La gestion de l‘eau d’irrigation en Egypte repose sur un cadre institutionnel centralement défini intégrant les parties concernées, y compris les acteurs informels au niveau local. Ce cadre régi la répartition des ressources en eau et la façon dont les différents acteurs contribuent collectivement aux mécanismes de gestion. En raison de plusieurs contraintes, telles que la mauvaise qualité et la pénurie d’eau, les iniquités au niveau de la distribution et le faible recouvrement des coûts, l’approche collective a été progressivement remplacée par des actions plus individualistes qui mènent à des conflits d’intérêts. Cette situation appelle à une réforme du cadre institutionnel existant. Les solutions adaptatives mises en place par les usagers qui tentent à surmonter les défis sont une forme de changement. En parallèle, les réformes promues par le gouvernement favorisent une approche participative à travers la création d’organisations des usagers (WUOs). Cette formalisation des acteurs informels est motivée par l’idée que l’effort collectif d’un groupe ayant des intérêts communs et agissant selon des règles et normes mutuellement acceptées permettrait de renforcer leur participation dans la gestion. Le résultat serait une distribution plus équitable de l’eau et une meilleure opération et maintenance des systèmes d’irrigation. Or, bien que les WUOs puissent être considérées comme des structures appropriées pour restaurer l’action collective et améliorer la gestion au niveau local, certains défis institutionnels, financiers et structurels affaiblissent leurs opérations et leur capacité à répondre aux intérêts des parties prenantes, ce qui rend leur soutenabilité incertaine / The irrigation water sector in Egypt relies on a well-defined central management framework, the integrated role of the different concerned stakeholders, including the local-level informal actors, and on how the water users perceive the value of their water resources and collectively contribute to the management mechanism. With the rising complexities, namely, poor quality, water shortage, unfair distribution and poor cost recovery, the collective approach has been progressively replaced by more individualistic actions that lead to conflicts of interest and calls for reforms. Adaptive solutions are a form of change among the water users who seek to cope with the challenges they face. Another form is a government-driven reform that supports the participatory approach through the establishment of Water Users Organizations (WUOs). The rationale behind this formalization of the informal actors is that when collective efforts of a particular group who holds common interests and is functioning under mutually accepted and compelled set of norms and rules, it is believed that it becomes more feasible to raise their level of participation in the management process. They would hence contribute to realizing more equitable water allocation and distribution and better operation and maintenance of the irrigation systems. Although the WUOs can be viewed as suitable settings for restoring collective action and improving the management at the local level, a number of institutional, financial and structural challenges hinder their functions and their capacity in meeting the interests of the concerned stakeholders and hence render their sustainability uncertain

La deuxième et plus importante partie du mémoire est constituée du texte du Cabaret de la fausse représentation, un spectacle théâtral créé en 2004 et en préparation pour être monté de nouveau en novembre 2006. Le Cabaret explore avec humour et ludisme le thème de la communication salle/scène, à l'aide de sketches et de chansons faisant appel à la participation du public, ou portant sur un aspect communicationnel précis, dans le but d'attirer l'attention du spectateur vers l'acte même de la communication. Une captation vidéo accompagne le texte, pour donner une idée de la réaction du public lors des représentations initiales. La première partie comprend d'une part un bref historique de la relation salle/scène au théâtre, afin de démontrer les multiples facettes de la participation du public à travers les siècles, et mettre en évidence la répression qui a mené au calme des salles contemporaines. D'autre part, on y dresse un inventaire non exhaustif des différents moyens de créer un échange, une véritable communication entre ceux qui offrent le spectacle et ceux qui le reçoivent. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Théâtre, Participation, Communication, Interaction, Comédie.

Ce mémoire rend compte d'une recherche qui porte sur le phénomène de la mobilisation des acteurs dans les initiatives locales de mise en œuvre du développement durable (DD). Cette étude exploratoire s'est concentrée plus précisément sur les collectivités locales du Burkina Faso qui ont entrepris, dans une optique de bonne gouvernance, des démarches participatives. L'objectif principal de cette recherche était donc d'identifier les facteurs de mobilisation des acteurs, par l'entremise de trois objectifs spécifiques : 1) identifier les éléments relatifs à l'émergence et aux sources des initiatives qui pourraient influencer la mobilisation des acteurs, 2) établir le profil des éléments relatifs aux différents types d'acteurs, qui influencent leur mobilisation, et 3) découvrir les approches méthodologiques utilisées dans les divers processus participatifs influençant la mobilisation des acteurs. Une revue de la littérature a d'abord permis de faire le point sur les grands concepts qui couvrent ce champ d'intérêt. Cette étape a permis la construction d'une grille d'analyse thématique qui a d'abord servi à la collecte des données puis à l'analyse des résultats. Ainsi, une étude de cas multi-sites a été réalisée, de juin à septembre 2007, au cours de laquelle ont été visités cinq cas d'initiatives locales de mise en œuvre du DD proposant une approche participative. Ces visites ont permis d'effectuer des observations directes sur le terrain, des rencontres d'information avec des acteurs des collectivités ainsi que des entretiens semi-dirigés avec les différents responsables des initiatives. Puisque cette recherche se voulait avant tout exploratoire, la présentation des données de l'enquête devient un résultat en elle-même. Cette section du mémoire présente, de manière descriptive, l'état de la mobilisation des acteurs dans chacun des cas à l'étude. L'analyse transversale et comparée de ces données permet quant à elle de constater les convergences et les divergences qui existent entre les cas à l'étude. Elle offre l'opportunité d'identifier, avec un certain niveau de généralisation, les obstacles vécus, les méthodes et les outils empruntés ou adaptés, ainsi que les approches préconisées. La conclusion de cette recherche met donc en lumière, parmi les nombreux éléments se dégageant de l'analyse, trente-quatre facteurs de mobilisation: sept étant reliés au contexte de démarrage des initiatives, quatorze aux caractéristiques individuelles et collectives des systèmes d'acteurs et treize aux aspects méthodologiques de la démarche participative. Ces facteurs de mobilisation des acteurs offrent une source d'information pertinente à tout individu œuvrant dans le domaine du DD territorialisé autant par la recherche que par l'application. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Territorialité, développement durable, ville durable, initiative locale de développement durable, acteur, processus participatif, mobilisation.

Mémoire numérisé par la Division de la gestion de documents et des archives de l'Université de Montréal

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Mémoire numérisé par la Direction des bibliothèques de l'Université de Montréal.

Bien que depuis l'époque coloniale, le thème de la participation soit présent dans les discours et les pratiques du développement, on observe une évolution marquante de son importance. La participation des populations locales est devenue un élément majeur des discours et des stratégies de lutte contre la pauvreté mises de l'avant par les institutions multilatérales de développement. Les approches participatives contribueraient à l'«empowerment» des populations défavorisées par un renforcement de leurs pouvoirs à promouvoir leurs intérêts et à prendre part aux décisions qui les concernent. De plus, en contribuant à une prise en charge du développement par les populations, la participation améliorerait le succès et la pérennité des actions et programmes de développement. Puisque l'atteinte de ces objectifs implique une reconfiguration des rapports de pouvoir, cette étude démontre, à travers l'analyse du discours de la Banque mondiale, la nécessité d'envisager la participation dans une perspective politique. Dans le contexte où le type de participation mis en pratique varie selon les individus et organisations, il existe une abondante littérature critique ayant démontrée le décalage entre le discours et la réalité des dynamiques à l'oeuvre lors des interventions de développement. Ce mémoire se propose donc de dégager les enjeux et limites de la participation afin de poser un regard plus nuancé sur cette approche d'intervention. Adoptant une méthodologie de recherche utilisant des sources documentaires ainsi que des données de terrain, nous avons investigué la manière dont la participation se traduit en pratique dans le champ du développement local au Niger. Ainsi, l'approche participative est envisagée au Niger, de manière utilitaire, comme étant l'unique stratégie d'intervention en mesure d'assurer l'appropriation locale et la pérennité des actions réalisées. En évacuant la dimension politique qu'associe actuellement la Banque mondiale à la participation, on constate que ce concept est mis en pratique à travers un modèle qui ne peut contribuer à une transformation profonde des rapports de forces au profit des groupes les plus pauvres. L'introduction d'un projet dans l'arène politique local est confrontée à une dynamique complexe de logiques d'action et d'enjeux de pouvoir. On constate un décalage quasi inévitable entre les populations visées et celles qui réellement participeront et influenceront les actions d'un projet afin de tirer profit des ressources qu'il introduit dans l'espace villageois. Ainsi, le modèle de participation du Niger, fondée sur la réalisation de diagnostics participatifs ainsi que sur la mise en place de structures censées assurer la participation des villageois à la prise de décision, s'avère éloigné des ambitions qui lui sont attribuées dans le cadre de la lutte contre la pauvreté. La méconnaissance qu'ont les intervenants extérieurs des mécanismes de paupérisation de l'espace politique local a pour conséquence l'instrumentalisation du projet par les pouvoirs locaux. Dans le contexte où ces acteurs se trouvent dans l'incapacité d'orienter la participation de manière à ce qu'elle bénéficie aux plus démunis, non seulement les projets ne remettent pas en question les rapports d'inégalité et de domination au sein des collectivités locales mais peuvent même induire une exclusion accrue des groupes d'acteurs les plus pauvres. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Participation, «Empowerment», Pauvreté, Appropriation, Développement local, Niger, Banque mondiale, Coopération internationale, ONG.

En 2004, la Ville de Mont-Tremblant, traversée par la rivière du Diable, fait face à plusieurs défis relatifs à ses ressources en eau. Elle souhaite sécuriser son approvisionnement en eau potable; encadrer les développements immobiliers, récréotouristiques et routiers en plein essor sur son territoire, et ce, dans le respect de la capacité de support des écosystèmes aquatiques; et réduire l'opposition entre les usagers de l'eau. En somme, elle cherche à instaurer une gestion davantage intégrée et durable de ses ressources en eau. Inspirée par le modèle québécois de gestion intégrée de l'eau par bassin versant, elle décide d'instaurer une gouvernance participative de l'eau et entame une planification intégrée de ses ressources en eau selon une approche écosystémique, visant le développement durable. La Ville stimule la création d'un organisme de bassin versant pour la rivière du Diable. Fondée en 2005, l'Alliance pour une gestion intégrée et responsable du bassin versant de la rivière du Diable regroupe tous les décideurs politiques et les usagers socioéconomiques de l'eau de son territoire. Ces acteurs de l'eau s'engagent dans un processus de concertation dans le but d'élaborer un plan directeur de l'eau pour le bassin versant de la rivière du Diable. En tant qu'observatrice participante, nous avons collaboré au processus d'élaboration du premier Plan directeur du bassin versant de la rivière du Diable, de 2005 à 2008. À travers cette étude de cas, nous analysons d'une part, les forces et les faiblesses du modèle québécois de gestion intégrée de l'eau par bassin versant. D'autre part, nous évaluons les opportunités et les contraintes relatives au contexte d’étude, soit les contextes naturel et socioéconomique du bassin versant de la rivière du Diable de 2005 à 2008. En général, nous constatons que le modèle proposé permet de rencontrer la plupart des objectifs initiaux. Nous proposons toutefois quelques améliorations. Le plan directeur de l'eau, dans la forme exigée, permet de cerner les problèmes relatifs à l'eau et leurs causes, de cibler les enjeux, les grandes orientations, les objectifs à atteindre et les actions à entreprendre pour améliorer la gouvernance et la gestion de l'eau dans le cadre d'un bassin versant. Afin de raffiner l'analyse spatiale des problèmes, nous recommandons l'utilisation de systèmes d'informations géographiques. Afin d'alimenter ceux-ci, les gouvernements doivent rendre leurs données à référence spatiale disponibles auprès des organismes de bassin versant. L'institutionnalisation du bassin versant comme cadre d'analyse et de décision pour la gestion des ressources en eau est nécessaire. Nous constatons que la consultation des usagers de l'eau par les décideurs politiques, sous la forme de tables de concertation animées par un facilitateur indépendant, permet de créer un lieu d'échange propice à la résolution de conflits et de créer une communauté de pratique. Les acteurs de l'eau y participant apprennent à se connaître et à s'entendre sur des compromis face à l'utilisation des ressources en eau. La recherche du plus grand niveau possible de consensus est louable mais peu réaliste; le fait de ne pas atteindre de consensus comme tel ne devrait pas représenter un échec. Pour sa part, l'information et la sensibilisation de tous les acteurs de l'eau est un élément essentiel du processus. En somme, la démarche menée par AGIR pour la Diable a permis d'instaurer certains éléments de gouvernance participative de l'eau dans le cadre du bassin versant de la rivière du Diable et représente une première ébauche de planification intégrée des ressources en eau. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Développement durable, gestion intégrée de l'eau par bassin versant, gouvernance participative, Québec.

Mémoire numérisé par la Division de la gestion de documents et des archives de l'Université de Montréal

Mémoire numérisé par la Division de la gestion de documents et des archives de l'Université de Montréal.