組織結構和設計是組織的一些最基本的條件，但有時可能影響組織的利潤最多。當一個組織的組織結構不再適合它所在行業的環境時會發生什麼？許多傳統行企業面臨的情況是經歷了不伴隨變化的增長，最終形成了一種組織結構，這種組織結構在當前的環境中不再是最有效的。那麼企業如何評估實現他們所期望的組織結構狀態所需要的？他們如何有效地做到這一點？因此，本研究是通過以下研究問題通過UPC的案例研究激發的： •UPC經歷了組織結構變化的原因是什麼？ •在UPC組織結構變革的過程中，UPC做了什麼來實現其結構目標以及變化的影響是什麼？ 案例研究     本文以UPC的組織結構調整作為案例研究，考察公司如何能夠更加靈活地適應瞬息萬變的市場變化和需求。本文共分六章，通過文獻綜述，產業綜述與分析，UPC案例分析，案例分析和個案研究結論。 / Organizational structure and design are some of the most basic aspects of organizations, yet sometimes can affect the profits of organizations the most. What happens when the organizational structure of an organization no longer is best suited for the environment of the industry that it is in? Many traditional industries face situations where they experience growth that is not accompanied by change, and thus end up with an organizational structure that is no longer most efficient to operate within its current environment. How can then firms evaluate what is needed to achieve their desired organizational structure state, and how can they do this effectively? Therefore, this study is motivated by the following research questions through a case study of UPC: • What are the reasons that made UPC undergo an organizational structure change? • In the process of UPC’s organization structure change, what did UPC do to achieve its structure goals and what were the effects of the change? A case study This paper uses UPC’s organization restructure as a case study to examine how a company can become more agile to fit the rapid changes and needs of a changing market. This paper has six chapters through a process of literature review, industry overview and analysis, case study of UPC, case study analysis, and a case study research conclusion.

由於工業化的結果，農村人口不斷湧進都市，都市向郊區膨脹發展，人口持續的成長 且愈來愈向都市集中，導致都會人口、產業活動密集、都市圈逐漸向外擴展的趨勢， 都市與鄉村互動，為適應社會結構分化與工業化的衝擊，台北市已迫切需要做整體的 規劃，以適應台北市都會區的均衡發展。 台北都會區，中心都市與鄰近的衛星市、鎮、鄉發生密切關係，都市問題跨越了不同 的行政區域，且分屬不同的行政層級，在行政組織管理，財政支出、公共設施建設、 公害垃圾環保教育文化發展方面隨之發生，而影響到市民之福祉。交通問題。河川汙 染整治更無法單方實施，教育設施、醫療保健等公共設施之服務水準，因地緣靠近， 公共需求程度相同，但分屬不同層級地方政府財政稅基不同差異鉅大，造成建設差距 擴大，台北縣、基隆市與台北市公共服務建設之差異擴大。 大台北市所轄其地方政府的層級與區域劃分調整，更應具有前瞻性規劃，透過政策分 析，做最適的選擇。未來行政區域調整歸併，關係都會區的成長與發展，其具體因應 措施宜未籌謀，儘早規劃循序漸進。 本文係以台北都會區行政區劃實況，地方自治的理念，探討台北縣基隆市併入台北市 ，台北都會區行政層級之設計，與都會區的組織架構，期能使台北都會區都市化的發 展，適應政治經濟的演變，均衡地方發展，縮短城鄉差距。

在全球化經濟趨勢下，企業不只可以更廣泛的應用全世界的資源，相對的也必須迎接來自全世界的挑戰。統一企業是台灣傳統企業的代表，在台灣扎根、茁壯並成長，至今已超過40年歷史，其發展也由最初的創業草創期，歷經茁壯期、集團化與國際化時期，發展到今日的全球化時期。在成長的歷程中，面對外部經濟結構以及市場環境的變遷，不只在技術構面上逐漸由技術導向轉變為市場導向，其內部組織架構的整合，也因應著外部環境同步的在調整。 本研究首先將由企業的階段性發展，分析在不同時期下研發單位與事業單位組織架構的演進。再進一步以新產品開發流程及品類管理，探討在食品業這一個快速消費品產業中，面對外部環境變動，消費者需求千奇百怪、日新月異的市場條件下，新產品開發自第三階段－集團化時期，至現今第五階段－全球化時期的階段性轉變。最後以同步工程的概念，討論在新產品開發流程中，最重要的兩個階段－事業單位主導的企劃流程，以及研發單位負責的開發流程之間的互動方式和頻率。 透過本研究討論分析後，可以清楚台灣食品產業隨著外部經濟發展與市場環境變化下的階段性發展歷程，透析在新產品開發流程上的演進、轉變與調整，同時了解研發單位和事業單位之間的互動溝通方式。提供成長中的快速消費品產業中企業，或是同樣面臨市場飽和與消費者需求變化迅速之產業，一個如何因應外部快速變遷的管理方式，以及如何學習並加以改善的新產品開發流程與組織內互動機制。 / Under global economic conditions, corporations could make use of the resources all around the world, but they also have to face the challenges from competitors worldwide. Uni-President is the largest food industry corporation of Taiwan, and it has developed over 40 years, from foundation period, growing period, bloc period, international period to global network period. In the developing process, the technology dimension changes from the technology-oriented approach to the market-oriented approach because of the transformation of external economic structure and marketing environment. of the R&D unit and business unit in different period. And then discuss the periodic transformation from bloc period to global network period with NPD（new product development）process and category management. At the end, discuss the interaction way of planning which the business unit is responsible for and development which the R&D unit is responsible for, the most important stages of NPD process, with concurrent engineering concept. The periodic development of Taiwanese food industry with the external transformations can be clearly understood through this research analysis. The reader could not only realize the evolution, shift and adjustment of NPD process but also the communication way of R&D department and business department, providing a management mode for developing fast moving consumer goods industry that faces pressures from marketing and customer.

本論文是以「行政院組織法」修正過程之「個案分析」，配合「歷史面向」－民國76年至82年，以及「生態面向」－台灣政治環境變遷，歸納出修法過程中的重要因果連結關係。全文共分七章，分別簡述如下： 第一章導論旨在闡述研究動機與目的、文獻整理與探討、以及研究方法與架構。 第二章先介紹台灣解除戒嚴後的政治環境變遷，包括以「重大事件」和「內閣更迭」為分期的不同階段描述。 第三章介紹民國76年以前的行政院組織法修正之背景分析，其中分成憲法公布（民國36年）前後兩大階段，並簡略探討各階段中央行政組織架構變遷之原因。 第四章描述行政院組織法修正之第一階段（民國76年至79年），其中又以行政院研修小組研擬過程、行政院院會決議過程、立法院委員會審查過程、立法院院會審議過程等分成四段進程。 第五章描述行政院組織法修正之第二階段（民國79年至82年），分成停頓期、郝內閣時期、連內閣時期等三段進程。 第六章則結合第二章的政治環境變遷背景，和第四章、第五章行政院組織法修正的兩個大階段，綜合歸納在此修正過程中，其影響進程的因素分析；此章係筆者連結前述各章所作的全盤性研究成果。 第七章結論部分，除了總結發現與建議（包括行政院組織架構之個人芻議）外，並對未來發展作一些前瞻性的期望。

許多多國企業之研究將多國企業之組織架構區分為幾種類型。例如Bartlett & Ghoshal提出全球企業(global companies)、多國企業(multinational companies)、國際企業(international companies)與跨國企業(transnational companies)。國內亦有研究（翁良杰，2004 )將多國企業於亞太區域之策略類型分為四種：區域中心型、跨國中心型、全球中心型、地區中心型以呼應Bartlett & Ghoshal之四種類型。 然而多國企業的組織架構並非能以四種架構簡單地區分之，原因在於從功能構面來看，某功能的資源與知能可能在母國總部整合，但另一功能的資源與知能卻在區域作整合。某些流程在區域不銜接反而在以國家為單位的子公司銜接，但有些流程卻在區域作銜接。因此研究多國企業時無法簡單區分該企業採用的是產品別、地區別還是功能別組織，亦無法直接將組織架構分成區域中心型或是跨國中心型。 本研究透過個案訪談瞭解多國企業在亞太區域及大中華區的整合策略、策略意涵與環境前提，探討台灣子公司於整合架構下的角色與地位、從事之價值活動的消長。研究架構應用司徒達賢（2005）提出之六大管理元素及主軸、輔軸之組織架構分析。利用主軸與輔軸之觀念，描述其六大管理元素的變化，可以解釋雖然各個多國企業都採用產品別與地區別的混合式組織架構，但是仍有組織架構內細部狀況與區域策略的差異。個案公司為金百利克拉克公司、惠普公司、柯達公司及雀巢公司。透過訪談四家公司之高階經理人得到以下結論： 金百利克拉克公司以各區域為協調單位，各國子公司負責行銷、銷售、生產；研發統一至全球總部。因此其生產活動以「地區」為主軸，由各國負責生產活動；以功能為「輔軸」各國生產單位間相互學習技術，進行經驗分享。研發活動以「功能」為主軸，由全球研發單位統籌基礎技術之發展；以「地區」為輔軸，各地區研發單位將總部研發之科技加以應用於各產品中。銷售以「地區」為主軸，各國擁有銷售團隊服務當地客戶，並直接向各國總經理報告；以「功能」為輔軸，由各地區區域總部銷售單位給予指導，同時亦向區域總部報告各國業績機系。行銷以「地區」為主軸，由各國自行訂定行銷策略。而各產品由不同的行銷團隊負責，由全球總部指導各產品的品牌團隊，負責各子公司某產品品牌之建立，因此以「產品」為輔軸。財務以「功能」為主軸，全球總部透過區域到各國的財務體系管轄整體財務狀況；以「地區」為輔軸，各國財務長向總經理報告。 惠普公司之各國子公司獨立運作，為銷售單位。生產、研發以全球為規模進行協調。因此其生產活動以「功能」為主軸；研發以「功能」為主軸；銷售活動，企業系統及科技服務事業群以「功能」為主軸，將兩事業群銷售團隊整合為一；以「地區」為輔軸，由各地區企業系統事業群總經理整合兩銷售團隊，整合後銷售團隊向地區企業系統事業群總經理報告；另外，「產品」為另一輔軸，負責產品知識與能力的支援。各產品線相互支援，例如企業系統與科技服務事業群，以協助業務發展。個人系統及影像暨列印事業群則以「產品」為主軸，各自有銷售團隊；以「地區」為輔軸，銷售團隊報告給各地區事業群總經理。 柯達公司以區域為發展重心，如亞太區及大中華區協調行銷、財務等；生產及研發則以全球規模作協調。因此其生產活動以「功能」為主軸，以全球為基礎尋找最適的生產基地，再將產品出口至各國銷售據點。研發以「功能」為主軸，由全球總部負責研發活動。銷售以「地區」為主軸，各子公司業務團隊向子公司總經理報告後，總經理再向區域總部報告；以「功能」為輔軸，統一不同產品線的業務人員由精簡的業務人員同時負責不同產品線。行銷以「地區」為主軸，以地區為單位，進行行銷活動前半部包括創意、測試等工作以降低成本；以「功能」為輔軸，區域完成前半部工作後再交由各國行銷部門負責行銷活動後半部，如在地化修改等工作。 雀巢公司以區域為發展重心，如亞太區及大中華區協調行銷、財務等；生產及研發則以全球規模作協調。因此其生產活動以「功能」為主軸，以全球為基礎尋找最適的生產基地，再將產品出口至各國銷售據點。研發以「功能」為主軸，由全球總部負責研發活動。銷售以「地區」為主軸，各子公司業務團隊向總經理報告。行銷以「地區」為主軸、「功能」為輔軸，與柯達公司之組織架構有相同情形。 除上述組織架構外，本研究發現以下區域化策略趨勢及特性： 1.區域整合趨勢：亞太區域內新興市場為中心再劃分初次區域。 2.多國企業市場開拓者角色之轉變：從過去以國家重心變成由區域來執行。 3.權力重心之轉移：從過去的分權（母公司對區域總部分權）再演變為集權（次區域總部對區域內各國集權，由次區域總部統籌各國決策） 4.增設新的區域成為多國企業發展新興市場的組織架構方式 。 5.子公司獨特能力影響其在區域內重要性。 6.台灣子公司在區域化趨勢下往往自主權降低，唯有擁有獨特資源或能力時，區域發展重心才不會從台灣轉移至其他國家。 7.外商在區域化趨勢下因地制宜程度降低使得本土公司在本地需求與區域需求差異大的前提下有機會侵蝕外商的市占率。