No description available.

Syftet med denna uppsats är att dels fastställa gällande rätt i fråga om tillståndsprövning för gruvverksamhet, dels utreda hur gällande rätt tillämpats vid tillståndsprövningen för gruvverksamheten i Kaunisvaara. Vid tillståndsprövningen ska miljöbalken, minerallagen samt andra relevanta lagar, förordningar och föreskrifter tillämpas. Mark- och miljödomstolen i Umeå delegerade tillståndsprövningen till Finsk-svenska gränsälvskommissionen som vid denna tid var behörig att pröva ärenden av denna karaktär under förutsättning att de var belägna inom gränsälvsområdet. Tillståndet som utfärdades av gränsälvskommissionen kom till i laga ordning men hade med fördel hade kunnat vara mer detaljrikt i fråga om villkor för verksamheten. Mer detaljerade villkor hade i högre grad kunnat innebära mindre risk för att människors hälsa eller miljön skadas samt underlättat tillsynsmyndighetens arbete. Northland Resources AB anmäldes för flera miljöbrott som följd av att de vid upprepade tillfällen brutit mot villkoren i tillståndet. Northland gick i konkurs 2014 och 2018 startade en ny aktör, Kaunis Iron AB, upp verksamheten. Kaunis Iron har övertagit Northlands bearbetningskoncession och bedriver verksamheten under Northlands tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Invändningar mot detta har kommit från bland annat Naturvårdsverket som menar att verksamheten inte kan bedrivas på samma sätt som Northland, under samma tillstånd, eftersom Northlands verksamhet bröt mot det aktuella tillståndet. / This thesis surveys Swedish law governing mining operations in Sweden and then examines the application of Swedish law specifically to the mining industry in Kaunisvaara, Sweden. The standard procedure is for the Land and Environmental Court to review mining permits, but other legally and duly qualified government and non-government organisations may also be granted this authority. Such was the case in Kaunisvaara when in 2010 the Finnish-Swedish Border River Commission, a legally qualified non-government organisation, reviewed and granted a mining permit to Northland Resources AB. The permit did not contain detailed conditions on how the operations should be conducted in order to avoid environmental damage. In 2014 the County Administrative Board of Norrbotten (within whose jurisdictions Kaunisvaara lies) filed several police reports against Northland Resources for environmental infractions claiming that the company failed to abide by the conditions of their mining permit. Shortly thereafter Northland Resources declared bankrupcy. In 2018 a new mining company, Kaunis Iron AB, obtained mineral rights to the same mine in Kaunisvaara formerly operated by Northland Resources with the intent of conducting mining operations in the same manner as the previous owner and operating under the original permit granted to Northland Resoures. The Swedish Environmental Protection Agency petitioned the Land and Environmental Court for a partial withdrawal of the original mining permit arguing that Northland Resources violated the original terms of the permit and that Kaunis Iron AB, by conducting mining operations in the same manner, would be similarily violating the terms of original permit.

No description available.

No description available.

Den nuvarande prövningsordningen för bearbetningskoncession bygger på ett system där Bergsstaten bedömer företrädesrätt till mineral och mark- och vattenområden. Prospektören måste senare ansöka om miljötillstånd enligt miljöbalken. Problem uppstår när de parallella prövningarna kolliderar med EU:s skydd för utpekade arter och livsmiljöer (Natura 2000). Risken med att vid ett tidigt skede i processen ansöka om Natura 2000-tillstånd är att man behöver söka nytt tillstånd senare i processen, detta om gruvverksamhetens omfattning och miljöeffekter inte var fullt klarlagda vid det första ansökningstillfället. Dessa omständigheter har resulterat i en rättsosäkerhet och att färre gruvor etableras. Arbetet har tagit utgångspunkt ifrån analyser av gällande rätt och har genom en rättsdogmatisk metod syftat till att redogöra för förutsättningarna för att erhålla bearbetningskoncession. Vidare har arbetet avsett att undersöka när i prövningsprocessen ett Natura 2000-tillstånd behöver sökas samt vilka kriterier som behöver vara uppfyllda för att erhålla tillståndet. De parallella prövningarna samt nuvarande prövningsordning har blivit ett problem som givit upphov till ett lagförslag som föreslår att ett Natura 2000-tillstånd inte längre ska vara en förutsättning för att erhålla bearbetningskoncession. Natura 2000-tillståndsprövningen ska istället interageras med miljötillståndsprövningen som sker vid ett senare tillfälle. De tilltänkta ändringarna syftar till att effektivisera prövningsprocessen samt bidra till att den ska bli mer förutsägbar och rättssäker, detta i sin tur antas leda till att investeringsviljan ökar. Lagändringen antas inte leda till några negativa effekter på miljön eftersom en koncession inte per automatik innebär tillstånd att starta en gruvverksamhet, den utgör heller ingen garanti för att verksamheten kommer godkännas i slutändan. Kraven på tillstånd enligt miljöbalken kvarstår och lagstiftarens syfte är endast att ändra när i tillståndsprövningen ansökan ska ske.