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Programa favela-bairro: uma inovação estratégica? Estudo do programa favela-bairro no contexto do plano estratégico da cidade do Rio de Janeiro / Favela-Bairro program: a strategic innovation? A study of \"Favela-Bairro\" program in the context of strategic plan for the city of Rio de Janeiro

Izabel Cristina Reis Mendes 21 November 2006 (has links)
O Programa Favela-Bairro foi difundido como modelo inovador de intervenção em favelas na cidade do Rio de Janeiro por tratar a problemática dessas áreas em seu conjunto, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da população e de transformar o conceito e a imagem das favelas na cidade. A metodologia desenvolvida pelo Programa parece representar o modelo de urbanismo em vigência na cidade, baseado nos conceitos do planejamento urbano estratégico, mas ao mesmo tempo traz em sua base uma metodologia de urbanização que foi desenvolvida durante o processo de consolidação das favelas na cidade, desde sua origem. O propósito deste trabalho foi realizar uma análise comparativa entre as ações de urbanização de favelas anteriores, que colocam em cheque o caráter inovador do Programa para a população atendida e esclarecer as relações entre o modelo de urbanismo adotado pela administração municipal e o Favela-Bairro, buscando compreender de que forma os conceitos adotados na prática de projetos urbanos na cidade, dentro do modelo estratégico, influenciaram os projetos de urbanização em favelas. / The Program Favela-Bairro was spread as an innovative model of intervention in the slums of Rio de Janeiro because it deals with the problematic issues of those areas as a whole, and has the aim of improving the population quality of life and making a different impression of the citys slums as well. The methodology developed by the program seems to reflect the citys current urbanism model based on concepts of strategic city planning, however, it also has in its foundation a methodology of urbanization that was created during the setting of slums in the city. The objective of this work was to make a comparative analysis of the prior urbanization programs which question the innovative purpose of the Program for the targeted population, and also shows the relations between the urbanism model adopted by the municipal administration and the Favela-Bairro Program aiming to understand how the concepts used in the implementation of the urban projects in the city (in the context of the strategic model) have influenced the urbanization programs of the slums.
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O uso contemporâneo da favela na cidade do Rio de Janeiro / The contemporary use of the favela in the city of Rio de Janeiro

Izabel Cristina Reis Mendes 11 April 2014 (has links)
A tese traz como objeto de estudo as favelas na cidade do Rio de Janeiro, em que se pretende analisar alterações em seu uso nesta última década. Esse fato coloca no centro do debate urbano a questão da comercialização da imagem das favelas e de seu espaço, inseridos na lógica mercadológica das cidades. A representação mais emblemática desse processo é o uso turístico dessas áreas, seguido de usos culturais e de entretenimento, tanto para turistas, como para os moradores de outras áreas da cidade, dando às favelas a característica de produto de consumo. Essas áreas vivem atualmente um processo de valorização, que, logicamente, reflete em seus espaços, em sua reestruturação urbana e na valorização imobiliária interna e de seu entorno. A mudança na visão sobre essas áreas e, principalmente, a sua nova função dentro da estrutura urbana do Rio de Janeiro, parecem, no entanto, não minimizar os problemas comuns das favelas, dentre os principais, os problemas socioeconômicos e a precariedade das ocupações, e não sinalizam a erradicação da pobreza urbana na cidade. O objetivo é averiguar esses indícios para que se construa uma documentação que traga como contribuição a descrição das transformações espaciais de algumas das favelas da cidade do Rio de Janeiro e as alterações que essas transformações podem estabelecer no entendimento da dinâmica urbana da cidade pela sociedade e na função da favela na estrutura urbana. O que se observou é que essas novas funções não se constituem apenas em um fato isolado de exploração da pobreza, mas atendem a um ideário de cidade que se impõe via poder público e mercado imobiliário, além de se constituírem em um reflexo do atual estágio de consolidação das favelas dentro do seu histórico de existência. / This thesis presents as object of study the favelas in Rio de Janeiro with the main objective of analyzing changes in its use over the last decade. This fact highlights the issue of the image of favelas marketing and also the marketing of their space in the center of the urban debate, according to the city marketing ideology. The most emblematic representation of this process is the tours practiced in some favelas, along with the cultural and entertainment uses, both for tourists as well as residents of other areas of the city, featuring the favelas as cultural products. These areas are currently living a process of recovery, reflected in its spaces, its urban restructuring and internal real estate valuation and its surroundings. The change in the outlook on these areas and especially its new role in the urban structure of Rio de Janeiro, do not mitigate the mains problems of the favelas, among them, the socioeconomics issues, the quality of housing and neither indicates the eradication of urban poverty in the city. The objective is to investigate these evidences to build a documentation that has as contribution the description of spatial transformations of some of the favelas of Rio de Janeiro and of the changes that these transformations may provide in understanding of urban dynamics of the city by society, and at the same time, in the role of the favela in urban structure. What is observed is that these new functions are merely not an isolated fact of urban poverty exploration, but they serve a city ideology imposed by governments and housing market, and would also be a consequence of the current stage of consolidation of the favelas in their timeline.
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A PRAÇA MARECHAL FLORIANO PEIXOTO EM PONTA GROSSA – PARANÁ:O PROCESSO DE URBANIZAÇÃO E A CONSTITUIÇÃO DE UM LUGAR DE MEMÓRIA

Viglus, Vera Marina 06 February 2017 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-21T14:42:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Vera Marina Viglus.pdf: 9229277 bytes, checksum: 7d632b9bd5c9c1df67f2a57e7e2b2598 (MD5) Previous issue date: 2017-02-06 / The research work is based on the assumption that the Marechal Floriano Peixoto Square constitutes a place of memory for the city of Ponta Grossa, in the state of Paraná. Through a qualitative, documentary, exploratory research, we sought to understand how the formation of this urban space occurred, especially in the first three decades of the twentieth century, a time that essential symbologies crystallized making possible to perceive this square within the perspective of the historian French author Pierre Nora regarding the constitution of a place of memory. The consolidation of these symbologies was accompanied by the solidification of a process of urbanization influenced by world order factors due to the process of industrialization, the strengthening of the capitalist system and the process of modernization of the Brazilian cities, with special emphasis on the republican context, resulting in differentiated social practices and urban developments such as the creation of squares, street paving, trading development, industries installation and railways construction. The sources used are part of the collections of the Ponta Grossa House of Memories and the Campos Gerais Museum of the Ponta Grossa State University, constituting itself in photographs, newspapers, municipal posture codes from the years of 1891 and 1914, and commemorative albums from Paraná from 1923 and 1927. The study revealed that it was precisely in the first three decades of the twentieth century that the Square began to add material, symbolic and functional elements that point to an official and institutionalized history. It was also possible to verify, in later periods, the construction of other monuments, as well as the implementation of other elements that have re-appropriated the symbology already crystallized in this space, which makes it possible to show, through the sources listed, that the Square, along its process of urbanization, brings with it crystallization marks of memory that can be perceived by the records of a past lived, therefore the Marechal Floriano Peixoto Square is perceived as a place of memory for the city of Ponta Grossa. / O trabalho de pesquisa parte do pressuposto de que a Praça Marechal Floriano Peixoto constitui-se em um lugar de memória para a cidade de Ponta Grossa, no estado do Paraná. Através de pesquisa qualitativa, documental, de caráter exploratório, buscou-se compreender como se deu a formação deste espaço urbano, especialmente nas três primeiras décadas do século XX, momento em que se cristalizaram simbologias essenciais que possibilitam percebê-lo dentro da perspectiva do historiador francês Pierre Nora no que concerne à constituição de um lugar de memória. À consolidação destas simbologias, aliou-se a solidificação de um processo de urbanização influenciado por fatores de ordem mundial em decorrência do processo de industrialização, do fortalecimento do sistema capitalista e do processo de modernização das cidades no Brasil, com especial ênfase no contexto republicano, resultando em diferenciadas práticas sociais e desdobramentos urbanos como a criação de praças, calçamento de ruas, desenvolvimento do comércio, instalação de indústrias e construção de ferrovias. As fontes utilizadas fazem parte dos acervos da Casa da Memória de Ponta Grossa e do Museu Campos Gerais da Universidade Estadual de Ponta Grossa, constituindo-se em fotografias, jornais, códigos de posturas municipais dos anos de 1891 e 1914 e álbuns comemorativos do Paraná dos anos de 1923 e 1927. O estudo revelou que foram justamente nas três primeiras décadas do século XX que a Praça passou a agregar elementos materiais, simbólicos e funcionais que apontam para uma história oficial e institucionalizada. Foi possível verificar, também, em períodos posteriores, a construção de outros monumentos, bem como a implementação de outros elementos que se reapropriam da simbologia já cristalizada neste espaço, o que permite evidenciar, pelas fontes elencadas, que a Praça, ao longo de seu processo de urbanização, traz marcas de cristalização da memória passíveis de serem percebidas pelos registros de um passado vivido, compreendendo-se, portanto, a Praça Marechal Floriano Peixoto como um lugar de memória para a cidade de Ponta Grossa.
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As atividades do homem e a evolução da dinâmica do fósforo no meio ambiente / Human activities and the phosphorus evolution dynamics in the environment

Quevedo, Claudia Maria Gomes de 13 October 2009 (has links)
A evolução dos níveis de utilização do fósforo pelo homem tem acarretado um aumento das taxas de exploração do nutriente, tornando iminente a escassez das reservas conhecidas e exploráveis, e contribuindo para deterioração da qualidade das águas. Atentos a essas questões, diversos países buscam reduzir os impactos das atividades humanas sobre as fontes de fósforo e diminuir os níveis de eutrofização dos corpos dágua através da aplicação de medidas direcionadas para a limitação ou banimento da utilização de tripolifosfato de sódio (STPP) nos detergentes, já que esta é considerada a principal fonte desse nutriente nos esgotos domésticos. De forma paralela, e com base nos resultados obtidos, são planejadas melhorias nos sistemas de tratamento de esgotos, considerando-se as peculiaridades econômicas, sociais e ambientais de cada região. Visando contribuir para uma melhor visualização do assunto, incorporando-o na realidade do Estado de São Paulo, o presente trabalho busca retratar a dinâmica do fósforo no meio ambiente a partir das atividades humanas desenvolvidas na bacia hidrográfica, utilizando o rio Tietê como estudo de caso. Os resultados obtidos indicam que o aporte desse nutriente nas águas está relacionado com a atividade urbana, principalmente de fontes domésticas, apontando para a necessidade de se aprimorar as formas de controle da quantidade de STPP utilizado na fabricação de detergentes e saponáceos. / The evolution of the levels of phosphorus usage by man has as consequence an increase of the nutrient exploitation levels, making imminent the shortage of the known and exploitable reserves, and contributing to deteriorate the quality of water. Mindful of these issues, many countries intend to reduce the impact of human activities on the phosphorus sources and to promote the reduction of eutrophication level of the water bodies by implement measures aiming to limit or banish the use of sodium tripolyphosphate (STPP) in detergents, for this is considered the main source of this nutrient in domestic sewage. At the same time, and based on the results obtained, improvements are planned on the sewage treatment systems, considering the economical, social and environmental particularities of each region. Aiming to contribute to a better understanding of this subject, and to make clearer in the reality of the State of Sao Paulo, this study intends to portrait the phosphorus dynamics in the environment from the human activities developed at hydrographic basins, using the Tietê River as a case study. The results obtained show that the level of this nutrient in the water is related to the urban activity, especially domestic sources, pointing out the need to perfection the ways to control the amount of STPP used when manufacturing detergents and soaps.
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Mudanças históricas e implicações sócio-espaciais na composição das atividades agropecuárias hegemônicas na região de Araçatuba(SP) / Historical changes and socio-Spacial implication on the hegemonic agricultural activities composition in the region of Araçatuba, State of São Paulo, Brazil

Bini, Danton Leonel de Camargo 23 January 2009 (has links)
Durante sua história, a região de Araçatuba, após o domínio indígena, presenciou a ocupação de algumas culturas café, algodão, pecuária bovina e cana-de-açúcar que hegemonizaram o uso de suas terras agrícolas. Nesse trabalho apresentamos esses vários momentos da ocupação do espaço geográfico regional e algumas implicações sócio-espaciais resultantes desses processos. / Along the history of this region, after the aboriginal occupation, some craps coffee, cotton, and sugar cane as well as catle breeding occupied hegemonically the tillable lands. Several moments of the occupation of the regional geographic space and some socio-spatial consequences resulting from this process are presented.
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Nos traços do cotidiano: Cunha entre as vilas de serra acima e os portos da marinha(1776-1817) / Everyday lines: Cunha between \"Serra Acima\" vilages and navy harbours (1776 - 1817)

Borsoi, Diogo Fonseca 22 May 2013 (has links)
A presente dissertação visa contribuir com o debate sobre a História da Urbanização no período colonial, elegendo como estudo de caso a Vila de Cunha entre os anos de 1776 a 1817. Objetivamos espacializar, na macro escala, a rede de relações inter-regionais estabelecidas entre os moradores da região de Cunha com outras áreas, descortinando um efervescente mercado interno de gêneros alimentícios entre as vilas de serra acima e os portos da marinha, especialmente Paraty e o Rio de Janeiro. Na microescala, espacializa os moradores e suas atividades produtivas no Termo, no Rocio e no \"Bairro da Vila\", demostrando a interdependência entre o periurbano, os arrabaldes e o urbano propriamente dito. Nesse sentido, lançamos mão de uma série de documentos manuscritos, tais como, Cartas de Sesmarias, Documentos Cartográficos Ofícios, Maços de População e as Décimas Urbanas para desvendar quais foram as diferentes modalidades de ocupação desse território, quais atividades eram desenvolvidas ali, quais relações esses indivíduos estabeleceram na lógica da rede urbana e como essas relações rebateram no intraurbano de Cunha, implicando na formação de uma materialidade e de teias alinhavadas entre o núcleo urbano, o Rocio e o Termo. / This present dissertation comes to contribute to the debate about the History of Urbanization in the colonial period, electing as a study the Vila de Cunha\'s case between the years 1776 and 1817. We objectify the spatialization, in its several scales of analysis, the social processes (understood in their political, economic and cultural dimensions) arising from the relations in stuck nets by the people who live in Cunha and the materiality as result of this process. This way we resorted many manuscript documents, such as \"Sesmarias\' letters\", Cartographic Documents, Packets of People and the Tenth Urbans to unravel the different modalities of occupying that territory, the activities that were developed there, the kinds of relations those people established in the urban\'s net logic, and how these relations helped contesting on the interurban of Cunha implying in the generation of a materialization and prepared wefts between the urban core, farms, and the deadline.
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Sustentabilidade ambiental da cidade: da formação do conceito às políticas urbanas / Environmental sustainability of the city: from concept to urban policies.

Schweigert, Laudelino Roberto 01 July 2013 (has links)
As profundas transformações sociais e tecnológicas que marcaram o último século determinaram o surgimento de um novo padrão de relações socioespaciais: tudo está interligado, resultado da conectividade global. O urbanismo moderno é regido por princípios completamente distintos dos que embasaram as ordens sociais tradicionais, principalmente no que se refere à relação homem versus ambiente natural. Por isso, para se compreender a urbanização é preciso analisar a cidade a partir de cada etapa de sua estruturação. O conceito de \'desenvolvimento sustentável\' foi introduzido no cenário mundial em 1983 para reverter os padrões de produção e consumo da humanidade, cujos efeitos já desde os anos de 1970 têm provocado incertezas quanto ao futuro ambiental do planeta. Nas décadas de 1960 e 1970 o Brasil vivenciava o regime militar e a introdução do planejamento urbano. Em termos mundiais, nas décadas de 1980 e 1990 novas definições e ferramentas começaram a ser formuladas para o desenvolvimento teórico dos princípios de planejamento urbano. Um desses instrumentos foi o planejamento estratégico que parte da ideia de competição entre as cidades no mundo globalizado. Com a promulgação da Constituição Federal de 1988 os instrumentos de desenvolvimento urbano empregados no Brasil ganham nova feição. Como reforço aprova-se em 2001 o Estatuto da Cidade que introduz a função social da propriedade urbana. São Paulo aprovou seu primeiro plano diretor em 1971 e até 2002, ano em que foi promulgado seu Plano Diretor Estratégico, houve outras três tentativas frustradas no sentido de legitimar novos planos diretores para a cidade. Nesse sentido, este trabalho procura compreender e elencar aspectos que expliquem a maneira como as sociedades contemporâneas vêem e se relacionam com o ambiente natural dentro da realidade espacial construída do ambiente urbano. A partir da conceituação teórica destes temas, tenciona revisar, dentro do processo de transformação das cidades, o desenvolvimento das políticas urbanas em prol da proteção dos recursos naturais. Como estudo de caso emprega o Projeto Urbanístico Nova Luz, da cidade de São Paulo, cujas diretrizes são analisadas sob a ótica de diminuição dos índices de impermeabilidade do solo e de aumento da drenagem das águas pluviais e arborização. / The deep social and technological transformations that marked the last century led to the emergence of a new model of socio-spatial relationship: everything is interconnected, a result of global connectivity. The modern urbanism is governed by principles quite different from those that the traditional social orders were based, particularly in the relationship between man versus natural environment. Therefore, to understand the urbanization it is important to analyze the city from every part of its structure. The concept of \'sustainable development\' was introduced on the world in 1983, to reverse the patterns of production and consume whose effects, since the 1970s, have been caused uncertainty about the environmental future of the planet. In the 1960s and 1970s, Brazil was experiencing the military regime and the introduction of urban planning. Worldwide in the 1980 and 1990 new definitions and tools was formulated for the theoretical development of the principles of urban planning. One instrument was the strategic planning based on the idea of competition between cities in the globalized world. With the promulgation of the 1988 Brazil Constitution new instruments of urban planning were reformulated. In 2001, the Estatuto da Cidade was approved and introduced the social function of urban property. São Paulo approved its first master plan in 1971 and, in 2002 it was promulgated the Strategic Plan of São Paulo, there were three other failed attempts in order to legitimize new master plans for the city between 1971 and 2002. This paper aims to understand and seek aspects that explain how contemporary societies see and relate to the natural environment within the spatial reality of the urban space. It begins with the theoretical conceptualization of these issues, and its review within the process of transformation of cities: the development of urban policies in favor of the protection of natural resources. As a case study was selected the Urban Project Nova Luz, in the city of São Paulo, whose guidelines are analyzed from the viewpoint of reducing the levels of impermeability of the soil and increased storm water drainage and afforestation.
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O social verticaliza a cidade / Social verticalizes the city

Nakamura, Pedro Kiyoshi Camargo 25 April 2016 (has links)
Esta dissertação tem como objetivo estudar o trabalho social em processos de remanejamento da população moradora de favelas para Conjuntos Habitacionais de Interesse Social. Para tanto, foram estudados quatro empreendimentos promovidos pelas prefeituras de Osasco e São Paulo entre os anos de 2004-2014, nos quais o trabalho social ocupou posição central. O trabalho social em habitação social, área historicamente ligada ao serviço social, contou durante o período estudado, com aumento de recursos e maior institucionalização, na medida em que se tornou cada vez mais regrado por documentos governamentais. Essa maior consolidação tem sido simultânea à chegada de técnicos oriundos de outras áreas profissionais, entre as quais a arquitetura. Neste contexto observou-se uma reconfiguração da política de atendimento habitacional para os moradores da favela e um acréscimo na escassez de terrenos aptos a receber conjuntos habitacionais. Esse novo cenário demanda do trabalho social novos procedimentos de atuação em consonância com as novas políticas, o que tem provocado a exigência de novas especialidades que se valem de inúmeros e variados discursos. O trabalho busca entender o processo de saída da favela e entrada no conjunto habitacional, atentando para o quadro atual da produção da moradia de interesse social, percebendo como estes discursos são aceitos, rejeitados, incorporados, por técnicos e moradores, formando uma representação da vida comunitária. / This thesis aims to discuss social work on relocation processes of people living in \"favelas to housing estates. For such, we studied four housing projects promoted by the municipalities of Osasco and São Paulo between 2004 and 2014, in which social work played a key role. Social work and housing fields are historically linked: the former was met, during the timespan we targeted, rising public funding and bigger institutionalization, in that it also met with more regulation by official state documents. This bigger consolidation has been concurrent with the arrival of other professional areas, architecture among them. At this setting, we observed a \"favela\"-living people housing policy reconfiguration and a shortage rise of free lots able to receive housing projects. This new scenario demands new procedures from social work, in line with the new policies, something that has also demanded new expertises, built upon various different discourses. Our work, paying attention on current housing production scenario, tries to present an understanding of this favela-departure and estate-arrival process, apprehending how these discourses are accepted, rejected, incorporated, both by professionals and by dwellers, building a community life representation.
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Programa favela-bairro: uma inovação estratégica? Estudo do programa favela-bairro no contexto do plano estratégico da cidade do Rio de Janeiro / Favela-Bairro program: a strategic innovation? A study of \"Favela-Bairro\" program in the context of strategic plan for the city of Rio de Janeiro

Mendes, Izabel Cristina Reis 21 November 2006 (has links)
O Programa Favela-Bairro foi difundido como modelo inovador de intervenção em favelas na cidade do Rio de Janeiro por tratar a problemática dessas áreas em seu conjunto, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da população e de transformar o conceito e a imagem das favelas na cidade. A metodologia desenvolvida pelo Programa parece representar o modelo de urbanismo em vigência na cidade, baseado nos conceitos do planejamento urbano estratégico, mas ao mesmo tempo traz em sua base uma metodologia de urbanização que foi desenvolvida durante o processo de consolidação das favelas na cidade, desde sua origem. O propósito deste trabalho foi realizar uma análise comparativa entre as ações de urbanização de favelas anteriores, que colocam em cheque o caráter inovador do Programa para a população atendida e esclarecer as relações entre o modelo de urbanismo adotado pela administração municipal e o Favela-Bairro, buscando compreender de que forma os conceitos adotados na prática de projetos urbanos na cidade, dentro do modelo estratégico, influenciaram os projetos de urbanização em favelas. / The Program Favela-Bairro was spread as an innovative model of intervention in the slums of Rio de Janeiro because it deals with the problematic issues of those areas as a whole, and has the aim of improving the population quality of life and making a different impression of the citys slums as well. The methodology developed by the program seems to reflect the citys current urbanism model based on concepts of strategic city planning, however, it also has in its foundation a methodology of urbanization that was created during the setting of slums in the city. The objective of this work was to make a comparative analysis of the prior urbanization programs which question the innovative purpose of the Program for the targeted population, and also shows the relations between the urbanism model adopted by the municipal administration and the Favela-Bairro Program aiming to understand how the concepts used in the implementation of the urban projects in the city (in the context of the strategic model) have influenced the urbanization programs of the slums.
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Capacidades de governo em processos participativos de urbanização / Government capacities in participatory processes of urbanization

Barbosa, Liliane Araujo 14 March 2016 (has links)
Nas últimas décadas, os projetos urbanos e habitacionais começaram a prever a participação da população nas intervenções. De acordo com as normas estabelecidas pelos manuais dos programas urbanos, nas instruções normativas e portarias do Ministério das Cidades, o trabalho social na urbanização de assentamentos precários ou favelas teve a incumbência de promover a autonomia, o protagonismo social e o desenvolvimento da população beneficiária, favorecendo, também, a sustentabilidade dos empreendimentos. Diante deste contexto, buscamos evidenciar quais são as capacidades de governo demandadas pelo processo de participação nos projetos de urbanização. A pesquisa aponta as capacidades políticas, técnicas, administrativas e institucionais relacionadas à participação dos beneficiários na construção do projeto e implementação da urbanização. Sob o viés teórico advindo de diversas disciplinas, a pesquisa deteve-se na metodologia de estudo de caso do PAC Alvarenga e Conjunto Habitacional Três Marias, para encontrar as referidas capacidades. A partir de um estudo de caso da esfera municipal, essa dissertação visou salientar as condições em que se desenvolveram a participação, de acordo com a visão dos atores que executam o trabalho social e dos moradores que vivenciam esse processo. Esta pesquisa vislumbra, sob o viés da capacidade de governo, analisar a participação da população e, também, aventa a possibilidade de que com o fortalecimento de algumas capacidades haveria uma melhor condução do processo participativo. Finalmente, concluímos, apontando possibilidades de pesquisas futuras a respeito do tipo de participação conduzido e a correlação com as capacidades de governo / In recent decades, urban and housing projects have begun to require the involvement of the population in the interventions. According to the regulations norms established by the manuals of government policies, the normative instructions and regulation of Ministry of Cities, the Social Work in urbanization of precarious settlements and favelas had the task of promoting the autonomy, the social protagonism and the development of the beneficiary population, contributing to the sustainability of the projects. Facing this context, we seek to highlight what are the capacities demanded by government participation in the process of urbanization projects. The research points out the political capacities, technical, administrative and institutional changes related to the participation of beneficiaries in the project construction and implementation of urbanization. Under the theoretical bias arising from various disciplines, the research stopped at the case study methodology Growth Acceleration Program (PAC) Alvarenga and Housing Complex Três Marias, to find such capacities. From a case study of the municipal level, this thesis aimed to point out the conditions under which developed the participation, according to the vision of the actors running Social Work and residents who experience this process. This research envisions under the bias of the ability of government to analyze the participation of the population and also raises the possibility that with the strengthening of some capacities would be a better conduction of the participatory process. Finally, we conclude by pointing possibilities for future research on the type of driven participation and the correlation with the government capacities

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