais. Espera-se que a otimização dos serviços de terraplenagem e pavimentação com a utilização dos recursos da pesquisa operacional confira uma redução significativa nos custos das obras rodoviárias.
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Gestão dos resíduos sólidos no HUB : evolução ou involução?Silva, José Sinval Mascarenhas da 26 August 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Economia, 2015. / Submitted by Tania Milca Carvalho Malheiros (tania@bce.unb.br) on 2015-11-25T12:32:20Z
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2015-JoséSinvalMascarenhasDaSilva.pdf: 857524 bytes, checksum: 045a7ace2d1a3f0cf37916b0b6d21c3f (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2015-11-26T13:42:22Z (GMT) No. of bitstreams: 1
2015-JoséSinvalMascarenhasDaSilva.pdf: 857524 bytes, checksum: 045a7ace2d1a3f0cf37916b0b6d21c3f (MD5) / Made available in DSpace on 2015-11-26T13:42:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1
2015-JoséSinvalMascarenhasDaSilva.pdf: 857524 bytes, checksum: 045a7ace2d1a3f0cf37916b0b6d21c3f (MD5) / Este trabalho apresenta análise da gestão dos Resíduos Sólidos, sob o aspecto
legal e administrativo, com enfoque na Gestão dos Resíduos Sólidos do Hospital
Universitário de Brasília (HUB), a partir da ótica da Evolução ou Involução, diante de procedimentos adotados para adequação à legislação vigente no manejo desses
Resíduos do Serviço de Saúde (RSS), evidenciando o processo de segregação,
acondicionamento, coleta e transporte interno e externo, armazenamento, prétratamento e destinação final. Na realização dessa investigação, adotou-se a técnica de entrevista, que, de acordo com Salvador (1980 apud RIBEIRO, 2008), se tornou um instrumento que serve constantemente aos pesquisadores das áreas das ciências sociais e psicológicas, recorrendo-a sempre que têm necessidade de obter dados que não podem ser encontrados em registros e fontes documentais. Segundo
Gil (1999), as entrevistas se classificam em: informais, focalizadas, por pautas e
formalizadas. Para coleta dos dados desejados, optou-se pela entrevista
estruturada, ou formalizada, a qual se desenvolve a partir de relação fixa de
perguntas, cuja ordem e redação permanecem invariáveis para todos os entrevistados que, geralmente, são em grande número. Por possibilitar o tratamento quantitativo dos dados, esse tipo de entrevista torna-se o mais adequado para o desenvolvimento de levantamentos sociais. Algumas das principais vantagens em se utilizar a entrevista estruturada estão na rapidez e no fato de não exigirem exaustiva
preparação dos pesquisadores, o que implica custos relativamente baixos. Outra
vantagem é possibilitar a análise estatística dos dados, já que as respostas obtidas são padronizadas. Assim, os dados pertinentes ao HUB foram coletados por meio da Divisão de Logística e Infraestrutura Hospitalar (DLIH/HUB/EBSERH), responsável pelo gerenciamento de resíduos hospitalares e urbanos do HUB e pelo Setor de
Orçamento e Finanças do referido Hospital. Ateve-se ao propósito de se atingir a
sustentabilidade e evitar o acirramento do passivo ambiental já existente no âmbito
das atividades de rotina das instituições de saúde. Sobre o HUB, procurou-se
estabelecer um parâmetro entre o lixo hospitalar gerado ao longo do período de
2012 a 2015, a fim de se obter noção do comportamento administrativo e
institucional em relação aos resíduos produzidos, pois os RSS são, atualmente, alvo de grande preocupação devido à composição e ao potencial de periculosidade
(PUGLIESI; GIL; SCHALCH, 2009). Em um primeiro momento, o presente estudo
tem caráter descritivo exploratório, pois se buscou uma resposta de como os
resíduos sólidos perigosos do HUB são gestados, em que a investigação viabiliza a obtenção de dados para melhor compreensão da pesquisa. Em um segundo
momento, quanto ao tipo, pode-se concluir que esta pesquisa caracteriza-se como
Estudo de Caso, em face da abordagem, da organização, dos aspectos administrativos e dos critérios de manejo implementados pelo HUB na gestão dos resíduos sólidos perigosos gerados. Ratifica-se, assim, o enunciado de Triviños (1987, p. 133-134), referente a esse tipo de pesquisa, em que “uma categoria de pesquisa cujo objeto é uma unidade que se analisa profundamente”. Nessa linha de raciocínio, observa-se que “a coleta de dados é a forma com que se obtêm os dados necessários para responder ao problema" (VERGARA, 1993); asssim, os meios utilizados para investigação dos dados formam a pesquisa de campo, a bibliografia e o estudo de caso. Para Gil (2010), a pesquisa descritiva identifica as características de uma população ou de um fenômeno, e a pesquisa exploratória tem como objetivo proporcionar maior familiaridade com o problema, alcançando mais experiência em relação a determinada investigação. E, segundo Vergara (2005), essa abordagem exploratória é realizada em área de pouco conhecimento científico, buscando conceito de poucas bibliografias por se tratar de estudo novo. De acordo com informações obtidas, não há dimensionamento do quantitativo dos resíduos gerados por pacientes como também por clínicas, haja vista que o Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviço de Saúde (PGRSS) do HUB, instrumento que normatiza os procedimentos acerca da gestão dos RSS, vigente desde 2011, ainda está sendo revisado e adaptado para esse Hospital. Enfim, notou-se que o gerenciamento dos RSS adotado pelo HUB é herança de administrações anteriores e que urge providências administrativas e de infraestrutura, no sentido de se fazerem
adequações significantes para o manejo dos seus resíduos, em face do aumento da
demanda fragrante a cada ano. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Of management of this paper presents analysis of the solid residues, under the legal and administrative aspect, focusing on solid waste management make the Hospital Universitário de Brasília (HUB), from the perspective of evolution or involution, on the procedures adopted in order to adapt to the current legislation of such waste management not Health Service (RSS), highlighting the process of segregation, packaging, collection and internal and external transportation , methods, pretreatment and final destination. On completion of this investigation, interview technique, which, according to Salvador (1980 apud RIBEIRO, 2008), became an instrument to serve constantly researchers of social sciences and psychological areas, using always need to obtain transport data cannot be found in records and documentary sources. According to Gil (1999) as contacted are classified into: informal, targeted for tariffs and formalized. For data collection, we opted for the structured interview, OU formalized, which develops from fixed relationship questions, whose order and writing remain invariable for all respondents what, generally, are in large numbers. By enabling the quantitative treatment of data, this
type of interview becomes the most suitable for the development of responsible. Some of the to sponsor in using a structured interview are how quickly and not because they do not require exhaustive preparation of researchers, the relatively low
cost. Another advantage is to provide a statistical analysis of the data, as responses are standardized. Thus, the relevant data to the HUB were collected through the Logistics Division and hospital infrastructure (DLIFHUB/EBSERH), responsible for the management of medical waste and urban HUB. Stick to the purpose of achieving sustainability and avoid the growing environmental liabilities correlated not already part of the routine activities of health care institutions. On the HUB, sought to establish a parameter between the medical waste generated throughout 2012 to 2015 period, in order to achieve administrative and institutional behavior notion of the
cube in respect of waste produced, POI RSS are currently the subject of great
concern to the liquid composition and potential for danger (PUGLIESI; GIL;
SCHALCH, 2009). In a first moment, the present study has descriptive exploratory
character, because it sought a response on how the hazardous solid wastes are
generated in HUB make it a research enables the obtaining of data for better
understanding of the research. Secondly, as to the type, we can conclude this survey characterized as a case study, in the face of cartilage, of organization, of
administrative aspects and management criteria implemented by the HUB in the
management of hazardous solid waste generated. Ratifies the wording of Triviños (1987, p. 133-134) for that kind of research, in which "a category of research whose object is a unit analyzes deeply". In this line of reasoning, it is observed that "data collection is a way to get the data needed to respond to the problem (VERGARA, 1993); in this way, the means used to research the data form a field research, a bibliography and case study. For Gil (2010), a descriptive ID as defined in a population or a phenomenon, and an exploratory research aims to provide greater familiarity with the issue, reaching over experience in numbering a particular investigation. And, according to Vergara (2005), this exploratory Region not cartilage
in the area of little scientific knowledge, seeking concept of few bibliographies for use of new study. According to information obtained, there is no quantitative scaling of
waste generated by acta but also by Hoffmann's plan view Clinical Management of healthcare Waste (PGRS) HUB, instrument regulates the English RSS management procedures, in force since 2011, is still being revised and adapted to this Hospital. Anyway, noticed the RSS management adopted by previous administrations heirloom HUB and administrative arrangements and infrastructure lust, no sense of
making significant adjustments to the management of their waste, due to increased demand fragrant a year each.
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Segregação socio espacial em Salvador - Bahia: análise pela cartografia das redes de infraestrutura urbanaSilva, Heibe Santana da January 2015 (has links)
Submitted by Biblioteca de Arquitetura (bibarq@ufba.br) on 2016-10-18T16:45:40Z
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Dissertação Heibe Silva.pdf: 8191982 bytes, checksum: 1d07343365beff537f66b9948f18f8c5 (MD5) / Approved for entry into archive by Edilene Costa (ec@ufba.br) on 2016-10-18T21:17:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1
Dissertação Heibe Silva.pdf: 8191982 bytes, checksum: 1d07343365beff537f66b9948f18f8c5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-18T21:17:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1
Dissertação Heibe Silva.pdf: 8191982 bytes, checksum: 1d07343365beff537f66b9948f18f8c5 (MD5) / Esta dissertação analisou a segregação socioespacial em Salvador a partir do
mapeamento da infraestrutura urbana. A segregação socioespacial é caracterizada pela
formação de duas cidades: uma primeira, produzida para suprir os anseios das classes
dominantes e, uma segunda, com problemas estruturais, ocupadas normalmente pela
população base da pirâmide social. Dentre os problemas estruturais, a infraestrutura
urbana ainda é uma das maiores dificuldades encontradas na periferia, fruto do descaso
histórico das concessionárias na prestação dos serviços públicos. Desta forma, esta
pesquisa teve como objetivo central analisar a segregação socioespacial através da
infraestrutura urbana, tendo como objetivos secundários mapear a infraestrutura a partir
da produção de cartografia temática, analisando a distribuição espacial dos elementos
estruturais pela correlação com a hierarquia social. Para tanto, a metodologia adotada
baseou-se em escolher, dentro do portfólio divulgado nos Censos Demográficos de
1991, 2000 e 2010, os dados referentes ao abastecimento de água e esgotamento
sanitário por rede geral, coleta de lixo pelo poder público e energia elétrica por
companhia distribuidora. Após a escolha, os dados foram tratados em laboratório,
tabulados, transferidos para os softwares de geoprocessamento e espacializados, sendo,
ao final, transformados em cartografia temática. Ainda, foram cruzados com as
informações sobre a tipologia socioespacial, rendimento e grau de escolaridade. Os
resultados apontaram que a infraestrutura urbana, inicialmente em 1991, estava
reservada para as áreas centrais da Capital. Nesse período, um dos elementos com maior
desigualdade era o esgotamento sanitário, acessível somente para os moradores do
centro consolidado e para os conjuntos habitacionais construídos pelo Banco Nacional
de Habitação (BNH). Em 2000, devido os investimentos públicos e alguns privados,
houve o aumento na proporção de domicílios com infraestrutura urbana. Assim, em
2010, os dados nos permitiram concluir que a infraestrutura apresentava resultados
satisfatórios em Salvador, fruto de vultosas obras públicas no decorrer dos últimos 20
anos, embora ainda estivesse em menor proporção na periferia. Analisando os dados e a
cartografia, concluímos que a infraestrutura urbana, no caso específico de Salvador,
reflete e é causa dos processos de segregação socioespacial.
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Gargalos logísticos no projeto de desenvolvimento da bahia: a questão institucional dos portos baianosPessoa Neto, Antonio January 2009 (has links)
p. 1 - 85 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-01-16T19:08:25Z
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Previous issue date: 2009 / O presente trabalho tem por objetivo analisar como o ambiente institucional pode
influenciar a realização dos investimentos em infraestrutura portuária, tomando como
referência o Estado da Bahia. Foi utilizado como pano de fundo teórico a teoria
institucional, a partir de uma leitura sobre as estruturas de governança utilizadas na
provisão de serviços portuários. Foram analisados os aspectos regulatórios e
identificadas as principais instituições e organizações que atuam no subsetor.
Posteriormente, a partir de observação participante do autor, análise documental e
entrevistas realizadas junto a atores relevantes envolvidos com o sistema portuário
baiano, são apresentados os principais impactos do atual modelo de governança na
implementação dos investimentos necessários ao desenvolvimento do subsetor. O
que se pode perceber é que o modelo de governança hoje existente precisa de
muitos ajustes. A omissão, a falta de iniciativa e o baixo desempenho por parte dos
agentes responsáveis pela gestão do subsetor são apontados, pelos atores
envolvidos, como os principais fatores do não atendimento às demandas inerentes
ao melhor desempenho do subsetor portuário.
Este conjunto de entrevistas e a análise teórica e documental apresentam não só um
número significativo de entraves, mas também trazem à tona propostas para
equacionar estes problemas, que merecem, no mínimo, uma discussão mais
aprofundada. / Salvador
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Emissão distribuída e em larga escala de certificados digitaisMartins, Lucas Gonçalves January 2013 (has links)
Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Ciência da Computação, Florianópolis, 2013. / Made available in DSpace on 2014-08-06T17:31:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2013 / A emissão de certificados digitais em larga escala de forma confiável tem sido um dos maiores desafios para a implantação de infraestruturas de chaves públicas. As soluções existentes, frutos de modelos propostos na década e 1990, não se mostram adequadas quando utilizadas para a emissão distribuída de grande quantidade de certificados digitais através de uma autoridade certificadora. Entre os problemas destacam-se a dificuldade de se implantar de forma rápida novas instalações técnicas para atender uma demanda pontual de certificados digitais e o gargalo quanto à disponibilidade, eficiência e performance, relativos à verificação de dados dos requerentes em grandes regiões geográficas. Este trabalho propõe um novo modelo e uma arquitetura de um sistema para a emissão distribuída de certificados digitais em larga escala. Foi implementado um protótipo do sistema e realizada uma comparação desta nova arquitetura com outras existentes. <br>
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Políticas públicas para a infra-estruturaPereira, Ricardo Antonio de Castro 10 1900 (has links)
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Previous issue date: 2006-10-20 / O objetivo desta tese é contribuir para o debate entre as alternativas disponíveis ao setor público interessado em corrigir falhas de mercado, avaliando algumas alternativas de políticas públicas relacionadas à oferta de infra-estrutura, indicando quais seriam seus possíveis efeitos sobre a eficiência e o crescimento econômico.
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Diretrizes para um sistema de monitoramento e avaliação das políticas públicas para infraestrutura federal de transportesPaula, Jean Marlo Pepino de 26 June 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Civil e Ambiental, 2015. / Submitted by Guimaraes Jacqueline (jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2015-11-04T13:39:08Z
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2015_JeanMarloPepinoDePaula.pdf: 1530705 bytes, checksum: e185bb2c14b4ec9cf78ff8b80212e455 (MD5) / Quando os planos são idealizados sem a representação e o entendimento adequados do ambiente ao qual estará sujeito, enfrentam duros obstáculos que consomem recursos ao serem executados e comprometem a apropriação do seu produto pelos beneficiários. A dificuldade do setor público brasileiro para prover tempestivamente uma infraestrutura de transportes demonstra esta fragilidade para entender como influencia e é influenciado pelo mundo real, carecendo de ferramentas que o permita se adequar e se aprimorar.
Neste sentido, este trabalho tem como objetivo apresentar diretrizes para fomentar uma abordagem sistêmica da infraestrutura federal de transportes. Os conceitos extraídos da Teoria Geral dos Sistemas e compatibilizados com as recomendações e as práticas nacionais e estrangeiras permitiram definir diretrizes para a criação de um Sistema de Monitoramento e Avaliação (SMA) aplicáveis a qualquer área. A especificidade de um SMA para o setor de infraestrutura federal de transportes foi obtida por meio de uma pesquisa Delphi com especialistas afins, os quais opinaram sobre o estágio atual e importância dos aspectos que definem as diretrizes para o setor. Entre os doze aspectos que definem estas diretrizes se destaca a liderança operacional, que possui atualmente a maior precariedade no setor e importância equivalente aos demais. Este aspecto é pouco delimitado pelas práticas e experiências nacionais e internacionais, mas possui fundamental participação para garantir o sucesso desses sistemas no país. / When plans are designed without adequate representation and understanding of the environment to which is submitted, they face tough obstacles that consume resources when executed and compromise the product ownership by the beneficiaries. The difficulty of the Brazilian public sector to provide adequate transport infrastructure in time demonstrates the weakness of this system to understand how it influences and is influenced by the real world, lacking tools that will enable you to adapt and improve.
Thus, this work present guidelines to encourage a systemic approach to federal transportation infrastructure. The concepts taken from the General Systems Theory and matched with the recommendations and national and foreign practices have enabled the drawing of guidelines for the creation of a Monitoring and Evaluation System (M&E) applicable to any area. The specificity of a M&E to the federal transport infrastructure sector was obtained through a Delphi survey with related experts, which gave their opinions about the current status and importance of the aspects that define the guidelines for the sector. Among the twelve aspects presented in these guidelines, highlights the operational leadership, which currently has the most precarious in the sector and equivalent importance to the other. This is somewhat bounded by national and international practices and experiences, but has a fundamental participation to ensure the success of these systems in the country.
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