In Latin America, the post-war period marked a significant epoch of architectural and urbanist experimentation of modernist ideas coming from the other side of the Atlantic. This was the case in Medellín, Colombia and the Functional City approach by CIAM (Congrès Internationaux d'Architecture Modern, in English: International Congresses of Modern Architecture) which conceptualises “the four urban functions,” proposed in the Athens Charter as decisive city planning principles: living, working, recreation and circulation. However, by the late 1950s (with the dissolution of CIAM) and the subsequent decade (1960s) CIAM’s ideas started losing credibility and support. While modernist urbanism was declining, large-scale economic-oriented approaches by international agencies permeated the formulation of development plans. This was the case with the planning approach proposed for Colombia by BIRF (Inter-American Bank for Reconstruction and Development) based on industrial production. These approaches led to (ongoing) transformations in the Colombian urbanist approach, concentrating on socio-economic development. Despite these transformations and in contrary to local urbanists’ impression that CIAM principles have been surpassed decades ago, the dissertation argues that Functional City principles continue to shape Medellin’s urban development today. The research involves a historical study of CIAM, its philosophy (especially regarding urban design – Functional City) its application and ‘’centre of gravity’’ relocation to Latin America, where this approach has been implemented over last 60 years. Consequently, a comparative case study, based on historical primary and secondary sources was undertaken. The Functional City plans of three cities were analysed: Buenos Aires (1938-9), Bogotá (1953), and Brasília (1957). Subsequently, an in-depth case study of Medellín, Colombia, including recent plans was carried out. It was based mainly on primary data sources; local historical archives (original plans and reports), which produced a unique set of evidence that was supported through interviews with key participants and direct researcher’s observations. This study contributes to a better understanding of current urbanisation patterns In Latin America. Furthermore, this study will invite reflection and public debate over questions such as: urbanization for whom/against whom and who decides? Particularly, it provides indicators for a desirable future course of action in Colombian urban planning that would benefit directly local and national authorities. This benefit would be through the provision of new insights and evidence to enable their work supporting resource management and sustainable urban development. Moreover, this will contribute to the design of effective policy and practice for facilitating longer-term development in ways that are positive for the population, which may well have applicability to other cities in Latin America.

Submitted by Irene Nascimento (irene.kessia@ufpe.br) on 2016-10-19T18:06:54Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE FINAL_MARCELA VERGARA_28_feb_2016.pdf: 3315833 bytes, checksum: fe9b8a4eeb79fa383489509a3f8c5887 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-19T18:06:54Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE FINAL_MARCELA VERGARA_28_feb_2016.pdf: 3315833 bytes, checksum: fe9b8a4eeb79fa383489509a3f8c5887 (MD5) Previous issue date: 2015-08-07 / Programa PEC-PG-CAPES / Esta tese tem como objetivo principal analisar a violência urbana e a sua regulação como forma de poder e organização social, que permita a construção de sentidos e práticas constitutivas de uma “outra ordem social”, no bairro de Moravia, da cidade de Medellín, Colômbia, instituída nos últimos 20 anos. Dá conta das práticas exercidas pelos distintos atores sociais — armados não armados — na regulação da violência e expressa a correspondência entre essas práticas e os significados que possibilitam a formação dessas outras ordens sociais. O centro é a regulação como mecanismo de variação da violência armada urbana, o que implica responder à pergunta: é a violência e a sua regulação uma forma de ordenar a vida social em bairros da periferia de Medellín? Sob um enfoque relacional da violência coletiva (TILLY, 2007), o trabalho de campo foi feito por meio de entrevistas semiestruturadas de atores armados e não armados vinculados no processo de interação violenta. Partindo das fontes de poder social (MANN, 1986), optou-se por dividir em três atores de poder: o ator armado (poder militar); o ator econômico (poder econômico); e o ator social (poder de organização social). Nesses atores, sustenta-se a base da regulação da violência armada urbana em Moravia, e portanto a indagação das significações e das práticas orientaram-se principalmente neles / Esta tesis tiene como objetivo principal analizar la violencia urbana y su regulación como forma de poder y organización social, que permita la construcción de sentidos y prácticas constitutivas de un “otro orden social” en el barrio Moravia de la ciudad de Medellín, Colombia instituida en los últimos veinte años. Da cuenta de las prácticas ejercidas por los distintos actores sociales – armados y no armados – en la regulación de la violencia, y expresa la correspondencia entre esas prácticas y los significados que posibilitan la formación de esos otros órdenes sociales. El centro es la regulación como mecanismo de variación de la violencia armada urbana, lo que implica responder a la pregunta: ¿es la violencia y a su regulación una forma de ordenar la vida social en barrios de la periferia de Medellín? Bajo un enfoque relacional de la violencia colectiva (Tilly) el trabajo de campo fue realizado por medio de entrevistas semiestructuradas a los actores armados y no armados vinculados en el proceso de interacción violenta. Partiendo de las fuentes de poder social (Mann) opté por dividir en tres actores de poder: el actor armado (poder militar); el actor económico (poder económico); y, el actor social (poder de organización social). En estos actores sustento la base de la regulación de la violencia armada urbana en Moravia y por tanto la indagación de las significaciones y de las prácticas se orientaron principalmente a ellos.

Esta tese trata dos avanços e impasses da participação e da política urbana na transformação da Medellín popular, numa linha do tempo que vai desde 1950 até 2011. Seu objetivo central é revelar a disputa em que se debate a produção social de espaço, que em meio a um jogo de forças desequilibrado, marca a transformação contemporânea dos bairros periféricos. Essa disputa adquire significado enquanto elemento estruturante na construção de cidade a \"várias mãos\", atrelada a contradições e possibilidades que mudam, ocasionalmente. Participação, política urbana e transformação territorial reúnem-se no Projeto Urbano Integral da zona nordeste, que permite reconhecer o cotidiano dos bairros antes do projeto, a participação derivada durante o processo de intervenção e as mudanças geradas na apropriação pelo espaço público construído. A metodologia usada articula a análise documental de normatividade, atas e referências teóricas com trabalho de campo inspirado na cartografia da ação social apoiada na observação participante, fonte oral, oficina participativa e percurso pelos bairros. Da análise extrai-se um quadro de avanços na concepção, gestão e execução da participação e da política urbana que posicionou o \"Modelo Medellín\", a partir de uma intervenção catalogada como integral, com uma metodologia participativa, e que garantiu direitos em mobilidade urbana, espaço e equipamentos públicos, moradia e entorno, convívio e segurança. A urbanização atrela transformações visíveis no fortalecimento da organização social; na diminuição da violência, no acesso a bens e serviços sociais; na apropriação dos espaços públicos; na inclusão socioespacial dos bairros periféricos à cidade formal; na abertura dos bairros a novas dinâmicas; na mudança do imaginário dos habitantes e na existência de novos sentidos de vida. No entanto, embora o processo de urbanização rebata em uma melhora significativa para a população, também gera impasses em participação como a sua restrição à legitimação do projeto urbano, a predominância do interesse político-programático sobre a necessidade social, o aprofundamento da dominação e do controle exercido por grupos ilegais, o ocultamento da disputa entre diferentes agentes envolvidos, e, em termos da transformação territorial, produz a consolidação de centralidades urbanas nas quais se concentram as melhorias que aparecem à primeira vista como garantia de direitos, mas que terminam por ser parciais e por realocar antigos conflitos na periferia da periferia. Esses impasses são agravados pela descontinuidade da política urbana que terminou por reproduzir e até fortalecer os males que se pretendeu combater. No marco de avanços que se debatem em tensões e de impasses que estimulam renovadas trilhas de luta social, apresenta-se uma nova faceta da disputa pela produção da cidade periférica, na que sai fortalecida a consciência urbana do morador, permitindo hoje, a (re)apropriação dos espaços públicos pelo viés da cultura; e a exigência do reconhecimento e vinculação das condições territoriais e das necessidades sociais em intervenções públicas e privadas. / This thesis deals with advances and impasses of participation and urban politics in the transformation of popular Medellín, reviewed in a timeline that goes from 1950 to 2011. Its central objective is to reveal the dispute in which social production of space is debated, between an unbalanced game of forces, that marks the contemporary transformation of peripheral neighborhoods. This dispute acquires importance as a structuring element in the construction of a city in \"several hands\", tied to contradictions and possibilities that change from time to time. Participation, urban politics and territorial transformation meet in the Integral Urban Project of the northeast zone, allowing to recognize the daily life of neighborhoods before the project, participation derived during the intervention process and appropriation changes generated by the built public space. The used methodology articulates documental analysis of norms, records and theoretical references with fieldwork, inspired in the cartography of social action supported in participant observation, oral source, participatory workshop and walk through the neighborhoods. From the analysis, it was possible to obtain a framework of advances in the conception, management and execution of participation and urban policy that positioned the \"Medellín Model\", from an intervention cataloged as integral, with a participative methodology, and that guaranteed rights in urban mobility, public space and equipment, housing, coexistence and security. Urbanization evidences visible transformations such as the strengthening of social organization; reduction of violence, access to social goods and services; appropriation of public spaces; socio-spatial inclusion of peripheral neighborhoods to the formal city; opening of neighborhoods to new dynamics; change of the imagination of the inhabitants and existence of new senses of life. However, while the urbanization process contrasts in a significant improvement for the population, it also generates impasses in participation as its restriction to the legitimization of the urban project; predominance of political-programmatic interest over social need; deepening of domination and control exercised by illegal groups; concealment of the dispute between different agents involved; and in terms of territorial transformation, it produces the consolidation of urban centralities in which the improvements appear at first sight as guarantee of rights, but end up being partial and reallocating old conflicts in the periphery of the periphery. These impasses are worsened by the discontinuity of the urban policy that ended up reproducing and even strengthening the evils that it intended to combat. Within the framework of advances in tensions and impasses that stimulate new paths of social struggle, there is a new angle of the dispute for production of the popular city, in which urban conscience of resident is strengthened, allowing today\'s reappropriation of public spaces by cultural bias; and the need to recognize and link territorial conditions and social needs to public and private interventions.

Tesis para optar al grado de Doctor en Estudios Latinoamericanos / Los gobiernos nacionales y locales de los países latinoamericanos, orientados por la dinámica neoliberal, promueven la industria turística con fines de desarrollo y se apoyan en el argumento de la integración cultural del mundo. La Organización Mundial del Turismo presenta el turismo como una industria cultural cuya función es la acumulación de capital, idea que refuerza su utilización para generar estrategias de desarrollo en ciudades que deciden insertarse en las redes globales de producción, de servicios y de comercialización de productos culturales. En ciudades como Medellín y Rio de Janeiro, se utilizan estrategias discursivas para lograr la aceptación de las decisiones gubernamentales y de los procesos de transformación urbana por parte de los ciudadanos. En espacios, medios y soportes virtuales e impresos, se utilizan discursos persuasivos, argumentativos e informativos que promueven el turismo como la alternativa para la transformación de las ciudades, construyendo un imaginario ideal para la experiencia turística. En otros escenarios se evidencian posturas diferentes frente a las ciudades y sus condiciones reales en los ámbitos social, económico, político y cultural. Esta tesis se concentra en esos discursos producidos por gobiernos municipales, organizaciones no gubernamentales, medios de información, turistas y ciudadanos. El análisis se concentró en cómo estos actores sociales de Medellín y Rio de Janeiro, presentan intereses divergentes y contradictorios, y las posibles influencias de esta problemática en la ciudadanía, sea ya constituida o sea emergente. Esta es una investigación cualitativa, descriptiva y analítica, con análisis de documentos, que se guía con orientaciones de Teun A. van Dijk (2001), sobre el discurso como interacción social.

Esta tese trata dos avanços e impasses da participação e da política urbana na transformação da Medellín popular, numa linha do tempo que vai desde 1950 até 2011. Seu objetivo central é revelar a disputa em que se debate a produção social de espaço, que em meio a um jogo de forças desequilibrado, marca a transformação contemporânea dos bairros periféricos. Essa disputa adquire significado enquanto elemento estruturante na construção de cidade a \"várias mãos\", atrelada a contradições e possibilidades que mudam, ocasionalmente. Participação, política urbana e transformação territorial reúnem-se no Projeto Urbano Integral da zona nordeste, que permite reconhecer o cotidiano dos bairros antes do projeto, a participação derivada durante o processo de intervenção e as mudanças geradas na apropriação pelo espaço público construído. A metodologia usada articula a análise documental de normatividade, atas e referências teóricas com trabalho de campo inspirado na cartografia da ação social apoiada na observação participante, fonte oral, oficina participativa e percurso pelos bairros. Da análise extrai-se um quadro de avanços na concepção, gestão e execução da participação e da política urbana que posicionou o \"Modelo Medellín\", a partir de uma intervenção catalogada como integral, com uma metodologia participativa, e que garantiu direitos em mobilidade urbana, espaço e equipamentos públicos, moradia e entorno, convívio e segurança. A urbanização atrela transformações visíveis no fortalecimento da organização social; na diminuição da violência, no acesso a bens e serviços sociais; na apropriação dos espaços públicos; na inclusão socioespacial dos bairros periféricos à cidade formal; na abertura dos bairros a novas dinâmicas; na mudança do imaginário dos habitantes e na existência de novos sentidos de vida. No entanto, embora o processo de urbanização rebata em uma melhora significativa para a população, também gera impasses em participação como a sua restrição à legitimação do projeto urbano, a predominância do interesse político-programático sobre a necessidade social, o aprofundamento da dominação e do controle exercido por grupos ilegais, o ocultamento da disputa entre diferentes agentes envolvidos, e, em termos da transformação territorial, produz a consolidação de centralidades urbanas nas quais se concentram as melhorias que aparecem à primeira vista como garantia de direitos, mas que terminam por ser parciais e por realocar antigos conflitos na periferia da periferia. Esses impasses são agravados pela descontinuidade da política urbana que terminou por reproduzir e até fortalecer os males que se pretendeu combater. No marco de avanços que se debatem em tensões e de impasses que estimulam renovadas trilhas de luta social, apresenta-se uma nova faceta da disputa pela produção da cidade periférica, na que sai fortalecida a consciência urbana do morador, permitindo hoje, a (re)apropriação dos espaços públicos pelo viés da cultura; e a exigência do reconhecimento e vinculação das condições territoriais e das necessidades sociais em intervenções públicas e privadas. / This thesis deals with advances and impasses of participation and urban politics in the transformation of popular Medellín, reviewed in a timeline that goes from 1950 to 2011. Its central objective is to reveal the dispute in which social production of space is debated, between an unbalanced game of forces, that marks the contemporary transformation of peripheral neighborhoods. This dispute acquires importance as a structuring element in the construction of a city in \"several hands\", tied to contradictions and possibilities that change from time to time. Participation, urban politics and territorial transformation meet in the Integral Urban Project of the northeast zone, allowing to recognize the daily life of neighborhoods before the project, participation derived during the intervention process and appropriation changes generated by the built public space. The used methodology articulates documental analysis of norms, records and theoretical references with fieldwork, inspired in the cartography of social action supported in participant observation, oral source, participatory workshop and walk through the neighborhoods. From the analysis, it was possible to obtain a framework of advances in the conception, management and execution of participation and urban policy that positioned the \"Medellín Model\", from an intervention cataloged as integral, with a participative methodology, and that guaranteed rights in urban mobility, public space and equipment, housing, coexistence and security. Urbanization evidences visible transformations such as the strengthening of social organization; reduction of violence, access to social goods and services; appropriation of public spaces; socio-spatial inclusion of peripheral neighborhoods to the formal city; opening of neighborhoods to new dynamics; change of the imagination of the inhabitants and existence of new senses of life. However, while the urbanization process contrasts in a significant improvement for the population, it also generates impasses in participation as its restriction to the legitimization of the urban project; predominance of political-programmatic interest over social need; deepening of domination and control exercised by illegal groups; concealment of the dispute between different agents involved; and in terms of territorial transformation, it produces the consolidation of urban centralities in which the improvements appear at first sight as guarantee of rights, but end up being partial and reallocating old conflicts in the periphery of the periphery. These impasses are worsened by the discontinuity of the urban policy that ended up reproducing and even strengthening the evils that it intended to combat. Within the framework of advances in tensions and impasses that stimulate new paths of social struggle, there is a new angle of the dispute for production of the popular city, in which urban conscience of resident is strengthened, allowing today\'s reappropriation of public spaces by cultural bias; and the need to recognize and link territorial conditions and social needs to public and private interventions.

Made available in DSpace on 2011-05-04T12:42:05Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010 / O deslocamento forçado pela violência na Colômbia é um processo histórico de expropriação e violação sistemática dos direitos humanos, que impacta os processos vitais ao nível individual e social gerando um profundo dano na qualidade de vida das pessoas vítimas deste crime. O abandono obrigado dos lugares de moradia habitual é experimentado pelas populações para evitar as consequências mortais da guerra ou de outras situações que envolvem o uso da força para desocupar o campo. As cidades são os principias locais de destino dos desterrados e, a periferia urbana é o espaço onde cada uma destas pessoas se inserem para reconstruir a sua vida. No enquadramento do doutorado em Saúde Pública da Escola Nacional de Saúde Pública da Fundação Oswaldo Cruz se realizou a presente investigação focalizada nas experiências dos moradores de Altos de la Torre, Pacífico e Nuevo Amanecer (Mano de Dios), lugares de assentamento de população em situação de deslocamento forçado em Medellín. O objetivo desta pesquisa foi descrever e analisar os processos organizativos da população deslocada e as relações construídas com outros atores sociais em estes territórios. Além disso, procurou-se identificar a suas ações coletivas em esta cidade. Para isso, realizou-se um estudo etnográfico no período compreendido entre fevereiro de 2008 e março de 2009. A partir dos resultados e as conclusões pode-se identificar o deslocamento forçado como um processo dialético, que expõe uma clara contradição entre as situações de desarraigamento e ruptura geradas a partir do desterro e, a produção e reprodução social da vida no contexto urbano. Deste modo, desencadeiam-se processos coletivos, no meio das construções possíveis, bem como das disputas de poder, conflitos e violências que determinam em grande medida estas experiências. Também é importante ressaltar que apesar de ser o Estado colombiano o responsável pela atenção à população deslocada, a suas respostas limitam o direito à reparação integral e aprofundam as condições de miséria e exclusão. Em este contexto, os desterrados desenvolvem iniciativas de organização e participação para tentar satisfazer necessidades básicas e exigirem seus direitos. A sua capacidade de ação se vê limitada por vários fatores, entre eles o empobrecimento radical, as desconfianças, a burocracia institucional, o assistencialismo, e, os múltiplos conflitos e violências. / El desplazamiento forzado por la violencia en Colombia es un proceso histórico de despojo y violación sistemática de los derechos humanos, que impacta los procesos vitales a nivel individual y social, generando un profundo deterioro en la calidad de vida de las personas víctimas de este crimen. El abandono obligado de los lugares de residencia habitual es experimentado por las poblaciones para evitar las consecuencias mortales de la guerra o de otras situaciones que involucran la utilización de la fuerza para desocupar el campo. Las ciudades son los principales lugares de destino de los desterrados y la periferia urbana es el espacio donde cada una de estas personas se inserta para reconstruir la vida. En el marco del doctorado en Salud Pública de la Escuela Nacional de Salud Pública de la Fundación Oswaldo Cruz se realizó la presente investigación focalizada en las experiencias de los pobladores de Altos de la Torre, Pacífico y Nuevo Amanecer (Mano de Dios), lugares de asentamiento de población en situación de desplazamiento forzado en Medellín. El objetivo de la investigación fue describir y analizar los procesos organizativos de la población desplazada y las relaciones construidas con otros actores sociales en estos territorios. Además, se buscó identificar sus acciones colectivas en esta ciudad. Para esto se realizó un estudio etnográfico en el periodo comprendido entre febrero de 2008 y marzo de 2009. A partir de los resultados y las conclusiones se puede identificar el desplazamiento forzado como un proceso dialéctico, que expone una clara contradicción entre las situaciones de desarraigo y ruptura generadas a partir del destierro, y la producción y reproducción de la vida en el contexto urbano. De esta manera, se desencadenan procesos colectivos, en medio las construcciones posibles, así como de las disputas de poder, conflictos y violencias que determinan en gran medida estas experiencias. También es importante resaltar que a pesar de ser el Estado colombiano el responsable de la atención a la población desplazada, sus respuestas limitan el derecho a la reparación integral y profundizan las condiciones de miseria y exclusión. En este contexto, los desplazados desarrollan iniciativas de organización y participación para intentar satisfacer necesidades básicas y exigir sus derechos. Su capacidad de acción se ve limitada por varios factores, entre ellos el empobrecimiento radical, las desconfianzas, la burocracia institucional, el asistencialismo y los múltiples conflictos y violencias.