University of Macau / Faculty of Education

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本論文期望將法理學能夠以具體事務為例，不只是虛無飄渺之物，事實上也本來就不是，是絕對有其存在的價值與理由。著重在Teubner反身法理論的介紹，試圖以Teubner反身法理論對講求依法行政的行政法法學做一分析，找出其間之相關連性，並且描繪在此理論之下所呈現出來的行政法學的樣貌，以行政法法學的「公開、評論、參加」與「行政管制」制度為兩個軸線，在法規制定過程中強調市民的參與，對話機制的建立與強化，使法律回歸為人與人彼此互動下，所形成的一種規範，以求有所啟發。 但是，單純對本身作自我批評的反思，真的就夠了嗎？真的是可以達到「國家是受到法律的拘束」？國家的行政目標是照顧人民的福利國家嗎？國家不再是擁有權力來壓榨人民的怪獸？人民是受由其所制定的法律來治理國家嗎？筆者認為當然尚未達到，其癥結點即是在對「法」的不了解，認為只要是行政機關提案，國會通過就是法律，而且也只有此才為法律，國會已經充分代表人民，「法律＝行政機關+國會」如此而已，造成筆者所謂的依『法』行政的叛離。 而Nonet 和Selznick在觀察法律發展過程後，提出法律三個發展階段，分別為；壓制型法(repressive law)、自治型法(autonomous law)和回應型法(responsive law)，其分析架構最主要是認為，法律既不是經濟矛盾下的併發症，也不是實定法律一般，可以簡單化約為一系列由權力關係、組織結構和專業角色所界定的決策。相反地，其認為法律是一個自主的社會體制，其發展乃是依靠於其本身的內在動力 法律自發生理論（Recht als autopoietisches System）是由德國學者Teubner在一九八三年發表於《法律與社會期刊》(Law & Society Review)的一篇論文“Substantive and reflexive elements in modern law”中逐步所建立出來的一新理論，其理論架構是建立在韋伯的發展理論，整合美國的Nonet 和Selznick，德國的Habermas和Luhmann等人的理論，所提出的一全新理論，該理論最主要是藉由Luhmann的法律系統論與Nonet 和Selznick的「回應型法律」為核心，而提出一種新法律典範：自身法(reflexive law)，此一法律顯示一種新形式的法律自制，簡言之，法律不再輕易干預社會過程，而為其結果負責，法律的重心轉移到對自律機制的設計、推動、矯正或重建。 Gunther Teubner認為Nonet 和Selznick的理論核心乃是法律秩序的制度邏輯概念，在回應型法律(responsive law)的陳述，出現了歐洲所謂「形式法律的重新實質化」，法律形式主義面臨危機，所以，新的實質取向的法律形式出現，傳統的法學方法，轉型為「社會政策分析」分法，而且亦有平行的法律參與模式的改變，進而新的法律實質化反應出一種新的體制和組織結構：它要求「管制而非裁決」。回應型法律(responsive law)的理念不但包含實質理性的成分，亦有其他不一樣原則，最主要地是：制度設計(institutional design)的理念，在此理念下法律所關注的焦點，乃在於創造、形成、矯正、以及重新設計社會體制，使其變成具有自我管制功能的系統。 觀察行政法的整體發展中，確實走向「實質化」，法制的重心逐漸傾向制度的創設，再藉由制度的導引，去使得人際之間交往互動，發展出所其期待的法律。而行政法「法律」的成文結果，整這制度上看起來，已漸漸呼應上述富勒的精神，法律的目的在於給予人們空間，藉由交往，形成具相關期待的規範。 而環顧整個行政法制之發展，自從行政程序法立法後，訴願法與行政訴訟法大幅度翻修，政府資訊公開法等等法制立法，亦彰顯法制的重心不再只是以往，法規的解釋與運用而已，尤其是法律上「名詞」概念的爭論，當然在此並不是說法的解釋與操作不重要，而是法制的建設上更需注重「制度上之設計」，妥適地調和各界利益，社會資本的整備，等等制度的建制，須為學界更加重視。

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本研究旨在探討各種不同種類網路閱讀活動對不同程度學生的回應，進而研究受試者對不同種類網路學習活動對於英文閱讀能力的實際影響。 本研究的實驗對象是十七位台北市信義區一所職業學校的高一學生。在研究初期，研究者以北市職校全民英檢考題之閱讀能力部分測試學生並將他們分出高、中、低三種程度，繼而讓學生接受為期將近四個月不同種類網路閱讀活動訓練。實驗過程中，每項活動後均以各種不同簡單的讀後測驗、練習、筆記或作業來檢視學生利用網路培養閱讀能力之可行性。在學期近結束前，再以另一份北市職校全民英檢考題之閱讀能力測驗題作為本實驗的後測。研究是藉由背景問卷調查以及回饋問卷調查中瞭解不同種類網路閱讀活動對於學生之影響。 本研究採用質與量的分析方法。質的分析涵蓋：（一）實驗對象對於不同種類網路閱讀活動的回應﹔（二）實驗對象應用網路學習對於英文閱讀及網路技巧的影響。量的分析根據SPSS來統計：前後測數值的差異。 根據以上的研究結果發現：（一）學生對於本研究所採用的四種網路閱讀活動（兒童英語學習、網路字彙查詢、網路資料搜尋與設計—WebQuest、教學式的網路會議）感到有趣，尤其是教學式的網路會議﹔（二）網路閱讀活動引起學生主動使用各種不同網路工具來解讀文章內容及找尋有益的英語學習網站﹔（三）經過訓練後，教學成效方面，以高等程度學生進步最多，中等學生次之，低程度學生幾乎看不出進 步。最後，本研究提出一些英文教學上之建議：（一）應選擇有趣、有幫助的網路閱讀活動提升學生的閱讀興趣與閱讀理解能力﹔（二）應藉由網路字典所提供的快速搜尋功能輔助學生找回閱讀英文的信心﹔（三）應盡量利用課後網路閱讀活動，如改良式的網路會議，以提升同儕及師生間的互動並培養自學習慣。希望本研究能提供目前台灣職業學校教師及學生在閱讀教學與學習方面一些啟示與方向。 / This research aims mainly at the effect of different types of web-based reading tasks on different levels of students’ English reading comprehension ability, reading attitude, and motivation. Seventeen vocational high school students were involved in this research. All the participants were given the TVHSGEPT (Taipei Vocational High School General English Proficiency Test) as a pre-test in the beginning of the first semester of the 2005 school year. The participants were then categorized into three proficiency levels—high, middle, and low—based on the scores of the test result. A less than four-month Web-based reading program was then introduced to the participants. During this process, every task was examined through tests, exercises, note taking, or homework to understand the practicality of using web-based tasks to cultivate students’ reading ability. At the end of the semester, another TVHSGEPT was given to the participants as a post-test. However, the research chiefly used background and feedback questionnaires to understand the effects of different web-based reading tasks on the participants. This research adopted both qualitative and quantitative analyses. The qualitative analysis consisted of (1) the students’ responses to different types of web-based reading tasks and (2) the improvement of the participants’ English learning and computer and Web-use skills. By executing SPSS program, the quantitative analysis included the difference of statistical values between the pre-test and post-test. According to the findings, first, the students were interested in the four types of web-based reading tasks (online children’s reading websites, online dictionaries, WebQuest, and modified web conferencing). Second, the web-based reading tasks helped the students to actively find different web-based tools to comprehend reading content and search for new and helpful English-learning websites automatically. Third, high-proficiency students gained the most, then middle-proficiency students; the low-achievers showed very little obvious progress. This research offers some suggestions: first, teachers may select interesting and helpful web-based reading tasks to enhance students’ interest and reading comprehension. Second, through the use of online dictionaries with their quick search functions, students can regain their confidence in learning English. Third, after-school web-based reading tasks such as modified web-conferencing are a good motivator; they also help in cultivating cooperation and relationships among peers and between the teacher and students. In conclusion, this research offers pedagogical implications for vocational high school English teachers who are considering using web-based reading tasks and effective teaching strategies.