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[pt] O IMPACTO DAS REDES DE ALIANÇAS E DOS RECURSOS INTERNOS NO DESEMPENHO DE INOVAÇÃO: O CASO DA EMBRAPA / [en] THE IMPACT OF ALLIANCE NETWORKS AND INTERNAL RESOURCES ON INNOVATION PERFORMANCE: THE CASE OF EMBRAPA

PAULA RODRIGUES ALMEIDA POLIDORO 20 September 2021 (has links)
[pt] Países do mundo todo têm envidado esforços para alcançar um crescimento econômico sustentável para enfrentar um ambiente de negócios cada vez mais globalizado, complexo e incerto. Nesse contexto a inovação é considerada como uma das principais soluções e caminhos. O Brasil, no que concerne à sua capacidade de inovação, está muito abaixo das grandes potências inovativas do mundo. Apesar dessa realidade, o setor de agricultura tem demonstrado crescimento considerável na sua capacidade de inovação e produção de conhecimento de fronteira. No entanto, mesmo dentro desse setor, a busca por resultados mais inovativos tem sido uma preocupação constante das empresas. Nesse sentido, a prática da inovação aberta como processo catalisador da inovação, tem se mostrado uma necessidade. Assim, o estudo de caso múltiplo, realizado em três unidades descentralizadas, da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa, empresa importante do setor agropecuário, permitiu analisar e avaliar como os recursos internos e as alianças estabelecidas por essas Unidades, interagem e afetam seus desempenhos de inovação, de modo que consigam aumentar suas contribuições para a capacidade de inovação do Brasil. O estudo constatou que, embora as Unidades pratiquem a inovação aberta, a interação entre suas fontes de conhecimento internas e externas propiciam um aumento de suas capacidades e desempenhos de inovação, ainda que tais interações propiciem apenas uma paridade competitiva às Unidades e desempenhos inovativos na média, os resultados confirmam a importância da interação entre os dois embientes internos e externos. / [en] Countries around the world have made efforts to achieve sustainable economic growth in order to face an increasingly globalized, complex and uncertain business environment. In this context, innovation is considered as one of the main solutions and paths. Brazil, in terms of its capacity for innovation, is far below the great innovative powers in the world. Despite this reality, the agriculture sector has shown considerable growth in its capacity for innovation and the production of frontier knowledge. However, even within this sector, the search for more innovative results has been a constant concern of companies. In this sense, the practice of open innovation as a catalyst for innovation has been shown to be a necessity. Thus, the multiple case study, carried out in three decentralized units, of the Brazilian Agricultural Research Corporation - Embrapa, an important company in the agricultural sector, allowed to analyze and evaluate how the internal resources and the alliances established by these Units, interact and affect their performance innovation, so that they can increase their contributions to Brazil s innovation capacity. The study found that, although the Units practice open innovation, the interaction between their internal and external knowledge sources provides an increase in their innovation capacities and performances, even though such interactions provide only a competitive parity to the Units and innovative performances on average, the results confirm the importance of the interaction between the two internal and external environments.
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Capacidades para la liberación epistémica en los procesos de coproducción de conocimiento entre universidad y sociedad a partir de metodologías participativas transformadoras. / Capabilities for epistemic liberation in the processes of co- production of knowledge between university and society based on transformative participatory methodologies

Leivas Vargas, Monique 12 December 2022 (has links)
Tesis por compendio / [ES] La presente tesis doctoral analiza cuatro procesos de coproducción de conocimiento entre universidad y sociedad, facilitados a partir de metodologías participativas, así como sus contribuciones a la expansión de cuatro capacidades para la liberación epistémica en las personas que participan. Los principales fundamentos teóricos que orientan este estudio son el Enfoque de Capacidades para el Desarrollo Humano, la Justicia Epistémica y la Educación Liberadora. Esta tesis se realizó en la modalidad de compendio de publicaciones científicas, recogiendo tres artículos y un capítulo de libro publicado en una editorial de prestigio. La estrategia metodológica es de tipo cualitativo y se realiza a partir de la observación participante, entrevistas, talleres participativos y análisis del discurso (capítulo 1). A partir de una perspectiva crítica de las injusticias epistémicas propuestas por Miranda Fricker (2015), me posiciono desde las personas oprimidas a nivel histórico en los procesos de producción de conocimiento entre universidad y sociedad. Desde tal posicionamiento teórico y práctico en torno a la educación liberadora propuesta por el pedagogo brasileño Paulo Freire (1970;1978) identifico, formulo y analizo cuatro capacidades para la liberación epistémica que se alinean con los valores y principios del desarrollo humano. Estas capacidades se han visto potenciadas en las personas que participaron en los cuatro casos de estudios que serán explorados en esta tesis: la experiencia de investigación-acción participativa con cartografía social con niñas y niños de 4º Primaria del CEIP Vicente Gaos (capítulo 2); el proceso de Aprendizaje en Acción con alumnado del Máster en Cooperación al Desarrollo de la Universitat Politècnica de València y actores del barrio Na Rovella (capítulo 3); el subproceso de Fotovoz con las y los jóvenes de secundaria del IES Jordi de Sant Jordi (capítulo 4); y la iniciativa de la Red de Investigadores Comunitarios (RIC) en Medellín, Colombia (capítulo 5). Estas capacidades para la liberación epistémica son: la capacidad de ser reconocida como sujeta productora de conocimiento válido, la capacidad de hacer desde la apertura comunicativa, la capacidad de aprender del saber colectivo para el bien común y la capacidad de transformar desde la acción colectiva. Por otro lado, también identifico cuatro opresiones que limitan y obstaculizan la expansión de estas capacidades en las interacciones educativas y en los procesos de producción de conocimiento. La opresión ontológica limita y obstaculiza la capacidad de ser, las opresiones de tipo epistémica - expresivas e interpretativas - limitan, respectivamente, la capacidad de hacer y aprender, y las opresiones epistemológicas limitan la capacidad de transformar. A partir de tales capacidades y opresiones, exploro el caso de resistencia e insurrección hermenéutica de las lideresas y líderes comunitarios que participan en la RIC. A continuación, realizo una discusión global de los principales resultados de la tesis (capítulo 6). Por último, recojo las principales contribuciones y conclusiones del presente estudio doctoral a los procesos de coproducción de conocimiento entre universidad y sociedad que pretendan contribuir a la liberación epistémica de las personas que participan (capitulo 7). / [CA] La present tesi doctoral analitza quatre processos de coproducció de coneixement entre universitat i societat, facilitats a partir de metodologies participatives, així com les seves contribucions a l'expansió de quatre capacitats per a l'alliberament epistèmica en les persones que participen. Els principals fonaments teòrics que orienten aquest estudi són l'Enfocament de Capacitats per al Desenvolupament Humà, la Justícia Epistèmica i l'Educació Alliberadora. Aquesta tesi es va realitzar en la modalitat de compendi de publicacions científiques, recollint tres articles i un capítol de llibre publicat en una editorial de prestigi. L'estratègia metodològica és de tipus qualitatiu i es realitza a partir de l'observació participant, entrevistes, tallers participatius i anàlisis del discurs (capítol 1). A partir d'una perspectiva crítica de les injustícies epistèmics propostes per Miranda Fricker (2015), em posiciono des de les persones oprimides a nivell històric en els processos de producció de coneixement entre universitat i societat. Des de tal posicionament teòric i pràctic entorn de l'educació alliberadora proposada pel pedagog brasiler Paulo Freire (1970;1978) identifico, formulo i analitzo quatre capacitats per a l'alliberament epistèmica que s'alineen amb els valors i principis del desenvolupament humà. Aquestes capacitats s'han vist potenciades en les persones que van participar en els quatre casos d'estudis que seran explorats en aquesta tesi: l'experiència de recerca-acció participativa amb cartografia social amb nenes i nens de 4t Primària del CEIP Vicente Gaos (capítol 2); el procés d'Aprenentatge en Acció amb alumnat del Màster en Cooperació al Desenvolupament de la Universitat Politècnica de València i actors del barri Na Rovella (capítol 3); el subproceso de Fotovoz amb les i els joves de secundària de l'IES Jordi de Sant Jordi (capítol 4); i la iniciativa de la Xarxa d'Investigadors Comunitaris (RIC) a Medellín, Colòmbia (capítol 5). Aquestes capacitats per a l'alliberament epistèmica són: la capacitat de ser reconeguda com a subjecta productora de coneixement vàlid, la capacitat de fer des de l'obertura comunicativa, la capacitat d'aprendre del saber col·lectiu per al bé comú i la capacitat de transformar des de l'acció col·lectiva. D'altra banda, també identifico quatre opressions que limiten i obstaculitzen l'expansió d'aquestes capacitats en les interaccions educatives i en els processos de producció de coneixement. L'opressió ontològica limita i obstaculitza la capacitat de ser, les opressions de tipus epistèmics - expressives i interpretatives - limiten, respectivament, la capacitat de fer i aprendre, i les opressions epistemològiques limiten la capacitat de transformar. A partir de tals capacitats i opressions, exploro el cas de resistència i insurrecció hermenèutica de les lideressis i líders comunitaris que participen en la RIC. A continuació, realitzo una discussió global dels principals resultats de la tesi (capítol 6). Finalment, recullo les principals contribucions i conclusions del present estudi doctoral als processos de coproducció de coneixement entre universitat i societat que pretenguin contribuir a l'alliberament epistèmica de les persones que participen (capitulo 7). / [EN] This doctoral thesis analyses four processes of co-production of knowledge between university and society, facilitated from participatory methodologies, as well as their contributions to the expansion of four capabilities for epistemic liberation in the people who participate. The main theoretical foundations that guide this study are the Capability Approach for Human Development, Epistemic Justice and Liberating Education. This thesis was carried out in the form of compendium of scientific publications, collecting three articles and a book chapter published in a prestigious publisher. The methodological strategy is qualitative and is carried out based on participant observation, interviews, participatory workshops and discourse analysis (chapter 1). From a critical perspective of the epistemic injustices proposed by Miranda Fricker (2015), I position myself from the historically oppressed people in the knowledge production processes between university and society. From such a theoretical and practical position around the liberating education proposed by the Brazilian pedagogue Paulo Freire (1970; 1978), I identify, formulate and analyse four capabilities for epistemic liberation that are aligned with the values and principles of human development. These capabilities have been enhanced in the people who participated in the four case studies that will be explored in this thesis: the participatory action-research experience with social mapping with 4th grade boys and girls from CEIP Vicente Gaos (chapter 2); the Learning in Action process with students of the Master's Degree in Development Cooperation at the Polytechnic University of Valencia and actors from the Na Rovella neighborhood (chapter 3); the Photovoice thread with secondary school youth from the IES Jordi de Sant Jordi (chapter 4); and the initiative of the Network of Community Researchers (RIC) in Medellín, Colombia (chapter 5). These capabilities for epistemic liberation are the capability to be recognized as a producer of valid knowledge, the capability to do things from communicative openness, the capability to learn from collective knowledge for the common good, and the capability to transform from collective action. On the other hand, I also identify four oppressions that limit and hinder the expansion of these capabilities in educational interactions and in knowledge production processes. Ontological oppression limits and hinders the capability to be, epistemic type oppressions - expressive and interpretive - limit, respectively, the ability to do and learn, and epistemological oppressions limit the ability to transform. From such capabilities and oppressions, I explore the case of resistance and hermeneutical insurrection of the community leaders who participate in the RIC. Next, I make a global discussion of the main results of the thesis (chapter 6). Finally, he collected the main contributions and conclusions of this doctoral study to the processes of co-production of knowledge between university and society that seek to contribute to the epistemic liberation of the people who participate (chapter 7). / Leivas Vargas, M. (2022). Capacidades para la liberación epistémica en los procesos de coproducción de conocimiento entre universidad y sociedad a partir de metodologías participativas transformadoras [Tesis doctoral]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/190625 / Compendio
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[pt] ESTUDO DO MODELO INTEGRATIVO EM EMPRESAS DE MÉDIO PORTE DE SERVIÇO DE TI PARA ALCANÇAR A INOVAÇÃO E VANTAGEM COMPETITIVA SUSTENTÁVEL NO CONTEXTO PÓS-PANDEMIA / [en] STUDY OF THE INTEGRATIVE MODEL IN MEDIUM-SIZED IT SERVICE COMPANIES TO ACHIEVE INNOVATION AND SUSTAINABLE COMPETITIVE ADVANTAGE IN THE POST PANDEMIC CONTEX

MARCO AURELIO LEAO LOPEZ 27 October 2022 (has links)
[pt] A Pandemia de Covid-19 acelerou a transformação digital que já estava em curso, e não só mudou a forma de trabalho, como também a forma das empresas verem a computação em nuvem como solução para o trabalho remoto, redução de custos, ter flexibilidade e mobilidade. A indústria de serviços de TI, principalmente de implementação de infraestrutura em nuvem, teve que se adaptar a essa nova realidade, bem como lidar com a falta de mão de obra especializada, não só no mercado brasileiro, mas também no mercado mundial. Esse novo contexto trouxe oportunidades e desafios às empresas. A inovação se tornou cada vez mais importante para que as empresas consigam se reorganizar e se adaptar a esse cenário, a fim de atender às novas demandas que o mercado impõe e gerar uma vantagem competitiva. Este trabalho tem como objetivo realizar um estudo de caso, aplicando um modelo teórico integrativo, em uma empresa de pequeno a médio porte (até 20 milhões de reais de faturamento anual), que atua no mercado de serviços de TI, mais especificamente em serviços de implementação de infraestrutura em nuvem. Foram analisados os fatores externos - ambiente onde a empresa se situa e a estrutura da indústria - e os fatores internos - recursos, alianças estratégicas e capacidades - se combinam e interferem na inovação e no desempenho, para se alcançar vantagem competitiva sustentável. Uma importante implicação prática é que esse modelo teórico integrativo pode ser aplicado em outras empresas de serviços de TI, de tamanhos diferentes da empresa estudada. / [en] The Covid-19 Pandemic accelerated the digital transformation that was already underway, and not only changed the way of working, but also the way companies see cloud computing as a solution for remote work, reducing costs, having flexibility and mobility. The IT services industry, mainly in the implementation of cloud infrastructure, had to adapt to this new reality, as well as deal with the lack of skilled labor, not only in the Brazilian market, but also in the world market. This new context has brought opportunities and challenges to companies. Innovation has become increasingly important for companies to be able to reorganize and adapt to this scenario, in order to meet the new demands that the market imposes and generate a competitive advantage. This work aims to carry out a case study, applying an integrative theoretical model, in a small to medium-sized company (up to 20 million annual revenue), which operates in the IT services market, more specifically in implementation services. of cloud infrastructure. External factors were analyzed - environment where the company is located and the structure of the industry - and internal factors - resources, strategic alliances and capabilities - combine and interfere in innovation and performance, to achieve sustainable competitive advantage. An important practical implication is that this integrative theoretical model can be applied in other IT service companies, of different sizes from the company studied.
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Evaluating multidimensional poverty at the individual level in a middle-income country: a comprehensive approach using Peruvian data

Salas Núñez Borja, Fabio Manuel 11 January 2024 (has links)
I develop a comprehensive, policy-relevant and individual-based measure of multidimensional poverty applied to a middle-income Latin American country: the Comprehensive Multidimensional Poverty Index for Peru (C-MPI-P). The C-MPI-P is conceptually grounded in Amartya Sen’s capability approach and is based on the axiomatic counting method of poverty identification and aggregation developed by Alkire and Foster. I estimate the C-MPI-P taking advantage of a well-being specialised survey collected in late 2018 in Peru, which included novel data on individual achievements across 12 well-being dimensions, information on the value that respondents place upon each of these dimensions, and on self-perceived poverty. I use this information to calibrate two key parameters of the C-MPI-P: the dimensional weights (w), and the poverty threshold (k). The C-MPI-P identifies a person as experiencing poverty if she suffers deprivations in approximately four out of 12 weighted dimensions (k=34%). I estimate that in 2018 almost one in four Peruvian people aged 18 or over lived in multidimensional poverty. I also find significant disparities in terms of poverty incidence –proportion of people living in multidimensional poverty–, especially between the rural and urban population, and indigenous and non-indigenous people. My main results are robust to different values for k and to weighting schemes that affect the dimensional structure of the C-MPI-P.
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Caminos para el empoderamiento de madres adolescentes institucionalizadas desde una lectura sinérgica del Enfoque de Capacidades y el Enfoque de Género

Retiz Flores, Olenka Sofía 24 May 2022 (has links)
La presente investigación tiene por objetivo analizar los procesos de empoderamiento en madres adolescentes institucionalizadas, desde el Enfoque de Capacidades y el Enfoque de Género, para la construcción de una propuesta de lectura sinérgica. Como herramientas de análisis, se utiliza la revisión documental, así como entrevistas a profundidad realizadas en un Centro de Atención Residencial (CAR) en Lima Metropolitana que atiende a madres adolescentes, la mayoría de ellas como resultado de la violencia sexual. Se analiza la trayectoria de las madres adolescentes y el papel que la familia, el sistema judicial y policial, y el mismo centro de acogida estarían teniendo en sus procesos de empoderamiento. A partir de esto, se concluye que en muchos casos estas instituciones se constituirían como espacios de victimización y contribuirían al desempoderamiento de las menores. Finalmente, se generan recomendaciones al Estado y a los Centros de Atención Residencial (CAR) a fin de que logren fomentar el empoderamiento de las madres adolescentes institucionalizadas. / This study aims to analyze the empowerment processes in institutionalized adolescent mothers, under the perspective of the Capacity Approach and the Gender Approach, to build a synergistic reading proposal. As analysis tools, documentary review is used, as well as indepth interviews conducted in a Residential Care Center (CAR) in Lima that cares for adolescent and pregnant mothers, most of whom have been sexually abused. The trajectory of these mothers and the role that the family, the judicial and police system, and the CAR itself have in their empowerment processes are analyzed. It is concluded that in many cases these institutions victimize the adolescent mothers and contribute to their disempowerment. Finally, recommendations are made to the State and the CARs to promote the empowerment of institutionalized adolescent mothers.
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Las capacidades colectivas en el desarrollo humano: sistematización y análisis

Santibáñez García, Carlos Alonso 11 October 2023 (has links)
El objetivo de la presente investigación es analizar el concepto de capacidades colectivas en el enfoque de desarrollo humano, sistematizando la literatura sobre el tema y proponiendo una clasificación de las distintas conceptualizaciones. Para ello, se ha realizado un análisis teórico de los conceptos y una revisión de la literatura sobre el tema, para comparar las conceptualizaciones y los estudios que se han llevado a cabo. La investigación concluye en que las distintas definiciones del concepto de capacidades colectivas se distribuyen en tres enfoques: las capacidades como acción colectiva, como estructuras de convivencia y como funcionamientos colectivos. Cada uno de ellos aborda aspectos diferentes del desarrollo y conlleva distintas metodologías de investigación. Además, problematizamos los elementos presentes en las teorías de capacidades colectivas y problematizamos algunos estudios recientes. / The aim of the research is to analyze the concept of collective capabilities in the human development approach. This research is a review, a theoretical analysis, and a systematization of the definitions that have been proposed for the concept of collective capabilities. We conclude that the different definitions of the concept are distributed in three approaches: collective capabilities as collective action, as the structures of living together, and as collective functionings. Each one of these three perspectives lead us to different dimensions of the development and entails different research methodologies. Concurrently, we discuss elements related to the concept and we also problematize recent researches.
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Revisión de los conceptos filosóficos del enfoque de capacidades : Nussbaum y Sen sobre la condición de discapacidad

Núñez López, María de la Luz 28 August 2019 (has links)
La presente investigación revisa los conceptos filosóficos que sostienen las teorías de los creadores del enfoque de capacidades: Amartya Sen y Martha Nussbaum, con la finalidad de descubrir hasta donde se puede reflexionar con ellos acerca de la condición de discapacidad. Para lograrlo, se empieza explicando la visión del premio Nobel, su discusión y crítica a otras teorías del bienestar, e incluso la aplicación que de su teoría hacen otros autores que trabajan el tema de la salud y de la discapacidad. Mostrando que la visión seneana concibe a la discapacidad como una condición de carencia que se equipara con un tipo de pobreza, entendiendo esta de una manera multidimensional. Por otro lado, en el caso de Nussbaum, debido a la complejidad y hondura de su teoría filosófica, la exposición de su postura se divide en dos niveles. El primer nivel, desarrollado en el segundo capítulo, presenta cómo la autora construye su propia perspectiva del enfoque de capacidades, las raíces aristotélicas de su nueva visión y la reflexión que hace sobre las personas con discapacidad desde dicho planteamiento, así como los límites de este. Durante la revisión de sus ideas, se hará evidente la necesidad de regresar al concepto de ser humano sobre el que basa su teoría, tema al que estará dedicado el tercer capítulo, el cual corresponde a un segundo y más profundo nivel de investigación a nivel teórico. En dicha sección se descubrirá una antropología filosófica que se denominará neoaristotélica debido a la lectura que Nussbaum hace de los textos del Estagirita, la cual llega a condicionar incluso su visión acerca de otras corrientes de pensamiento que también serán presentadas aquí, tales como la postura estoica y la del psicoanálisis de Donald Winnicott. Todo este recorrido será necesario para, al final, comprender claramente los límites y ventajas del pensamiento que la autora propone respecto a la discapacidad.
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Participar en comunidad: la estrategia multisectorial Barrio Seguro en el Barrio San Agustín 2019 - 2020

Villegas Medina, Juan de Dios 19 July 2021 (has links)
La presente investigación aborda la participación comunitaria de las juntas vecinales para la seguridad ciudadana en el barrio San Agustín, de la ciudad de Chincha, Ica, desde el enfoque de las capacidades y desarrollo humano. Para ello, se entendió la participación comunitaria de las juntas vecinales como una capacidad colectiva y se buscó determinar si la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro, instalada en el barrio San Agustín desde 2016, contribuyó a aumentar o disminuir dicha capacidad. Por medio de un estudio cualitativo, a través de entrevistas semi estructuradas a actores clave del barrio de San Agustín, se determinó que Barrio Seguro contribuyó en ampliar la capacidad colectiva de participación comunitaria de las juntas vecinales del barrio de San Agustín; no obstante, existen otros puntos aún por explorar sobre la relación de Barrio Seguro y las juntas vecinales que pueden incidir sobre la participación comunitaria.
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Un análisis al Programa PAÍS desde el enfoque de capacidades colectivas generadas en tambos de Apurímac

Calderón Verastegui, Ligia Nicole 04 June 2024 (has links)
La presente investigación toma como referencia el enfoque de desarrollo humano postulado por Amartya Sen para revisar su aplicación en el ámbito rural peruano, considerando los alcances y limitaciones de la influencia de lo individual y lo colectivo. De forma particular, aborda el concepto y la aplicación de las capacidades colectivas conceptualizadas y caracterizadas por Ibrahim para analizar la implementación de los tambos, plataformas de servicios públicos el zonas altoandinas, del Programa PAIS en la región Apurímac del Perú y como éstos han contribuido a la expansión de capacidades de los adultos jóvenes. De esta manera, mediante el análisis comprensivo de la aplicación del programa, comprendemos cómo el programa logra influir en la expansión de libertades y capacidades colectivas, identificando cambios en los usuarios, destacando la importancia de la colectividad en contextos rurales, así como precisando la participación de los diversos actores involucrados en la toma de decisiones individuales y colectivas, bajo la hipótesis de que las intervenciones del Estado a través de programas como PAIS pueden ser catalizadores para el desarrollo humano en los colectivos rurales de zonas altoandinas. Nuestra investigación se enmarca en la línea de investigación sobre desarrollo rural bajo la comprensión y análisis de una política pública para la inclusión social. / This research utilizes the human development approach postulated by Amartya Sen as a framework to critically assess its application in rural areas of Peru. We focus on the extent and constraints of the influence between the individual and the collective, with an emphasis. Specifically, we address the concept and application of collective capabilities as conceptualized and delineated by Ibrahim to our analysis centers on the implementation of the PAIS Program’s “tambos”, public service platforms in high Andean areas, in the Apurímac region of Peru and their role in enhancing the capabilities of young individuals. Our primary goal is to examine how the program impacts the expansion of freedoms and collective capabilities, identifying changes in its users. We also aim to highlight and underscore the significance of collectivity in rural context and active involvement in decision-making processes. We hypothesize that governmental interventions, exemplified by programs like PAIS, can serve as catalyze for human development within rural collectives in hight Andean areas. Our investigation is framed within the line of research on rural development under the understanding and analysis of a public policy for social inclusion.
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Ferramentas de governo: instrumentação e governança urbana nos serviços de ônibus em São Paulo / Tools of Government: instrumentation and Governance in the bus services in the city of São Paulo

Campos, Marcos Vinicius Lopes 04 October 2016 (has links)
O que é governar os serviços de transportes por ônibus? Este trabalho propõe uma abordagem própria capaz de especificar as particularidades do governo da provisão dos serviços de ônibus, da lucratividade na economia política urbana, das políticas públicas de transportes e suas principais transformações nas últimas quatro décadas no município de São Paulo, denominada aqui de circuitos da provisão. Argumento que estes são caracterizados pelo governo e legibilidade de três coisas amplamente interconectadas politicamente e sobrepostas no espaço: receita tarifária, veículos e dados operacionais referentes à coleta de passageiros. A partir destas considerações, defendo a centralidade da compreensão dos efeitos das ferramentas e tecnologias eletrônicas na estruturação de relações de poder, da lucratividade e do controle estatal sobre a prestação do serviços de ônibus. Por decorrência de seus modos de operação e suas passagens obrigatórias, instrumentos de políticas públicas tem organizado relações principal-agente entre Estado, empresas privadas e burocracias do nível de rua e um tipo particular de política da mensuração central na provisão. Estudando as últimas quatro décadas, este trabalho argumenta que este período pode ser caracterizado como um processo histórico de longo prazo da transição do padrão de governança analógica para o eletrônico. Por meio da reinstrumentação das políticas públicas, levadas a cabo, sobretudo, por governos de centro-esquerda, esta transição teve como principal resultado a expansão substantiva das capacidades estatais regulatórias e, em um caso que vai na contramão das teorias sobre o capitalismo regulatório, até mesmo da capacidade estatal de provisão. O que surge deste quadro é que não é possível sugerir relações de captura entre Estado e empresas privadas no município de São Paulo, mas sim de construção mútua. Isto é, de simbiose. / What is to govern the bus services? Through the category of provision circuits, this work proposes a framework of analysis capable of specifying the particularities of the delivery of bus services, profitability in the urban political economy, transportation policies and their main transformations in the last four decades. I argue that these circuits are featured by the governance and legibility of three things politically interconnected and spatially overlapped: ticket revenue, vehicles and passengers data. Based on this framework, I point to the centrality of tools and technologies effects in the structuring of power relations, profitability and state control over provision. By the effects of its operating ways and mandatory passages, policy instruments have organized principal-agent relations between State, private companies, street-level bureaucracies and, to some extent, a politics of mensuration. Studying the past four decades in São Paulo, this work argues that this period can be characterized as a process of long-term historical transition of an analogical governance pattern to an electronic one. By means of reinstrumentation of policies, put forward mainly by centre-left wing governments, this transition had as a main outcome a substantive expansion in both regulatory state capacities and provision capacities, pointing to the opposite direction of regulatory capitalism theories. What emerges from this picture is that is not possible to argue for capture relations between State and private companies, but mutual construction relations, that is, a sort of symbiosis.

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