本研究以臺灣的科技產業裡，四個透過專業分工的經營模式成功，成為同業中最具有創新價值的個案為例，包括聯強國際（專業資訊通路業）、臺積電（專業晶圓代工業）、凌揚科技（專業IC設計業）、華碩電腦（專業主機板業），以「專業分工、知識管理與創新之關係」為研究的主軸，探討：1.產業中專業分工的形成原因？2.成功的專業分工廠商的知識管理模？3.廠商專業分工的結果是否有具體的創新？4.專業分工廠商會不會考慮多角化？研究發現如下： 一、專業分工策略的形成，受到五個因素的影響，包括規模經濟利益、知識專精利益（這兩個因素，係廠商所追求的專業分工利益，利益越大越有助於策略的選擇）；廠商面臨的交易成本、產業合作綱路支援的程度（這兩個因素，歸類為產業環境前提，交易成本越低、綱路支援越完備，越有助於廠商對策略的選擇，但是即使是產業環境前提不佳，在某種程度上廠商可以克服之，以追求更大的專業分工利益），最後是核心經營團隊的支持程度（係包括了廠商的知識技術能力、與對專業的承諾與投入，為廠商自發的因素）。 二、知識專精利益的實現，相較於規模經濟利益的追求，是一個複雜的過程，起因於某一價值活動或產品的提供，所需知識或技術有高度的路徑相依的特性，因此廠商透過持續發展與累積該專業知識或技術能力，可以造成競爭者難以短期內模仿、或移轉的核心競爭力，稱之為知識專精利益，係專業分工之策略選擇的重要利益之一。 三、透過對廠商知識管理模式的觀察發現，專業分工利益的實現，有賴於良好的知識管理，並且透過持續建構專業關連的知識，廠商的確有較多的本業創新。廠商的知識管理模式，包括：1、知識創造：強調廠商所專業的價值活動或產品提供高度關連的知識為主 2、知識流通：專注於廠商所專業的價值活動或產品提供關連之知識的的尋找與取得，知識來源多以技術領先的同業，或上下游廠商為主 3、知識蓄積：廠商十分重視知識的蓄積，多半同時將知識蓄積在人員，與實體設備或技術文件上 4、知識擴散：廠商知識壙散的方式，多半強調教育訓練與共同環境的塑造。 四、當專業分工廠商累積的核心知識之知識範疇利益，超過廠商的單一價值活動或產品提供的知識規模經濟利益時，專業分工廠商傾向於透過相關多角化，追求企業成長。 本研究最後呼應Chandler （1990）與吳思華（民85）觀察企業成長（是一種規模經濟與範疇經濟利益交替追求的過程），進一步考慮核心知識管理的觀念，提出一個『以知識為核心的企業成長動態邏輯的觀念性模型』。

由於專業分工的結果，政府的政策常涉及若干機關之職權，因此，唯有靠各機關在行 動上的分工合作、協調一致，方能有所成。然而，環觀諸項社會事件的發生常因政府 各機關的本位主義作祟，甚而在事件發生後仍然推誘卸責，使事件的解決遷延時日， 或日益擴大，造成更大的損失。喧騰一時的桃園縣蘆竹鄉鎘米外流事件即是最好的例 證，致引發筆者撰寫本論文的動機。 本文之重點，在探討政策執行過程中影響各機關協調的變數，找出問題的症結所在， 進而提出改進建議，以做為政府施政之參考。 在章節的安排上，內容如下： 第壹章緒論，說明本文的研究動機、目的、研究方法與限制。 第貳章為理論架構，首先對相關概念作一闡釋，再介紹國內外所作相關之研究，進而 根據幾位學者所提出相關之理論架構，釐出與本事件切合之變數，建構成為本文之分 析架構。 第參章為鎘米事件分析，首先將鎘米事件的始末作一時序性的介紹，進而匯整出相關 的權責機關，使責任明確化，最後敘述各權責機關的協調狀況。 第肆章為鎘米事件解決過程協調之研究。本章乃以分析架構中之四個變數一一政策標 準與目標、政策資源、官僚資源、機關間之溝通一一來討論其症結所在。 第伍章為結論與建議。針對研究之發現撰寫本文結論，並提出改進建議。

資源基礎理論指出，策略要建立在自有的資源基礎上，並發展出對應資源 的能力，以取得持久的競爭優勢。中小企業受限於資源不足，只能專精於 整個價值活動中的一個小片斷，要連結其他成員，組織成綿密的企業網路 ，結合大家的資源，共同創造競爭優勢。在企業網路的架構下，專業分工 ，資源需求不高，成員各有專精，效率、效果、規模經濟、學習曲線等優 勢皆可獲得。在企業網路組織中，既合作又競爭，對無法配合的網路成員 ，以市場機制加以淘汰，保持全網路的競爭力。中小企業的小，機動性強 ，遇到問題，彈性應對，可使組織運作順暢。中小企業的管理政策，生產 、行銷、人事、研發、財務，不能自外於網路的需求，這些政策的訂定與 實施，都要能配合網路中的其他成員。以全網路為思考單位，創造全網路 的優勢。同時，也要考量到持全網路的競爭力。