Le contexte actuel dans lequel opèrent les enseignes de grande distribution est caractérisé par un besoin de légitimité, de compétitivité et de différenciation. Dans ce contexte, nous observons deux phénomènes : d'une part un engouement des différents acteurs pour l'argument socialement responsable et d'autre part, un rôle de plus en plus important donné aux marques de distributeurs dans les stratégies de différenciation suivies par les enseignes. L'objectif de cette recherche est de déterminer les réponses des consommateurs à la qualité sociale de la MDD parce qu'elle est la garantie du respect des droits humains et des travailleurs tout au long du processus de fabrication et de commercialisation des MDD. Une expérimentation menée auprès de 800 individus représentatifs de la population française montre que communiquer la qualité sociale de la MDD améliore de façon significative la qualité perçue de la MDD et la fidélité intentionnelle des consommateurs à la marque et à l'enseigne (fidélité globale). La compétitivité des Marques De Distributeur semble avoir le pouvoir explicatif le plus important de la qualité perçue et de la fidélité globale du consommateur. En outre, les réponses positives des consommateurs à la qualité sociale de la MDD semblent motivées par les valeurs d'universalisme qui sont plus saillantes pour les consommateurs engagés socialement que pour les autres. / The current context in which the retailers operate is characterized by a need for legitimacy, competitiveness and differentiation. In this context, we observe two phenomena: on the one hand a craze of retailers for the socially responsible argument and on the other hand, an increasingly significant role devoted to private labels (PL) in the differentiation strategies of retailers. This research aims to determine how consumers react to the social quality of the private labels, presented as a guarantee of the respect of the human and workers rights throughout their manufacturing and marketing process. Experimentation carried out with 800 French consumers shows that communicating on the social quality of the private label will significantly improve its perceived quality and the intentional loyalty of the consumers to the label and the retailer (overall loyalty). The competitiveness of private labels seems to have the most significant impact on their perceived quality and of the consumer's overall loyalty. Moreover, positive answers of the consumers to the social quality of the private labels appear to be motivated by the values of universalism, which are more salient to the socially involved consumers than to the others.

Submitted by HEDER AMARO DE SOUZA (magnusvel@hotmail.com) on 2018-08-01T20:02:12Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heder - Versao final (2).pdf: 1399854 bytes, checksum: 9c7738c2b0a452218934191acea47b88 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Miria Moreira (anamiriamoreira@hotmail.com) on 2018-08-09T17:00:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heder - Versao final (2).pdf: 1399854 bytes, checksum: 9c7738c2b0a452218934191acea47b88 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-09T17:00:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heder - Versao final (2).pdf: 1399854 bytes, checksum: 9c7738c2b0a452218934191acea47b88 (MD5) / Capes / Esta pesquisa objetivou analisar a dimensão pedagógica da gestão educacional, sua organização institucional, desenvolvimento e repercussão para a oferta de uma educação de qualidade social. Para tanto, foi realizada uma pesquisa empírica, com abordagem qualitativa. A escolha do campo de investigação considerou o critério da relevância social da pesquisa, a partir do pressuposto de que a educação, como política pública de corte social, pode contribuir para a transformação de uma realidade. O estudo se desenvolveu em dois municípios e quatro escolas da Região Metropolitana de Salvador, a partir das categorias analíticas Dimensão Pedagógica da Gestão Educacional e Qualidade Social da Educação. Essas categorias foram contextualizadas no campo maior da Política Educacional enquanto política pública da área social e da Gestão Educacional como a atividade política e administrativa contextualizada, cujo objetivo é transformar metas e projetos em ações, a fim de alcançar os objetivos propriamente educacionais das redes de ensino. A gestão foi considerada como um elemento inerente à qualidade da educação, cuja forma, organização, concepção e desenvolvimento são determinantes para os resultados educacionais produzidos. O estudo demonstrou que a dimensão pedagógica da gestão educacional no campo investigado não tem sido priorizada como deveria, seja pela própria estrutura organizacional da gestão consolidada nessas realidades, seja pela precariedade das condições em que ela se desenvolve. Nessas circunstâncias, não se tem conseguido dispensar a atenção necessária para a dimensão pedagógica. A qualidade social da educação, nos termos em que foi definida para este estudo, ainda é uma construção a ser buscada, uma vez que o arranjo de gestão vigente no campo investigado não tem permitido sua realização plena. Para alcançar esse ideal de qualidade da educação, seria necessário que os municípios pesquisados reorganizassem sua gestão, tendo a dimensão pedagógica como sua instância prioritária, resguardando sua função preponderante de promoção e desenvolvimento da formação humana, através dos processos educativos, ensino e aprendizagem de qualidade socialmente referenciada para todos os alunos. / ABSTRACT The goals of this research were to analyze the scope of educational administration, it's institutional organization and development, and the implications regarding the availability of quality education. With such objectives in mind, an empirical study was conducted, under a qualitative approach. The focus of the research reflects social relevance of the study, based on the principle that education in times of governmental funding cuts, can influence a transformation of reality. The study was carried out in a total of four schools, sourced from two different municipalities within the Metropolitan Region of Salvador. The categories of analysis included scope of educational administration and social quality of education. These categories were examined in light of the politics of education, in addition to the factors of governmental social agencies and educational administration. Also relevant were the political and administrative organizations empowered to transform goals and projects into realities - in order to fulfil the fundamental objectives of the educational system. An inherent element of educational quality, educational administration was studied. Specifically the conception, organization and subsequent development of administration, which contribute to educational results. The study showed that the scope of educational administration in the surveyed field was not prioritized as it should have been, due to the precarious conditions existent within the system. Under such conditions the requisite attention for desirable educational scope was not supplied. The social quality of education, set out by this study remains a construct, yet to be achieved, and not fully realized given current educational administration. In order to accomplish such a level of educational quality, it is recommended that the municipalities studied reorganize their educational administration, with a focus on educational scope - and giving priority to the promotion and development of learning for all students.

Submitted by Valquíria Barbieri (kikibarbi@hotmail.com) on 2017-08-01T22:00:31Z No. of bitstreams: 1 DISS_2014_Terezinha de Faria Avila Santos.pdf: 1159233 bytes, checksum: 18fb81dde1ce661e6f1d8b565ff9e9ad (MD5) / Approved for entry into archive by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-08-07T16:59:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS_2014_Terezinha de Faria Avila Santos.pdf: 1159233 bytes, checksum: 18fb81dde1ce661e6f1d8b565ff9e9ad (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-07T16:59:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS_2014_Terezinha de Faria Avila Santos.pdf: 1159233 bytes, checksum: 18fb81dde1ce661e6f1d8b565ff9e9ad (MD5) Previous issue date: 2014-03-12 / CAPES / A presente pesquisa, vinculada ao Programa de Pós-Graduação em educação, (PPGEdu/CUR/UFMT) na linha de Formação de Professores e Políticas Públicas Educacionais, tem como objeto de estudo a Gestão Democrática da Escola Pública, com ênfase à Rede Municipal de Ensino. O objetivo geral é investigar a compreensão dos educadores sobre a gestão democrática da escola pública. De forma específica, buscou-se: identificar as concepções de educação presentes nas falas dos educadores; apresentar e debater a visão dos educadores sobre o papel do diretor escolar na dimensão de uma gestão participativa; verificar, a partir do olhar dos educadores, se o processo de construção do PPP ocorreu de maneira democrática; detectar se os projetos de formação foram elaborados em conjunto com o coletivo de professores de modo a contemplar os dois princípios básicos de uma gestão democrática: a autonomia e a participação. Para o alcance dos objetivos, adotou-se a abordagem qualitativa interpretativa, sendo que a coleta dos dados foi feita por meio de análise documental, aplicação de questionários e entrevistas semiestruturadas. O lócus que possibilitou este estudo compreende três escolas da rede municipal, tendo como sujeitos dez educadores, os quais foram escolhidos a partir dos seguintes critérios: situação funcional; maior tempo na educação pública municipal; interesse e disponibilidade em participar desta investigação. A análise dos dados, com o intuito de desvelar o problema de pesquisa, qual seja, como os educadores compreendem a Gestão Democrática da escola pública, foi realizada no decorrer dos capítulos que compõem essa dissertação. Desta forma, num processo simultâneo, foi feita a discussão teórica acrescida das análises dos dados, de maneira que a teoria e a empiria estão contempladas no decorrer da dissertação. O ponto de partida deste estudo envolve, inicialmente, a temática da Educação de qualidade social, numa evolução que contempla a Gestão Democrática e a Formação docente na visão freireana. O conceito de Educação perpassado remete à ideia de instrumento que possibilita a transformação social. Por sua vez, a Gestão Democrática da escola pública é retratada como uma conquista processual que, embora assegurada na forma da lei, só se materializa por meio dos mecanismos de participação. Neste cenário, a formação docente também é vista como um processo permanente que se concretiza na relação dialógica entre a teoria e a prática. O estudo realizado aponta para a necessidade de as escolas refletirem permanentemente sobre alguns conceitos, entre eles o de educação, uma vez que as concepções de educação não se encerram em si mesmas. Necessário se faz, o entendimento acerca das diferentes formas como a educação é concebida enquanto prática social. Aponta, ainda, para a necessidade da consolidação dos mecanismos de participação os quais, muitas vezes, encontram-se apenas no nível do discurso. Por fim, constatou-se a ausência de uma política de formação permanente que contribua significativamente para a autonomia e trabalho pedagógico dos educadores. Acredita-se que este estudo contribua para a avaliação das políticas públicas de modo que a ordenação da escola seja repensada e que a Gestão Democrática constitua-se, na prática, instrumento que fortalece a democracia com a participação de todos. / The present research, linked to the Graduate program in education, (PPGEdu/CUR/UFMT) on the training of teachers and Educational public policy, has as object of study the democratic management of the public school, with emphasis on Municipal education. The general objective is to investigate the theoretical understanding of educators on the democratic management of the public school. Specifically, sought to: identify the conceptions of education and understanding of educators about the democratic management; present and discuss the vision of educators about the role of the school director in the dimension of a participative management; check, from the look of the educators, if the PPP building process of occured democratic way; detect whether the training projects have been drawn up together with the collective of teachers in order to contemplate the two basic principles of a democratic management: autonomy and participation. For the achievement of objectives, the approach was adopted. The locus that enabled this study comprises three city schools, having as subject ten educators, which were chosen on the basis of the following criteria: functional situation; longest on municipal public education; interest and willingness to participate in this investigation. The analysis of the data, with the purpose of unveiling the search problem, which is, as educators comprise the democratic management of the public school, was held over the theoretical chapters. In this way, a simultaneous process, the theoretical discussion plus analyses of the data, so that the theory and the analyzed empirically are included in the course of the dissertation. The starting point of this study involves, initially, the theme of quality education in social evolution that contemplates the democratic management and teacher education in vision feireana. The concept of the present paper Education refers to the idea of an instrument which enables social transformation. In turn, the democratic management of the public school is portrayed as a procedural victory that, although in the form of law assured, only materializes through the mechanisms of participation. In this scenario, the teacher training is also seen as a permanent process and results in dialogical relationship between theory and practice. The study points to the need for schools to permanently reflect on some concepts, including education, since education conceptions do not contain in them. Necessary, the understanding of the different ways in which education is conceived as a social practice. Points to the need for the consolidation of mechanisms for participation which, often, are just at the level of discourse. Finally, it was noted the absence of a permanent training policy that contributes significantly to the autonomy and pedagogical work of teachers. It is believed that this study will contribute to the evaluation of public policies so that the ordering of the school be rethought and that the democratic administration is in practice instrument that strengthens democracy with the participation of all.

People living in rural America face unique social circumstances that can prevent them from reaching optimal health status. This fact holds especially true in the rural Appalachian region of the United States where income, education, living circumstances, and lack of resources create an environment that has some of the highest rates of morbidity and mortality in the country. While the rest of the country has seen improvement in many health behaviors and health outcomes, rural Appalachian communities remain unchanged and further behind other regions. In many cases, programming and policy have failed to create a culture of health in Appalachia. Social determinants of the area should be included in interventions and this practice is imperative to achieve effectiveness. This study examined the social context and definitions of health in a rural, Appalachian community using the Social Quality Theory as a guiding framework. A community-based participatory research approach was adopted and implemented through the use of focus groups. The study generated many meaningful findings. It not only provided a new framework, but also provides an examination of how a rural, impoverished community lacks the social infrastructure to improve health. Current perceptions of health are limited to thoughts of disease or illness and overshadowed by negative social norms. There are few social resources currently available to improve health and a large presence of cultural impediments. Yet this “culture” also provides some advantages and assets that the community may leverage for change.

Submitted by Mariana Dornelles Vargas (marianadv) on 2015-05-26T18:11:09Z No. of bitstreams: 1 reforma_educacional.pdf: 1210750 bytes, checksum: 16cc10afec186cf1b495accd6b03ce92 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-26T18:11:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 reforma_educacional.pdf: 1210750 bytes, checksum: 16cc10afec186cf1b495accd6b03ce92 (MD5) Previous issue date: 2014 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta dissertação tem como tema a reforma do Ensino Médio Politécnico no Rio Grande do Sul, proposta pela Secretaria Estadual de Educação (SEDUC), no período de 2011 a 2014. Na pesquisa, tentamos evidenciar as implicações e contradições da reestruturação curricular no contexto da prática, considerando o processo tenso e conturbado observado em toda a rede estadual de ensino. Para tanto, realizamos um estudo de caso na Escola Estadual de Ensino Médio Emília Viega da Rocha, situada no município de Gravataí/RS, por entender que esta realidade é um exemplo significativo e explicativo das contradições geradas no chão da escola, a partir da implementação da reforma. Como instrumentos metodológicos, servimo-nos de entrevistas semiestruturadas com os gestores escolares, questionários mistos com os professores dos Seminários Integrados, participação em reuniões de formação de professores e observação do cotidiano escolar, a fim de detectar a forma como a escola organiza, sistematiza e ressignifica sua prática a partir das orientações da reestruturação curricular proposta. Utilizamos como referencial a perspectiva histórico- crítica para a retomada da história deste nível de ensino, o entendimento da proposta da SEDUC/RS e a compreensão e explicação do contexto da prática, dialogando com obras de Antonio Gramsci, Acácia Kuenzer, Demerval Saviani, Mônica Ribeiro da Silva, Gaudêncio Frigotto, Marise Ramos, David Harvey, Antonio Teodoro, Vera Peroni, dentre outros. Constatamos que o contexto da prática escolar, ao mostrar as resistências, ressignificações, reconfigurações da política, permite evidenciar as contradições geradas a partir da sua implementação. Disso decorre que a proposta apresenta limites e possibilidades para a construção de uma escola com qualidade social para todos. Ao mesmo tempo em que a reestruturação curricular traz em seus marcos teórico-metodológicos a perspectiva do trabalho como princípio educativo, a pesquisa científica como princípio pedagógico e a avaliação emancipatória, numa perspectiva inclusiva, a pesquisa aponta que, no contexto da prática, novas visões e interpretações podem alterar os rumos da política. Ou seja, pela proposta inicial, referenciada na pedagogia socialista de Gramsci, o trabalho é tido como constituidor do ser humano na sua interrelação com a natureza, no seu valor de uso. No entanto, a realidade hegemônica da sociedade atual (e a escola analisada não foge disso) tem o trabalho como valor de troca, tende a reproduzir os ditames do mercado capitalista, de avaliação como poder/dominação/competição e de preparação simplista para o mercado de trabalho. A pesquisa oportunizou perceber que a proposta em implementação apresenta um conjunto de limites, dentre os quais a questão da falta de compreensão da proposta, o despreparo dos professores, a tendência à formação dos jovens para o mercado de trabalho, as dificuldades infraestruturais e a resistência à forma como a avaliação emancipatória foi colocada pela SEDUC/ RS. Concomitantemente, ficaram evidentes alguns avanços na autonomia da gestão escolar e de professores para a construção de um currículo mais próximo ao que julgam serem as necessidades dos estudantes, a formação pedagógica de professores na escola, a metodologia de trabalho com pesquisa científica, possibilitando o repensar de questões historicamente postas como verdades absolutas. Mesmo com tamanhas contradições, defendemos que uma reforma educacional não resolve os problemas da educação, mas aponta para novas possibilidades de repensar este nível de ensino. / This dissertation has as its theme the reform of Polytechnic High School in Rio Grande do Sul, proposed by the state Department of Education (SEDUC), between 2011and 2014. We have tried to emphasize the implications and contradictions of curricular restructuring in the context of practice, considering the tense and troubled process observed throughout the school network. Thus, we have performed a case study at Emília Viega da Rocha school, located in the town of Gravataí/RS, understanding that this reality is a significant one and explanatory of the contradictions generated on the school’s ground, since the implementation of such reform. As methodological tools we have employed semi-structured interviews with school administrators and teachers, mixed with Integrated Seminars questionnaires, participation in teacher training meetings and observation of everyday school life in order to detect the way the school organizes, systematizes and reframes its practice with the curricular restructuring proposal guidelines. We have used the historical-critical perspective as reference to the review of higher school education history, understanding of the SEDUC/RS proposal and understanding and explaining the context of practice, dialoguing with works of Antonio Gramsci, Acacia Kuenzer, Demerval Saviani, Monica Ribeiro da Silva, Gaudencio Frigotto, Marise Ramos, David Harvey, Antonio Teodoro, Vera Peroni, among others. We have noted that the context of school practice, when demonstrating resistance, reinterpretations and reconfigurations of the policy, allowed us to highlight the contradictions generated from the reform implementation. It follows that the proposal has both limits and possibilities for building a school with social quality for all. While that curriculum restructuring brings in its theoretical and methodological frameworks the prospect of taking work as an educational principle, scientific research as a pedagogical principle and critical evaluation in an inclusive perspective, the research shows that, in the context of practice, new visions and interpretations can change the directions underlying the policy. For instance, in the initial proposal, referenced upon Gramsci’s socialist pedagogy, work is considered as constitutive of the human being in his/her interrelationship with nature at its use value. However, the hegemonic reality of today's society (and the school under analysisis no exception) takes working for its exchange value, tending to reproduce the dictates of the capitalist market valuation, as power/domination/competition and to end in a simplistic preparation for the market job. The research has provided an opportunity to realize that implementing the proposal presents a set of limits, among which is the issue of lack of understanding of its principles, the unpreparedness of teachers, the tendency to simply prepare our young people for the job market, the infrastructural difficulties and resistance about the way emancipatory evaluation was put by SEDUC/RS. Concomitantly, some advances were evident in the autonomy of the school management and of teachers in building a syllabus closer to what they feel are the student’s needs, the pedagogical training of teachers at school, the methodology of scientific research work in the curriculum, enabling to rethink issues historically posited as absolute truths. Even with such huge contradictions, we argue that the educational reform will not solve the problems of education, but it points to new possibilities of rethinking high school.

149 f. / Submitted by Suelen Reis (suziy.ellen@gmail.com) on 2013-04-25T19:03:10Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_Daniele Raic.pdf: 596756 bytes, checksum: cfa6119d967db8a5cf63c340630fdeb4 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora Lopes(silopes@ufba.br) on 2013-04-30T17:54:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_Daniele Raic.pdf: 596756 bytes, checksum: cfa6119d967db8a5cf63c340630fdeb4 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-04-30T17:54:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_Daniele Raic.pdf: 596756 bytes, checksum: cfa6119d967db8a5cf63c340630fdeb4 (MD5) Previous issue date: 2009 / O presente trabalho traz como objetivo compreender e explicar como se efetiva, na prática, o regime de colaboração entre os sistemas de ensino, tendo como referência o município de Jequié, o Estado da Bahia e a União. Para tanto, foi realizado um estudo de caso, apoiando-se na análise documental e nas entrevistas focadas como as fontes de evidência, perpassando por uma reconstituição histórica do processo de implantação e implementação do sistema de ensino de Jequié-BA, bem como por uma reflexão sobre a municipalização do ensino neste município. O estudo realizado teve como referencial metodológico a hermenêutica de profundidade (HP), cujos enfoques se deram através da análise social-histórica e da análise formal discursiva, com vistas a uma reinterpretação da realidade, isso porque, para a HP, o mundo social-histórico é uma realidade pré-interpretada pelos sujeitos socais (THOMPSON, 1995). Assim, as formas simbólicas - entendidas como um amplo espectro de ações e falas, imagens e textos produzidos pelos sujeitos e reconhecidos por eles próprios e por outros como constructos significativo - constituídas e constituintes, não podem ser desveladas, no sentido de mostrar a verdade, mas podem ser reinterpretadas. Sob essa perspectiva foi possível perceber que o regime de colaboração entre o sistema municipal de ensino de Jequié-BA, o sistema estadual de ensino da Bahia e o sistema federal de ensino têm se apresentado com alguns desafios a serem superados, tais como: os programas e projetos entre os sistemas têm mais se configurado em políticas de governo e menos em políticas de Estado; não há uma discussão ampliada e qualificada sobre a questão do regime de colaboração; diferentes concepções de educação e de regime de colaboração entre os gestores dos sistemas de ensino, ocasionando um desencontro das ações; a vaidade pela visibilidade das ações articuladas pelos sistemas de ensino, caracterizada pelo personalismo, inviabilizando uma ação de co-responsabilidades e de gestão compartilhada. Diante dos desafios postos, cabe uma rediscussão sobre o regime de colaboração, no significado etimológico do termo – labor, que traz seu sentido de trabalho. Portanto, espera-se que o regime de colaboração se efetive pelo trabalho conjunto, articulado, o que, fatalmente, implica numa gestão democrática, em que os seus atores não objetivam a sua visibilidade individual, mas que se comprometam – independente da fonte mantenedora - com a garantia de uma educação de qualidade para os cidadãos de direitos. Só assim é que se torna possível pensar na construção de um sistema nacional articulado de educação. / Salvador

Este estudo apresenta uma avaliação da implementação do Plano de Ações Articuladas (PAR), instrumento de ação da política pública Plano de Metas Compromisso Todos pela E-ducação, no Município de Gravataí, Rio Grande do Sul. O objetivo geral foi analisar a im-plementação do PAR com foco na gestão da execução deste plano, abrangendo a instituciona-lidade e as práticas no sistema municipal de ensino e nas relações com a União. O marco teórico-metodológico abrangeu noções da análise de políticas públicas e de avaliação de políticas públicas e a metodologia do ciclo de políticas, pelo recurso à análise dos contextos de influência, produção de texto e de prática, a fim de caracterizar o local de pesquisa e os atores envolvidos na fase de implementação. Os fundamentos teóricos, embasa-dos pela teoria crítica, foram utilizados na perspectiva de realizar uma análise relacional, compreendendo a educação em seus contextos econômico, social e político. Os elementos de contexto que fazem parte do quadro institucional brasileiro, entre eles federalismo, a descentralização, o regime de colaboração e o financiamento da educação, bem como a descrição da origem, estrutura e organização do PAR no contexto da política Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educação são caracterizados pela importância que têm no campo de análise do PDE/Plano de Metas/PAR. Foi abordada a construção histórica dos modelos de administração e de gestão da polí-tica educacional no Brasil, buscando complexificar a relação entre os modelos de gestão tec-nocráticos e verticalizados, herdados da estrutura de Estado brasileiro autoritário e patrimoni-alista, que se chocam com a democracia. A organização burocrática, no sentido weberiano, presente no setor público, é enfocada, assim como o modelo de gestão contemporâneo apre-sentado pelo novo gerencialismo também é problematizado. A gestão no sentido democrático é defendida como condição essencial para efetivação de políticas públicas em educação que almejem a qualidade social. A descrição dos contextos de influência, de produção de texto e de prática presentes no processo de formulação e de implementação do PAR de Gravataí foi elaborada com base em pesquisa de campo que envolveu consulta a documentos, depoimentos obtidos por meio da realização de entrevistas com atores diretamente envolvidos na elaboração do PAR e in-formações e apreciações oferecidas por dirigentes de escolas municipais. Os resultados do estudo indicam que a gestão da execução do PAR, em Gravataí, apre-senta vigores e fragilidades e ocorre de forma centralizada. Envolvem-se, mais diretamente, as instituições SMED, através de alguns setores que atuam desarticulados, Conselho Munici-pal de Educação e Sindicato dos Professores Municipais, lideranças do sistema municipal de ensino que tensionam para que o Plano seja colocado em prática. As escolas municipais têm pouco conhecimento e informações sobre o PAR e o acesso se dá através dos programas fede-rais, executados com limitações, devido às dificuldades do Poder Público em cumprir com a contrapartida. Entre os vigores destaca-se a aproximação da União frente à realidade da edu-cação municipal pelo aumento significativo na assistência financeira, através de programas que promovem mais inclusão social, ofertando tempos e espaços mais qualificados para o ensino e a aprendizagem. / This study presents an evaluation on the implementation of the Articulate Actions Plan (PAR), which is an action instrument of the public policy: Plan of goals - Commitment of All for Education in Gravataí, Rio Grande do Sul. The general objective was to analyze PAR implementation, focusing the management of the execution of this plan, including the institutionality and the practices in the municipal teaching system and in the relations with the Federal Government. The theoretical-methodological mark comprised notions of public policies analysis and of evaluation of public policies and the methodology of policies circle by analyzing the influence contexts, the production of text and the practice, in a way the researching place and the actors involved in the implementation phase were characterized. The theoretical funda-ments, based upon the criticism theory were used in the perspective of realizing a relational examination, comprehending the Education in its economical, social and political contexts. The context elements being part of the Brazilian institutional framework, among them federalism, the decentralization, the collaboration regimen and the Education financing, as well as the description of the origin, structure and organization of PAR in the context of the policy: Plan of goals - Commitment of All for Education, are characterized by the importance they have for the analysis field of PDE/Goals Plan/PAR. The historical construction of the administration and management models of the teaching policy in Brazil was approached, aiming to complexify the relation between the technocratic and vertical management models, inherited from the structure of authoritarian and patrimonialist Brazilian state, coming up against democracy. The bureaucratic organiza-tion, in the Weberian sense, existing in the public sector is focused and the present manage-ment model presented by the new managerialism is also problematized. The management in the democratic sense is defended as an essential condition for the effectuation of public poli-cies in Education aiming the social quality. The description of the influence contexts, of text production and of practice existing in the process of PAR formulation and implementation in Gravataí was elaborated based upon field research, documental analysis, testimonies obtained by the realization of interviews with actors directly involved in the elaboration of PAR and information and appreciations offered by principals of municipal schools. The study results indicate that PAR management execution in Gravataí present strengths and weaknesses, occurring in a centralized way. The more directly involved ones are the institutions: SMED, through some sectors acting disconnectedly, Council of Munici-pal Education and Municipal Syndicate of Teachers, leaders of the municipal teaching sys-tem, working in a way the plan is put into practice. The municipal schools have little know-ledge and information about PAR and the access happens through federal programs, executed with limitations, due to the difficulties of the public power to comply with the counterpart. Among the strengths, it is highlighted the approximation of the Federal Government towards the reality of the municipal Education by the significant increase of financial assistance, through programs promoting social inclusion, offering more qualified time and space for teaching and learning.

Submitted by Leonardo Cavalcante (leo.ocavalcante@gmail.com) on 2018-05-14T15:05:36Z No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 5181870 bytes, checksum: 2df1e38b27ca849b9533c60edc71bfa0 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-14T15:05:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Arquivototal.pdf: 5181870 bytes, checksum: 2df1e38b27ca849b9533c60edc71bfa0 (MD5) Previous issue date: 2016-08-01 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This work refers to qualitative and social research that discusses the themes of educational policy, such as: training of basic education professionals; Working conditions offered in public schools; Perspectives of the professional career of master educators and the quality of educational institutions. Based on these thematic dimensions and the research carried out in the municipal public network of João Pessoa, we analyze the context of the current laws of Brazilian education, relating the insertion of master educators in the democratization of educational policies as a perspective of political transformation to improve the quality of institutions Education. Our main reference is based on the theory of complexity from Edgar Morin, relating the understanding of historical, political and economic phenomena that involve education as an instrument of social transformation. We analyze the field research questionnaires and the contextual comparisons, based on the content analysis made explicit by Laurence Bardin, and then emphasize the main ideas of Paulo Freire's Pedagogy that suggest a re-signification of Brazilian and local education. In the first stage of field research, we conducted a survey of information on the number of masters and doctors working in municipal schools in the Municipality of João Pessoa and the Statistical Assistant of the State Secretariat of Education of Paraíba. João Pessoa. In the second stage, we visited the municipal schools of Polo I and the space where the continuing education of the professionals of the basic education of the Municipality of João Pessoa was carried out. As a result of these steps, 32 teacher educators volunteered to answer the proposed questionnaire with 10 questions, nine of which were subjective and one objective. The systematization of the text of this thesis is organized in three chapters, they are: the complexity in the research in educational policies; Public education, political context and current challenges; And the understanding of the professional formation from the educators masters of the municipal network of João Pessoa. As a conclusion, we point to the contribution of the master educators in the democratization of the public school through the effective participation in institutional decisions, in the construction of educational policies, in the mutual learning and socialization of successful pedagogical experiences, thus enabling the requested and essential changes in the quality Of basic education. / Este trabalho refere-se a pesquisa qualitativa e social que discute os temas da política educacional, tais como: formação dos profissionais da educação básica; condições de trabalho oferecidas nas escolas públicas; perspectivas da carreira profissional de educadores mestres e qualidade das instituições de educação. A partir dessas dimensões temáticas e da pesquisa desenvolvida na rede pública municipal de João Pessoa, analisamos o contexto das leis vigentes da educação brasileira, relacionando a inserção dos educadores mestres na democratização das políticas educacionais, enquanto perspectiva de transformação política para melhoria na qualidade das instituições públicas de ensino. Nosso principal referencial está fundamentado na teoria da complexidade a partir de Edgar Morin, relacionando a compreensão dos fenômenos históricos, políticos e econômicos que envolvem à educação enquanto instrumento de transformação social. Analisamos os questionários da pesquisa de campo e as comparações contextuais, a partir da análise de conteúdo explicitada por Laurence Bardin, em seguida, enfatizamos as principais ideias da Pedagogia de Paulo Freire que sugerem ressignificação da educação brasileira e local. Na primeira etapa da pesquisa de campo, realizamos um levantamento de informações, na Secretaria de Administração do Município de João Pessoa e na Subgerência de Estatística da Secretaria de Estado da Educação da Paraíba, sobre o número de mestres e doutores que trabalham nas escolas municipais de João Pessoa. Na segunda etapa, visitamos as escolas municipais do Polo I e o espaço onde foi realizada a formação continuada dos profissionais da educação básica do Município de João Pessoa. Como resultado das referidas etapas, 32 educadores mestres se voluntariaram em responder o questionário proposto com 10 questões, sendo nove subjetivas e uma objetiva. A sistematização do texto desta tese está organizada em três capítulos, são eles: a complexidade na pesquisa em políticas educacionais; educação pública, contexto político e desafios atuais; e a compreensão da formação profissional a partir dos educadores mestres da rede municipal de João Pessoa. Como conclusão, apontamos para a contribuição dos educadores mestres na democratização da escola pública a partir da efetiva participação nas decisões institucionais, na construção das políticas educacionais, na aprendizagem mútua e socialização de experiências pedagógicas exitosas, possibilitando assim, as pleiteadas e imprescindíveis mudanças na qualidade social da educação básica.

Este estudo apresenta uma avaliação da implementação do Plano de Ações Articuladas (PAR), instrumento de ação da política pública Plano de Metas Compromisso Todos pela E-ducação, no Município de Gravataí, Rio Grande do Sul. O objetivo geral foi analisar a im-plementação do PAR com foco na gestão da execução deste plano, abrangendo a instituciona-lidade e as práticas no sistema municipal de ensino e nas relações com a União. O marco teórico-metodológico abrangeu noções da análise de políticas públicas e de avaliação de políticas públicas e a metodologia do ciclo de políticas, pelo recurso à análise dos contextos de influência, produção de texto e de prática, a fim de caracterizar o local de pesquisa e os atores envolvidos na fase de implementação. Os fundamentos teóricos, embasa-dos pela teoria crítica, foram utilizados na perspectiva de realizar uma análise relacional, compreendendo a educação em seus contextos econômico, social e político. Os elementos de contexto que fazem parte do quadro institucional brasileiro, entre eles federalismo, a descentralização, o regime de colaboração e o financiamento da educação, bem como a descrição da origem, estrutura e organização do PAR no contexto da política Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educação são caracterizados pela importância que têm no campo de análise do PDE/Plano de Metas/PAR. Foi abordada a construção histórica dos modelos de administração e de gestão da polí-tica educacional no Brasil, buscando complexificar a relação entre os modelos de gestão tec-nocráticos e verticalizados, herdados da estrutura de Estado brasileiro autoritário e patrimoni-alista, que se chocam com a democracia. A organização burocrática, no sentido weberiano, presente no setor público, é enfocada, assim como o modelo de gestão contemporâneo apre-sentado pelo novo gerencialismo também é problematizado. A gestão no sentido democrático é defendida como condição essencial para efetivação de políticas públicas em educação que almejem a qualidade social. A descrição dos contextos de influência, de produção de texto e de prática presentes no processo de formulação e de implementação do PAR de Gravataí foi elaborada com base em pesquisa de campo que envolveu consulta a documentos, depoimentos obtidos por meio da realização de entrevistas com atores diretamente envolvidos na elaboração do PAR e in-formações e apreciações oferecidas por dirigentes de escolas municipais. Os resultados do estudo indicam que a gestão da execução do PAR, em Gravataí, apre-senta vigores e fragilidades e ocorre de forma centralizada. Envolvem-se, mais diretamente, as instituições SMED, através de alguns setores que atuam desarticulados, Conselho Munici-pal de Educação e Sindicato dos Professores Municipais, lideranças do sistema municipal de ensino que tensionam para que o Plano seja colocado em prática. As escolas municipais têm pouco conhecimento e informações sobre o PAR e o acesso se dá através dos programas fede-rais, executados com limitações, devido às dificuldades do Poder Público em cumprir com a contrapartida. Entre os vigores destaca-se a aproximação da União frente à realidade da edu-cação municipal pelo aumento significativo na assistência financeira, através de programas que promovem mais inclusão social, ofertando tempos e espaços mais qualificados para o ensino e a aprendizagem. / This study presents an evaluation on the implementation of the Articulate Actions Plan (PAR), which is an action instrument of the public policy: Plan of goals - Commitment of All for Education in Gravataí, Rio Grande do Sul. The general objective was to analyze PAR implementation, focusing the management of the execution of this plan, including the institutionality and the practices in the municipal teaching system and in the relations with the Federal Government. The theoretical-methodological mark comprised notions of public policies analysis and of evaluation of public policies and the methodology of policies circle by analyzing the influence contexts, the production of text and the practice, in a way the researching place and the actors involved in the implementation phase were characterized. The theoretical funda-ments, based upon the criticism theory were used in the perspective of realizing a relational examination, comprehending the Education in its economical, social and political contexts. The context elements being part of the Brazilian institutional framework, among them federalism, the decentralization, the collaboration regimen and the Education financing, as well as the description of the origin, structure and organization of PAR in the context of the policy: Plan of goals - Commitment of All for Education, are characterized by the importance they have for the analysis field of PDE/Goals Plan/PAR. The historical construction of the administration and management models of the teaching policy in Brazil was approached, aiming to complexify the relation between the technocratic and vertical management models, inherited from the structure of authoritarian and patrimonialist Brazilian state, coming up against democracy. The bureaucratic organiza-tion, in the Weberian sense, existing in the public sector is focused and the present manage-ment model presented by the new managerialism is also problematized. The management in the democratic sense is defended as an essential condition for the effectuation of public poli-cies in Education aiming the social quality. The description of the influence contexts, of text production and of practice existing in the process of PAR formulation and implementation in Gravataí was elaborated based upon field research, documental analysis, testimonies obtained by the realization of interviews with actors directly involved in the elaboration of PAR and information and appreciations offered by principals of municipal schools. The study results indicate that PAR management execution in Gravataí present strengths and weaknesses, occurring in a centralized way. The more directly involved ones are the institutions: SMED, through some sectors acting disconnectedly, Council of Munici-pal Education and Municipal Syndicate of Teachers, leaders of the municipal teaching sys-tem, working in a way the plan is put into practice. The municipal schools have little know-ledge and information about PAR and the access happens through federal programs, executed with limitations, due to the difficulties of the public power to comply with the counterpart. Among the strengths, it is highlighted the approximation of the Federal Government towards the reality of the municipal Education by the significant increase of financial assistance, through programs promoting social inclusion, offering more qualified time and space for teaching and learning.

Este estudo apresenta uma avaliação da implementação do Plano de Ações Articuladas (PAR), instrumento de ação da política pública Plano de Metas Compromisso Todos pela E-ducação, no Município de Gravataí, Rio Grande do Sul. O objetivo geral foi analisar a im-plementação do PAR com foco na gestão da execução deste plano, abrangendo a instituciona-lidade e as práticas no sistema municipal de ensino e nas relações com a União. O marco teórico-metodológico abrangeu noções da análise de políticas públicas e de avaliação de políticas públicas e a metodologia do ciclo de políticas, pelo recurso à análise dos contextos de influência, produção de texto e de prática, a fim de caracterizar o local de pesquisa e os atores envolvidos na fase de implementação. Os fundamentos teóricos, embasa-dos pela teoria crítica, foram utilizados na perspectiva de realizar uma análise relacional, compreendendo a educação em seus contextos econômico, social e político. Os elementos de contexto que fazem parte do quadro institucional brasileiro, entre eles federalismo, a descentralização, o regime de colaboração e o financiamento da educação, bem como a descrição da origem, estrutura e organização do PAR no contexto da política Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educação são caracterizados pela importância que têm no campo de análise do PDE/Plano de Metas/PAR. Foi abordada a construção histórica dos modelos de administração e de gestão da polí-tica educacional no Brasil, buscando complexificar a relação entre os modelos de gestão tec-nocráticos e verticalizados, herdados da estrutura de Estado brasileiro autoritário e patrimoni-alista, que se chocam com a democracia. A organização burocrática, no sentido weberiano, presente no setor público, é enfocada, assim como o modelo de gestão contemporâneo apre-sentado pelo novo gerencialismo também é problematizado. A gestão no sentido democrático é defendida como condição essencial para efetivação de políticas públicas em educação que almejem a qualidade social. A descrição dos contextos de influência, de produção de texto e de prática presentes no processo de formulação e de implementação do PAR de Gravataí foi elaborada com base em pesquisa de campo que envolveu consulta a documentos, depoimentos obtidos por meio da realização de entrevistas com atores diretamente envolvidos na elaboração do PAR e in-formações e apreciações oferecidas por dirigentes de escolas municipais. Os resultados do estudo indicam que a gestão da execução do PAR, em Gravataí, apre-senta vigores e fragilidades e ocorre de forma centralizada. Envolvem-se, mais diretamente, as instituições SMED, através de alguns setores que atuam desarticulados, Conselho Munici-pal de Educação e Sindicato dos Professores Municipais, lideranças do sistema municipal de ensino que tensionam para que o Plano seja colocado em prática. As escolas municipais têm pouco conhecimento e informações sobre o PAR e o acesso se dá através dos programas fede-rais, executados com limitações, devido às dificuldades do Poder Público em cumprir com a contrapartida. Entre os vigores destaca-se a aproximação da União frente à realidade da edu-cação municipal pelo aumento significativo na assistência financeira, através de programas que promovem mais inclusão social, ofertando tempos e espaços mais qualificados para o ensino e a aprendizagem. / This study presents an evaluation on the implementation of the Articulate Actions Plan (PAR), which is an action instrument of the public policy: Plan of goals - Commitment of All for Education in Gravataí, Rio Grande do Sul. The general objective was to analyze PAR implementation, focusing the management of the execution of this plan, including the institutionality and the practices in the municipal teaching system and in the relations with the Federal Government. The theoretical-methodological mark comprised notions of public policies analysis and of evaluation of public policies and the methodology of policies circle by analyzing the influence contexts, the production of text and the practice, in a way the researching place and the actors involved in the implementation phase were characterized. The theoretical funda-ments, based upon the criticism theory were used in the perspective of realizing a relational examination, comprehending the Education in its economical, social and political contexts. The context elements being part of the Brazilian institutional framework, among them federalism, the decentralization, the collaboration regimen and the Education financing, as well as the description of the origin, structure and organization of PAR in the context of the policy: Plan of goals - Commitment of All for Education, are characterized by the importance they have for the analysis field of PDE/Goals Plan/PAR. The historical construction of the administration and management models of the teaching policy in Brazil was approached, aiming to complexify the relation between the technocratic and vertical management models, inherited from the structure of authoritarian and patrimonialist Brazilian state, coming up against democracy. The bureaucratic organiza-tion, in the Weberian sense, existing in the public sector is focused and the present manage-ment model presented by the new managerialism is also problematized. The management in the democratic sense is defended as an essential condition for the effectuation of public poli-cies in Education aiming the social quality. The description of the influence contexts, of text production and of practice existing in the process of PAR formulation and implementation in Gravataí was elaborated based upon field research, documental analysis, testimonies obtained by the realization of interviews with actors directly involved in the elaboration of PAR and information and appreciations offered by principals of municipal schools. The study results indicate that PAR management execution in Gravataí present strengths and weaknesses, occurring in a centralized way. The more directly involved ones are the institutions: SMED, through some sectors acting disconnectedly, Council of Munici-pal Education and Municipal Syndicate of Teachers, leaders of the municipal teaching sys-tem, working in a way the plan is put into practice. The municipal schools have little know-ledge and information about PAR and the access happens through federal programs, executed with limitations, due to the difficulties of the public power to comply with the counterpart. Among the strengths, it is highlighted the approximation of the Federal Government towards the reality of the municipal Education by the significant increase of financial assistance, through programs promoting social inclusion, offering more qualified time and space for teaching and learning.