本研究將針對澎湖縣實施國民教育幼兒班的政策分析，並且以研提改進建議為目的，對於澎湖的幼教生態做一次大體檢，進而根據政策的目標及欲達成之成效，提出一套適合澎湖實施改進之建議。 本研究之研究目的為： （一）分析澎湖縣實施國民教育幼兒班之財政經費。 （二）分析澎湖縣實施國民教育幼兒班之師資人力。 （三）分析澎湖縣實施國民教育幼兒班之空間設備。 （二）研提澎湖縣實施國民教育幼兒班之改進建議。 針對以上四個目的，以文件蒐集方式調查澎湖縣相關資料，並輔以訪談澎湖縣教育局局長、國民教育課課長、幼教業務承辦人員，以及馬公市市長、湖西鄉鄉長、白沙鄉鄉長、西嶼鄉鄉長、望安鄉鄉長，訪問人員包含澎湖縣教育教育局單位人員，以及各公立托兒所所屬機關首長，針對於國幼班政策的推動，所抱持之態度與建議，加以分析。 澎湖縣實施國民教育幼兒班之財政經費分析結論中顯示：93、94學年度澎湖縣實施國幼班之經費，由政府依離島三縣三鄉國民教育幼兒班實施計畫編列預算補助，但馬公市之澎南區、湖西鄉、西嶼鄉、望安鄉此地區之國幼班的辦理，需要借重公立托兒所，因此勢必會增加每班多一位幼教師的編制，而此增加之幼教師是否為常設性質的經費預算編納，事實上各鄉、市公所並無法支付，若為政策的永久實施，則必須針對澎湖的現況，規劃出完善的配套措施，以利離島地區國幼班政策的推動與落實。 澎湖縣實施國民教育幼兒班之師資人力分析結論中顯示：公立托兒所以國家考試的方式（普考）進用保育人員，由鄉鎮市長以公務人員派任方式任命所長。公立托兒所中保育人員（托兒所之師資）及所長均具備公務人員資格，但幼托專業訓練背景並非公立托兒所招考、或聘任人員時的必要條件。由於幼稚園與托兒所於地方政府亦分為兩個主管機關，因此在幼托師資資料的審核及評鑑追蹤上，更是兩套嚴格與鬆散完全不同的方式。此次藉由國幼班的政策實施，盼望能掌握合格的幼教師資，並妥善評鑑機制。 澎湖縣實施國民教育幼兒班之空間設備分析結論中顯示：（一）澎湖縣幼兒人口數與幼托機構的關係上，基本上為供過於求，唯馬公市之虎井里、桶盤里，以及白沙鄉之大倉村、員貝村及望安鄉之東嶼坪村、西嶼坪村、東吉村，由於各為獨立之小島嶼，且島上並無任何幼托機構，因此島上幼兒之就學情形無法就地滿足，需要渡海至鄰近島嶼或馬公本島上就學；（二）澎湖縣之私立幼托機構，皆集中分布於馬公市，雖然私立幼稚園核准招生數多於私立托兒所，但在實際探訪過程中，卻發現私立托兒所在實際招生量上大過於私立幼稚園；（三）澎湖縣在幼托機構的數量上，托兒所收托之幼兒數量遠遠超過幼稚園所招收之數量，托兒所在澎湖縣的學前教育上扮演重要的角色。尤其是鄉、市所成立之公立托兒所，為一股龐大的勢力。 根據澎湖縣實施國幼班財政經費、師資人力、空間設備之結果，所研提之建議為： 一、基於公平原則： （一）對於無幼教機構設置之離島地區幼兒，應比照就讀國民教育之學童辦理補助；（二）中央政府需提升澎湖縣幼教師資；地方政府需替國幼班之師資嚴格把關；（三）中央與地方政府需建立國幼班的課程輔導與評鑑機制；（四）中央政府需提供離島幼教師專業進修之管道；（五）中央與地方政府規劃專業研習給離島國幼班園所及教師。 二、基於效率原則： （一）中央與地方政府需要成立一國幼班專責小組跨幼、托部門而整合；（二）地方政府需將國幼班之相關資料建檔追蹤；（三）中央政府可建立國幼班資源網絡。 三、基於自由原則： （一）地方政府鼓勵公私立幼托機構申請辦理國幼班；（二）中央與地方政府不定期 舉辦國幼班說明會讓訊息透明化。 93學年度離島三縣三鄉地區先行試辦，藉著試辦前的分析經驗，將建議提供教育部、相關單位作為政策實施的參考依據，並且在制定幼教相關政策與分配教育資源時，能夠多方面的審視，並且把適當的資源分配在適當需要的地方上。最後，希望能呈現出澎湖縣的幼教現況，提供後續的研究者在研究幼兒教育的城鄉差距比較時，有另外一個不同性質的選擇。 / This research includes analyses and suggestions to the current policy of preschool education in Penghu County. Besides, the research makes a total checkup to the background of preschool education in Penghu County, and thereby presents a set of strategies suitable for implementing an ideal preschool education in accordance with the required objectives. The purposes of this research are: 1. An analysis of financial capacity for implementing the preschool education in Penghu County. 2. An analysis of manpower shown in the current preschool education in Penghu County. 3. An analysis of equipment and campus space utilized in the current preschool education in Penghu County. 4. Suggestions to the future preschool education in Penghu County. There are several interviews with, respectively, the Director of Penghu County Education Bureau, the chief of Educational Section in Penghu County, the officials for preschool education, Mayor of Makong City, Chief of Huxi township, Chief of Baisha township, Chief of Xiyu township, Chief of Wuan township, and some heads of Public Nursery Schools affiliated to Penghu County. The suggestions for the Implementation of preschool education in Penghu County are: 1. The principle of fairness A. Subsides should be offered to the children living at offshore areas for lacking of the establishments which in urban areas are more generally provided. B. The central government should help local counties to provide more qualified teachers for the preschool education; the local educational agencies should efficiently take control of the qualification for teacher candidates. C. Both the central and local governments should build a sound organization for curriculum guidance and evaluation. D. Central government should find ways for grass root teachers to advance their professional knowledge and techniques. E. Both central and local government agencies should present the opportunities for the offshore teachers of preschool education. 2. The principle of efficiency A. Both central and local government agencies are required to establish a panel to integrate the preschool and primary school for the small children. B. Local government agencies should file and examine the relevant information. C. Central government agencies should establish the network for preschool education. 3. The principle of freedom A. Local government agencies can encourage either public or private organizations for preschool education to set up more preschools. B. Both central and local government agencies should irregularly hold symposiums on preschool education so as to circulate the relevant information more openly. In all, there will be three counties and three townships implementing the policy mentioned above. By means of the previous analysis, suggestions will be put forward to Education Ministry for reference. And hopefully the agencies concerned can take them into deep considerations when policies or strategies are being made. Last, but not the least, the current conditions of Penghu preschool education can be uncovered so as to help those who are engaged in the research of the differences between urban and country preschool education have a different viewpoint.

摘要 本文主要之研究焦點在於藉由政策論證模式，對金門酒廠民營化政策之得失進行探討。本研究主要採取個案研究方式，從整體歷史脈絡與政經環境的整體思考，以呈現公營事業與社會結構之連結性。對金門酒廠與金門社會結構關聯性的發展，衡量其在歷史中所發展出的社會角色與責任，並回溯金門酒廠自民營化政策提出至今，就贊成與反對二者之不同政策主張進行論證分析。 在全文的鋪陳上，共分為五個章節，第一章主要說明本文之研究動機、目的與方法，界定研究範圍與研究上所可能遇到的限制，並針對相關之著作進行文獻回顧，以呈現民營化政策之爭議性。第二章主要闡述政策論證之基本理論，並建立本文之分析架構。第三章則分為三節，分別就金門地區發展的三個時期，探討其政治、經濟方面之發展過程，與其中金門酒廠之起源及其社會角色發展。第四章，分為四節：第一節探討金門酒廠民營化政策內容，第二節與第三節則就支持與反對民營化政策之觀點進行論證分析，第四節則歸納論證結果。第五章則為本文研究之總結，並提出研究建議。 本研究擬對民營化政策提供之修正建議如下： 1.運用地方制度法所賦予之權限，與議會合作，將金門酒廠民營化政策予以暫緩實施，而目前金酒以公營公司之型態配合特別設計之法規來經營，一樣可以得到提昇經營績效的目的，而又可免於民營化之弊端發生。 2.彌補菸酒稅及營業稅上繳之損失，除增加生產線外，應積極研發酒精濃度較低之新產品，以減輕菸酒稅之課徵，進而提高營業利潤。 3.金門縣政府可以建請中央考慮金門地區之特殊情形，於將來在財政收支劃分時能照顧金門離島區域人民，給予較優渥之分配，至少應將目前金門人民之生活水準與各項福利措施予以維持，以保障金門人民之權益。 關鍵字：民營化、公營事業、政策論證、政策分析

中國自1978年改革開放30年來，歷經5次超過2位數高經濟成長率，中國政府為了穩定經濟，在面對國家經濟過熱時，採取了“宏觀調控”政策來穩定經濟。為了配合中國自計劃經濟體制轉型的國情，宏觀調控政策在1980年代及1990年代運用了較多行政手段為經濟降溫，這也是中國宏觀調控政策和西方穩定經濟政策最大不同之處。 一般而言，政府治理國家經濟的方式兩大手段，為貨幣政策與財政政策，因此，本文首先分析中國歷次宏觀調控政策後，再以中國主要的宏觀調控政策，即貨幣政策及財政政策，加上代表政府行政干預管制的投資政策，進行共整合分析與向量誤差修正模型，觀察主要宏觀調控政策是否能有效影響到中國產出的波動。結果發現，中國政府在操作貨幣政策以及投資政策之政策工具時，確實可以撫平產出之波動，而中國財政政策上，尚處於運用在中國總體經濟結構的調控，因此中國政府在運用財政政策穩定經濟上成效較有限。

政策分析，乃是幫助政府對於政策規劃階段，提供決策者必需的資訊，使政府在更充 份更周延的背景脈絡下，作更健全的決策。而社會秩序維護法，是政府鑒於民國三十 二年施行違警罰法迄今，目前社會情勢已有變更，為加強人民身體自由之保障，及符 合憲法第八條第一項之本旨，勢非加以修訂不可。筆者乃藉此難得機會，提出縐蕘之 見，希望對將來制訂實施之本法，有所助益。 本論文共分六章，都七萬餘言，茲將各章重點摘記於後： 第一章緒論，首先說明政策分析的概念，以便藉此概念來分析社會秩序維護法草案， 其次述及本文之研究動機與目的，研究範圍與限制，研究方法與步驟。 第二章本論文的基本思想，認為人民權利之保障與社會秩序的維持，必需相輔相成， 相得益彰；社會秩序的維持單靠法律是不夠的。 第三章對於現行違警罰法的問題，加以範圍的界定，從大法官會議解釋談起，然後對 實體法，程序法及分則的部分皆分別指出。 第四章提出作者對備選方案的基本法則，也就是從德奧等國之立法例，說明類此秩序 違反罰法之普遍法則。 第五章對於草案之評價，說明其要點，特色，商榷之處與改進建議，本平衡的，革新 的，創意的觀點，略抒己見。 第六章結論。

面對全球化時代國際政治、經濟及社會的解構與重組，巴西對於國際事務的參與也日益積極。巴西是拉丁美洲的第一大國，幅員遼闊，自然資源與礦藏豐富，重工業發達。近年來，更伴隨著生質能源之研發與生產，以及大量石油礦藏被發現等優勢，備受全球注目。巴西正逐漸擺脫過去被視為邊陲國家的命運，在國內政治、經濟及社會改革初具成效之際，以豐富的天然資源為籌碼，藉憑著靈活的外交策略，追求成為區域強權國家和尋求合理的國際地位。 本論文係透過各類文獻的蒐集，藉由全球化、區域主義、多邊主義及外交政策分析等多元概念途徑，作為分析巴西在全球化時代、近二十年來之外交政策作為。在時間上，範圍集中在後冷戰時期迄今的全球化時代；在空間上，範圍包括巴西外交上的主要場域，如與美國及歐盟等主要北方國家之關係、與開發中國家的南南合作關係，以及巴西所積極參與的聯合國事務等。 巴西自1985年沙奈總統任內轉為民主政體，並以全球化為發展主軸；高羅總統時代簽署亞松森協定，以成立南方共同市場；卡多索總統時代開始自我認知為「中等國家」，尊重國際體系及加強主導區域合作並呼籲改革聯合國安理會，以便躋身其中；魯拉總統則總其成，積極尋求國際上的「大國地位」。具體而言，從全球化的面向觀察，巴西的外交戰略作為包括：與第一世界國家建立緊密的對話及合作機制；掌握能源短缺係為全球經濟的重要變數，善用其在生質能源發展上的優勢；成立南方共同市場，成為區域領袖；以及掌握全球跨區域競合之新趨勢，與印度、南非建立IBSA論壇，與俄羅斯、印度及中國建立「金磚四國」合作關係。巴西解構了傳統地理上的南方國家概念，而將開發中國家重新定義為南方國家，並積極進行串連合作，其中又以G-20開發中國家集團為代表；此集團的成立，對巴西而言，是一次重新詮釋其在「強國」和「弱國」之間作為「不可缺少的中間人」角色的機會。 在多邊主義方面，聯合國一直都是國際間多邊關係發展的重要場域，巴西運用其在拉美區域和新興國家中的領導者地位，積極串連多邊合作關係，藉以支持其成為聯合國安理會的常任理事國。值得注意的是，巴西在運用多邊主義的外交戰略上，相當彈性靈活和深謀遠慮，尤其是以參與各類高峰會及聯合國維和任務，藉以提升其在聯合國的角色地位，以及在國際社會中扮演建構多邊平衡的重要角色。 正如Christopher Hill的論點，在全球化時代中，巴西採取權力追求導向的外交政策，且著重於國家能力與其相對權力的展現；亦即，藉由國家能力的有效提升，進一步尋求其在國際政治中的權力擴充。持平而論，時至今日，巴西的外交努力有進展、亦有挫折和挑戰，但無論如何，巴西善用自身在特定領域上的優勢，發揮本身在區域的影響力，成為區域領袖國家，使國家自主性大幅獲得提升等成效，在理論層次上可印證理性選擇是國家發展外交的要素，在實務層次亦可作為新興國家在外交策略上的參考與反思。 關鍵詞：巴西、全球化、區域主義、多邊主義、外交政策分析、南南合作

眾所周知，現代社會如僅靠行政人員個人的經驗、智慧與直覺，不僅不足以制定具有前瞻性、能夠指道社會未來發展之政策，甚至無法解決許多當前發生的重大問題，如都市治安、公害防治、社會福利、交通問題、子女教育、都市發展、通貨膨漲等。因之，現代決策必須充分結合學術團體及個人的研究成果與各方智慧，共同完成決策，才能達到提昇決策品質、解決問題與福國利民的目標。 我國一向重視結合「學術與行政」，因此行政機關除鼓勵所屬人員自行從事研究發展工作外，還投入大量經費委託組織外的學者專家進行專業性的研究，如行政院環保署自七十六年成立以來，共投入二十八億餘元辦理委託研究；再如行政院研考會於民國六十九年至七十九年，共投入七千六百萬餘元辦理委託研究；經建會於八十年度即投入三千五百四十三餘萬元進行委託研究；單係環境科技之委託研究，七十七年度至八十年度行政機關及國營事業就投入六十二億二千九百萬元。另外行政院所屬機關中從事研究發展工作者有：經濟部、國防部、交通部、農委會、原能會、衛生署、環保署、教育部等。 國家投入如此豐沛的人力、物力、財力於委託研究上，各項委託研究成果的應用情形如何？是否有助於政府部門規劃出高品質之公共政策？還是僅生產出汗牛充棟的資訊，並未被充分應用？若未被充分應用，其原因何在？如何才能提升行政機關政策研究成果之應用率？凡此問題值得吾人深入追蹤探討與評估。 本文主要的研究問題如下： 根據西方文獻顯示，研究與應用配合情形不佳，我國行政機關應用委託研究的情形為何？委託研究成果與應用間存不存在差距？若存在差距究係何種因系造成？ 若存在差距，如何才能在研究與應用間建立橋樑，強化二者間的連結並提高委託研究成果的應用率？ 行政機關的委託研究成果對該機關業務產生的影響為何？即委託研究在行政工作上扮演何種角色？ 行政機關應用該機關委託研究成果行為，大多發生於政策過程的那一階段？以何種方式應用委託研究成果？ 為何有些委託研究成果被行政機關應用？有的未被應用？影響委託研究成果被中央銀級行政機關採用或拒絕的因素為何？ 目前「研究應用」領域中的理論，例如兩界論（two communities theory）知識特定理論(knowledge specific theory)、決策者限制理論(policy maker constraint theory)等，幾乎均為西方之產物，是否可以應用於我國，解釋我國行政機關應用研究成果的現象？即何種研究應用理論模式，最適合描述我國行政機關應用委託研究成果之情形？ 本文採用文獻探討、個案研究，紮根的理論研究法及次級資料分析四種方法搜集、組織、分析行政院環保署的實證資料，回答以上各項問題，期望對我國中央級行政機關—環保署應用委託研究成果情形及辦理委託研究工作，有較深入且廣泛的認識，並提出改進建議，以供有關機關參考。 本論文第一章基於文獻探討(閱讀前人的研究成果)，引發筆者的研究動機並確立本研究欲探究之問題與目的。由於筆者研究資源有限，故須在進行研究時縮小研究範圍，然後籍由四種研究方法搜集、組織並分析資料(第二章)：並於第三章中、界定本研究關鍵名詞--「研究應用」的意義與測量方式：第四、五、六、七章則為本研究果之陳述；第八章結論與展望部分，除將本研究所獲致的結果，再做一扼要整理敘述，還根據過去此領域之研究者及筆者的研究心得，為有興趣者，未來從事相關研究，提出進一步的研究建議。 本研究歸納國外文獻及國內實證資料後發現：行政機關中低度應用研究成果是一個中外均普遍的現象，研究者與行政人員間的確存在差距，但二者間差距並不大，支持兩界論樂觀派的說法。環保署委託研究成果或建議的採行情形，根據實証資料顯示比率並不高，將近50%的委託研究成果只有小部分被採用。而實際上，環保署委託研究成果的採行率可能更低。造成此種差距的因素很多，根據筆者推論，關鍵因素可能為決策的本質、研究者與行政人員的本質不同(兩界論)及官僚體系的層層過濾等三項，但委託研究成果對行政機關業務所造成的影響仍不容忽視且非常複雜又不易衡量，因每項研究成果造成的影響均可能有所不同，各種情形均有。個別委託研究對行政機關業務影響的大小，須視該項研究成果本身具備的條件、決策者的意向及外在環境等因素的配合情形而定。 應用研究成果的階段方面，根據環保署的實証資料顯示，環保署人員通常係在「研擬及評估問題的解決方案」、「研擬法規草案」、「界定或了解問題」時，最常參考引用委託研究成果，可知委託研究成果對政策制定過程影響最大的階段係在行政作業初期階段，因此可下結論環保署委託研究的主要功能為：行政機關解決問題、準備具體方案及作決策所須的基本資料。事實上，應用研究成果是一個非常複雜的過程與現象，應用研究成果的過程通常不是一次就結束，而是一點一點地、不定時地、可能由不同的人分別應用研究內容，因此欲回答委託研究成果通常係應用於決策或行政工作哪一階段，實難以一言蔽之。此外，關於應用研究的方式，一般而言可分為工具性應用、啟發性應用、及策略性應用三種。環保署的實證資料顯示，工具性應用最多；策略性應用次之啟發性應用最少。由於研究應用為一項複雜的現象，因此，任何一項委託研究均可能以多重的方式被應用，其應用方式端視行政機關人員的需求而定。如一項委託研究成果既可提供待解決問題的基本資料，又可作為行政人員說服反對者或民意代表的工具，則更可能是啟發行政人員產生新構想或採取新行動的刺激。 關於影響研究被行政機關應用與否的因素，大致可按因素性質歸入三個模式中：研究特性模式、應用者／應用機關特性模式及系絡模式。到底係那些特定因素造成的影響，尚須視委託研究個別的情形而定。 為強化研究與應用間的連結，提升委託研究成果的採行率，應自研究的規劃階段即開始重視「應用」的問題，即以應用為導向進行研究，以利日後完成研究，將成果應用於解決政策問題上。 誠如此領域眾多前輩所言，研究應用實為一動態且複雜的現象，但一步一步慢慢來，此領域還是可以且值得吾人探索的，本文於最後列出建構一般性的研究應用理論等七項未來可供進一步研究的方向，供有興趣的研究者參考。

本論文共乙冊約八萬餘言，分為五章十二節。本文以政策分析觀點，借用公共政策析 模式，研究執政的中國國民黨在七十四年台灣省地方公職選舉中的宣傳作為。 第一章緒論分為三節，除說明研究動機、研究範圍、研究方法與分析架構外，並作題 目界定。第二章現階段中國國民黨輔選宣傳政策形成之背景以三節論之；分別探討環 境因素、特定影響及輔選宣傳政策的轉變與形成，作為分析之基礎。 第三章中國國民黨輔選宣傳政策之制定，主要在描述國民黨在本次選舉中，輔選宣傳 政策規劃及協商之過程。第四章則在說明輔選宣傳政策執行之內容及過程。 第五章結論，乃以政策評估理論，評論中國國民黨在本次選舉中宣傳政策之成效，並 提出檢討、建議。

e-Health(電子化健康)透過資訊與通訊科技的使用，得以用較低的成本，將不同的健康照護服務加以整合，減少使用者接受服務時的障礙，並協助服務的遞送、改變服務的面貌。現今，由於消費者意識的抬頭以及網路資訊的普及，e-Health的使用者逐漸由醫療人員轉變為一般大眾，並由病人擴大到一般的健康者，其功能也由生病後的醫療照護延伸至生病前的健康促進，內容則包括了有形與無形的健康資訊服務，並以主動參與及知識分享為運作核心。透過這些的新觀念的引入，e-Health已產生本質上的改變，未來的科技將以更積極有效的方式，幫助民眾及早取得可信賴的健康資訊，提升健康資訊素養，進而對健康價值的觀念產生轉變，強化自我健康照護能力，本研究中將這個現象或過程稱之為e-Health 2.0。e-Health 2.0與過去的e-Health(或稱為e-Health 1.0)最大的不同，在於e-Health是以病人為主，並強調資訊科技可以運用在生病的過程中，提供診斷、治療與照護上的幫助，而e-Health 2.0則是藉由資訊科技，特別是Web 2.0，協助健康的民眾透過社會網絡(Social Network)及虛擬社群，主動參與其個人的健康管理，並透過個人健康資訊素養的提升，進而促使社群、服務提供者、產業以及政府機構改變健康照護思維的現象或過程。 醫療新科技的不斷進展以及人口老化、民眾對健康日益重視等社會環境多重影響下，世界各國在醫療上的支出均不斷地成長。透過資訊與通訊科技的快速發展，健康照護服務已產生重大的變革，因此，多數國家開始發展與建立國家e-Health政策，並期望透過政策的規劃及制定，因應未來環境與民眾的需求，提供前瞻、低成本高品質的服務，達到提升國家整體健康照顧系統能力的目標。然而，e-Health 2.0現象方興未艾，其影響與範圍雖大但卻缺乏有系統的評估，故本研究透過文獻回顧、次級資料分析及專家深度訪談，建構出e-Health 2.0的定義、內涵與決定因子，並進行發展策略分析，評估未來環境可能發生的情況及其中的影響層次，整理政策制定時有用的資訊，協助公私部門決策及因應，最後，也歸納提出具體可行暨可管理的短中長期目標，供後續研究與實務應用時參考。 / E-Healh is a revolution to drive the radical change in health care services delivery. In spite of using the information and communication technologies, e-Health could integrate the different health care services into a customer-oriented service delivery system and benefit the different stakeholders. However, the mind set of e-Health is gradually changed as the services and applications extend from patients to healthy people. In order to provide better services and applications, e-Health needs to focus on not only supporting proper and trusted health care services but consolidating the value of prevention and health promotion. Internet developments that brought us sites such as Facebook, YouTube and Wikipedia are now set to revolutionize health care. The idea of web 2.0 is now driving far-reaching changes in healthcare systems, a trend it terms e-health 2.0. Compared with e-Health which is mainly aimed at patients’ medical care services, e-Health 2.0 is a process or phenomenon of paradigm shift by means of that health information diffusion and social networking to improve the citizens’ health literacy in order to redefine the value of health care among stakeholders. Meanwhile, medical expenditure grows up continually as a result of the new technologies, aging population and social environment in many countries. The financial pressure of medical care already impacted national health care services policy so that governments are developing their national e-Health policy to fit the future need. The goal of e-Health policy is a reengineering process of health care to provide proactive, low cost and high quality services. As the e-Health 2.0 can reduce the gap among stakeholders and speed up the social change, it is a truly important role in the reengineering process. Our study based on literature review, secondary data analysis and in-deepth interview with expertise to construct the definition, content and factors of e-Health 2.0. According to the strategic analysis of e-Health 2.0 development, the study proposed several important goals and suggestions. They can be used as a template or guideline for such evaluation by researcher and practicer both before, during and after the implementation of e-Health 2.0.

本文分別以訪問法、問卷調查法及文獻文件分析法，描述我國公營事業團 體協商過程、結果；從體制因素、環境因素、協商者特性及關係因素等四 方面解釋其對團體協商結果之影響；進而探討當公營事業民營化之後，團 體協商結果可能有什麼變化。全文共分七章，分述如下： 第一章為導 論：分別說明研究背景、研究目的、分析架構及研究限制。第二章為文獻 評述：分別從檢視過去理論、國內所做相關研究、美國所做實證研究；並 說明過去研究之空隙。第三章為研究方法：分別說明本研究之研究設計、 資料蒐集方法、抽樣設計、資料分析方法及研究檢核。第四章為團體協商 之描述：分別介紹團體協商當事人、協商過程與結果。第五章為團體協商 結果之解釋：分別從體制因素、環境因素、協商者特性及關係因素探討其 對公營事業團體協商結果之影響。第六章為前瞻性評估：分別從代理理論 、體制論、交易成本途徑等組織理論說明公營事業民營化後團體協商結果 可能的變化。第七章為結論與建議：分別從團體協商之描述面、解釋面及 前瞻性評估面歸納出數項研究發現，並針對勞工行政主管機關、雇方、工 會、後續研究者及勞動關係政策制定者分別提出建議。

Cervical cancer is the second most common cancer that women suffer from worldwide. Every year more than 270,000 women die from cervical cancer, and it is one of the top ten cancer that Taiwanese women suffer from. Differ from other kinds of cancer, cervical cancer can be effectively prevented by vaccination, since most cervical cancers are caused by HPV(Human Papillomavirus) infection. HPV infection is most common in people in their late teens and early 20s, and the HPV vaccine targets the HPV types that most commonly cause cervical cancer and can cause some other cancers. It also protects against the HPV types that cause most genital warts. The HPV vaccine is highly effective in preventing the targeted HPV types, as well as the most common health problems caused by them. Though HPV vaccination is included in the national immunization program in some countries, the vaccines are not provided to every female at no cost in Taiwan. While some cities and counties provides HPV vaccine for every female or a certain group of female gratuitously, female citizens of other cities and counties would have to pay approximately $300-360 USD for vaccination. This inconsistent policy among Taiwan has been questioned by local congressmen and citizens. To re-examine the HPV vaccine policy and implementation procedure among each local government in Taiwan, the Health Promotion Administration, Ministry of Health and Welfare (HPA) as well as ten local governments with different HPV vaccination policies were interviewed and evaluated. The research concludes that with no united HPV vaccination policy, the goals of the policy among the local governments is different, some even undefined, the implementation levels of each local government is uneven, and misleading communication between the central and the local governments exist. A united policy with specific goal, implementation guidelines, report system, two-way communication system should and would make the vaccination policy more ample, and equal.