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中國石油股份有限公司民營化困境之探討

吳宛亭 Unknown Date (has links)
在全球性經濟自由化的潮流下,政府體認到社會環境變遷、市場競爭的重要,因此必須順應時勢所需,釋出過去長達半世紀以來掌管公營事業的所有權,以利其未來的發展與競爭。掌控國內半世紀以來的重要工業發展-石油產業,也成為政府民營化政策下的實施對象。因此,本研究以中國石油股份有限公司在民營化過程中,所遭遇到的各個不同面向之問題作為研究主軸,採用文獻探討、調查訪問與個案探討等研究方法,旨在探討民營化政策下,中油公司的民營化為何會產生延遲與阻礙的情形。 本研究首先針對中油民營化的歷程進行探討,且提出國內其他公營事業民營化的相關經驗,並檢視中油的民營化政策、資方代表立場、組織成員態度、政治力介入等四大因素與中油民營化之間的關係,以發掘阻礙中油民營化進程的真正因素。研究結果發現,政府對於中油的民營化政策目標和實際執行上存有落差、中油民營化股權結構規劃之問題、事業機構的管理者在執行民營化過程時立場之模糊、員工工作權與勞動條件未能有充分的保障、民營化過程中勞資關係所產生的轉變、以及組織外部環境中政治力介入之干擾等因素,都是造成中油民營化困境的重要關鍵。
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我國選舉罷免法的政策分析

林正杰, Lin, Zheng-Jie Unknown Date (has links)
本論文定名「我國選舉罷免法的政策分析」,寫作的目的在運用政策科學及政治學的 若干觀念,對六十九年制定的「動員戡亂時期公職人員選舉罷免法」作整體性分析。 論文分為四章: 第一章〔選舉罷免法的政策流程〕,主旨在描述選舉罷免法的流程,分為兩節,第一 節「政策流程圖」提出一套筆者改定的政策流程模式。第二節〔選舉罷免法政策流程 〕應用上述的模式來描述選舉罷免法流程的決策。 第二章〔選舉罷免法的決策分析〕,主旨在解釋選舉罷免法的決策、研究方法、採用 政治學中的團體理論。分為兩節,第一節〔團體理論的決策分析〕提出筆者建構的「 團體競爭決策模式」。第二節〔選舉罷免法決策過程中的團體競爭〕運用上述的模式 來描述並解釋選舉罷免法的決策。 第三章〔選舉罷免法的評價〕,主旬在對選舉罷免法作系統性評價。分為兩節,第一 節〔公共政策評價模式〕提出筆者建構的「公共政策評價模式」。第二節〔選舉罷免 法的評價〕運用上述模式評價選罷法。 第四章〔結論-選舉罷免法的修正建議〕。在這一章中,筆者申論「選舉病理」的觀 念,並提出個人對選罷法的修正意見。 附錄部份極為龐大,包括選罷法制定過程中出現的四個方案:1)內政部草擬「動員 戡亂時期公職人員選舉罷免法草案」;2)吳延環草擬「動員戡亂時期公費選舉罷免 法草案」;3)姚嘉文、林義雄、張德銘草擬「選舉罷免法草案試稿」及4)康寧祥 、黃順興、費希平草擬「台灣地區公職人員選舉罷免法試擬案」。此外,還包括內政 部草案的初稿,以及「動員戡亂時期公職人員選舉罷免法施行細則」。

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