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Dilemas e desafios da proteção social especial no âmbito do suas: uma contribuição ao debateDuarte, Joana Maria Gouveia Franco 19 December 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-12-19 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation object of study is the Special Social Protection (PSE) and some of
its dilemmas and challenges in the contemporary reconfiguration of social assistance
policy in Brazil. The general objective aimed to deepen theory on issues surrounding
the PSE and to offer subsidies for reflection, discussion and action strategies to
employees of the SUAS to put in effect, in order to achieve the critical perspective of
Social Service in the contemporary ethnical project.
The driving question of such study was the definition of what are the current
dilemmas and challenges to PSE and how one can improve quality of attention to
violation of rights and risks observed in the National Social Police Plan (PNAS). The
main conceptual references were based on works and authors that emphasize critical
perspective. The methodology included a literature review, documental research and
empirical approach to the research subjects, and participant observation, since the
author of this dissertation coordinates a Special Social Protection in the city of
Diadema.
The study focused on defining the PSE area of action and the ambience of PNAS
rights violation that characterizes it, defining the path that led to PSE and shedding
light contemporary issues such as: requirements for the new thinking in PSE; the
multiple determinants of Specialized Care and Protection of Families and Individuals
(PAEFI); current requirements for PSE professionals; the National Grading of Social
Services; the interface with Law and the expression of conservative ideas by some
PSE care providers
The subjects of this study were: social service workers, psychologists and educators,
all employees of SUAS. The main conceptualreferences were: Social Policy, Social
Assistance, Social Protection in Brazil and Social Rights, Social Aid Rights, Social
Security.
The research confirmed the hypothesis of the need to go deeper on issues related to
PSE through durable qualification processes in order to understand and lead this
process of reordering PSE / A presente dissertação tem como objeto de estudo a Proteção Social Especial (PSE)
e alguns dos seus dilemas e desafios contemporâneos na reconfiguração da política
de assistência social brasileira. O objetivo geral visou um aprofundamento teórico
sobre as questões que envolvem a PSE bem como oferecer subsídios para a
reflexão, os debates e as estratégias de ação aos trabalhadores do Sistema Único
de Assistência Social (Suas) para sua efetivação, contribuindo para a concretização
da perspectiva crítica do Serviço Social posta no projeto ético-político
contemporâneo.
Formulou-se, como pergunta norteadora, quais os dilemas e desafios hoje postos à
PSE e como se pode avançar na qualidade da atenção à violação de direitos e do
risco previstos na Política Nacional de Assistência Social (PNAS). As principais
referências conceituais foram fundamentadas em obras e autores que privilegiam a
perspectiva crítica. A metodologia abrangeu pesquisa bibliográfica, pesquisa
documental e aproximação empírica com os sujeitos da pesquisa, além da
observação participante, uma vez que a pesquisadora coordena a Proteção Social
Especial no Município de Diadema.
Centrou-se em delimitar o lugar da PSE e a ambiência da violação de direitos na
PNAS, o que a caracteriza, trilhando o percurso de como se chegou na PSE, e
trazendo à baila questões contemporâneas como: as exigências de se pensar o
novo na PSE, as múltiplas determinações do Proteção e Atendimento Especializado
à Famílias e Indivíduos (Paefi), as atuais exigências profissionais para os
trabalhadores da PSE, a Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais, a
interface com o direito e a expressão de idéias conservadoras na atenção prestada
por alguns profissionais da PSE.
Os sujeitos da pesquisa foram: assistentes sociais, psicólogos e educadores, todos
trabalhadores do Suas. As referências conceituais principais foram: Política Social,
Assistência Social, Proteção Social no Brasil e Direitos Sociais, Direitos
Socioassistenciais, Seguranças Sociais.
A pesquisa corroborou a hipótese da necessidade de aprofundamento das questões
que envolvem a PSE por processos de qualificações mais duradouros para entender
e conduzir esse processo de reordenamento da PSE
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A gestão das condicionalidades do Programa Bolsa Família no âmbito da assistência social: uma análise crítica da sua dimensão político-ideológica / The management of conditionality of Bolsa Família in social work: a critical analysis of their political-ideological dimensionCarnelossi, Bruna 29 August 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-08-29 / This paper intends to discuss the issue of management of conditionality of Bolsa Família (PBF), under the Social Assistance Policy, especially with regard to its political-ideological dimension, impacting the historical process of consolidation of social protection (safety) income, secured by the policy. The investigative path is anchored in methodological principles of historical materialism dialectic, that marks the relationship between the theoretical and conceptual mediation, interpretation of the data collected, and the observation of the technical and operational aspects of the work done by social workers in meeting the families receiving the program . Seeks to present the sociological dimension, legal and political issues around, from three chapters. In the first chapter rescues the historicity of the protective capacity of the state and contextualizes the contemporary dynamic of a size not contributory. In the second, it seeks to record the historic features and principles of the institutionalization of the Social Assistance Policy, distinguishing the various policy guidelines and ethical barriers that orbit and prospects for the process of recognition and legitimacy of your income security secured. In the third chapter, points up the political dimension and the ideological assumptions of management format conditioner GMP, their aftermaths in the field of institutional income security, anchored on the principles of Social Assistance. The study shows, particularly, that the management structure Guests GMP is based on a perspective punitive, disciplinary and moralizing, distorting the principles of social assistance benefits / Esta dissertação visa problematizar a questão da gestão das condicionalidades do Programa Bolsa Família (PBF), no âmbito da Política de Assistência Social, especialmente no que diz respeito à sua dimensão político-ideológica, impactante no processo histórico de consolidação da proteção social (segurança) de renda, afiançada pela Política. A trajetória investigativa está ancorada nos princípios metodológicos do Materialismo Histórico Dialético, que baliza a articulação entre a mediação teórica e conceitual, a interpretação dos dados levantados, e a observação dos aspectos técnico e operacional do trabalho realizado por assistentes sociais no atendimento às famílias beneficiárias do Programa. Busca-se apresentar a dimensão sociológica, jurídica e política em torno da problemática, a partir de três capítulos. No primeiro capítulo resgata-se a historicidade da capacidade protetiva do Estado e contextualiza-se a dinâmica contemporânea de sua dimensão não contributiva. No segundo, busca-se registrar as características históricas e os princípios da institucionalização da Política de Assistência Social, distinguindo as diversas orientações políticas e éticas que orbitam entraves e perspectivas quanto ao processo de reconhecimento e legitimidade da sua segurança de renda afiançada. No terceiro capítulo, aponta-se a dimensão política e ideológica dos pressupostos de gestão do formato condicionado do PBF, em seus rebatimentos no campo da institucionalidade da segurança de renda, ancorada nos princípios da Assistência Social. O estudo evidencia, particularmente, que a gestão da estrutura condicionada do PBF fundamenta-se em uma perspectiva punitiva, disciplinadora e moralizadora, desvirtuando os princípios dos benefícios sócio-assistenciais
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Limites de desafios na configuração dos órgãos gestores da Política Municipal de Assistência Social da Região Noroeste Paulista: municípios de pequeno porte / Limits of the challenges in configuring the Municipal management bodies of the Social Welfare Policy of the High Northwest Paulista: Small city - size "1"Ferreira, Cecília Ketelhute Franco de Carvalho 21 March 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-03-21 / This study examines the management of Social Welfare Policy at the regional and municipal
levels, and has as base the normative axis of Social Welfare Policy. To understand this
dynamic, it was considered a regional training, analyzing the historical, political and
economic contexts of the region. One sees common characteristics among municipalities, as
well as the particularities of each of the possible paths to discuss the factors that influence the
institutionalization of social assistance as a public policy rights. The spatial dimension of this
work is limited to the municipalities that make up the administrative region of the Regional
Directorate of Social Development (Drads) Araçatuba, comprising forty-three municipalities
in the State of São Paulo. The work brings together elements for analysis of the process of
managing the social assistance policy, based on nationally agreed normative, and then it
analyzes how is the manifestation of the sphere circumscribed municipalities in the region
delimited in this study. Reports the historical, economic and political history of the
municipalities, and then builds an inventory of available data on the Internet, specifically the
websites of the forty-three municipalities of the region. Decoding these connections allows to
know and assert whether municipalities have used virtual resources to present Social
Assistance Policy as required by PNAS. Later contextualizes the politics of Social Welfare in
the State of São Paulo, under the action of the Regional Social Development Division
(Drads), and how it gives the dynamics in this sphere and its relationship with municipalities.
In the last chapter first is presented the fieldwork carried out in a group of municipalities in
the region of Araçatuba, and by the results of this first access to information, the study is
delimited to the analysis of social assistance, after the implementation of the Suas (Single
Social Assistance System), a group of small municipalities "1", considered 81% of all
municipalities in this region. The final considerations present reflections on the difficulties
and advances seen in the efforts of the Social Assistance Policy, the regional and municipal
level, in order to contribute to building a more totalizing approaches the Single Social
Assistance System / Este estudo analisa a gestão da Política de Assistência Social em escalas regional e municipal,
e tem como eixo balizador os normativos da Política de Assistência Social. Para compreender
esta dinâmica considerou-se a formação regional, analisando os contextos históricos, político
e econômico da região. Verificaram-se as características comuns entre os municípios, e
também as particularidades de cada um, os caminhos possíveis para problematizar os fatores
que influenciam a institucionalização da Assistência Social como política pública de direitos.
A dimensão espacial desse trabalho está circunscrita aos municípios que compõem a região
administrativa da Diretoria Regional de Desenvolvimento Social (Drads) de Araçatuba,
composta por quarenta e três municípios do Estado de São Paulo. O trabalho congrega
elementos para análise do processo de gestão da política de Assistência Social, embasado nas
normativas pactuadas nacionalmente, e, posteriormente, analisa como se dá a manifestação na
esfera dos municípios circunscritos na região delimitada neste estudo. Relata a trajetoria
histórica, econômica e política dos municípios, e posteriormente constrói um levantamento de
dados disponíveis na internet, especificamente nos websites das quarenta e três prefeituras
municipais da região. A decodificação desses acessos permite conhecer e afirmar se os
municípios têm utilizado os recursos virtuais para apresentar a Política de Assistência Social
conforme preconiza a PNAS. Posteriormente, contextualiza a política de Assistencia Social no
Estado de São Paulo, sob a atuação da Divisão regional de Desenvolvimento Social (Drads), e
de que modo se dá a dinâmica nesta esfera e a relação com os municípios. O último capítulo
apresenta inicialmente a pesquisa de campo realizada em um grupo de municípios da região
de Araçatuba, e mediante os resultados deste primeiro acesso às informações, delimita-se o
estudo à análise da assistencia social, após a implantação do Suas, um grupo de municípios de
pequeno porte 1 , considerado 81% do total de municípios desta região. As considerações
finais apresentam reflexões sobre as dificuldades e os avanços vistos nas gestões da Política
de Assistência Social, no âmbito regional e municipal, no intuito de contribuir com a
edificação de abordagens mais totalizadoras do Sistema Único de Assistência Social
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Profissionalização e serviços socioassistenciais: elementos críticos para o debate da relação entre proteção social e trabalhoBiondo, Josiane 01 September 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-09-01 / This study aims to critically reflect on the presence of professionalization to work services as a form of social assistance service. Its starting point is the assumption that labor and social protection historically maintain a conflictual relationship. In the capitalist society, the social rights guaranty presents itself subordinated to the interests of capital. The relevance of professionalization as a social assistance service was analyzed taking into account the disputes over different conceptions of social protection. Not only the author analyzed bibliographic references but also developed qualitative study using semi-structured interviews with social assistance services of professionalization managers/coordinators in São Paulo city. These services are sponsored by non-governmental organizations, thus belonging to the private field. The investigative process allowed the approximation to real and concrete movement towards totality and historicity. Among the key findings are: a) social assistance policy doesn t have the required resources and should not be responsible for professionalization to work; b) emphasis on productive inclusion follows from the primacy of a conservative and meritocratic notion of social protection; c) besides the risk of users poor integration in labor market, there is a risk to social assistance to corroborate the reproduction of an ideological discourse that understands the work as a solution to "social exclusion" / O presente estudo visa refletir criticamente a presença de serviços de profissionalização para o trabalho como uma modalidade de serviço socioassistencial. Parte-se do pressuposto de que trabalho e proteção social mantem historicamente uma relação conflituosa. A garantia de direitos sociais na sociedade capitalista se apresenta subordinada aos interesses do capital. A pertinência da profissionalização como um serviço socioassistencial foi analisada, levando-se em consideração as disputas em torno das distintas concepções de proteção social. Além da análise de referencial bibliográfico, foi desenvolvido estudo qualitativo, por meio de entrevistas semi-estruturadas, com gerentes/coordenadores de serviços socioassistenciais de profissionalização, na cidade de São Paulo, que têm por mantenedoras cinco organizações não governamentais, portanto, pertencentes ao campo privado. O processo investigativo permitiu a aproximação do movimento real e concreto no sentido de totalidade e historicidade. Dentre os principais resultados, destacam-se: a) a política de assistência social não reúne os aportes necessários, assim como não deve se responsabilizar pela profissionalização para o trabalho; b) a ênfase na inclusão produtiva decorre da primazia de uma noção conservadora e meritocrática de proteção social; c) além de incorrer no risco da inserção precária dos usuários no mercado de trabalho, a assistência social é capaz de corroborar com a reprodução de um discurso ideológico que entende o trabalho como solução para a exclusão social
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O assistente social na supervisão técnica de convênios entre o poder público e as organizações privadas de assistência social / The Social Worker in the Technical Supervision of Partnerships between the Public Power and the Private Organizations of Social AssistanceCardoso, Maria Helena Célia 03 October 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-10-03 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The object of study of this work concerns the performance of social workers in the
technical supervising of social assistance services provided by private organizations
of social assistance under partnerships with the government through the
Administration of Social Assistance and Development. The subjects chosen for this
investigation are eight social workers who work as technical supervisors in the South,
East and West Central areas of São Paulo city. The choice of these subjects was
carried out for representing the technical supervisors which work in those five
administrative areas. The interviewed professionals concurred with their narratives in
order to demonstrate the hypotheses regarding: A) the real working conditions of
technical supervisors: training, work pace, human resources; B) the recognition of
technical supervisor mediation in the partnership between the state and the social
assistance organizations, throwing light on the solving technical capacity; C) the tools
used in technical supervision. Concerning specific objectives, it was possible to
characterize the work accomplished by the social worker and to think over the
meaning of technical supervision for the qualitative achievement of its purposes. The
overseen social assistance services, under indirect public management, were gather
together and listed, considering their respective typologies, as well as the number of
CRAS and CREAS located according to São Paulo administrative districts, in order to
demonstrate the territorial scope of these services that hold together the social
assistance grid through the work of the technical supervisor. The conceptual and
legal normative benchmark is based on the laws, ordinances and regulations of the
National and Municipal Social assistance policies, and the analysis is founded on a
critical perspective of the knowledge of the social assistance area / Esta dissertação tem como objeto de estudo a atuação dos assistentes sociais na
supervisão técnica de serviços socioassistenciais, ofertados pelas organizações
privadas da área de Assistência Social sob convênio com o poder público pela
Secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social - SMADS. Os sujeitos da
pesquisa são oito assistentes sociais supervisores técnicos, atuantes nas regiões
Sul, Leste e Centro - Oeste da capital paulista. A escolha dos sujeitos visou, a
princípio, representar os supervisores técnicos atuantes nas cinco regiões
administrativas. Os profissionais entrevistados contribuíram, com suas narrativas,
para responder às hipóteses referentes: A) às reais condições de trabalho do
supervisor técnico: capacitação, ritmo de trabalho, recursos humanos; B) ao
reconhecimento da mediação do técnico supervisor na parceria entre o Estado e as
Organizações de Assistência Social, com reflexões sobre a capacidade técnica
resolutiva; C) aos instrumentos utilizados na supervisão técnica. Foi possível, com
base nos objetivos específicos, caracterizar o trabalho realizado pelo assistente
social e refletir sobre o significado da supervisão técnica para o alcance qualitativo
de seus fins. Foram levantados e elencados os serviços socioassistenciais
supervisionados, sob gestão pública indireta, com suas respectivas tipologias, bem
como, o número de CRAS e CREAS localizados por distritos administrativos na
capital paulista, visando demonstrar a abrangência territorial destes serviços que
articulam a rede socioassistencial por meio do trabalho do supervisor técnico. O
referencial conceitual e legal- normativo fundamenta-se nas leis, portarias e normas
das políticas Nacional e Municipal de Assistência Social, e a análise alicerça-se na
perspectiva crítica do conhecimento da área de Serviço Social
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Programa Bolsa Família:a articulação entre o benefício e os serviços socioassistenciais / The Bolsa Familia Program: the relation between the grant and social assistance servicesSouza, Cláudia Rodrigues de 03 November 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-11-03 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation presents research results on the relation between the Bolsa Família Program
Grant and the services based on the National Social Assistance Policy.
In order to contextualize the object of study and establish the historical, theoretical,
conceptual and legal basis, the SUAS - Unified System of Social Assistance and Social
Security, the Programs of income transfer regarding strategies against poverty, the Bolsa
Família program and the PAIF - Full Assistance Service to families were approached. The
data, collected through empirical research, made possible to characterize the management of
social assistance in the mentioned city; to identify the main problems related to the relation
between grant and social assistance services; put into question the conditionality of the Bolsa
Familia Program; and to identify the material conditions under which social assistance actions
are carried out, especially concerning the families which benefits from the Bolsa Família
Program. The research was accomplished according to the perspective of universalizing the
access to social rights and the guarantee of income, combined with broader strategies used to
fight social inequality. This research highlighted that it is important not to separate the grant
and the provision of services, since both together can help to shape a system of social security
aiming at a new form of society / Com a presente dissertação são apresentados os resultados de pesquisa sobre a articulação
entre o benefício do Programa Bolsa Família e os serviços no âmbito da Política Nacional de
Assistência Social.
De modo a contextualizar o objeto de estudo e estabelecer o referencial histórico, teóricoconceitual
e legal-normativo são abordados o SUAS Sistema Único de Assistência Social e
a Seguridade Social, os Programas de Transferência de Renda no âmbito das estratégias de
combate à pobreza, o Programa Bolsa Família e o PAIF Serviço de Atendimento Integral ás
famílias. Com os dados coligidos com a pesquisa empírica foi possível caracterizar a gestão
da Assistência Social no município em questão; identificar os principais problemas
relacionados à articulação entre o benefício e os serviços socioassistenciais; problematizar as
condicionalidades do Programa Bolsa Família; e levantar as condições materiais sob as quais
se realizam as ações socioassistenciais, especialmente junto às famílias beneficiárias do
Programa Bolsa Família. A pesquisa realizou-se segundo a perspectiva da universalização do
acesso aos direitos sociais e da garantia de renda, combinada com estratégias mais amplas de
combate à desigualdade social. Com a pesquisa evidenciou-se a importância da
indissociabilidade entre a concessão do benefício e a prestação de serviços que, em conjunto
podem contribuir para modelar um sistema de proteção social voltado para um novo projeto
de sociedade
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Capacidade protetiva de famílias: olhares sobre as desigualdades territoriais / Parent protective capacity: prisms on territorial inequalityBello, Marília Gonçalves Dal 08 December 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-12-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This academic essay is aimed at the study on parent protective capacity of families
assisted with the Bolsa Familia welfare program. It is also aimed at the living areas of
those families referent to the basic protection in National Politics Welfare
PNAS/2004. This thesis statements that the centrality around the indicators that
conduct welfare basic protection are inflexible and airtight when facing territorial
inequality and thus it restricts protective capacity strengthening of low income
families. In order to approach the following essay assignment, the measurement and
analysis of socio-territory inequalities and its ramifications towards the protective
capacity strengthening of low income families were chosen to be the subject matter
of the research. The methodological guidance leading this essay is based on
quantitative and qualitative researches which involved mapping, reading and
synthesizing bibliographical and documental dada. Besides that, it was given out
questionnaires to 166 families caretakers who receive assistance from the
governmental program Bolsa Familia. Those families are distributed among seven
neighborhoods belonging to the Santa Felicidade Welfare Reference Center in the
Southern region of the city of Maringá in Paraná. The analysis of interurban
inequalities supported by the indicator social protection unprotected, built and tested
by Welfare Research Centre - NEPSAS/PUC-SP, as part of the Families Protective
Capacity Matrix made it possible the identification of a demand-driven set
characterized by fragile ties of citizenship with welfare apparatus and services, health
and education, it is an indicator towards the strengthen of public policies intersectorial
dialog aiming at the rights acknowledgement of low income families / O presente trabalho tem como tema o estudo da capacidade protetiva de famílias
beneficiárias do Programa Bolsa Família (PBF) e seus territórios de vivência, tendo
como marco a proteção básica na Política Nacional de Assistência Social -
PNAS/2004. Como hipótese conjectura-se que os índices da proteção básica na
assistência social, bem como os indicativos do PBF, orientadores da gestão da
proteção básica na assistência social, inflexíveis e estanques em face das
desigualdades territoriais, limitam o fortalecimento da capacidade protetiva de
famílias de baixa renda. Para abordagem do tema proposto, elegeu-se como objeto
a mensuração e análise das desigualdades socioterritoriais e seus desdobramentos
para a capacidade protetiva de famílias de baixa renda. Os caminhos metodológicos
que norteiam a construção desta tese baseiam-se em pesquisa de natureza
quantitativa e qualitativa, envolvendo levantamento, leitura e síntese de material
bibliográfico e documental. E ainda aplicação de questionário a um total de 166
responsáveis pelas famílias beneficiárias do PBF, residentes em sete bairros
referenciados ao Centro de Referência da Assistência Social - CRAS Santa
Felicidade, localizado na região Sul da cidade de Maringá - PR. A análise das
desigualdades interurbanas, sustentada pelo indicador proteção/desproteção social,
construído e testado pelo Núcleo de Pesquisa em Assistência Social - NEPSAS/
PUC-SP, como parte da Matriz da Capacidade Protetiva de Famílias , possibilita a
identificação de um conjunto de demandas que, caracterizadas pela fragilidade de
vínculos de cidadania com os equipamentos e serviços de assistência social, saúde
e educação, coloca-se como indicativo para o fortalecimento do diálogo intersetorial
das políticas públicas, com vistas ao reconhecimento de direitos de famílias de baixa
renda
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Educação Permanente no Sistema Único de Assistência Social: gestão democrática para uma ética públicaFerreira, Stela da Silva 15 September 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-09-15 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work intends to explore the connections between on the job training and work place within the SUAS - Sistema Único de Assistência Social (Brazilian Unified Social Protection System). It is based on some SUAS social workers narratives collected in public debates on social work with families, in interviews, and focal groups. This method allowed access to collective work experiences at municipalities, and regional levels within the State of Sao Paulo. Those narratives in the light of the bibliography of several fields philosophy, social work, public healthy, and sociology -, make it explicit some elements such as conflicts, academic knowledge, actual experience and new knowledge needs. Those elements might contribute to deep the connections between on the job training and work place within the SUAS - Sistema Único de Assistência Social (Brazilian Unified Social Protection System). One intends to contribute with the production of gradients of the construction of autonomy and coresponsability for a more democratic management of the SUAS that responds to a dignity pattern forged in the public service user s rights of the Brazilian social protection policy / O objeto desse estudo são os nexos entre educação em serviço e trabalho institucional do sistema único de assistência social. As condições históricas e políticas que o tornam possível na primeira década (2005-2015) de implantação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) são apresentadas na introdução. Nela são recuperados processos macroinstitucionais nos quais a gestão do trabalho e a educação permanente foram pautados (as Conferencias Nacionais) e instituídos com a aprovação de normativas de alcance nacional. Também são apresentados ao leitor os referenciais analíticos do método proposto a pedagogia da problematização (também denominada como aprendizagem baseada em problemas no ensino superior). A sequência dos capítulos demonstra o desenvolvimento do próprio método estudado: inicia-se a partir de situações concretas de trabalho que geram crises e incertezas no ambiente institucional. Em seguida, estimula-se o pensamento crítico referenciado na ética de responsabilidade (ética pública), agregando elementos teórico-metodológicos já existentes, bem como contextualiza-se essas situações na história da assistência social e os projetos éticos e políticos nela em disputa. Finalizando a demonstração do método, o último capítulo volta às experiências concretas para delas extrair pistas e indicações de novos modos de articular educação e trabalho no SUAS, sobretudo pela demanda de produção de novos conhecimentos e estratégias de uso do poder institucional. Os referenciais analíticos que sustentam esta escolha são trazidos somente quando necessário explicitá-los diante das situações concretas apresentadas. Além de ampla pesquisa bibliográfica em diferentes áreas do conhecimento, o estudo vale-se de narrativas de trabalhadores do SUAS produzidas em espaços coletivos: debate público sobre o trabalho social com famílias na região Sudeste, envolvendo profissionais e gestores das esferas federal, estadual e municipal; entrevista coletiva e grupo focal que deram acesso a experiências coletivas em âmbito municipal e regional no estado de São Paulo. Nas considerações finais são explicitados os elementos que este estudo pôde acessar e que tem consistência para adensar os nexos entre educação permanente e trabalho no SUAS. Por fim, são destacados dois aportes analíticos: i) a diferenciação ente educação continuada e educação permanente no SUAS e ii) os deslocamentos de poder que o método pode produzir nas relações de saber e poder instituídas na gestão, no cotidiano dos serviços e na atenção direta ao cidadão. Com isso, pretende-se contribuir com a produção de maiores gradientes de construção de autonomia e corresponsabilidade para uma gestão mais democrática do SUAS e à altura do padrão de dignidade inscrito nos direitos dos usuários desta política de proteção social devida pelo Estado brasileiro
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Desafios à consolidação do Sistema Único de Assistência Social (Suas): um estudo sobre o Município de Barueri/SP / Challenges to consolidation of the Sistema Único de Assistência Social (Suas): a study on the city of Barueri/SPLeite, Mariana de Oliveira 17 November 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-11-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research aims to analyze the challenges for the consolidation of social assistance as a public policy, citizen's right and duty of the state. Its object of study the city of Barueri / SP, and was based on qualitative research through interviews with former managers and other professionals management, as well as reports and documents. The advancement of social assistance policy with the implementation of Suas is undeniable, even considered the political culture in the country that perpetuates the welfare and exerts resistance: the expansion of services and structure, answering level of complexity, a quantitative increase and qualitative human resources, defining responsibilities of entities, the parameters of operation and service, and social control, although incipient, exemplify. However, to think in terms of consolidation of the system, there is still a long way. There are gaps, such as the implementation of social assistance surveillance, social control and the effective participation of users in democratic spaces; the service capacity in social assistance services, yet incompatible with the demand; there are no services considered essential; it is necessary the expansion and training of human resources; the overcoming of culture of charity; networking; among many other measures. The results show that, despite advances, overcoming conservatism and political will are the main ways for the realization of Suas / Esta pesquisa objetiva analisar os desafios para a consolidação da assistência social como política pública, direito do cidadão e dever do Estado. Tem por objeto de estudo o município de Barueri/SP, e foi baseada em pesquisa qualitativa, por meio de entrevista com ex-gestores e profissionais da gestão, e por levantamento documental. O avanço da política de assistência social com a implantação do Suas é inegável, mesmo considerada a cultura política no País que perpetua o assistencialismo e exerce resistência: a ampliação de serviços e de estrutura, o atendimento por nível de complexidade, o aumento quantitativo e qualitativo de recursos humanos, a definição de competências dos entes, os parâmetros de atuação e atendimento, e o controle social, ainda que incipiente, o exemplificam. No entanto, para pensar em termos de consolidação do sistema, há ainda longo caminho. Existem lacunas, como a implantação da vigilância socioassistencial, o controle social e a participação efetiva dos usuários em espaços democráticos; a capacidade de atendimento nos serviços socioassistenciais, ainda incompatível com a demanda; inexistem serviços considerados imprescindíveis; são necessárias a ampliação e capacitação de recursos humanos; a superação do assistencialismo; o trabalho em rede; dentre tantas outras providências. Os resultados apontam que, a despeito dos avanços, a superação do conservadorismo e a vontade política são os principais caminhos para a efetivação do Suas
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Pessoa idosa na agenda das políticas públicas do município de Santo André: os desafios da garantia de direitos / Elderly in the public politics agenda of city of Santo André: the challenges of guarantee of rightsCouto, Andrea Aparecida de Castro 02 October 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-10-02 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / The current aims of this study is to discuss, from aging concept prospect in the
contemporaneity, the role of society, the Federal Constitution and Public Politics with
respect to protection to elderly, the processing of subjectivation of elderly and which is
his perception in relation to the guarantee of his rights in his support network and offering
of public services in the city of Santo André.
Being aware of this context and its complexity, the study has elaborated a Study of Case
that aims to discuss on offering, programs, projects and services, address to elderly, which
is implemented in city of Santo André. In order to manage to articulate the collected and
analyzed data, I have been done qualitative research, highlighting the instrument of
analysis: Oral History which provides me as researcher, through interviews with elderly
and managers, understanding and explaining the reasons of this scenario which surround
the daily life of elderly / O presente estudo tem com finalidade discutir, sob a perspectiva do conceito de velhice
na contemporaneidade, do papel da sociedade, da Constituição Federal e Políticas
Públicas em relação à proteção ao idoso, o processo de subjetivação dos idosos,tendo
como foco sua percepção em relação à garantia de seus direitos em suas redes de apoio e
à oferta de serviços públicos no Município de Santo André.
Sendo anuente desse contexto e de sua complexidade, foi feito um estudo de caso que
objetiva discorrer sobre as ofertas, os programas, os projetos e os serviços, voltados à
pessoa idosa, implementados na cidade de Santo André. Para lograr êxito e articular os
dados coletados e analisados foi realizada uma pesquisa qualitativa tendo como
instrumento de análise a História Oral que possibilita-me como pesquisadora, por
intermédio das entrevistas com os idosos e os gestores, compreender e explicar os porquês
desta conjuntura que circunda a vida dos idosos em seu cotidiano
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