Thèse (de maîtrise)--Université Laval, 2007. / Bibliogr.: f. 171-175. Publié aussi en version électronique dans la Collection Mémoires et thèses électroniques.

Au cours des dernières années, particulièrement en 2016 et 2017, le nombre de demandeurs d’asile traversant illégalement la frontière pour se rendre au Québec a connu une hausse considérable. Devant l’essor de ce phénomène, l’étude du processus de gestion de l’immigration irrégulière en région frontalière prend de l’importance. Au Québec, lorsqu’il est question de sécurité en région frontalière, plusieurs acteurs peuvent se voir interpellés par ce domaine compte tenu du partage de responsabilités constitutionnelles. Dès lors, des acteurs de la sécurité et du domaine de l’application de la loi régis par le gouvernement fédéral, ainsi que par le gouvernement provincial, se voient confier des responsabilités quant à la sécurité en région frontalière. De ce fait, l’Agence des services frontaliers du Canada et la Gendarmerie royale du Canada ont la responsabilité d’assurer respectivement la sécurité aux points d’entrée officiels terrestres, ainsi qu'entre les points d’entrée au pays. Toutefois, la Sûreté du Québec présente dans les municipalités régionales de comté marquées par la présence de la frontière canado-américaine se voit également responsable d’assurer la sécurité sur le territoire. Au même titre que la Sûreté du Québec, des acteurs policiers au niveau municipal peuvent à leur tour se voir interpellés par la présence de la frontière à proximité de leur territoire et de certains phénomènes frontaliers, tels que l’immigration irrégulière . Ainsi, ce mémoire étudie le processus de coopération entre les acteurs de la sécurité issus de différents paliers du gouvernement en matière de gestion de l’immigration irrégulière . Cette coopération interinstitutionnelle est comprise comme les rôles et responsabilités de ces acteurs, les mesures que ceux-ci mettent en application devant les cas d’immigration irrégulière, ainsi que les relations qui régissent les interactions entre ces organisations d’application de la loi.

Les impacts des changements climatiques vont de manière croissante avec l'augmentation des émissions de GES. Malgré un début de prise en charge par les municipalités, l'adaptation aux impacts ne se fait pas encore à une cadence permettant de pallier les risques. Les recherches indiquent d'ailleurs que l'adaptation devrait être élaborée à travers l'engagement de diverses parties prenantes. Dans ce contexte, ce mémoire de maîtrise en aménagement du territoire et développement régional (M. ATDR) vise à contribuer à la compréhension des capacités de gouvernance et des conditions sous lesquelles elles sont mobilisées pour l'adaptation locale et régionale aux changements climatiques. Le mémoire se penche ainsi sur les concepts d'apprentissage social et d'agentivité pour ensuite examiner principalement l'orchestration. Cette dernière est comprise comme un mode de gouvernance indirect basé sur l'utilisation d'intermédiaires pour atteindre des cibles d'adaptation. L'orchestration est définie par trois conditions: l'alignement stratégique des acteurs, la médiation à travers les échelles et les secteurs et la création de contextes d'opportunités. Pour observer l'orchestration et saisir ce que ce mode de gouvernance nous amène à voir concernant le processus d'adaptation au climat à l'échelle locale et régionale, nous étudions le cas de Trois-Rivières, Québec, Canada. Trois grands résultats découlent de cette étude de cas. D'abord, une structure ou une stratégie préexistante peut servir de force motrice pour l'alignement stratégique de parties prenantes autour de l'adaptation aux changements climatiques. Ensuite, la médiation entre les acteurs et les échelles requiert qu'une grande latitude soit accordée aux parties prenantes et que les orchestrateurs sachent quand céder leur place, offrir des ressources et valoriser les actions. Enfin, les compétences humaines et interpersonnelles des personnes engagées dans la démarche d'adaptation sont essentielles pour que des relations de confiance soient établies entre les parties prenantes et pour qu'elles durent. / Impacts of climate change are increasing as greenhouse gas emissions continue rising. Even though municipalities have started taking charge, adaptation to impacts are still not occurring at a pace allowing to mitigate risks. Therefore, there is a need to accelerate the rhythm. For that matter, literature indicates that adaptation should be elaborated through the engagement of diverse stakeholders to unite efforts and promote synergy in the resolution of the problem. In this context, this master's thesis in land-use planning and regional development (M. ATDR) aims to contribute to the understanding of governance capacities and the conditions under which they are mobilized for the benefit of adaptation. In doing so, the thesis looks at the concepts of social learning and agency to then examine mainly the use of orchestration, an indirect mode of governance based on the use of intermediaries by an orchestrator to attain its adaptation targets. Orchestration is defined by three conditions: strategic alignment, mediation across scales and sectors and the creation of opportunity contexts. To determine what orchestration brings us to see concerning the role of different actors in the successes and failures of climate change adaptation processes at the local and regional scale, we apply it to the case study of the mid-size city of Trois-Rivières, Québec, Canada. Three main results are suggested: 1. A pre-existing structure or strategy can serve as a driving force for the strategic alignment of stakeholders; 2. Mediation requires a great deal of latitude to stakeholders, with orchestrators knowing when to step aside and give them resources and valorization; 3. Creating opportunity contexts requires important human and interpersonal skills to develop relationships and trust with stakeholders.

Les impacts des changements climatiques vont de manière croissante avec l'augmentation des émissions de GES. Malgré un début de prise en charge par les municipalités, l'adaptation aux impacts ne se fait pas encore à une cadence permettant de pallier les risques. Les recherches indiquent d'ailleurs que l'adaptation devrait être élaborée à travers l'engagement de diverses parties prenantes. Dans ce contexte, ce mémoire de maîtrise en aménagement du territoire et développement régional (M. ATDR) vise à contribuer à la compréhension des capacités de gouvernance et des conditions sous lesquelles elles sont mobilisées pour l'adaptation locale et régionale aux changements climatiques. Le mémoire se penche ainsi sur les concepts d'apprentissage social et d'agentivité pour ensuite examiner principalement l'orchestration. Cette dernière est comprise comme un mode de gouvernance indirect basé sur l'utilisation d'intermédiaires pour atteindre des cibles d'adaptation. L'orchestration est définie par trois conditions: l'alignement stratégique des acteurs, la médiation à travers les échelles et les secteurs et la création de contextes d'opportunités. Pour observer l'orchestration et saisir ce que ce mode de gouvernance nous amène à voir concernant le processus d'adaptation au climat à l'échelle locale et régionale, nous étudions le cas de Trois-Rivières, Québec, Canada. Trois grands résultats découlent de cette étude de cas. D'abord, une structure ou une stratégie préexistante peut servir de force motrice pour l'alignement stratégique de parties prenantes autour de l'adaptation aux changements climatiques. Ensuite, la médiation entre les acteurs et les échelles requiert qu'une grande latitude soit accordée aux parties prenantes et que les orchestrateurs sachent quand céder leur place, offrir des ressources et valoriser les actions. Enfin, les compétences humaines et interpersonnelles des personnes engagées dans la démarche d'adaptation sont essentielles pour que des relations de confiance soient établies entre les parties prenantes et pour qu'elles durent. / Impacts of climate change are increasing as greenhouse gas emissions continue rising. Even though municipalities have started taking charge, adaptation to impacts are still not occurring at a pace allowing to mitigate risks. Therefore, there is a need to accelerate the rhythm. For that matter, literature indicates that adaptation should be elaborated through the engagement of diverse stakeholders to unite efforts and promote synergy in the resolution of the problem. In this context, this master's thesis in land-use planning and regional development (M. ATDR) aims to contribute to the understanding of governance capacities and the conditions under which they are mobilized for the benefit of adaptation. In doing so, the thesis looks at the concepts of social learning and agency to then examine mainly the use of orchestration, an indirect mode of governance based on the use of intermediaries by an orchestrator to attain its adaptation targets. Orchestration is defined by three conditions: strategic alignment, mediation across scales and sectors and the creation of opportunity contexts. To determine what orchestration brings us to see concerning the role of different actors in the successes and failures of climate change adaptation processes at the local and regional scale, we apply it to the case study of the mid-size city of Trois-Rivières, Québec, Canada. Three main results are suggested: 1. A pre-existing structure or strategy can serve as a driving force for the strategic alignment of stakeholders; 2. Mediation requires a great deal of latitude to stakeholders, with orchestrators knowing when to step aside and give them resources and valorization; 3. Creating opportunity contexts requires important human and interpersonal skills to develop relationships and trust with stakeholders.

Cette recherche qualitative s'intéresse à l'évaluation que font les représentants des organismes communautaires de leur expérience de partenariat aux tables territoriales des réseaux de services intégrés en santé mentale. Nous supposions que les perceptions des représentants varieraient selon leur appartenance à l'un ou l'autre de deux regroupements d'organismes communautaires, du fait de leur orientation complémentariste ou autonomiste du partenariat. Nous croyions également que les perceptions différeraient entre les représentants des tables, chacune ayant sa propre dynamique. Huit entrevues ont été réalisées auprès de représentants des organismes communautaires de deux tables territoriales. Ces données ont fait l'objet d'une analyse de contenu. Nos résultats démontrent que les différences de perceptions ne tiennent pas à l'influence des Regroupements, mais plutôt à l'expérience des représentants. Les perceptions varient toutefois selon les tables, qui ont effectivement une dynamique différente en raison de certaines caractéristiques des territoires et des organismes présents.

Ce travail de thèse a pour objectif d'étudier la construction de l’Europe institutionnelle en parallèle de l'émergence des questions environnementales et interroger dans le cadre d'une évolution historique, les interactions entre les décideurs, les administrations et les citoyens autour des questions de société, pour en observer les mécanismes de mutation. Il s'agit de questionner la capacité des Institutions européennes à faire intégrer à ses Etats membres des exigences environnementales. Nous observerons le glissement opéré depuis un principe de conservation de la nature à l’assurance d’un développement durable, en passant par une protection de l’environnement puis une préservation de la biodiversité où seront analysés les leviers d'action privilégiés pour imposer aux Etats des réglementations contraignantes. Les travaux développés dans cette recherche analysent les changements de « modèle », de cadrage législatif, de comportements, de conscience, de mode de vie en Europe, et leurs conséquences dans des solutions dites réalistes pour le modèle de croissance. Pour conduire à l’explication de ce phénomène, le présent ouvrage s’articulera autour de trois logiques utilisées successivement : la mise en place d’une politique de la nature, prenant en compte les contraintes des logiques existantes à travers le modèle de développement productiviste, puis une contestation caractérisée du modèle de développement proposant une protection de l’environnement, et enfin une prise en compte consciente et orchestrée des questions d’environnement par les institutions européennes vers la structuration d’un modèle caractérisé par la mise en œuvre de la Stratégie Européenne Développement Durable. / Approaching the European construction from 1949 till 2002 within environmental questions wish to bring a new prism for complex systems understanding. The present work sustain an interactional analysis between stakeholders, administrations and citizens thoughts across society matters to observe mutation mechanisms. In a Historical study of the Twentieth Century common decision making tools, we will observe how European Institutions contribute strengthening its territory. From nature conservancy to an insurance of a sustainable development, via an environmental protection then biodiversity preservation, an approach of related concepts and their evolvement wants to show presuppositions and difficulties to explain clearly what kind of empowerment tool is become Europe. Because citizen and political fights escort the discovery of environmental matters. Because painless degradation of the European natural heritage brought conflicts between countries which had contracted peace. The natural and industrial disasters management, limitations of a productivist development "model", the increase of societal individualization, urban spread and research of support and membership will drive the European Community in building operational targets before the rise of an "Environmental Economy". Facing dissimilar perceptions and trade-off in taking into account environmental questions inside community agenda, European institutions asked to develop understanding tools able to support, to control and manage its patrimony. In its successive enlargements, European Community will encourage the preservation, the protection, the improvement of environmental quality and public health, a wise use of natural resources or even international promotion of standards designed to face-off regional and planetary biodiversity matters. The European Union is finally able to suggest to the U.N. members a practical Sustainable Development Strategy Scheme ready to implement.

Face aux pandémies, le droit international s'organise-t-il sous la forme d'un « système de sécurité sanitaire collective» (abandon des mesures unilatérales excessives - garantie offerte par la collectivité par le biais d'une action commune - sauvegarde du droit des États d'adopter les mesures individuelles nécessaires) ? L'étude des instruments adoptés au sein de l'OMS (Règlement sanitaire international et Cadre de préparation en cas de grippe pandémique), des actes unilatéraux de l'ONU (résolutions de l'Assemblée générale, du Conseil de sécurité et du Conseil économique et social), de la coopération entre organisations intergouvernementales et des accords de l'OMC (GATT, Accord SPS et Accord sur les ADPIC) révèle que chaque segment de la question reçoit une réponse positive. Pourtant, on ne peut ignorer le caractère largement imparfait du résultat de la lutte contre les pandémies. S'il existe indéniablement des indices en faveur de la thèse selon laquelle un système de sécurité sanitaire collective serait en formation, le droit international face aux pandémies se caractérise par un agglomérat de fragments aux antipodes d'un édifice juridique cohérent. / In the face of pandemics, is international law organized as a "system of collective health security" (foregoing excessive unilateral measures - guaranteed by the community through joint action - upholding State rights to adopt necessary individual measures)? The study of instruments adopted by the WHO (International Health Regulations, Pandemic Influenza Preparedness Framework), of unilateral acts of the UN (resolutions of the General Assembly, the Security Council and the Economic and Social Council), of cooperation between international organizations and of the WTO's Agreements (GATT, SPS Agreement and TRIPS Agreement) reveals that the answer to each segment of the question is positive. However, one cannot ignore the highly imperfect result of the fight against pandemics. If there are undeniable indices which illustrate the existence of a nascent system of collective health security, international law in the face of pandemics is nevertheless thus far characterized by an agglomerate of fragments at odds with a coherent legal edifice.

Ce mémoire porte sur le réseau de services qui sous-tend les trajectoires de (ré)intégration socioprofessionnelle des femmes en situation d'itinérance. Puisque le réseau est traité comme une organisation du travail, notre objectif est de décrire comment le travail y est divisé, puis réuni par le biais de mécanismes de coordination. Leur mise à jour est particulièrement pertinente puisque la (ré)intégration socioprofessionnelle suppose l'existence d'une intervention globale et individualisée qui ne peut exister sans collaboration interorganisationnelle. Au travers des résultats colligés, nous remarquons que ce sont les ajustements mutuels conjoints – soit des échanges directs – qui sont les plus répandus dans le réseau. Ils impliquent plusieurs OBNL du secteur communautaire, mais également des acteurs provenant d'autres secteurs d'activités tels que le RSSS et le RESS. La division verticale du travail est aussi abordée afin de montrer le rôle prépondérant des bailleurs de fonds sur l'offre de service disponible dans le réseau. Finalement, nous étudions quelques-unes des tensions que nous avons répertoriées entre les acteurs, notamment la course au financement. Ce mémoire tente également d'évaluer l'impact que la spécificité de l'itinérance au féminin a sur les services offerts dans le réseau. Nous remarquons entre autres une concentration des services sur l'insertion sociale plutôt que sur l'intégration professionnelle. De plus, nous observons des défauts de collaboration entre les maisons d'hébergement pour femmes et les OBNL qui spécialisent leur offre de service en employabilité. Ces raisons, en plus des obstacles à l'emploi liés aux causes de l'itinérance au féminin et aux besoins des femmes en situation d'itinérance, font en sorte que celles-ci participent moins aux activités d'employabilité que leur contrepartie masculine. Mots-clés : réseau, intégration socioprofessionnelle, femmes en situation d'itinérance, organisation du travail, ajustements mutuels.--Mots-clés : réseau, intégration socioprofessionnelle, femmes en situation d’itinérance, organisation du travail, ajustements mutuels.

La coordination en matière de reconstruction post-conflit vise à associer les activités entreprises dans les domaines de la sécurité internationale, de l'aide humanitaire et du développement, traditionnellement confiés à des organisations internationales distinctes et même à différents organes au sein des organisations à compétences intersectorielles, comme l'ONU. Ces activités se voient marquées par des interdépendances ainsi que par des chevauchements et des enchevêtrements découlant de l'extension des compétences des organisations, elle-même fondée sur les interdépendances entre les domaines d'action. Cette extension des compétences est déterminée dans le cadre interne de chaque organisation, sans tenir compte sur le plan juridique des compétences des autres organisations. C'est la raison pour laquelle la coordination ne peut être atteinte au moyen d'une répartition des compétences susceptible de garantir l'absence de chevauchements (coordination négative). En pratique, cette idée cède devant une coordination fondée sur la coopération, visant à faciliter l'exercice conjoint des compétences en matière de reconstruction (coordination positive). Cet exercice conjoint se déploie dans un cadre juridique marqué par l'autonomie des organisations, défendue à des degrés variables aussi bien par les organisations que par leurs États membres. Les méthodes de coordination doivent alors se révéler souples afin de s'adapter aussi bien aux facteurs variables de chaque contexte d'action qu'au cadre général dans lequel s'établissent les relations entre les organisations, constat qui explique le rôle du droit mou en matière de coordination. / Coordination in post-conflict reconstruction seeks to bring together international security, humanitarian aid an development aid. These fields of activity have been traditionally assigned to different international organizations and even within organizations with cross-sectorial competence as the UN, to different bodies. However, the interlink between these activities have resulted in an extension of the field of competence of each organization, which has reinforced the interdependence, overlap and duplication of their activities. In this regard, the scope of activity is circumscribed within the institutional framework of each organization, without granting legal implications to the field of competence of other organizations. Therefore, coordination cannot be achieved through a division of competence aiming at eliminating the overlaps and duplications (negative coordination). In practice, coordination in post-conflict reconstruction seeks to establish cooperation mechanisms in order to enable a joint exercise of competences by the organizations and their bodies (positive coordination). This exercise takes place within the context of the autonomy of international organizations, which is protected at varying degrees by both the organizations and their member state. Thus, methods of coordination must be flexible enough not only to allow for tailored and context-specific responses but also to be in line with the general framework guiding the relationships among organizations, which explains the value of soft law in the process of coordination.

Cette thèse émerge de la clinique des agirs violents à l’adolescence à la Protection Judicaire de la Jeunesse et nous conduit au cœur de la clinique du conflit narcissique. Une large excursion sur le fil de huit accompagnements d’adolescents dans un cadre Pénal illustre cette clinique, support à la modélisation. L’enjeu inaugural de ces travaux de recherche est de modéliser un dispositif d’accompagnement de ces adolescents dont on dit fréquemment qu’ils n’ont pas de demande de soin psychique. La perspective est d’accueillir et de transformer le commettage, langage subjectif de l’agir violent, effet d’une détresse infantile, tissée à l’héritage transgénérationnel et aux remaniements psychiques propres à l’adolescence. Les racines, intrapsychique et intersubjective, du commettage sont envisagées sous trois prismes de lecture théorique : le paradoxe et les enjeux narcissiques ; la faillite de la fonction contenante ; le traumatisme et la dépression latente. Le focus théorique est ensuite mis sur les effets de la violence fondamentale (Bergeret) dans les liens adolescents-professionnels ; sur la professionnalité et les groupes institués. Les fragments bruts de la subjectivité de ces adolescents sont expulsés par et dans l’agir violent, sur et dans la scène psychique externe de l’accompagnement. Ils circulent dans un mouvement transféro-contre-transférentiel. On peut parler aussi d’identification projective, d’alliances inconscientes et de fonction phorique pour éclairer le processus de circulation des pans de subjectivité brute dans les trois espaces psychiques (Kaës). L’approche transdisciplinaire constitue l’essence du dispositif. Cette posture soutient l’éthique, la démocratie et l’humour, vecteur démocratique qui préserve le narcissisme. Cet état d’esprit et méthodologie est adossé aux trois opérateurs de reliance de la pensée complexe définie par le sociologue Edgar Morin : dialogique, boucle récursive et principe hologrammatique. Le dispositif de rencontre transdisciplinaire en tout petit groupe (RTPG) réunit l’adolescent, son éducateur référent et le psychologue de l’unité : les frontières se décloisonnent, au cœur de relations non hiérarchisées, tout en préservant notre singularité subjective. Cette posture prend en compte l’effet de la dilution des frontières intersubjectives et disciplinaires. Cette dilution correspond à la part trans-subjective (Wainrib) du lien, particulièrement dilatée dans les cliniques de l’agir violent et du conflit narcissique. Ces rencontres, co-construites avec l’adolescent (durée, fréquence), se déploient sous forme de conversations ordinaires (Winnicott). L’enjeu est de rassembler hic et nunc les pans de subjectivité brute que l’adolescent expulse hic et ubique sur la scène interinstitutionnelle. Soutenant l’idée que si l’adolescent est absent physiquement, il ne l’est pas subjectivement, la rencontre transdisciplinaire se déroule en présence ou l’absence de l’adolescent. Ce travail en l’absence répond au défaut de portage psychique dans les liens primaires de ces adolescents et impulse un travail de l’absence. La groupalité transdisciplinaire qui émerge au fil des rencontres a des effets de contenance externe, puis interne par introjection du lien au dispositif et finalement, d’apaisement des agirs violents et de relance du processus de subjectivation. Au cœur de ce dispositif, l’accompagnement de ces adolescents conduit à exporter l’esprit transdisciplinaire de la rencontre sur la scène interinstitutionnelle. La modélisation de la clinique permet de définir cette scène comme une scène psychique singulière et plurielle, propre à chaque adolescent, avec des groupes internes, des espaces interstitiels et une enveloppe. Les groupes internes interinstitutionnels (GII) constituent des organisateurs de la groupalité de la scène psychique interinstitutionnelle. Les GII sont des modalités de rencontre groupale qui émergent de l’intérieur de l’accompagnement des adolescents... / This thesis emerges from violent acts clinical situations to Youth Judicial Protection Service, and leads us to narcissistic conflict clinical situations. A broader excursion into eight clinical supports of adolescents in penal framework illustrates this clinical situation, support of modelling.The inaugural issue on this research studies is to model a clinical support consultation for these adolescents, as are frequently heard that they haven’t a demand for mental care. The prospect is to receive and transform “commettage”, subjective langage of violent act, resulting of infant distress, weaved with transgenerational heritage and psychic readjustments characteristic of adolescence.Intrapsychic and intersubjective roots of “commettage” are looked at it from three perspectives : paradox and narcissistic issues ; disorder of containing function ; traumatism and latent depression.The theorical focus informs of the fundamental violence (Bergeret) effects to adolescents-professionals intersubjective links ; to professionalism and established groups.Subjectivity raw fragments of these adolescents are expelled through and in violent act, into extern psychic extern scene of clinical support. They move in a transferential and countertransferential movement. Projective identification, unconscious alliances and phoric function give an understanding of circulation process of subjectivity raw fragments into three psychic spaces (Kaës).Transdisciplinary approach constitutes a substance of clinical support. This clinical posture maintains ethic, democracy and humor, democratic factor that protect narcissism. This state of mind and methodology is couples to three reliance operators of complex thinking (Morin) : dialogic, recursive loop, hologram principle.Small group of transdisciplinary meeting (SGTM) gathers adolescent, educator and service psychologist : borders are decompartmentalized into not hierarchical relationships, but preserving subjective singularity. This clinical posture receives the effect of intersubjective and disciplinary borders dilution. This dilution ties with trans-subjective (Wainrib) share of link, particularly expanded into clinical situations of violent act and narcissistic conflict.These meetings, co-thought with adolescent (duration, frequency), unfold themselves in form of ordinary conversations (Winnicott). The issue is to bring together hic et nunc subjectivity raw fragments, expelled by the adolescent hic et ubique into interinstitutional scene.Supporting the idea that if the adolescent is absent physically, he isn’t subjectively, the transdisciplinary meeting takes place in the presence of or without the adolescent. This clinical support in the absence replies to psychic portage disorder into primary links, and drives a work of absence.Transdisplinary groupality, which emerges over meetings, has effects of extern containing, then intern containing through support link introjection. Finally, violent acts are appeased and subjectivation process can restart.Into this consultation, the clinical support of these adolescents can get to export of transdisciplinary state of mind into interinstitutional scene. Clinical modelling defines this scene as a psychic singular and plural scene, characteristic at each adolescent, with intern groups, interstitial scenes and envelope. The intern interinstitutionals groups (IIG) constitute the organizers of groupality of interinstitutional psychic scene. These IIG are groupal meetings that emerge inside clinical support. The SGTM is one of them. These IIG have articular function between interinstitutional, institutional et intrapsychic scenes and, function of metapsychic and metasocial guarantor (Kaës)....