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Qualidade da educação: relações entre características de contexto e os resultados das avaliações em larga escala nos municípios de pequeno porte da região sul do Brasil

Soligo, Valdecir 20 February 2013 (has links)
Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-07-14T19:01:43Z No. of bitstreams: 1 Valdecir Soligo.pdf: 1529803 bytes, checksum: 99142212482ef4d5d654e810e5d2aa93 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-14T19:01:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Valdecir Soligo.pdf: 1529803 bytes, checksum: 99142212482ef4d5d654e810e5d2aa93 (MD5) Previous issue date: 2013-02-20 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / CNPQ – Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Nas últimas décadas, o Brasil tem passado por importantes transformações em seus aspectos sociais e econômicos. Isso não significa, entretanto, que questões como desigualdade social, desigualdade regional, qualidade da Educação, distribuição de renda, miséria, pobreza, entre outras, tenham sido superadas. Pelo contrário, constituem foco de preocupação de estudiosos e pesquisadores de diversas áreas do conhecimento. A diversidade social, cultural e a desigualdade econômica dos municípios brasileiros apontam para a necessidade de considerar o espaço do regional como fundamental para o aprofundamento dos conhecimentos da realidade. O objetivo desta pesquisa foi analisar a relação entre o IDEB e as características de contexto, mensuradas pelos indicadores Índice de Gini, Incidência de Pobreza, Renda familiar mensal per capita e Taxa de analfabetismo, para população com 15 anos ou mais de idade. A pesquisa foi realizada em bancos de dados do MEC/INEP e IBGE, a partir de levantamento de dados a respeito 327 municípios de pequeno porte da Região Sul do Brasil, que possuem IDEB para os anos de 2005, 2007 e 2009. Como resultado, foi possível perceber a existência de relação entre o valor médio do IDEB e os indicadores sociais. Os valores apontaram para maior consistência das relações entre variáveis por municípios do que por Estado ou Região Sul. A composição da população estatística apontou um problema metodológico da Prova Brasil. Esta não avalia todos os municípios de pequeno porte e, por isso, muitos não possuem IDEB para os ciclos de 2005, 2007 ou 2009, o que influencia a composição do Índice para os Estados e para a Região. Outro fato revelado pelas análises diz respeito à fragilidade das estatísticas generalistas, que desconsideram as diferenças entre os municípios, através de dados por Estados ou grandes regiões, homogeneizando características sociais, por intermédio de indicadores e índices. / In recent decades, Brazil has undergone important transformations in its social and economic aspects. This does not mean, however, that issues such as social inequality, regional inequality, quality of education, income distribution, poverty, poverty, among others, have been overcome. Rather, they are the focus of concern of scholars and researchers from different fields of knowledge. The social, cultural and economic inequality of Brazilian municipalities point to the need to consider the regional space as central to deepening our knowledge of reality. The aim of this study was to analyze the relationship between IDEB and features of context, measured by the Gini Index indicators, Incidence of Poverty, Income and per capita monthly family illiteracy rate for the population aged 15 years or older. The survey was conducted in databases MEC / INEP and IBGE, from survey data about 327 small towns in southern Brazil, which have IDEB for the years 2005, 2007 and 2009. As a result, it was revealed the existence of a relationship between the average IDEB and social indicators. The values pointed to greater consistency of relationships between variables for municipalities than for State or Region South The composition of population statistics pointed to a methodological problem Proof of Brazil. This does not assess all the small towns and therefore many do not have the cycles to IDEB 2005, 2007 or 2009, which influences the composition of the Index for the States and for the region. Another fact revealed by the analysis concerns the fragility of statistics generalist, which ignores the differences between the municipalities, using data for states or large regions, homogenising social characteristics, through indicators and indices.
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Desenvolvimento e propriedades psicométricas da Escala Motivacional para o Porte de Arma (EMPA)

Caneda, Cristiana Rezende Gonçalves January 2009 (has links)
Submitted by William Justo Figueiro (williamjf) on 2015-07-28T22:21:19Z No. of bitstreams: 1 34d.pdf: 527027 bytes, checksum: 3a2994f6e833591e621767e0894712b3 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-28T22:21:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 34d.pdf: 527027 bytes, checksum: 3a2994f6e833591e621767e0894712b3 (MD5) Previous issue date: 2009 / Nenhuma / Arma de fogo tem sido um tema amplamente discutido na literatura científica. Entretanto, pouquíssima atenção vem sendo dada aos aspectos motivacionais e psicológicos do seu uso. Este estudo teve como objetivo desenvolver um instrumento capaz de investigar as atitudes motivacionais de adultos com relação às armas de fogo. Foram realizados dois estudos. No Estudo I, foi feita uma revisão das escalas existentes na literatura internacional juntamente com grupos focais com civis e militares sobre a motivação para o uso de armas. A partir daí, foi criado um modelo que continha quatro fatores: “Arma como Risco”, “Arma como Proteção”, “Direito ao Porte de Arma” e “Exposição” e elaborados itens que os contemplasse. Cada item foi analisado por três juízes quanto à sua semântica, clareza e pertinência teórica. Baseando-se na concordância e notas atribuídas pelos juízes, foram selecionados 51 itens que formaram a primeira versão da Escala Motivacional para o Porte de Arma (EMPA). No Estudo II, a EMPA foi aplicada em 550 respondentes, sendo 258 homens (46,90%) e 292 mulheres (53.10%). A idade variou de 18 a 86 anos (Média= 28 anos, DP= 13,75 anos). A aplicação foi coletiva e o projeto foi aprovado pelo Comitê de Ética em Pesquisa. Os dados foram analisados por meio de análise fatorial exploratória com o método dos componentes principais e rotação Varimax para quatro fatores, conforme modelo desenvolvido no Estudo I. Posteriormente foram feitas análises fatoriais confirmatórias. Após a retirada de alguns itens (devido à baixa saturação e comunalidade), obteve-se uma solução com 36 itens, índice KMO=0.91 e Teste de Bartlett significativo. O modelo explicou 48% da variância com os fatores “Arma como Proteção” (13 itens), “Arma como Risco” (11 itens), “Direito” (cinco itens) e “Exposição” (sete itens). Os resultados da análise fatorial confirmatória apoiaram a estrutura da EMPA encontrada na análise fatorial exploratória. Todas as relações entre as variáveis latentes e observadas foram significativas, indicando que o fator contribui para a explicação da variância do item. Foram observadas também correlações entre os fatores. Quanto maior a intensidade no fator “Proteção” e “Direito” menor são o “Risco” e a “Exposição”. Da mesma maneira, quanto maior a variável “Risco” e “Exposição”, menor o “Direito”. Os escores da EMPA foram analisados com relação ao sexo, estado civil e experiência com arma de fogo. Os resultados mostram índices psicométricos de validade e fidedignidade satisfatórios para a EMPA, indicando que o instrumento poderá auxiliar futuramente no processo de avaliação psicológica para o porte de arma e em pesquisas. / Firearm has been a theme thoroughly discussed in the scientific literature. However, little attention has been given to the motivational and psychological aspects of its use. This study had as objective the development of an instrument capable of investigating the motivational attitudes of adults regarding firearms. Two studies were conducted. In the first Study, a review on the existent ranges in international literature was made along with focal groups made up of civilians and military relate to the motivation for using weapons. From then on, a model that contained four factors was created: “Weapon as a Risk”, “Weapon as Protection”, “Right to Carry a Weapon” and “Exhibition” and elaborated items to contemplate them. Each item was analyzed by three judges as for its semantics, clarity and theoretical pertinence. Based on the agreement and grades given by the judges, 51 items were selected which formed the first version of the Motivational Range for Carrying a Weapon (MRCW). In the second Study, MRCW was applied in 550 respondents, being 258 men (46,90%) and 292 women (53.10%). Ranging from 18 to 86 years old (Average = 28 years old, DP = 13,75 years old). The application was collective and the project was approved by the Committee of Ethics in Research. The data were analyzed through exploratory factorial analysis with the method of the main components and Varimax rotation for four factors, as the model developed in the first Study. Later empirical factorial analyses were made. After the retreat of some items (due to low saturation and commonality), a solution with 36 items was achieved, index of KMO=0.91 and significant Bartlett Test. The model explained 48% of the variance with the factors “Weapon as Protection” (13 items), “Weapon as a Risk” (11 items), “Right” (5 items) and “Exhibition” (7 items). The results of the empirical factorial analyses supported the MRCW structure found in the exploratory factorial analysis. All of the relationships among the latent and observed variables were significant, indicating that the factor contributed to the explanation of the variance of the item. Correlations among the factors were also observed. The higher the intensity in the factor “Protection” and “Right” the lower are “Risk” and “Exhibition.” In the same way, the higher the variable “Risk” and “Exhibition”, the lower is “Right.” The scores of MRCW were analyzed regarding the sex, marital status and experience with firearm. The results show psychometric indexes validity and loyalty satisfactory for MRCW, indicating that the instrument will hereafter be able to help in the process of psychological evaluation for the carrying of a weapon load and in researches.
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Corredores verdes : uma abordagem para o seu planejamento em municípios brasileiros de pequeno porte

Souza, Daniele Tubino Pante de January 2012 (has links)
Introdução: A forma como os assentamentos humanos são dispostos na paisagem influencia o funcionamento dos ecossistemas naturais e, consequentemente, a qualidade de vida das populações. A manutenção de conexões entre importantes elementos naturais em uma paisagem é um dos principais aspectos para a sustentabilidade na ocupação de um território, já que essas viabilizam a ocorrência dos fluxos de matéria e energia, que dão suporte aos serviços ambientais. Os corredores verdes podem ser utilizados como uma estratégia de planejamento para a manutenção da conectividade de uma paisagem. Entre os municípios brasileiros, os de pequeno porte, são aqueles que apresentam paisagens com menor grau de alteração pela ação humana; no entanto, não se verifica nesses locais o desenvolvimento de planejamentos territoriais que garantam a preservação de suas paisagens, segundo os aspectos mencionados. Objetivos: O objetivo principal desta pesquisa foi o desenvolvimento de uma abordagem que auxilie no planejamento de uma rede de corredores verdes, em municípios brasileiros de pequeno porte. Com a intenção de que a abordagem fosse efetiva para essa realidade, foram atendidos três requisitos fundamentais: utilizaram-se base de dados de domínio público, procedimentos de integração de dados simplificados e de fácil compreensão e promoveu-se a participação de atores locais no processo de planejamento, com o intuito de produzir um plano legítimo e de aumentar o grau de conscientização com relação à questão da sustentabilidade, em geral e dos corredores verdes, em especial. Método: A estratégia de pesquisa adotada foi a pesquisa construtiva, a qual requer três etapas para a sua condução: compreensão, desenvolvimento e reflexão. A primeira etapa teve como objetivo a compreensão dos temas: corredores verdes e ordenação da paisagem de municípios brasileiros de pequeno porte. A segunda etapa teve como foco a construção da abordagem, embasada pelos conhecimentos obtidos na primeira etapa. Por fim, foi realizada uma reflexão sobre os resultados obtidos. O Município de Feliz, localizado no Rio Grande do Sul, deu suporte ao desenvolvimento desta pesquisa. Resultados: A abordagem proposta incluiu três fases. A primeira foi dedicada à compreensão da paisagem de planejamento. Nessa fase foram confeccionados mapas temáticos e realizada uma oficina de planejamento, com a participação de atores locais. Nessa oficina, realizou-se a capacitação dos participantes para o desenvolvimento do plano e obtiveram-se informações complementares para dar suporte à proposição da rede de corredores. Na segunda fase da abordagem, foi desenvolvida, pelos participantes, a proposta para a rede de corredores, em escala municipal. A proposta foi desenvolvida em uma oficina de planejamento, a partir da aplicação de orientações definidas previamente à atividade. A terceira fase foi dedicada à avaliação e à complementação da proposta. Conclusões: As oficinas de planejamento promoveram ciclos de aprendizado que permitiram o refinamento da abordagem proposta. Os procedimentos utilizados atenderam aos requisitos definidos e são considerados replicáveis a outros contextos de planejamento, pois não foram desenvolvidos especificamente para o objeto empírico. / Introduction: The way in which human settlements are spread in the landscape affects the functioning of natural ecosystems and the quality of life of populations. The maintenance of connections between important elements in natural landscapes is a key aspect for sustainable land use, since connections allow the ocurrence of flows of matter and energy, that support ecosystem services. Greenways can be used in spatial planning as a strategy for maintaining connectivity of a landscape. Amongst the Brazilian municipalities, the small ones, are those that present landscapes with lower degree of alteration by human action; although, there is no development in these locations of any spatial planning that ensure the preservation of their landscapes, according to the mentioned aspects. Objectives: The aim of this research was to develop an approach to assist the planning of a network of greenways, in small Brazilian municipalities. As the approach is intended to be applied to the reality of these municipalities, three fundamental requirements were sought: the data base used was of public domain, procedures for data integration were simplified and easiness of comprehension and participation of local stakeholders were included in the planning process, in order to produce a legitimate plan and to increase the level of awareness regarding the issue of sustainability, in general and of greenways, in particular. Method: The research strategy adopted was the constructive research. This strategy involves three main stages of research: understanding, development and reflection. The first stage aimed at understanding some issues, like: greenways and the arrangement of small Brazilian municipalities’ landscapes. The second stage focused on the construction of the approach, which was based on the knowledge obtained in the first stage. The last stage was carried out to reflect on the results. The Municipality of Feliz, located in Rio Grande do Sul, Brazil, was chosen to be the empirical subject studied for the development of this research. Results: The proposed approach includes three phases. The first phase focused on the comprehension of the landscape of planning. In this phase, thematic maps were prepared and a planning workshop, with the participation of local stakeholders, was held. The workshop sought to enable local stakeholders to develop the plan and to obtain additional information to support the proposition of the greenway network, in the local landscape. The second phase focused on the proposition of the greenway network, at the municipal level. The proposal was developed with the inclusion of local stakeholders, in a second workshop. The local group applied proposed guidelines for the location of connections, on a synthesis map. The third phase included the assessment and the complementation of the proposal developed by the local group. Conclusions: The workshops promoted learning cycles that enable the refinement of the proposed approach. The procedures used met the defined requirements and are considered replicable to other planning contexts, once they were not specifically developed for the empirical object.
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Dimensionamento dos sistemas de esgotos sanitários de grande porte via redução de custos / Design of the large sewer networks through costs reduction

Magalhães, Carlos Augusto de Carvalho 10 August 1995 (has links)
A proposta do modelo computacional (DIMREDE) para dimensionamento de redes coletoras de esgotos sanitários de grande porte, a partir de um traçado conhecido, fundamenta-se na sua importância sanitária e ambiental, e na necessidade de minimizar os custos totais de tais sistemas. O modelo é destinado a microcomputadores, atendendo, portanto, aos requisitos de portabilidade. As redes de esgoto são projetadas para o regime de escoamento livre, embora em alguns casos, seja necessária a introdução de estações elevatórias em determinados pontos do sistema. O modelo prevê a incorporação dessas elevatórias, quando necessário, adicionando os respectivos custos no cômputo dos custos totais. As funções de custos utilizadas são baseadas em dados de redes executadas por companhias de saneamento do país. O DIMREDE permite também que, a equação governante da hidráulica de Hazen-Williams modificada, seja empregada. Trata-se de uma expressão que contempla fatores como a lâmina e velocidade de escoamento, diâmetro, declividade, material empregado no revestimento do conduto e viscosidade do fluido, na determinação do coeficiente de rugosidade, apresentando, desta forma, resultados mais condizentes com a realidade. / A computational model (DIMREDE) is proposed for design of large sewer networks whose layouts whose layouts are defined, based on their sanitary and environmental importance, as well as the costs minimization. The model is designed for microcomputers satisfying the portability criterion. In spite of the sewer networks being designed under free flow, many times the introduction of pump stations in such systems is necessary. The model evaluates costs of pump stations as part of the total cost function in terms of sewer networks already implemented by sanitation companies in Brazil. The DIMREDE program employs the modified Hazen-Williams equation for the system hydraulics, admiting that factors like depth, velocity, diameter, slope, lining material and fluid viscosity be considered in the determination of the coefficient of roughness, for obtaining more realistic results.
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Processing Techniques of Aeromagnetic Data. Case Studies from the Precambrian of Mozambique

Magaia, Luis January 2009 (has links)
During 2002-2006 geological field work were carried out in Mozambique. The purpose was to check the preliminary geological interpretations and also to resolve the problems that arose during the compilation of preliminary geological maps and collect samples for laboratory studies. In parallel, airborne geophysical data were collected in many parts of the country to support the geological interpretation and compilation of geophysical maps. In the present work the aeromagnetic data collected in 2004 and 2005 in two small areas northwest of Niassa province and another one in eastern part of Tete province is analysed using GeosoftTM. The processing of aeromagnetic data began with the removal of diurnal variations and corrections for IGRF model of the Earth in the data set. The study of the effect of height variations on recorded magnetic field, levelling and interpolation techniques were also studied. La Porte interpolation showed to be a good tool for interpolation of aeromagnetic data using measured horizontal gradient. Depth estimation techniques are also used to obtain semi-quantitative interpretation of geological bodies. It was showed that many features in the study areas are located at shallow depth (less than 500 m) and few geological features are located at depths greater than 1000 m. This interpretation could be used to draw conclusions about the geology or be incorporated into further investigations in these areas.
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La difficile existence du barrage d'Alqueva: une ethnographie des démonstrations sociotechniques

Bento, Sofia 09 1900 (has links) (PDF)
Cette thèse décrit l'histoire d'un barrage situé dans le sud du Portugal, ayant comme origine un plan d'irrigation des années 50. L'objectif est de comprendre à partir des explications sociologiques et anthropologiques existantes sur les barrages comment l'objet technique noue des liens avec d'autres entités, et comment se composent les chaînes de porte-parole qui font que le projet hydraulique puis plus tard hydroélectrique perdure sans que les abcès de discussions se disséminent. Plusieurs sources d'informations ont composé l'ethnographie multisite du barrage: collecte diachronique de la presse, documents techniques, scientifiques, et audiovisuels, discussions environnementalistes, interventions parlementaires sur l'Alqueva. La presse, ayant constitué notre principal fil conducteur, a permis d'établir un suivi longitudinal exhaustif de la circulation du barrage dans la société. Les pics de cette collecte constituent les sites que nous étudions plus particulièrement. Ces données montrent que la force du barrage se traduit en démonstrations très différentes: par exemple, en 2001 avec la découverte de gravures rupestres et en 2002 avec les inaugurations publiques. C'est également à travers l'histoire du projet d'Alqueva que l'environnement constitue une expérience nouvelle pour divers acteurs. Finalement, le barrage d'Alqueva tient aussi d'un régime d'existence qui précède toutes celles-ci, attaché au plan d'irrigation pour l'Alentejo. Aussi, l'effet du barrage d'Alqueva sur la société portugaise se comprend-t-il comme un effet bien plus qualitatif que cumulatif, son histoire devant être lue comme un mouvement de différentiation progressive et de singularité.
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Nanométrologie dimensionnelle dédiée aux déplacements de platines macroscopiques

Chassagne, Luc 28 November 2006 (has links) (PDF)
Ces travaux portent sur le domaine de la nanométrologie dimensionnelle, plus particulièrement dédiée aux positionnements et aux déplacements de platines mécaniques sur des courses millimétriques. On y trouvera des détails concernant les méthodes originales développées au laboratoire, associant mécanique de précision, capteurs optiques et électronique haute fréquence qui ont permis d'obtenir de nombreux résultats expérimentaux dans ce domaine. L'accent est mis sur deux champs d'action plus particulièrement. Le premier concerne le déplacement d'une platine porte-échantillon pour des applications en association avec la microscopie en champ proche et la lithographie où il est nécessaire d'effectuer des déplacements millimétriques dans un plan avec des répétabilités de l'ordre du nanomètre. Le second concerne la balance du watt du Laboratoire National d'Essai où il est nécessaire de déplacer une masse le long d'un axe à une vitesse uniforme de 2 mm.s-1 avec une exactitude de 10-9 en valeur relative.
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Fabrication de nanoaimants pour le contrôle rapide d'un spin électronique dans une boîte quantique double

Bureau-Oxton, Chloé January 2014 (has links)
Un ordinateur quantique est un ordinateur formé de bits quantiques (qubits) qui tire profit des propriétés quantiques de la matière. Un grand intérêt est porté au développement d’un tel ordinateur depuis qu’il a été montré que le calcul quantique permettrait d’effectuer certains types de calculs exponentiellement plus rapidement qu’avec les meilleurs algorithmes connus sur un ordinateur classique. D’ailleurs, plusieurs algorithmes ont déjà été suggérés pour résoudre efficacement des problèmes tels que la factorisation de grands nombres premiers et la recherche dans des listes désordonnées. Avant d’en arriver à un ordinateur quantique fonctionnel, certains grands défis doivent être surmontés. Un de ces défis consiste à fabriquer des qubits ayant un temps d’opération nettement inférieur au temps de cohérence (temps durant lequel l’état du qubit est conservé). Cette condition est nécessaire pour parvenir à un calcul quantique fiable. Pour atteindre cet objectif, de nombreuses recherches visent à augmenter le temps de cohérence en choisissant judicieusement les matériaux utilisés dans la fabrication des qubits en plus d’imaginer de nouvelles méthodes d’utiliser ces dispositifs pour diminuer la durée des opérations. Une manière simple d’implémenter un qubit est de piéger quelques électrons dans l’espace et d’utiliser l’état de spin de cet ensemble d’électrons pour encoder les états du qubit. Ce type de dispositif porte le nom de qubit de spin. Les boîtes quantiques (BQs) latérales fabriquées sur des substrats de GaAs/AlGaAs sont un exemple de qubit de spin et sont les dispositifs étudiés dans ce mémoire. En 2007, Pioro-Ladrière et al. ont suggéré de placer un microaimant à proximité d’une BQ pour créer un gradient de champ magnétique non-uniforme et permettre d’effectuer des rotations de spin à l’aide d’impulsions électriques rapides. Ce mémoire présente comment modifier la géométrie de ces microaimants pour obtenir un plus grand gradient de champ magnétique dans la BQ. Une nouvelle technique de contrôle de spin menant à des rotations de spin et de phase plus rapides sera aussi détaillée. Enfin, il sera montré que le département de physique de l’Université de Sherbrooke possède tous les outils nécessaires pour implémenter cette méthode.
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Administra????o p??blica em munic??pios de pequeno porte do sul de Minas Gerais: velhas quest??es, modernas leis e pr??ticas patrimonialistas

Rezende, Jo??o Batista January 2011 (has links)
Submitted by Gustavo Gomes (gustavolascasas@gmail.com) on 2013-08-27T14:21:59Z No. of bitstreams: 2 Administra????o p??blica em munic??pios de pequeno porte do sul de Minas Gerais.pdf: 1695643 bytes, checksum: 18ae39d2454c956ac8226dd18b5c9a50 (MD5) license_rdf: 22192 bytes, checksum: 16508d913bcfe515c0f9e2bdf06ca16d (MD5) / Approved for entry into archive by Roger Guedes (roger.guedes@fjp.mg.gov.br) on 2013-08-27T16:52:44Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Administra????o p??blica em munic??pios de pequeno porte do sul de Minas Gerais.pdf: 1695643 bytes, checksum: 18ae39d2454c956ac8226dd18b5c9a50 (MD5) license_rdf: 22192 bytes, checksum: 16508d913bcfe515c0f9e2bdf06ca16d (MD5) / Made available in DSpace on 2013-08-27T16:52:45Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Administra????o p??blica em munic??pios de pequeno porte do sul de Minas Gerais.pdf: 1695643 bytes, checksum: 18ae39d2454c956ac8226dd18b5c9a50 (MD5) license_rdf: 22192 bytes, checksum: 16508d913bcfe515c0f9e2bdf06ca16d (MD5) Previous issue date: 2011 / Funda????o Jo??o Pinheiro / A Constitui????o Federal de 1988 promoveu expressivas mudan??as nas formas de gest??o das organiza????es p??blicas. Aos munic??pios brasileiros concedeu a autonomia, o que lhes assegurou importante centralidade e protagonismo na vida p??blica. Assim, a participa????o dos munic??pios na provis??o de bens e servi??os p??blicos vem aumentando, ora com a devida compensa????o financeira pelos n??veis superiores de governo ou, ent??o, simplesmente, assumindo o papel que legalmente deveria ser assumido pelos governos estaduais e o federal. Diante desse quadro, os desafios enfrentados pelos munic??pios, nas ??reas social, financeira e pol??tica v??m exigindo das gest??es atua????o eficiente com a finalidade de propiciar qualidade de vida adequada aos seus cidad??os. Enfrentar estes desafios em munic??pios onde ainda predominam pr??ticas patrimonialistas e burocr??ticas, algumas vezes combinadas com uma gest??o gerencial, torna ainda maior o desafio das administra????es p??blicas, em especial no caso de munic??pios de pequeno porte. Neste contexto, buscou-se analisar, neste trabalho, a gest??o p??blica em munic??pios de pequeno porte do sul de Minas Gerais, com base no uso de instrumentos compuls??rios de gest??o e de planejamento, bem como identificar as dificuldades apontadas pelos gestores municipais em adotar o modelo gerencial. As an??lises foram realizadas a partir de um conjunto de informa????es dispon??veis na literatura, nas publica????es do IBGE e em dados do Tribunal de Contas do Estado, complementadas por pesquisa direta em 16 munic??pios de pequeno porte localizados na regi??o sul de Minas. A matriz anal??tica utilizada para identificar e analisar as diferen??as de modelos de gest??o, burocr??tica e gerencial, foi constru??da a partir das duas dimens??es de atua????o da administra????o p??blica que caracterizam o modelo gerencial: institucional-administrativa e econ??mico-financeira. Na dimens??o institucional-administrativa, a an??lise mostrou a exist??ncia de defasagem no uso dos instrumentos de gest??o urbana e o desinteresse dos agentes p??blicos, em especial os eleitos, na aplica????o dos mesmos. As ferramentas de planejamento, como o Plano Diretor e o PPA, s?? s??o elaboradas devido ??s exig??ncias legais. Na dimens??o econ??mico-financeira, cujos condicionantes tratados neste trabalho foram o cumprimento dos limites m??ximo de gastos com pessoal e m??nimo nas ??reas de sa??de e educa????o, as evid??ncias, tanto emp??ricas quanto documentais, apontam que os gastos s??o mantidos dentro dos limites estabelecidos pela LRF. As evid??ncias apontadas pelo presente estudo, considerando seus limites, sugerem que ainda sobrevivem na gest??o dos munic??pios modelos distintos de administra????o p??blica, com predomin??ncia do patrimonialismo e da burocracia. Notaram-se, tamb??m, tentativas de incorpora????o de pr??ticas do modelo gerencial, induzidas por meio de leis e normas emanadas por inst??ncias superiores de governo. Prevalece, no entanto, nos munic??pios de pequeno porte estudados, um cen??rio no qual os agentes pol??ticos implementam estrat??gias de manuten????o dos espa??os pol??ticos com objetivos puramente eleitoreiros. Por fim, conclui-se, com base nas evid??ncias observadas ao longo do estudo, que a conviv??ncia do patrimonialismo, da burocracia e das incipientes pr??ticas gerenciais t??m reflexos, de maneira clara, na baixa efici??ncia e efic??cia das administra????es p??blicas municipais brasileiras, notadamente, em sua maioria, nos munic??pios de pequeno porte, que s??o os mais carentes e dependentes. / The Constitution of 1988 provided significant changes in ways of management public organizations. Granted to municipalities autonomy, which assured them important centrality and prominence in public life. Thus, the participation of municipalities in the provision of goods and public services is increasing, sometimes with proper financial compensation for higher levels of government, or else simply assuming the role that legally should be taken by the state and federal governments. Given this situation, the challenges faced by municipalities in the social, financial and political areas have been demanding from administrations effective actions m order to provide adequate quality of life for its citizens. Facing these challenges in municipalities where patrimonial and bureaucratic practices still prevail, sometimes combined with a managerial organization increase the challenge of governments, especially in the case of small towns. In this context, we have analyzed in this work, the public management m small towns m southern Minas G??rais, based on the usage of mandatory instruments of management and planning, as well as identifying the difficulties indicated by the municipal managers to adopt the management model. Analyses were performed from a set of information available m the literature, publications and data from the IBGE's and Accounts Court of State, supplemented by direct research at 16 small towns located in southern Minas G??rais. The analytical matrix used to identify and analyze differences in managerial models (bureaucratic and management) was built from two dimensions of performance of public administration that characterize the managerial model: the institutional-administrative, and economic-financial. In dimension institutional-administrative, the analysis show the existence of a gap in the use of instruments of urban governance and the disinterest of public staff especially those elected, in their application. The planning tools such as the Master Plan and the PPA are produced only due to legal requirements. In the economic-financial dimension, winch constraints are treated in this work, was the fulfillment of the ceiling on personnel expenses and minimum areas of health and education, evidences, as empirical and documentary, show that expenditures are kept within the limits set by the FRL. The evidences presented by this study, considering their limitations, suggest that still survive in municipal management models distinct of public administration, with predominance of patronage and bureaucracy. It was noted, too, attempts to incorporate practice of management model, induced by laws and norms issued by higher authorities of government. Prevails, however, in the small municipalities studied, a scenario where public agents implement political strategies of maintaining purely political spaces with electioneering goals. Finally, we conclude, based on evidence observed during the study, the coexistence of patronage, bureaucracy and the incipient management practices clearly reflect in the the low efficiency and effectiveness of Brazil's municipal goverments, mainly, mostly in the small municipalities wich are most needy and dependents. / Governo e Pol??tica
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Agroindústrias baianas: uma análise dos limites e possibilidade do SEBRAE para o desenvolvimento das agroindústrias baianas de pequeno porte

Fernandes, Célia Márcia 26 September 2014 (has links)
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