Esta dissertação apresenta uma análise retórica do discurso da Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL), tal como aparece em seu primeiro trabalho de relevo, o "Estudio Económico de América Latina - 1949". Tal análise baseia-se na teoria da argumentação proposta por Chaim Perelman e Lucie Olbrechts-Tyteca. A análise propriamente dita consiste na identificação do público a que se dirige o discurso e intenta demonstrar como as premissas e os argumentos utilizados se adequam a seu público, com o fim de levá-lo a aceitar a tese primordial da CEPAL, qual seja, a necessidade de industrialização da América Latina. / This dissertation presents a rhetorical analysis of the discourse of the Economic Comission of Latin America (ECLA), as it appears in its first important work, the "Economic Survey of Latin America - 1949". Such analysis is based upon the theory of argumentation developed by Chaim Perelman and Lucie Olbrechts-Tyteca. The analysis itself consists in the identification of the public the discourse is addressed to, and attempts to demonstrate how the premises and arguments used are framed according to its public trying to make it accept ECLAs most central proposition, i.e., the need for industrialization in Latin America.

Esta tese propõe um estudo do discurso de planejamento econômico nas décadas de 1950 e 1960, considerando dois momentos fundamentais: a constituição de um projeto para o desenvolvimento dos países periféricos ou subdesenvolvimentos por meio do planejamento, no âmbito da ONU e, mais precisamente, da CEPAL, no início do anos 1950; e as tentativas de planejamento no Brasil da primeira metade da década de 1960 como resposta à crise econômica, política e institucional que o país experimentava, com o Plano Trienal e o PAEG. Teoricamente, partimos da noção de positividade do discurso (enunciado e formação discursiva) na Arqueologia do saber foucaultiana, mas requalificando-a, a partir de Hegel e Derrida, de modo a atender a algumas insuficiências que tal noção apresenta quanto a uma concepção mais ampla de linguagem como sistema simbólico. Nesse sentido, nossa análise pauta-se pela reconstituição dos enunciados nos textos, tendo como horizonte quatro categorias que se demonstraram fundamentais desde os primeiros documentos: desenvolvimento, planejamento, perspectiva do desenvolvimento e posição técnica da autoridade planejadora. Os resultados mais relevantes da análise podem ser sintetizadas nos seguintes pontos: (1) o planejamento econômico justifica-se recorrentemente em nome do desenvolvimento; (2) os documentos apresentam constante a dificuldade em definir o par desenvolvimento/subdesenvolvimento, o que se revelou não uma idiossincrasia dos textos, mas um aspecto sistemático, simbólico o desenvolvimento, antes de ser um fundamento, é um problema em si a que as práticas de planejamento procuram responder; (3) o desenvolvimento projeta uma perspectiva do desenvolvimento, capaz de identificar um modo ótimo, ideal de progresso econômico para além do que se daria pela evolução espontânea da economia via livre empresa ou livre mercado; (4) essa perspectiva do desenvolvimento permite, enfim, delimitar um domínio do discurso (uma formação discursiva) que pode ser chamada desenvolvimentismo, dentro do qual se inserem tanto o Trienal quanto o PAEG, mudando apenas a estratégia de solução para essa discrepância entre progresso ideal e progresso espontâneo o primeiro procurando ocupar tal espaço por meio da iniciativa econômica estatal, o segundo visando a reduzi-lo pelo reformismo do setor privado, de modo a fazê-lo operar espontaneamente da maneira mais próxima possível do ótimo. De modo que os projetos hegemônicos pré e pós-Golpe, tal como consubstanciados nesses planos, não se opõem totalmente, mas articulam-se como soluções opostas diante de um mesmo problema simbólico, cultural no sentido mais forte do termo. / This thesis proposes to study economic planning discourse in the 1950s and 1960s, concerning two very important moments: first, the constitution of a project for the development of periphery or underdeveloped countries through economic planning, in the UN and, more precisely, ECLAC, during the early 1950s; second, the attempts of economic planning in Brazil during the first half of the 1960s, with Plano Trienal and PAEG as a reaction to the economic, political and institutional crisis that this country experienced. Theoretically, we rely on the notion of positivity of discourse, regarding the concepts of statement (énoncé) and discursive formation, from Foucaults Archeology of Knowledge. On the other hand, we reconsider this notion, through Hegel and Derrida, trying to deal with some of its lacks regarding the broad conception of language as a symbolic system. In this sense, our analysis aims at the reconstitution of statements in the texts, based on four categories that appeared as essential since the first documents we analyzed: development, planning, point of view of development and technical position of planning authority. The most relevant results of the analysis may be summarized in the following topics: (1) economic planning recurrently legitimates itself on behalf of development; (2) the documents present a constant difficulty in defining the pair development/underdevelopment, which turn out to be not an idiosyncrasy of each text, but a systematic, symbolic issue development, less than a solid foundation, is itself a problem that the practices of planning try to deal with; (3) development projects a point of view of development, which would be the perspective able to identify an ideal, optimal way of economic progress beyond the economic progress that would happen in the spontaneous evolution of economy through free entrepreneurship or free market; (4) this point of view of development allows us to identify a discursive domain (a discursive formation) that we could call Developmentalism. Both Trienal and PAEG pertain to this category, differing only regarding the strategy they propose to solve this gap between optimal progress and spontaneous progress, the former trying to occupy this space through state economic initiative and the latter trying to reduce it reforming the private sector to make it spontaneously work as the optimal way. Consequently, the hegemonic projects before and after 1964 Brazilian Coup, as they appears in these plans, are not totally opposed, but are articulated as opposing solutions to a common problem that is symbolic, i.e., cultural in the strong meaning of the term.

[pt] Criada em 1948 no seio das Nações Unidas, a CEPAL surgiu como parte do esforço de construção de novas instituições internacionais com o propósito de apoiar o desenvolvimento regional. Contrapondo-se ao ressurgimento das teorias clássicas sobre o comércio internacional - sobretudo o princípio ricardiano sobre as vantagens comparativas- a CEPAL apresentará a tese da deterioração dos termos de intercâmbio, denunciando as assimetrias da divisão internacional do trabalho, que tendia perpetuar o subdesenvolvimento da periferia e não permitir sua industrialização. Ao contrário da originalidade das teorias e propostas dos anos 1950, o pensamento cepalino não seria capaz de responder à ofensiva liberal que vinha ocorrendo desde os anos 1970, seguindo as profundas mudanças no sistema econômico internacional. A agenda da CEPAL nos anos 1990 seria elaborada num novo contexto, após quase duas décadas de experimento neoliberal na região. O presente trabalho objetiva compreender as razões da incapacidade da CEPAL em se opor às teses do novo reformismo liberal, através de uma análise sobre sua trajetória nos últimos cinqüenta anos. / [en] Created in 1948 in the core of the United Nations, ECLAC emerged as part of the construction effort to build new international institutions with the purpose to support regional development. Contraposing itself to the resurging of the classical theories over international trade - specially the ricardian principle about comparative advantages- ECLAC will present the thesis over the deterioration of the terms of exchange, denouncing the asymmetries of the international division of labor, which tended to perpetuate underdevelopment in the periphery and not to permit its industrialization. On the contrary of the originality of the theories and proposals of the 1950 s, ECLAC s thought would not be able to answer to the liberal offensive which was being happening since the 1970 s, following the deep changes in the international economic system. ECLAC s agenda in the 1990 s would be elaborated in a new context, after almost two decades of neoliberal experiment in the region. This work seeks to understand the reasons of ECLAC s incapacity to oppose itself to the thesis of the new liberal reformism, through an analysis about its trajectory in the last fifty years.

Esta dissertação apresenta uma análise retórica do discurso da Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL), tal como aparece em seu primeiro trabalho de relevo, o "Estudio Económico de América Latina - 1949". Tal análise baseia-se na teoria da argumentação proposta por Chaim Perelman e Lucie Olbrechts-Tyteca. A análise propriamente dita consiste na identificação do público a que se dirige o discurso e intenta demonstrar como as premissas e os argumentos utilizados se adequam a seu público, com o fim de levá-lo a aceitar a tese primordial da CEPAL, qual seja, a necessidade de industrialização da América Latina. / This dissertation presents a rhetorical analysis of the discourse of the Economic Comission of Latin America (ECLA), as it appears in its first important work, the "Economic Survey of Latin America - 1949". Such analysis is based upon the theory of argumentation developed by Chaim Perelman and Lucie Olbrechts-Tyteca. The analysis itself consists in the identification of the public the discourse is addressed to, and attempts to demonstrate how the premises and arguments used are framed according to its public trying to make it accept ECLAs most central proposition, i.e., the need for industrialization in Latin America.

Esta tese propõe um estudo do discurso de planejamento econômico nas décadas de 1950 e 1960, considerando dois momentos fundamentais: a constituição de um projeto para o desenvolvimento dos países periféricos ou subdesenvolvimentos por meio do planejamento, no âmbito da ONU e, mais precisamente, da CEPAL, no início do anos 1950; e as tentativas de planejamento no Brasil da primeira metade da década de 1960 como resposta à crise econômica, política e institucional que o país experimentava, com o Plano Trienal e o PAEG. Teoricamente, partimos da noção de positividade do discurso (enunciado e formação discursiva) na Arqueologia do saber foucaultiana, mas requalificando-a, a partir de Hegel e Derrida, de modo a atender a algumas insuficiências que tal noção apresenta quanto a uma concepção mais ampla de linguagem como sistema simbólico. Nesse sentido, nossa análise pauta-se pela reconstituição dos enunciados nos textos, tendo como horizonte quatro categorias que se demonstraram fundamentais desde os primeiros documentos: desenvolvimento, planejamento, perspectiva do desenvolvimento e posição técnica da autoridade planejadora. Os resultados mais relevantes da análise podem ser sintetizadas nos seguintes pontos: (1) o planejamento econômico justifica-se recorrentemente em nome do desenvolvimento; (2) os documentos apresentam constante a dificuldade em definir o par desenvolvimento/subdesenvolvimento, o que se revelou não uma idiossincrasia dos textos, mas um aspecto sistemático, simbólico o desenvolvimento, antes de ser um fundamento, é um problema em si a que as práticas de planejamento procuram responder; (3) o desenvolvimento projeta uma perspectiva do desenvolvimento, capaz de identificar um modo ótimo, ideal de progresso econômico para além do que se daria pela evolução espontânea da economia via livre empresa ou livre mercado; (4) essa perspectiva do desenvolvimento permite, enfim, delimitar um domínio do discurso (uma formação discursiva) que pode ser chamada desenvolvimentismo, dentro do qual se inserem tanto o Trienal quanto o PAEG, mudando apenas a estratégia de solução para essa discrepância entre progresso ideal e progresso espontâneo o primeiro procurando ocupar tal espaço por meio da iniciativa econômica estatal, o segundo visando a reduzi-lo pelo reformismo do setor privado, de modo a fazê-lo operar espontaneamente da maneira mais próxima possível do ótimo. De modo que os projetos hegemônicos pré e pós-Golpe, tal como consubstanciados nesses planos, não se opõem totalmente, mas articulam-se como soluções opostas diante de um mesmo problema simbólico, cultural no sentido mais forte do termo. / This thesis proposes to study economic planning discourse in the 1950s and 1960s, concerning two very important moments: first, the constitution of a project for the development of periphery or underdeveloped countries through economic planning, in the UN and, more precisely, ECLAC, during the early 1950s; second, the attempts of economic planning in Brazil during the first half of the 1960s, with Plano Trienal and PAEG as a reaction to the economic, political and institutional crisis that this country experienced. Theoretically, we rely on the notion of positivity of discourse, regarding the concepts of statement (énoncé) and discursive formation, from Foucaults Archeology of Knowledge. On the other hand, we reconsider this notion, through Hegel and Derrida, trying to deal with some of its lacks regarding the broad conception of language as a symbolic system. In this sense, our analysis aims at the reconstitution of statements in the texts, based on four categories that appeared as essential since the first documents we analyzed: development, planning, point of view of development and technical position of planning authority. The most relevant results of the analysis may be summarized in the following topics: (1) economic planning recurrently legitimates itself on behalf of development; (2) the documents present a constant difficulty in defining the pair development/underdevelopment, which turn out to be not an idiosyncrasy of each text, but a systematic, symbolic issue development, less than a solid foundation, is itself a problem that the practices of planning try to deal with; (3) development projects a point of view of development, which would be the perspective able to identify an ideal, optimal way of economic progress beyond the economic progress that would happen in the spontaneous evolution of economy through free entrepreneurship or free market; (4) this point of view of development allows us to identify a discursive domain (a discursive formation) that we could call Developmentalism. Both Trienal and PAEG pertain to this category, differing only regarding the strategy they propose to solve this gap between optimal progress and spontaneous progress, the former trying to occupy this space through state economic initiative and the latter trying to reduce it reforming the private sector to make it spontaneously work as the optimal way. Consequently, the hegemonic projects before and after 1964 Brazilian Coup, as they appears in these plans, are not totally opposed, but are articulated as opposing solutions to a common problem that is symbolic, i.e., cultural in the strong meaning of the term.

Os países da América Latina experimentaram, na década de 1950, um forte estímulo para o regionalismo econômico. O avanço dos processos de industrialização nas principais economias da região, por um lado, e as restrições políticas e econômicas presentes no novo ordenamento internacional do pós-guerra, por outro, tornaram aquela conjuntura histórica receptiva às propostas genuinamente elaboradas no seio da Comissão Econômica para América Latina e Caribe (CEPAL) de uma maior colaboração, cooperação e integração entre os países da região. O Brasil, nesse contexto, se deparou com duas diferentes iniciativas de integração regional que tiveram desfechos contrários. A primeira, assumida como uma tentativa frustrada de reedição do Pacto ABC de 1915, buscava entrelaçar as economias de Argentina, Brasil e Chile sob a rubrica de uma união aduaneira. A assinatura da Ata de Santiago entre Juan D. Perón e Carlos Ibañez Del Campo em fevereiro de 1953 não amainou o cenário para a adesão do Brasil; ao contrário, inflamou a oposição interna ao governo brasileiro, tornando a proposta objeto de denúncia contra Getúlio Vargas. A falta de apoio político interno levaria o governo Vargas a adotar uma atitude realista e instrumental frente à proposta abecista. Já a segunda ocasião referiu-se ao bem-sucedido processo de formação da Associação Latino-Americana de Livre Comércio (ALALC), concretizado após subscrição do Tratado de Montevidéu em fevereiro de 1960. A elaboração do projeto alalquiano por comissões técnicas interestatais contando com amplo e decisivo suporte cepalino contribuiu para despolitizar internamente o tema da integração econômica regional e garantir sua efetivação com o total apoio do governo de Juscelino Kubitschek. Trata-se aqui de analisar a recepção e repercussão no Brasil de tais propostas integracionistas e buscar compreender as motivações e interesses que conduziram o processo de definição da participação brasileira a resultados contrários, em uma conjuntura política e econômica relativamente semelhante. A hipótese que orienta as análises específicas é que a correlação interna de forças políticas, e os interesses econômicos e influências sociais nela implicados, fora determinante para definir a oportunidade e/ou as expectativas de concretização dos blocos econômicos regionais. / The countries of Latin America received, in the 1950s, a strong stimulus for economic regionalism. The advance of industrialization processes in the major economies of the region, on the one hand, and the political and economic constraints present in the new international order of the post-war, on the other, become this historical juncture receptive to proposals genuinely prepared within the Economic Commission Latin America and the Caribbean (ECLAC) for greater collaboration, cooperation and integration among the region countries. The Brazil, in this context, was faced with two different regional integration initiatives that had opposing outcomes. The first, taken as a failed attempt to reissue the ABC Pact of 1915, sought to intertwine the economies of Argentina, Brazil and Chile under the rubric of a customs union. The signing of the Minutes of Santiago between Juan D. Perón and Carlos Ibañez Del Campo in February 1953 not abated the controversies for Brazil\'s adherence; instead inflamed the internal opposition to the Brazilian government, making the proposal a subject of complain against Vargas. The lack of domestic political support would take the Vargas government to adopt a realistic and instrumental attitude towards abecista proposal. The second occasion referred to the successful process of formation of the Latin American Free Trade Association (LAFTA), achieved after signing of the Treaty of Montevideo in February 1960. The preparation of the project alalquiano by intergovernmental commissions techniques relying on broad and decisive support ECLAC contributed to internally depoliticize the issue of regional economic integration and ensure its implementation with the full support of the government of Juscelino Kubitschek. Seeks to analyze the reception and influence in Brazil of such integrationist proposals and understand the motivations and interests that led the process of defining Brazilian participation to contrary results in political and economic conditions relatively similar. The hypothesis that guides specific analyzes is that the internal correlation of political forces, and the economic interests and social influences involved in it, was determining for defining opportunities and / or expectations of achievement of regional economic blocs.

Estudio de caso para optar al grado de Magíster en Estrategia Internacional y Política Comercial / En este estudio de casos, se examina el efecto de la intensidad tecnológica en las exportaciones de bienes y servicios de los proveedores de la minería en Chile, por medio de la elaboración de un modelo gravedad de exportaciones y cuatro entrevistas realizadas a 4 autoridades relacionadas al rol público y privado de los proveedores de la minería. Se analizan las exportaciones entre los años 2010 y 2014 y a cada una de las 342 partidas arancelarias exportadas realizadas por 112 países, se les asigna una intensidad tecnológica definida por CEPAL. Los datos analizados del modelo de gravedad y de las entrevistas realizadas, sugieren que el efecto de la intensidad tecnológica es bajo en las exportaciones, observándose en las exportaciones de los países un alto grado de concentración en algunas partidas arancelarias que no tienen un índice tecnológico alto asociado. Se describen los principales resultados y desafíos del sector como son el desarrollo de una hoja de ruta de la minería y una plataforma de innovación que permita a los proveedores chilenos desarrollar soluciones tecnológicas para luego llevarlas a los mercados internacionales.

Cette thèse propose une étude de l’œuvre de l’économiste et historien brésilien Celso Furtado, dans le but de mettre en lumière l’évolution de la pensée et des travaux de l’auteur pendant la période où il a enseigné à Paris (1965-1985). Le parcours de Celso Furtado est retracé dans ce travail depuis la réalisation de ses études doctorales en France, quand il reçoit des influences décisives dans l’évolution subséquente de sa pensée sur le développement économique. Ensuite, est présentée la collaboration de l’auteur à la période de constitution de la Commission économique pour l’Amérique latine (CEPAL-ONU), école de pensée qui propose une approche innovatrice des problèmes des économies sous-développées. Son engagement au gouvernement brésilien (créateur et directeur de la Superintendance pour le développement du Nordeste - SUDENE et premier ministre du Plan), dans un contexte international marqué par les polarisations de la Guerre froide, est également analysé. En exil depuis l’instauration de la dictature militaire au Brésil, il s’installe à Paris, y développant une longue carrière universitaire. Cette thèse met alors en lumière la contribution de Celso Furtado à l’étude du développement économique et des économies latino-américaines en France, ainsi que les nouvelles voies de réflexion sur les problèmes du sous-développement proposées par l’auteur pendant son exil à Paris. / This thesis is devoted to the work of the Brazilian economist and historian Celso Furtado. It traces his career and presents the evolution of his thought and work during the time he taught at Paris (1965-1985). This study first presents Celso Furtado’s doctoral studies in France, when he received decisive influences for the subsequent evolution of his thinking on economic development. Next, it shows the author’s contribution at the formative years of the Economic Commission for Latin America (ECLAC-UN), school of thought that proposed an innovative approach to the problems of underdeveloped economies. His commitment to the Brazilian government (creator and director of the Superintendency for the Development of the Northeast, and first Minister of Planning), in an international context marked by the polarization of the Cold War, is also analyzed. In exile since the establishment of the Brazilian military dictatorship, he moved to Paris, where he develops a long academic career. Finally, this thesis highlights the contribution of Celso Furtado to the study of economic development and Latin American economies in France, as well as the new ways of thinking about the problems of underdevelopment undertaken by the author during his exile in Paris.

Made available in DSpace on 2016-04-28T20:12:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007- Thiago de Jesus Esteves.pdf: 760700 bytes, checksum: 9f3cc4ec678854dfa2be90d4ef0673c3 (MD5) Previous issue date: 2007-08-29 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico / The twentie century had begun to the latin-american contries with huge perspectives when we talk about changies in the economic models so far, that divided the contries into two blocks, on one side the industrialized contries and on the other side the manufacturer contries of raw material. When World War II finished, a period in which marked the end of about 30 years of crises and international conflicts, for the first time in history, the latin-american contries had na actual oportunity to put and end to a current model of International Labour Division. With this him, the UNO General Assembly approved the creation of the Economical Commission for Latin-America (ECLA) in 1948. In spite of the initial scepticism, the ECLA became the most important center of the estudies, analyses and diagnostic of the latin-american contries economical situations. So, it started to support different kinds of government of the region, implementine economical policies that cold guarantee its development, based on industrialization. With favorable international situation, even facine structural problems, the majority of the latin-american contries started to show a relative improvement relating to their economical development levels, due to the incredsing exportations.However, the 70 s was marked by lots of crises in many different fields, like politics, social, economical and military. These problematic areds reached the developed contries so much that they opened possibilities for the victory of the named Conservative Forces . It allowed a very important change in the target of the economical policies so far. Then, the well-known developmentism model fell down, in which the State owned a very relevant role therefore, it was adopted the neoliberalism , that in general lines released the markes of the state tutorship. The neoliberalism model started to be spread as a possible alternative to the other contries of the woeld as na encouraning way to its economical develoment. In this context, in 1989, a convetion took place in Washington D.C., the United States of America capital, and it was know as The Washington Consensus . In this agreement participated the north american congress and executive, lot of experts in latin-american issues, besides members of multilateral organism for credit and financing whicas lie in that renowned city, aiming for the discussion relating to a series of masures with political and economical purposes with a very clear neliberal point of view that could be adopted by the latin-american contries as a way of speedine very bad results motivated principally by na excessive interference of the state straight to the economy. By means of a brief biography survey, I m seeking in this text characterize historical, institutional, political and economical bases which since the 50 s try to contribute wich a solutionto the problem of the latin-america economical development. I m seeking to analyse and understand the models of the economical development proposed by the ECLA and the so called Washington Consensus to the region, wich by their own genesis constitute into two antagonic projects, since the former considers the State participation as an essential condition and the latter on the contrary intends a kind of economical development which is led by market, without the state interference. We come to a conclusion that both models demostred themselues ineffective in face of a great diversity of political, economical and cultural characteristics of the region. / A disserta??o busca analisar os modelos de integra??o regional que foram adotados nos pa?ses do continente americano sob duas perspectivas, a desenvolvimentista e a neoliberal. No que se refere ao modelo de integra??o desenvolvimentista, este tem como marco a aprova??o pela Assembl?ia Geral das Na??es Unidas, em 1948, da cria??o da Comiss?o econ?mica para a Am?rica Latina (CEPAL).Em rela??o ao modelo de integra??o regional sob a perspectiva neoliberal, este teve como marco a confer?ncia realizada em 1989, em Washington, capital dos Estados Unidos da Am?rica, que ficou conhecida como Consenso de Washington . Por meio de um levantamento bibliogr?fico, a presente disserta??o caracterizar as bases hist?ricas, institucionais, pol?ticas e econ?micas que desde a d?cada de 50 procuram contribuir com a solu??o do problema do desenvolvimento econ?mico da Am?rica Latina. Assim, a disserta??o se prop?e a analisar e compreender os modelos de desenvolvimento econ?mico proposto pela CEPAL e pelo chamado Consenso de Washington para a regi?o, que por sua pr?pria g?nese constituem em dois projetos antag?nicos, uma vez que o primeiro considera a participa??o do Estado como condi??o indispens?vel e o segundo ao contr?rio, pretende um modelo de desenvolvimento econ?mico capitaneado pelo mercado, sem a interfer?ncia estatal. Para atender este objetivo, s?o feitos estudos de caso sobre os modelos de integra??o regional adotados ou em processo de negocia??o nas Am?ricas, sob a perspectiva desenvolvimentista, a Associa??o Latino-Americana de Livre Com?rcio (ALALC), o Mercado Comum Centro-Americano e o Grupo Andino e no caso da perspectiva neoliberal, o Mercado Comum do Sul (Mercosul), o North American Free Trade Agreement (NAFTA) e o projeto de cria??o da ?rea de Livre Com?rcio para as Am?ricas (ALCA). A conclus?o da disserta??o ? de que ambos os modelos se mostraram ineficazes diante da diversidade de caracter?sticas pol?ticas, econ?micas e culturais da regi?o.

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