Orientador: Deisi Maria Vargas. / Coorientador: Carlos Roberto de Oliveira Nunes. / Dissertação (Mestrado Profissional em Saúde Coletiva) - Programa de Pós-Graduação em Saúde Coletiva, Centro de Ciências da Saúde, Universidade Regional de Blumenau, Blumenau.

Orientador: Ivo Marcos Theis. / Tese (Doutorado em Desenvolvimento Regional) - Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional, Universidade Regional de Blumenau, Blumenau.

Orientador: Ivo Marcos Theis. / Dissertação (Mestrado em Desenvolvimento Regional) - Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional, Centro de Ciências Humanas e da Comunicação, Universidade Regional de Blumenau, Blumenau.

Esta dissertação compreende um estudo da ciência e tecnologia (C&T) no Tocantins. A pesquisa teve como objetivo analisar em que medida o modelo federativo brasileiro afeta a institucionalização da Política de Ciência e Tecnologia do Tocantins (PC&TT). Para tanto, foram estabelecidos quatro objetivos específicos: analisar a Política Nacional de Ciência e Tecnologia (PNC&T) em relação à região norte do Brasil; Comparar os investimentos do governo federal em C&T em relação ao do estado do Tocantins; descrever os avanços e retrocessos da PC&TT e analisar a PC&TT com base na percepção de atores locais. A pesquisa é de natureza qualitativa e a coleta de dados ocorreu por meio das seguintes estratégias metodológicas: pesquisa bibliográfica e documental, aplicação de questionários e realização de entrevistas semi-estruturadas com atores importantes no processo decisório de políticas voltadas para a C&T no Tocantins. Para análise dos dados foram utilizadas as técnicas de análise documental, análise de conteúdo e triangulação dos dados. Os resultados apontaram para uma fragilidade financeira do Estado do Tocantins em propor políticas com recursos próprios. Por consequência, constatou-se forte dependência do estado do Tocantins dos recursos do governo federal. Ao analisar a política de descentralização de fomento adotada pelo governo federal para a região norte, foi possível identificar que a mesma não garante a aplicação integral dos recursos na região, nem tão pouco assegura que estes recursos sejam distribuídos de forma equitativa entre os estados que compõe essa região. O elevado custo da política de C&T para os estados, aliada as limitações financeiras e a baixa visibilidade dos resultados alcançados pelas ações e programas de C&T no Tocantins constitui-se como elementos importantes na tomada de decisão em relação a institucionalização da política no Estado do Tocantins. Infere-se, portanto, que a PCTT é altamente afetada pelo modelo federativo, que compreende a distribuição de competência e capacidade decisória entre os entes federados. / This dissertation comprise a study over science and technology (S&T) of Tocantins. The research aimed to analyze to what extent the Brazilian federative model affects the institutionalization of Tocantins Policy of Science and Technology (TPS&T). To this end, four specific objectives were established: to analyze the National Policy of Science and Technology (NPS&T) regarding northern Brazil; confront the federal government investments in S&T in relation to investments of the Tocantins state; describe the advances and setbacks of TPS&T and analyze TPS&T based on the perception of local actors. The research is qualitative and the data collection occurred using the following methodological strategies: bibliographic and documental research, questionnaires applications and conducting semi-structured interviews with important actors at the decision- making process of policies aimed for S&T in Tocantins. The results indicate the financial fragility of the Tocantins state of proposing public policy with its own resources. Consequently, it was noted strong dependence on the Tocantins state in the resources of the federal government. When analyzing the financial resource decentralization policy adopted by the federal government to the northern region, we could identify that the decentralization policy does not guarantee the full application of resources within the region, nor assures that resources be distributed fairly between the states that makes up this region. The high cost of S&T policy for the states, together with financial limitations and the low visibility of results achieved by S&T actions and programs in Tocantins constitutes as an important element at decision making regarding the institutionalization of politics in the State of Tocantins. It is inferred, therefore, that the TPS&T is highly affected by the federative model which comprises the distribution of competence and decision-making power between the federal government.

Uma temática ainda pouco conhecida no Brasil, e com poucos trabalhos publicados, é sobre as fundações de apoio das instituições públicas de ensino superior e tecnológico no Brasil. Tais entidades tem sido de grande valia para o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação. Por isso, o presente trabalho buscou traçar a natureza jurídica das fundações de apoio, bem como a importância de sua contribuição para academia brasileira. Para o aprofundamento do tema foi realizado um estudo de caso sobre a Fundação de Apoio Científico e Tecnológico do Tocantins - FAPTO, que é a instituição com vínculo existencial junto à Fundação Universidade Federal do Tocantins - UFT. Para analisar a importância dessas fundações, bem como os fundamentos jurídicos das mesmas, realizou-se um estudo detalhado sobre a natureza jurídica, organização interna, sistemas de controle e gestão de recursos, além de aplicação de questionário e a realização de entrevistas com os atores envolvidos com a FAPTO. O resultado da pesquisa foi a constatação dos problemas financeiros e atuariais da entidade, onde, uma serie de déficit orçamentários podem levar essa importante entidade à sérios problemas econômicos em um futuro próximo. / A subject bit unknown in Brazil and with few published works, on the support foundations for superior and technological education public institutions on Brazil. Such entity has been valuable for the development of science, technology and innovation. The present study searched to trace the legal nature of support foundations and their contribution to Brazilian Academy. For the deepening issue was held here a study case on the Scientific and Technological Support Foundation of Tocantins - FAPTO, the institution linked to Federal University of Tocantins - UFT. To analyze the importance of these foundations and the legal basis thereof, it carried out a detailed study on the legal status, internal organization, control systems and resource management, as well questionnaires and interviews with actors involved with FAPTO. The result of the research was the realization of financial and actuarial problems of the foundation, where a serie of budget deficit can lead this important entity to serious economic problems in the near future. Key Words: IFES; support foundation; science and technology; public/private partnership.

Este trabalho tem como principal objetivo propor uma estratégia de absorção da tecnologia de Propulsores à Propelente Líquido (PPL) pelo Instituto de Aeronáutica e Espaço (IAE), outros institutos de pesquisa e a indústria brasileira. A fonte desta tecnologia é a colaboração com a Rússia. Para proposição da estratégia citada, primeiramente a transferência de tecnologia é definida como a transferência de capacidades tecnológicas; em seguida, são identificados modelos vigentes na indústria "não espacial", para: a) cooperação, b) seqüenciamento das etapas de absorção de capacidades tecnológicas e, c) um conjunto de variáveis condicionantes desta transferência. Os modelos originais são discutidos e alterados, novos modelos - adaptados às peculiaridades da transferência da tecnologia de PPL entre Rússia e Brasil - são propostos. Por fim, a aplicação dos novos modelos é demonstrada; são discutidas as contribuições e; apresentadas as conclusões.

Este trabalho apresenta um estudo de caso sobre a absorção tecnológica na pesquisa e desenvolvimento de acelerômetros microfabricados em sistemas micro-eletro-mecânicos (MEMS) realizada no âmbito do Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial (DCTA) por meio de transferência internacional de tecnologia entre Suíça e Brasil. O referencial teórico adotado para a observação do fenômeno da mudança tecnológica realizado entre um país de economia industrializada e um país de economia de industrialização tardia é a teoria da economia da inovação. Modelos de desenvolvimento tecnológico são revisados e um modelo analítico de absorção tecnológica é proposto para analisar a capacitação tecnológica realizada pelo projeto AcelerAD. Utilizou-se o estudo de caso como procedimento técnico principal da metodologia de pesquisa proposta, pois ele permite um estudo profundo de um ou poucas unidades de análise. Ao final deste trabalho conclui-se que o projeto AcelerAD realiza capacitação em tecnologia de microfabricação de sensores acelerômetros MEMS, contribuindo assim para a competitividade do setor aeroespacial brasileiro e para a ampliação do conhecimento científico e o domínio de tecnologias estratégicas para fortalecer o poder aeroespacial brasileiro e, consequentemente, a manutenção da soberania nacional.

As Instituições científicas e tecnológicas - ICT têm um papel fundamental para que empresas industriais aumentem sua produtividade e desenvolvam inovações tecnológicas. Para uma atuação efetiva e relevante, as ICT precisam conduzir adequadamente o processo de decisão no âmbito da gestão do portfólio dos seus serviços tecnológicos. Nesse contexto, este trabalho tem como objetivo apresentar uma abordagem multicritério de apoio à decisão para a seleção de serviços tecnológicos que devem compor o portfólio de uma Instituição de Ciência e Tecnologia - ICT. O trabalho faz inicialmente um levantamento bibliográfico sobre o tema e, em seguida, adota o estudo de caso como abordagem metodológica, considerando uma aplicação no Instituto SENAI de Tecnologia de Eletro-Metalmecânica. Os resultados indicam que as decisões relativas à gestão do portfólio devem considerar prioritariamente a relevância dos resultados para a empresa cliente e a sustentabilidade das operações da ICT, associada ao cumprimento de sua missão e capacidade de realização do serviço. A aplicação de um método multicritério de apoio à decisão na gestão do portfólio possibilitará migrar de uma análise empírica e subjetiva para um processo de tomada de decisão racional, sistemático, transparente e replicável. O estudo de caso apresentado neste trabalho demonstrou aplicabilidade em ICT e a possibilidade de replicar o método em outras instituições, sempre resguardando as características próprias das mesmas.

No Brasil grande parte dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento são oriunda do governo, como também a maior parte dos recursos humanos e de infraestrutura destinados a P&D estão alocados em Instituições de Ciência e Tecnologia (ICTs) públicas. Neste cenário, a maioria das empresas, principalmente micro e pequena, tem pouca ou nenhuma estrutura dedicada ao desenvolvimento de novos produtos e processos, impactando diretamente em sua capacidade de inovação. Portanto, para que as empresas possam alavancar sua capacidade inovadora, devem se relacionar com uma rede de parceiros que agreguem recursos humanos, financeiros e tecnológicos, tais como centros de pesquisa ou mesmo empresas concorrentes, implementando estratégias colaborativas que promovam a inovação. O governo tem incentivado a interação ICT-Empresa, com o objetivo de aproveitar melhor todo o conhecimento e infraestrutura de uma ICT para o desenvolvimento de pesquisas que agreguem valor as empresas, porém esta prática ainda não é muito difundida no Brasil. Neste contexto, o presente trabalho propõe o modelo, denominado E-SPIN (Estímulo e Suporte à Prototipação de Ideias e Negócios), que visa contribuir com o processo de inovação aberta de empresas de base tecnológica (EBT), por meio da disponibilização de acesso ao capital intelectual (CI) e a infraestrutura das ICTs. O modelo apresenta quatro estágios de evolução (ideia, protótipo, tecnologia e produto), onde as empresas têm todo suporte para um crescimento estruturado do nível de maturidade tecnológica e de gestão, ao longo do processo de inovação. Qualquer empresa, independente do porte, setor ou estágio de maturidade da tecnologia pode beneficiar-se da dinâmica do modelo, possibilitando a geração de novos produtos e empresas, como também a diminuição de tempo e custo de desenvolvimento de projetos. A operacionalização do modelo é baseada no conceito de Laboratório Aberto, que disponibiliza o acesso de empreendedores aos equipamentos do laboratório, sob demanda, pagando apenas o que utilizar e consumir, para desenvolvimento das ideias e projetos. Para analisar a aplicabilidade do modelo, foi realizado um teste piloto no Instituto SENAI de Tecnologia em Automação e TIC. Para isso, foi definido o capital intelectual do Instituto, como também foi estratificado a contribuição de cada fator do CI em todos os estágios do modelo. O resultado do teste piloto apontou haver um satisfatório CI no Instituto analisado, demonstrando a sua capacidade para contribuir e estimular a inovação em empresas de base tecnológicas por meio do modelo.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade UnB Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, 2016. / É inconteste a influência que os gastos públicos possuem sobre o desenvolvimento econômico e social de uma nação. Nesse sentido, destaca-se na literatura que, para que haja maior crescimento econômico do país, há a necessidade de que o governo diminua a quantidade de gastos em custeio, na manutenção da máquina pública, redundando em maior quantidade de recurso destinado a investimento, sem necessidade de aumento da carga tributária ou contração de empréstimos. Em outras palavras, há a necessidade de melhoria da qualidade do gasto público. Assim, esta pesquisa trata-se de investigar possíveis fatores determinantes da qualidade do gasto público. A amostra compôs-se de 55 Institutos Federais de Educação. A medida de desempenho foi definida a partir da taxa de investimento em relação aos gastos totais desses órgãos e foi testada como variável dependente. As variáveis independentes foram distribuídas em seis dimensões: Capital Humano, Capital Social, Características Gerenciais, Motivação e Cultura, Percepção de Desempenho e Características Organizacionais. As inferências foram realizadas a partir da análise dos indicadores individualmente, e em relação ao conjunto geral, mediante o uso do método econométrico de Regressão Múltipla. Os resultados apontam que os gastos em investimento são determinados pelo conceito macroeconômico de gasto produtivo e conceito de desempenho Orçamentário concebidos pelo Gestor, grau de desperdício do campus, horas de capacitação da equipe que trabalha com o orçamento e grau de ingerências Políticas dentro do Campus. / It is undeniable the influence that public spending have on the economic and social development of a nation. In this sense, it is emphasized in the literature, for greater economic growth, there is need for the government to decrease the amount of funding expenses, maintenance of public administration, resulting in greater amount of resource allocated to investment, without increasing the tax burden or contraction of loans. In other words, there is a need to improve the quality of public spending. Thus, this research is to investigate possible determinants of quality of public spending. The sample was composed of 55 Federal Institutes of Education. The performance measure is defined from the investment rate in relation to total spending of these agencies and has been tested as a dependent variable. The independent variables were divided into six dimensions: Human Capital, Social Capital, Management Characteristics, Motivation and Culture, Performance and Perception Features Organizational. Inferences were made from the analysis of the indicators individually and in relation to the general assembly, by using the econometric method of Multiple Regression. The results indicate that investment expenditures are determined by the macroeconomic concept of productive expenditure and Budget performance concept designed by the Manager, campus waste of degree hours of training team working with the budget and degree of interference policy in the campus.