近年來大陸方面持續堅持「改革開放」的發展路線，台商受此影響在大陸地區的投資大幅擴增。而大陸地區的經濟快速成長，已備受世界各國關注，其產業結構從勞力密集產品逐漸轉到技術密集產品，經濟發展範圍則由沿海逐漸移向內陸擴展。事實上台灣在面對全球化之運籌管理體系而言，兩岸間之經貿互動與產業分工應被視為最重要之項目。 另一方面由於兩岸均積極爭取成為世界貿易組織(WTO)之會員國，預料在今年底前可同時入會，屆時兩岸間之經貿關係勢必將依循WTO之規範納入全球經濟體系之中，在全球經濟快速整合與兩岸經貿關係快速發展下，彼此間將可提供更豐富的資源，進一步創造附加價值，增強兩岸產品在國際市場上之競爭力。然而台商在大陸地區之過度投資，造成資金大量外流及對大陸地區過度依賴，亦須密切注意並及早因應。 本研究針對近年來兩岸產業結構與環境之變化，以個案分析之研究方式來探討台灣化工產業在大陸地區投資設廠之相關問題。其主要目的如下： 一、 對我國化工業者在大陸地區投資之主要考量及投資趨勢有所瞭解 二、 探討我國化工業者評估在大陸地區投資設廠時應注意之事項 三、 探討我國化工業者在大陸地區投資設廠後之利弊得失 四、 探討我國化工業者在大陸地區投資設廠之方向與策略 五、 將本研究之結果對業界與政府提供具建設性之建議 本論文之章節排列方式共分為七章，各章之內容重點分別說明如下： 第一章為緒論，說明本論文之研究背景、研究動機、研究問題與目的及研究範圍等。 第二章為文獻探討，分別探討對外投資、產業分工等國內外相關理論，企業合作之目的與方式，企業在尋求合作關係時之衡量條件，兩岸產業之互動模式以及外商在大陸地區投資之型態。 第三章為研究設計，說明本論文之研究程序與研究架構、資料蒐集方式、分析方法及研究限制等。 第四章為兩岸產業環境概述，分別探討兩岸產業結構與環境之發展與變動趨勢，兩岸之產業發展政策與措施，再探討兩岸化工產業之現況、發展策略與相關措施，並探討台灣對大陸地區間接投資分析等。 第五章為研究我國化工業在大陸地區投資經營狀況，分別以塑橡膠製品、造紙印刷、染料塗料、無機化學材料及清潔化□用品等行業訪談十二家在該行業中具代表性且同時均在兩岸投資設廠之廠商，彙整資料形成個案以供研究探討。 第六章為我國化工業在大陸投資經營分析與比較，針對上一章十二家廠商之個案資料依產業總體環境、企業內部資源、投資設廠之動機、投資型態與其理由、合作與分工之方式、網絡關係、經營管理與策略等項目予以整理分析。再藉由文獻探討、個案分析及對個案企業之深度訪談後，歸納出研究架構所示之五項重點即研究結果。 第七章為結論與建議，本論文就前述各章之研究對於我國化工業者在大陸投資設廠之主要考量及其趨勢，投資設廠之評估與決策、在大陸投資設廠之利弊及投資設廠之方向與策略檢討等分別提出結論，再據以向業界、政府及對後續之研究者提供建議事項，期望本研究能在產官學各方之協力下，對兩岸日趨密切之經貿互動與投資行為有所助益。

大陸來台偷渡管道和方式如今已轉變為兩岸人蛇仲介，以組織性、計畫性大批招攬，再伺機偷渡、接駁上岸與安排工作的「快遞登岸」方式，以取代過往「自行登岸」、「矇混入境」的舊有偷渡管道。由於兩岸經濟條件的差異，使得台灣成為大陸女子眼中賺錢的淘金地，而金錢是女人從事特種行業最基本的因素，因此對於偷渡來台從事性交易的大陸女子，「經濟因素」是一項最具重要性的指標。 本研究目的有三：第一，利用質化的深入訪談結果與參與觀察去探討、分析大陸女子偷渡來台從事性交易之相關問題，包括：大陸女子偷渡的動機、途徑與方式、在台從事性交易之運作模式、交易過程中對其個人的影響與觀感，以及可能對台灣衍生的治安、社會等問題。第二，藉本文之論述拋磚引玉，催生「人口買賣受害者保護法」之制定，以保障外籍非自願來台賣淫者。第三，藉由本文促使相關單位對此議題多予重視，並引發有志之士後續相關研究，研擬出更有效的對策，以紓解大陸地區女子偷渡來台從事性交易之相關問題。 本研究對象主要為偷渡來台從事性交易之大陸女子，另對於共生的查緝員警、應召站業者、人蛇集團份子等，亦作相關的探討，並針對所選擇之對象做質化的訪談。另運用一般化犯罪理論與日常活動理論的論點來解釋大陸女子偷渡來台的內在原因，以及查緝員警、應召站業者、人蛇集團份子在整個大陸女子偷渡來台從事性交易行為中所扮演的角色。 依據本研究所述大陸女子偷渡入境與在台從事性交易之現況暨訪談結果分析，本論文建議可從治安面，包括防制偷渡措施、加強查緝措施；與法制面，包括對人蛇集團加重處罰、催生「人口買賣受害者保護法」之制定、籌組「反人口販運委員會」、推動兩岸司法互助、共同打擊犯罪，期使相關單位能對此議題多加重視，以紓解大陸女子偷渡來台賣淫之相關問題。

本文之目的，是要探討兩岸人民關係條例第二十一條限制設籍台灣地區未滿十年之原大陸地區人民不得出任公務人員規定之合憲性，並擇定以平等權觀點作為切入論述的角度。全文共分為六大部分：第一部分確認大陸地區人民與設籍台灣地區未滿十年之原大陸地區人民在我國之法律地位為得享有平等服公職權之主體。第二部分確立平等權審查之基準，包括事務本質、憲法整體價值、體系正義及比例原則，是為檢證系爭條文合憲性及貫穿本文之核心價值標準。第三部分分析各國及我國公務員法制中，以忠誠度為考量來設定之審核申請出任公務員者「適任性」之法定任用條件之立法目的及法則，以找出與申請者適任公務人員與否重要相關之本質要素為何。第四部分則是分析設籍台灣地區未滿十年之原大陸地區人民之本質屬性，是否具有不適出任公務人員之重要本質要素。第五部分檢討系爭條文所採差別待遇之手段及內容，是否符合比例原則。最後，本文就系爭條文是否符合憲法平等保障人民基本權利之意旨作一綜合評析，並嘗試提出修正系爭條文之具體建議。 / The Mainland Chinese people have become Taiwan people since they settled down in Taiwan area. However, Article 21 of the Statute Governing the Relations between People in Taiwan Area and People in Mainland Area stipulates that the former Mainland Chinese people registered residences in Taiwan area within 10 years (hereafter “former Mainland Chinese people” ) couldn’t serve as civil servants. It is debatable whether said stipulation constituting a discriminatory treatment to part of nationals serving in public service violates Article 7 of the Constitution guaranteeing the right of equality. To begin with, this paper defines the legal status of Mainland Chinese people as nationals from Constitution point of view. Then, the paper looks into the subject from several points of view, including the nature of the addressed subject, the value system of the Constitution, and the purpose of enactment. It is find that the preclusion of the former Mainland Chinese people serving as civil servants is in harmony with amendment to the Constitution. It is furthermore not in conflict with the equal protection of law provided in Article 7 of the Constitution. However, part of the measure of the above said statute not in accord with the principle of Proportion should be amended in order to concur with preservation of state security and the adequate exercise of rights to serve in public service of the people. The Germany’s civil service law, which provides conditions of reappointment of former civil servants under German Democratic Republic after German unification serves as a most valuable reference model.

在台灣內部產、官、學界對於「開放陸生來台」議題，於政治、經濟、教育層面產生諸多正反討論之際，本研究深度訪談40位大陸地區交換學生，試圖由政策實施對象瞭解大陸地區交換學生在台現況、釐清大陸地區學生來台攻讀大專院校學位之意願以及檢視開放陸生來台政策內容。 過往涉及大陸學歷認證與開放陸生來台政策的相關文獻，多將研究主題著重於探討兩岸關係，如權力、政治菁英、意識型態等影響政策制定過程的決定因素。本研究則以「全球化」、「知識經濟」與「軟實力」的概念探討「開放陸生來台」政策，本研究焦點置於全球競爭時代中，吸收一流人才提升國家競爭力的重要性。 本研究針對受訪者的人口特徵、大陸地區交換學生來台動機、大陸地區交換學生在台現況、大陸地區學生來台就學意願進行分析，從受訪者對開放陸生來台政策之相關反應，整理歸納台灣吸引大陸地區學生來台攻讀高等教育學位之主要優勢，並預測台灣可能吸收之大陸學生類型。 根據主要研究發現，本研究之具體政策建議如下：1. 以香港、新加坡招收陸生政策為借鏡，放寬相關限制。2. 政府應投注更多資金與優惠政策協助各大專院校建立良好口碑，前往大陸地區進行「針對性、目的性」宣傳。3. 政府應對大陸地區學生展開大規模調查研究，瞭解其需求以作調整改進。4. 政府機關應培養兩岸優秀談判人才。 在未來研究方向的建議部分，應針對第一波來台留學之大陸地區學生進行後續追蹤研究，向大陸高校學生進行來台攻讀學位之意願調查，並針對亞太地區的招收陸生留學政策做更詳盡的比較分析，以期對開放陸生來台政策的施行進行有效之相關配套措施規劃，提升大陸地區學生來台就學意願，達到兩岸雙贏局面。 / Under the effects of globalization, attracting talents to improve national competitiveness has become a top priority for all countries in the world. Adopting to globalization, knowledge-based economy and soft power, this research intends to answer the following questions: （1） What is the current situation of mainland exchange students in Taiwan? （2） What are the factors affecting mainland students’ willingness to gain higher education degree in Taiwan? （3） How mainland exchange students subjectively interpret the open policy in allowing mainland students study in Taiwan universities? Through in-depth interviews and analysis of relevant policy making, this research tries to deduce the motivations and willingness of mainland students moving to Taiwan for higher education. Since no registered mainland students gained academic degree in Taiwan, the author interviewed and discussed with 40 mainland exchange students to identify Taiwan’s attractiveness and advantages compared to other opponents, such as Hong Kong and Singapore in the Greater China Area. The main research findings are: （1）The aspiration to go abroad, the limited opportunity to cross border, the convenience of using the same language, the attraction of Taiwan culture and the tough restriction to access Taiwan are the five main reasons why mainland exchange students choose Taiwan to visit. （2） Different degree of competitive pressure on students makes the distinct higher education circumstances between Mainland China and Taiwan. （3） The advantageous overseas diploma, the convenience of using the same language, the lower learning cost, the higher level of academic standards and the employment opportunities after ECFA are the main factors which attract mainland students gaining higher education degree in Taiwan. Based on the research findings, the policy advices are the followings: （1） Learning the advanced experience from Hong Kong and Singapore, the government should bend the rules and consider further relaxation of the policy. （2）Inject more money into making more propaganda for Taiwan’s universities. （3） Undertake large-scale empirical investigation to gather more information about the Chinese students’ willingness to study in Taiwan. （4） Train excellent negotiator in coordinating cross-strait affairs.

二○○一年年底通過了「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」，希望藉由此政策之推行，作為向中國大陸釋出善意的證明，以及挽救台灣觀光產業的處方籤。然而此政策是我國單方面的善意開放，再加上未來全面開放的時間表也沒有確定。因此，有相當多的不確定因素影響到此政策的執行成敗。此外，此政策從二○○二年一月執行至今已發生過多次的跳機（觀光客滯留）事件，致使社會各界均對此政策產生疑慮與擔憂。 因此，本文的研究目的在於：一、為該政策作一全面的檢討評估，以期提供整體性與前瞻性的政策分析與政策建議。二、提出更有效地安全管理機制，以減少中國觀光客在台逾期滯留。 研究歷經文獻檢閱、研究架構之提出、深度訪談與資料分析等過程後，研究所得結果彙整如下： 一、此政策執行至今仍然無法達到其預期的政策目標，讓台灣的觀光產業更加蓬勃發展。 二、旅遊品質與旅遊資源在短期內並非為影響此政策達成目標的關鍵因素；不過以中長期來看，旅遊品質與旅遊資源其實是影響台灣觀光產業發展的一個根本因素，也是最為重要的要素。 三、安全管理機制是必要且重要的，然而安全管理機制與其他因素相較之下，安全管理機制則屬於比較微觀的，比較屬於技術層面的東西。 四、在此開放旅遊的政策中，與中國簽訂旅遊協議其實是最基本的前提要件，屬於最重要的一個影響因素，若是少了這道程序，之後的安全管理機制與旅遊品質都會直接或間接受到影響。 五、今日的安全管理機制難以發揮功效，主要的原因在於我們沒有與中國大陸簽 訂協議。而且即使訂定出一套看似百密而無一疏的安全管理機制，也無法百分之百的杜絕中國旅客來台逾期滯留的問題。

本研究的目的針對國內蔚為盛行的產業外移風潮，而大陸地區正在彼岸用無限的商機和減少勞動成本的誘因招手著，如何有效的創造最大的利潤和競爭力正是對大陸投資的臺商共同關切的問題，而企業最大的資產來自於優秀的人才，唯有適才適所才能創造雙贏，因此本研究希望藉由建構客觀的指標性工具--外派管理職能評鑑量表，用以輔助企業有效地找出適切的外派大陸地區之主管。 本研究先透過文獻回顧與整理、標竿主管深度訪談，建構初步的外派大陸地區管理職能量表146題。再透過內容效度、重要性分析後確認了103題當作正式實證測試的正式問卷。本研究共寄出427份問卷，回收有效問卷為221份，有效問卷回收率為51.8﹪。 問卷回收後，進行因素分析篩選出七個外派管理職能的衡量性構面共計有31題。七個構面的內部一致性α值介於0.74 ~ 0.82之間，具備高度的內部一致性。研究結果的七個構面分述於下： 一、處理跨文化事務問題的能力職能群組 主要職能包括具備預防問題發生的能力；具備迅速發現問題的能力；具備對事務、問題的理解、分析、解決的能力；具有面對危機處理，快、狠、準的應變力和行動力；具有替代方案的規劃準備；以及具備跨文化勞資、團隊爭議的謹慎談判和處理能力等等。 二、海外生活的適應性職能群組 主要職能包括具備對挫折的堅忍力；具備容忍不明確的能力特質；能夠自我情緒智商的控制、發展與管理；具備對文化韌性、跨文化的適應力（生活、環境、工作上的適應力）；以及壓力管理、本身抗壓性良好等特質。 三、自我導向職能群組 主要職能包括具備謙虛，對自我要求持續地改善任何缺失之處，不斷地自我超越之特質；定期做喜愛的活動，幫助紓緩新的實體及文化環境所帶來壓力；在異國中能尋找可替代原有嗜好或活動；能夠有充份的自信心和自我的認同；有自我充實、成長與不斷學習新知，以求創新之特性等等。 四、面臨當地各方面環境之決策能力職能群組 主要職能包括具備獨立決策的能力；具備適時企劃、計劃能力；具備多面向和清晰的邏輯、系統化思考力；具備正確、迅速對事務的判斷力；以及具有對數字的敏銳度，以應變政治、經濟環境對市場影響等等。 五、跨文化團隊建立發展能力職能群組 主要職能包括具備跨文化團隊合作的能力；具有創造跨文化團隊的向心力、凝聚力、工作價值；以及具備促進跨文化工作團隊的順利建立、發展與運作的能力等等。 六、透視或體會社會結構同質性職能群組 主要職能包括具備在外派任務中能傳承公司文化和習性並且運用；具有在外派任務中能導入公司的價值觀之認知；具有本地、外地員工間的文化融合的人文特質；及具備尊重當地文化、不本位主義的態度。 七、跨國任務的執行力職能群組 主要職能包括對工作高度的責任感；面面俱到執行任務之實現能力；及具備執行工作的的熱誠、熱情、活力等等。 最後透過迴歸分析的檢驗，驗證出本評鑑量表對外派大陸地區主管人員的工作績效具有顯著性的影響，當中以自我導向職能群組、海外生活的適應性職能群組、透視或體會社會結構同質性職能群組、跨國任務的執行力職能群組的影響最顯著。 / The purpose of this study is to research on the current of Taiwan industry relocation, and the Mainland China is waving with the limitless business opportunity and inducement of the labor cost of the reduction on the other shore, how the effective creation largest profit and competitiveness are exactly common issues deeply concerned of Taiwan corporations of investing in the Mainland China, and enterprise's largest assets come from outstanding talented human resources. The win-win situation could only be created rightly by proper arrangement. Therefore, this research hopes by building and constructing the objective index tool –Expatriate managerial competencies assessment scale, is used to find out the appropriate executive who sends the continent area to oversea operation effectively in auxiliary enterprises. This research is reviewed and put in order through documents first, the model is in charge of depth interview, build and construct preliminary 146 questions of form of the China regional managerial competencies and have confirmed after and then analyzing through content validity . Among them, 103 questions are regarded as the formal questions by the level of importance that formats final questionnaire. Sending 427 questionnaires altogether in this research, there is 221 retrieved the effective questionnaire; the effective rate of recovery of questionnaire is 51.8. After the questionnaire is retrieved, I carry on the factor analysis that has 31 questions to construct the surface altogether to screen seven domains .While Cronbach α between 0.74 to 0.82 in internal consistency, a value of seven domains of managerial competencies, possess the internal consistency of the height. Seven domains of the result of study are divided and stated as follow: First, ability of dealing with the cross-cultural affairs competencies：Possess and preventing the ability that the question happens; Possess the ability to pinpoint the problems rapidly; Possess the understanding, analysis, ability to solve to the affairs, problem; Deal with the crisis, fast, ruthless, accurate adaptability to changes and action strength; There is planning which substitutes the scheme that is prepared; And the prudent negotiation with cross-cultural labor and capital, group's dispute and so on. Second, adjustment of overseas life competencies：Possess the steadfast and persevering strength to the setback. Possess and tolerate the indeterminate ability and specialty. Can self- mood control, develop of IQ manage; Possess it to cultural-toughness, cross-cultural adjustment （life, environment, adaptive capacity at work）; Specialties, such as and pressure management, resisting the pressing well by itself and so on. Third, self-oriented competencies：Possess modestly, to requiring oneself that improves the place of any disappearance continuously, specialty that is surmounting oneself constantly; Do the activity that likes regularly, help to release the pressure which cause by new entity and cultural environment; Ability to find the substitute to take place the original hobby or activity; There can be self-confidence of filling one and self- approval; Oneself substantiates, grows up and studies new knowledge, so that characteristic of innovation ,etc. constantly. Fourth, ability of decision making when facing local environments of various fields competencies：The ability with independent decision making; Possess the enterprise planning in real time, plan ability; Possess and face more with clear logic, systematic thinking; Possess the correct judgment ability to the affairs rapidly; And have it to acumen degree of the figure, the political, economic environment influences etc. the market in order to meet an emergency. Fifth, ability of the cross-cultural team builder and development cluster competencies：The ability with cross-cultural team unity; have centripetal force, cohesiveness, work values of creating the cross-cultural team; And possess and promote smooth setting-up, development and ability of operation which step the cross-cultural work team and so on. Sixth, the similarity of structure of societies competencies：Possess and can pass on company's culture and habits and acquired characteristics and use in sending the task to some other department; Have cognition that can be channeled into the values of the company in sending the task to some other department; Have humane specialty that culture among here, none-local staff merges; Respect local culture, attitude of selfish depart mentalism to possess. Seventh, execution of the transnational task competencies：The sense of duty to the working height; Realization ability to attend to each and every aspect of a matter and execute the task; and the cordiality, enthusiasm, vigor of the one that possess execution assignments and so on. Finally, through regression analysis, it proves that there is a great connection between the assessment scale and the performance mana- gement personnel who is sent to Mainland China. The competencies that with higher influences are self-directed competencies, adjustment of overseas life competencies, the similarity of structure of societies com- petencies, execution of the transnational task competencies.

本文所稱「海事留置權」，係指兩岸海商法、台灣民法、大陸擔保法與合同法及兩岸其他特別法所定，與廣義海事上有關之船、貨和其他動產之留置權而言。詳言之，海事留置權之種類包括：依台灣民法物權編留置權章及大陸擔保法留置章取得之留置權、建造或修繕船舶人之船舶留置權、運送人或承攬運送人之貨物留置權、運送人或船長對於未清償共同海損分擔額之貨物留置權、船舶出租人之留置權、承拖人對被拖物之留置權、救助人對獲救船舶、貨物及其他財產之留置權、倉庫營業人之留置權、行紀人之留置權、信託法之留置權。有鑒於台灣民法物權編修正草案已作大幅度之增修，近年來大陸又積極推動研訂統一民法典工作，並已審訂通過民法（草案）其中第二編物權法（草案）部分之第二次審議稿，且大陸亦有學者對其海商法作出修改建議，值此新舊過渡現行法理論與實務多所歧異之際，藉機綜合研析，並作兩岸擔保物權領域的法制與實務之比較，此外，將來兩岸開放三通後，日後涉及債權擔保之民事事項與海事事項勢必與日俱增，船、貨留置之事件，亦將層出不窮，兩岸法院、仲裁機構、法學專家及人民適用彼岸地區規定之情形尤當頻繁，此時以兩岸海事留置權為中心，就可能衍生之相關實體與程序問題，予以深入比較探討，並發表所見，期能有助於國人就此一論題之瞭解，兼可供作兩岸法學研究、司法實務及立法之參考，此乃本文研究之主要目的。茲說明本論文之主要章節架構如次： 第一章 緒論 本章乃就研究本論題之動機、範圍與方法作一說明。 第二章 兩岸海事留置權之取得 本章首先就海事留置權之意義與海事留置權之種類予以概述後，再就依一般規定取得之海事留置權，其成立之積極要件與消極要件加以說明，接著就非依一般規定取得之海事留置權，其成立所須具備之要件按各種海事留置權分款予以析述。以上論點並就兩岸之異同為比較。 第三章 兩岸海事留置權之效力與消滅 本章就海事留置權之效力，按海事留置權對債權之擔保效力、海事留置權對留置物之支配力及海事留置權對留置權人之約束力分項予以論述，最後則就海事留置權之消滅略作說明。以上論點並就兩岸之異同為比較。 第四章 兩岸海事留置權之實行 本章分別就台灣與大陸關於海事留置權實行之條件、海事留置權實行之方法及海事留置權實行之程序予以論述，並作兩岸法制比較，以明其實行之條件、方法及程序之異同。 第五章 涉彼岸海事留置權爭議處理及認可執行之法律適用 本章分別就台灣及大陸對涉及彼岸海事留置權爭議處理之法律適用，及相互對在彼岸取得拍賣留置物之裁判或仲裁判斷等執行名義為認可執行之法律適用予以論述，以明就涉及彼岸海事留置權爭議處理之準據法，及相互認可彼岸執行名義並予執行之法律依據。 第六章 建議（代結論） 本章綜合研究所得，對於兩岸關於海事留置權及相關法制規範，以及學者之理解或司法實務所持見解，認為有欠妥適之處，提出檢討，並作出立法、修法或變更見解之建議方案，以代結論，俾有助於兩岸海事留置權及相關法制規範與解釋之修正與完善。 關鍵字：海事留置權、船舶留置權、貨物留置權、人保物保責任平等說、物保責任優先說、中華人民共和國海事訴訟特別程序法、中華人民共和國拍賣法、區際法律衝突、區際私法、民事確定裁判與仲裁判斷之認可執行、船舶優先權催告程序、臺灣地區與大陸地區人民關係條例。