Despite stipulations in local government legislation that Municipalities should build the capacity of the local communities to enable effective public participation and to foster community participation in local government, little is known on how municipalities capacitate their people staying in the rural areas to participate effectively in the IDP process. This research study investigated, explored and analyzed capacity building programmes used by Lepelle-Nkumpi Local Municipality to capacitate its people staying in the rural areas to participate effectively in the IDP process. The study was conducted through qualitative interviews with officials working and people living in two rural wards. An analysis of the interviews yields that Lepelle-Nkumpi municipality does not have a capacity building policy or strategy for promoting effective participation of people in the IDP process. The capacity building programmes used by the municipality are more focused on ward committees, ward councilors and project steering committee members than on traditional leaders, small businesses and other people staying in the rural areas. The municipality has planned training programmes for ward committees, ward councilors and project steering committee members and none for other people. Information sharing is done through ward committees, municipality and council meetings for all categories of citizens. People who practise subsistence farming are capacitated through agricultural research based interventions. Skills development programmes are used to enhance participation of project steering committee members in monitoring the implementation of IDP projects. The capacity building programmes are effective in making people aware of structures they can use to participate in the IDP process and to participate during IDP project implementation and to a minimal extent enhances people’s participation in monitoring the implementation of IDP projects. The Municipality’s capacity building programmes enhances people’s skills to participate effectively during implementation of IDP projects and not in the decision making during analysis, strategies and approval phases of the IDP process.

O presente estudo teve por objetivo geral analisar o desenvolvimento de uma política pública de lazer e esporte recreativo de abrangência nacional, o Programa Esporte e Lazer da Cidade (PELC), promovido pelo então Ministério do Esporte, atual Secretaria Especial do Esporte, em parceria com o município de São Bernardo do Campo, São Paulo, no Centro Esportivo do Jardim Lavínia. Tal pesquisa se justificou mediante a necessidade de se estudar e compreender o desenvolvimento dessa política pública enquanto e sua relação com a promoção do lazer e do esporte recreativo enquanto direitos sociais. A escolha do espaço se deu pelo fato do mesmo ter recebido três edições do programa, inclusive com a realização de uma dessas edições, acontecendo concomitantemente ao desenvolvimento da presente pesquisa. Os objetivos específicos da pesquisa compreenderam a análise das diretrizes e princípios do programa, relacionando-os com a execução das atividades em um núcleo de atividades previamente escolhido. Buscou, ainda, verificar a aplicabilidade desses princípios e diretrizes, assim como, identificar possíveis impactos promovidos pelas ações do programa na percepção dos beneficiários e gestores envolvidos com a sua execução. Em relação à metodologia, foi um estudo qualitativo, realizado mediante a combinação das pesquisas bibliográfica, documental e empírica. Com o propósito de investigar os princípios e o desenvolvimento do PELC, realizei uma pesquisa documental sobre os documentos que fundamentam o programa, assim como o levantamento bibliográfico dos estudos relacionados ao campo do lazer e das políticas públicas. Em relação à pesquisa de campo, optei pelo estudo de caso, utilizando a observação participante como instrumento principal de coleta de informações, devidamente complementadas por entrevistas centradas com os gestores do programa e semiestruturadas com os beneficiados. Entre os principais resultados que podem ser apontados na pesquisa de campo são que muitos dos princípios e diretrizes previstos nos documentos que fundamentam o programa se efetivam na prática junto à comunidade. Depoimentos dos beneficiados salientam que eles percebem as diferenças do PELC em relação a outros programas e iniciativas semelhantes, assim como associam a frequência nas oficinas e eventos promovidos pelo programa a momentos de prazer e satisfação pessoal. Também observei a prevalência dos interesses físico-desportivos do lazer na estruturação e oferta das oficinas, no entanto, bem como o atendimento aos princípios da valorização da cultura corporal local, intergeracionalidade, autonomia e gestão participativa nas ações do programa. Percebi, ainda, o alinhamento dos gestores e agentes sociais com os objetivos e diretrizes do programa, assim como uma boa relação entre o PELC e os demais projetos promovidos no equipamento esportivo. Entretanto, ainda existe possibilidade de ampliação dos conteúdos do lazer a serem desenvolvidos, além da apropriação do espaço pela comunidade nos finais de semana e a possibilidade da oferta de oficinas e eventos que contemplem a faixa etária de crianças e adolescentes / The objective of this study was to analyze the development of a public policy of leisure and recreational sports of national scope, the City Sports and Leisure Program (PELC), promoted by the then Ministry of Sports, the current Special Secretariat of Sport, in partnership with the municipality of São Bernardo do Campo, São Paulo, at the Lavinia Garden Sports Center. Such research was justified by the need to study and understand the development of this public policy while and its relation to the promotion of leisure and recreational sports as social rights. The field for space was due to the fact that it received three editions of the program, including the accomplishment of one of these editions, concomitantly to the development of this research. The specific objectives of the research included the analysis of program guidelines and principles, relating them to the execution of activities in a previously chosen core of activities. It also sought to verify the applicability of these principles and guidelines, as well as to identify possible impacts promoted by the actions of the program in the perception of the beneficiaries and managers involved in its execution. Regarding methodology, it was a qualitative study, carried out through a combination of bibliographical, documentary and empirical research. With the purpose of investigating the principles and the development of the PELC, I carried out a documentary research on the documents that underlie the program, as well as the bibliographical survey of the studies related to the field of leisure and public policies. In relation to the field research, I chose the case study, using participant observation as the main instrument of information collection, duly complemented by interviews focused with the program managers and semi-structured with the beneficiaries. Among the main results that can be pointed out in the field research are that many of the principles and guidelines provided in the documents that underlie the program are effective in practice with the community. Testimonials from the beneficiaries point out that they perceive the differences of the PELC in relation to other similar programs and initiatives, as well as associate the frequency in the workshops and events promoted by the program to moments of pleasure and personal satisfaction. I also observed the prevalence of physical and sporting interests of leisure in the structuring and supply of workshops, however, as well as compliance with the principles of valorization of local body culture, intergenerationality, autonomy and participatory management in the actions of the program. I also saw the alignment of managers and social agents with the objectives and guidelines of the program, as well as a good relationship between the PELC and other projects promoted in sports equipment. However, there is still scope for expanding the content of leisure to be developed, as well as the appropriation of space by the community on weekends and the possibility of offering workshops and events that contemplate the age range of children and adolescents

As festividades são muito mais do que encontros para divertimento e distração da rotina. Elas constituem uma forma de atuação social que possibilita o encontro de indivíduos, bem como a formação de grupos sociais, fortalecendo, direta e indiretamente, a identidade e a cultura daqueles que participam delas e da comunidade que as acolhe. Dentro da área de estudos do Turismo, o lazer representa um campo de investigação que abrange muito mais do que o senso comum denomina como tempo livre, descanso e/ou divertimento. O lazer, nessa perspectiva, faz parte do desenvolvimento pessoal e social, podendo até ser considerado uma reivindicação da cidadania de um povo. Desse modo, as festividades, entendidas a partir desse campo de estudo, podem ser examinadas como um espaço-tempo de interação social, em que laços culturais são (re)criados, bem como transformados. Por isso, o Turismo, concebido como prática social e não como ação apenas mercadológica, pode contribuir para entender as festividades em suas potencialidades socioculturais. Partindo desses pressupostos, este estudo teve, como objetivo, investigar a relação do lazer e do turismo na Festividade de São Raimundo Nonato, conhecida popularmente como Festa do Pau, realizada no segundo final de semana de setembro de todos anos desde 1952, na Colônia Chicano, situada na região metropolitana de Belém do Pará, dentro do município de Santa Bárbara. Essa festividade foi escolhida dadas as suas particularidades socioculturais, como: (a) ela é realizada prioritariamente por mulheres residentes da Colônia Chicano, mas aceita a participação de mulheres externas a essa comunidade; (b) tem caráter religioso (em prol de uma promessa cristã), mas utiliza instrumentos profanos para a sua execução (elementos fálicos; bebidas alcóolicas; músicas populares; dentre outros); (c) é tradicional, isto é, os costumes do festejo são passados de mãe para filha, mas todo ano tem variações em execução. Como se nota, é uma festividade que rompe com paradigmas patriarcais ao colocar o gênero feminino à frente em sua realização, bem como prevê a comunhão entre elementos do sagrado e do profano, entendidos estes como ações e instrumentos mundanos e aqueles como atos e símbolos religiosos. Essas características são observadas pelo viés teórico do Lazer e do Turismo neste estudo a partir das pesquisas de diferentes autores relacionados às duas áreas. Para tanto, partiu-se de uma metodologia que utilizou o método qualitativo, com a combinação da pesquisa bibliográfica, documental e empírica. O método utilizado foi o estudo de caso, e as principais técnicas a utilizadas foram a observação participante e a análise de conteúdo, a partir da coleta de dados in loco, entrevistas e relatos. Os principais resultados que podem ser apontados em relação à Festividade de São Raimundo Nonato são que se trata de um evento comunitário que reúne diversos nichos sociais, transformando as relações entre os indivíduos para além e aquém do mero divertimento, sendo, inclusive, um tipo de afirmação social, em especial do público feminino. Isso também permite visualizar que o lazer pode ser um indutor da cidadania que não se restringe ao poder público, nem precisa necessariamente dele para se consolidar / Festivities are more than just fun and distracting encounters. They constitute a form of social action that enables the encounter of individuals, as well as the formation of social groups, directly and indirectly strengthening the identity and culture of those who participate in them and the community that welcomes them. Within the area of tourism studies, leisure represents a field of research that encompasses much more than what common sense calls free time, rest and/or fun. Leisure, in this perspective, is part of personal and social development, and may even be considered a claim of citizenship of a people. In this way, festivals, understood from this field of study, can be examined as a space-time of social interaction, in which cultural bonds are (re)created as well as transformed. For this reason, tourism, conceived as social practice and not as market-only action, can contribute to understand the festivities in their socio-cultural potentialities. Based on these assumptions, this study aims to investigate the relationship between leisure and tourism in the Festival of São Raimundo Nonato, popularly known as \"Stick Party, held in the second weekend of September of all years since 1952, in Chicano Colony, located in the metropolitan area of Belém do Pará, within the municipality of Santa Bárbara. This festivity was chosen due to its socio-cultural particularities as: (a) it is carried out primarily by women residents of the Chicano Colony, but accepts the participation of women external to this community; (b) it has a religious character (in favor of a Christian promise), but uses profane instruments for its execution (phallic elements, alcoholic drinks, popular music, among others); (c) is traditional, that is, the customs of the celebration are passed from mother to daughter, but every year there are variations running. As we can see, it is a festivity that breaks with the patriarch\'s paradigms by placing the feminine gender ahead in its realization, as well as foresees the communion between elements of the sacred and the profane, understood as mundane actions and instruments and those, as acts and symbols religious. These characteristics are observed by the theoretical bias of Leisure and Tourism in this study from the researches of different authors related to the two areas. For this, it is based on a methodology that uses the qualitative method, with the combination of bibliographical, documentary and empirical research. The method used will be a case study and the main techniques to be used are participant observation and data collection in loco, through photographs, interviews and reports. The research has relevance in the area of leisure and tourism because the Festival of São Raimundo Nonato is an event that brings together various social niches, transforming relations between individuals beyond, mere fun, and is even a kind of social affirmation, in particular the female audience. This also exposes that leisure can be an inducer of citizenship that is not restricted to the Public Power, nor does it necessarily need to consolidate it

Introdução: Os modelos de gerência centralizados e descentralizados utilizados pela administração pública no Brasil é tema bastante discutido em razão da busca por um atendimento de qualidade prestado à sociedade, não sendo diferente na área da saúde. Nesse sentido o Estado do Acre fez a opção de implementar um modelo de gerência de unidades de saúde que pudesse efetivar a descentralização das unidades de saúde estaduais e estabelecer a participação da comunidade. Objetivos: Analisar o modelo de gerência de unidades de saúde de média e alta complexidade, implementada pelo Estado do Acre, por meio da Lei de Gestão Democrática do Sistema Público de Saúde do Estado do Acre (Lei n.1912/07) e da Lei de Autonomia Financeira das Unidades de Saúde Estaduais (Lei n.1.910/07), no período de 2007 a 2011. Métodos: A pesquisa de natureza qualitativa e descritiva foi realizada no período de 2013 a 2016, utilizando como técnica de coleta de dados secundários a análise de documentos, e de dados primários as entrevistas individuais com informantes-chave. Trata-se de um estudo de caso cuja análise buscou compreender o modelo adotado pelo Estado do Acre. Resultados: A partir do modelo de gerência implementado pelo Estado do Acre, as unidades de saúde sob a gestão estadual passaram a ser geridas por um Conselho Gestor, constituído por gestores, profissionais de saúde e usuários de saúde. O modelo proporciona a descentralização da gerência das unidades de saúde com autonomia para o conselho gestor planejar e executar os recursos financeiros cujo repasse se efetiva com o termo de compromisso. O modelo implementado com a participação da comunidade no conselho gestor executivo apresenta aspectos inovadores e controversos, e sua legalidade fora questionada pelo Tribunal de Contas do Estado do Acre. No entanto, analisando as normas que permitiram a implementação do modelo, verifica-se o cumprimento das normas do Sistema Único de Saúde. Considerações finais: O modelo implementado pelo Estado mostrou ser uma alternativa de gerência de unidades de saúde descentralizado e participativo de modo a incentivar a organização e realização dos conselhos gestores / Introduction: The centralized and decentralized management models used by public administration in Brazil is a topic that is much discussed because of the quest for quality care provided to society, and is not different in the health area. In this sense, the State of Acre made the option of implementing a model of health unit management that could effect the decentralization of state health units and establish community participation. Objectives: To analyze the model of management of health units implemented by the State of Acre through the Law of Democratic Management of the Public Health System of the State of Acre (Law n.1912 / 07) and the Financial Autonomy Law of the Units of State Health (Law n.1.910 / 07) in the period from 2007 to 2011. Methods: The qualitative and descriptive research was carried out in the period from 2013 to 2016, using as secondary data collection technique the analysis of documents and data Primary interviews with key informants. It is a case study whose analysis sought to understand the model adopted by the State of Acre. Results: Based on the management model implemented by the State of Acre, health units under state management were managed by a Management Council, made up of managers, health professionals and health users. The model provides the decentralization of health unit management with autonomy for the managing board to plan and execute the financial resources whose transfer is effective with the term of commitment. The model implemented with the participation of the community in the executive management council presents innovative and controversial aspects and its legality was questioned by the Court of Accounts of the State of Acre. Final considerations: The model implemented by the State has shown to be an alternative for the management of decentralized and participatory health units in order to encourage the implementation of the model. Organization and implementation of management councils

SANTANA, H. S. Compreensão da prática médica na perspectiva de usuários do Programa de Saúde da Família Rural de Sacramento/MG. Ribeirão Preto (2008). Dissertação (Mestrado). Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto, Universidade de São Paulo. Estudo de abordagem qualitativa realizado junto aos usuários de famílias adscritas a uma equipe rural do Programa de Saúde da Família (PSF) de Sacramento/MG que teve por objetivo geral compreender a prática profissional a partir da identificação de crenças e representações das famílias das comunidades rurais sobre as relações que estabelecem com o profissional médico, no contexto das vivências de atendimento e participação no Programa Saúde da Família. A compreensão da prática médica é balizada através da vinculação da medicina com os componentes políticos e ideológicos que se moldam em seu entorno. Partese do pressuposto que a prática médica não é neutra ou desinteressada mesmo que seus agentes não tenham disso consciência. A medicina, e seu exercício, a prática médica, conformam um dos processos de reprodução da estrutura da sociedade que torna os cidadãos socialmente desiguais. Trabalhamos com três grupos focais compostos por 8 a 12 representantes das famílias de três comunidades rurais microáreas da área de abrangência do PSF Rural. Utilizamos a análise temática com a identificação de três categorias temáticas: Disponibilidade, Legitimidade e Contexto Geral do Trabalho Médico. Na Categoria I Disponibilidade - a compreensão da prática médica foi marcada pela concepção do Rapport enquanto facilitador do vínculo com o usuário, pela disponibilidade para a atenção e tato nas relações. Ainda nesse tema, foram identificadas representações que avaliaram o Interesse e a Empatia em atender demandas não especificamente médicas como um elemento que estabelece certa identidade entre o médico e o usuário/ comunidade; a Eqüidade enquanto critério que garante o acesso às práticas de saúde sem discriminação, e o Tempo como categoria importante que garante o acessar adequado do médico. Na Categoria II Legitimidade os conteúdos foram marcados por representações que expressam Conflito nas relações com o profissional médico, especialmente a partir de maior acesso da população à informação sobre a medicina, que já não aceita pacificamente certas determinações do profissional; também as crenças foram marcadas por conteúdos que expressam o Convívio com as populações atendidas e a Competência que está relacionada aos aspectos técnicos da prática médica. Na Categoria III Contexto do Trabalho Médico - identificou-se o tema Politização em que os conteúdos referem a outro nível de determinação acima do trabalho médico; e nas Condições de Trabalho a referência é feita ao contexto de vida e trabalho do profissional da medicina como critério de compreensão da prática médica. Esses temas trazem questões interligadas, mas que não se superpõem exatamente umas às outras conquanto constituam indagações específicas e cuja compreensão requer considerá-las separadamente. Destacamos com relevância a amplitude dos temas retratados nas crenças e representações da população usuária do PSF Rural habilitando-o o usuário - como um interlocutor privilegiado ao tratar-se dessa temática, de modo que seria legítimo e prudente que as políticas públicas do setor saúde e da formação do profissional médico não ficassem restritas aos muros das universidades. / SANTANA, H.S. Comprehension of medical practice in users perspective of Rural PSF of Sacramento/MG. Ribeirão Preto (2008). Dissertação (mestrado). Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto, Universidade de São Paulo. This qualitative study was developed with users of enrolled families by a rural group of Family Health of Sacramento/MG which intended to understand the professional practice despite of the identification of beliefs and representations of families from rural communities about the relationships that establish with the professional doctor, in the context of the experiences of consideration and participation in Family Health. The comprehension of the medical practice is done through the link of medicine with the political and ideological components that adapt themselves according to their surroundings. It is presumed that medical practice is not neuter or disinterested even with its agents do not have in mind their conscience. The medicine, and its duty, the medical practice, conform one of the process of reproduction of the societys structure that makes the citizens be socially unequal. We worked with there focused group compound of 8 to 12 families representants of three rural communities micro areas of rural Health Familys reached area. We used the thematic analyzes with the identification of three thematic categories: Availability, Legitimately and General context of medical wok. In Category I Availability the comprehension of medical practice was set by the conception of Rapport while easy element that makes way to entail the user, by availability for the attention and feeling in the relationships. In this issue yet, it was identified representations that tested the Interest and the Empathy in answering requests not specifically medical as an element that establishes certain identity between doctor and user/community; the Equity while subject that guarantees access to health practices without discrimination and, the Time as an important category that assures the direct contact with the doctors. In Category II Legitimately the researches were set by representations which express Conflict in the relationships with the doctors, especially despite the moment bigger access of population to information about medicine, that is not already accepted peacefully in certain doctors requirements; The beliefs were also set by subjects that the Acquaintance with the answered populations and the Competence that is related to technical aspects in the medical practice. In Category III Context of Medical Work, it was identified the issue Politicization which refers to another level of determination over medical work; and, in Work conditions, the reference is done according to the doctors life and work context as a way to understand the medical practice. These issues arouse interconnected questions, however, these ones are not exactly supposed to each other while these interrogate specific questions whose understanding demands consider them apart. We demonstrated with relevance the amplitude and pertinence of the shown subjects in the beliefs and representations of the population that use the Rural Family Health making way the user to privileged agent when this issue is demonstrated. In doing so, it would be legitimate and prudent that the building up and test of the health sectors public policies and medical professional formation do not get closed inside the universities.

As rápidas transformações e a dinâmica do mundo contemporâneo, passam a requerer um novo olhar e novas abordagens relativas ao ato de projetar e conceber os espaços da cidade. O entendimento do projeto como simples produto, resultado exclusivo de elaborações formais, baseado em modelos pré-estabelecidos e obtidos através de uma visão de sobrevôo, mostra-se incapaz ou insuficiente para abarcar a complexidade e o metabolismo físico/social dos centros urbanos, mais particularmente das grandes metrópoles. Essa incapacidade se acentua cada vez mais, quando as forças sociais são solicitadas, cada uma na sua especificidade, a fazer frente, aos efeitos do capital globalizado, que atingem possibilidades devastadoras cada vez maiores, com os avanços da tecnologia, da ciência e dos mecanismos de controle mais sutis e capilares sobre os modos de vida e sobre os ecossistemas planetários. Neste sentido, esta tese procura estudar, analisar e quem sabe contribuir, no sentido da reflexão do projeto como processo sem, contudo desconsiderar o produto final, mas procurando entrelaçá-los, num movimento de sístole e diástole, através de processos participativos na construção do espaço livre público. A pesquisa parte de três experiências, que tem como lócus os municípios de Diadema e Osasco, situados na Região Metropolitana de São Paulo, cujo trabalho desenvolveu- se nas escolas da rede pública municipal e estadual, e nas diferentes áreas livres da cidade: praças, parques, vias públicas e quintais residenciais. Nesse processo dialógico e prático, onde o conflito, a incerteza, a colaboração e o desenho convivem em estado de permanente interação, esperamos extrair algum fruto, no sentido do fortalecimento do espaço público, tanto no sentido físico, como no social e político, e com isso, caminhar com vista à criação de lugares de vida mais bonitos e agradáveis, onde todos possam se encontrar, confrontar idéias, se expressarem livremente. / The rapid changes and contemporary world dynamics demand new visions and approaches in the field of urban spaces design. Facing landscape design merely as a product, a simple output of formal procedures, based on pre-established models and an overflying perspective is not enough to comprise the complexity and social/physical metabolism of urban centers, especially in the case of a great metropolis. This inability is emphasized even more when social forces are required, each one with its own singularity, to confront the globalized capital consequences, which is reaching more threatening possibilities, due to technological and scientific developments and more subtle and capillary mechanisms of control over ways of life and planetary ecosystems. In this sense, the present thesis aims to study, analyze and perhaps contribute for the debate of design as a process, with no disregard of the final product, but seeking to interlace them, in a systolic and diastolic movement, through participatory processes, in the construction of public open spaces. The research focuses on three experiences, in the cities of Diadema and Osasco, which are located in the Great São Paulo Metropolitan Region, discussing projects that were developed in both state and municipal public schools, comprising different open spaces such as plazas, parks, streets and residential backyards. In this practical and dialogical process, where conflicts, the feeling of uncertainty, cooperation and design cohabit in continuous interaction, we hope to harvest some fruits in order to support public space, both in physical as in social and political sense, moving towards the creation of living places that can be more beautiful and pleasant where everyone will have the chance to meet, exchange ideas and express themselves freely.

Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2019-03-12T19:33:28Z No. of bitstreams: 1 Leila Maria Holz_.pdf: 2116088 bytes, checksum: abdcd7d1b355e567e1511b62c7c9671a (MD5) / Made available in DSpace on 2019-03-12T19:33:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Leila Maria Holz_.pdf: 2116088 bytes, checksum: abdcd7d1b355e567e1511b62c7c9671a (MD5) Previous issue date: 2018-08-20 / Nenhuma / O envelhecimento populacional é um fenômeno global; reflexo da redução da taxa de natalidade e do aumento da expectativa de vida, em razão dos avanços no campo da saúde. O cenário causa inquietude para a sociedade moderna em virtude das implicações estruturais, socioculturais e econômicas. O estudo aborda a questão do envelhecimento ativo como um processo de otimização das oportunidades de saúde objetivando a melhoraria da qualidade de vida. Com o ritmo frenético do cotidiano, que estimula a atual dinâmica da sociedade de consumo, é natural que alguns indivíduos busquem alternativas ao padrão imposto pelo capitalismo. A busca por novas formas de viver, consumir e produzir estão se concretizando em diferentes propostas de assentamentos humanos. O estudo tem por objetivo apresentar o processo de planejamento e implantação de uma comunidade intencional sustentável em uma área rural. A pesquisa amparou-se no método empírico, na forma de um estudo exploratório, utilizando levantamento bibliográfico e visitas às comunidades intencionais para observação informal não dirigida e diário de campo, para captação de informações que subsidiaram a elaboração do Modelo de Negócio Social. Como resultado, e com o auxílio da ferramenta Canvas, foi discutido, desenvolvido e validado um modelo de negócio para comunidades intencionais, sustentável e colaborativo. O produto gerado denominado Holztel, em atividade; já vem contribuindo social e economicamente com as famílias locais, fomentando atividades de geração de renda e propiciando o acesso a horta urbana livre de agrotóxicos, mantida pelo projeto. Concluímos que a configuração física das comunidades intencionais se apresenta como alternativa viável para recuperação da responsabilidade dos cuidados primários a nível local, estimulando aspectos como a interação entre moradores e o desenvolvimento de um senso de comunidade e de pertencimento. O cuidado de enfermagem como prática social, pressupõe que devemos ir além dos limites institucionalizados e os modelos tradicionais. É nosso papel, em qualquer ambiente ou circunstância, o desenvolvimento do senso crítico e do protagonismo dos indivíduos visando o autocuidado, para manutenção de níveis aceitáveis de saúde da população. Tal conduta vem ao encontro da visão ampliada de saúde proposta pela Declaração de Alma-Ata. / Population aging is a global phenomenon; reflecting the reduction of birth rate and the increase of life expectation, due to the advances in the health field. The scenario causes concern for modern society because of the structural, social cultural and economic implications. The study takes the issue of active aging as a process of health opportunities optimization aiming to improve life quality. With the nowadays pace of life, which stimulates the current dynamics of the consumer society, it is natural that some individuals seek alternatives to the standard imposed by capitalism. The search for new ways of living, consuming and producing are taking shape in different proposals for human settlements. The study aims to present the process of planning and implementing a sustainable intentional community in a rural area. The research was based on the empirical method, in the form of an exploratory study, using a bibliographical survey and visits to intentional communities for non-directed informal observation; and field diary to gather the information that supported the elaboration of the Social Business Model. As a result, and with the help of the Canvas tool, a sustainable and collaborative business model for intentional communities was discussed, developed and validated. The generated product was called Holztel, in activity; has been already contributing socially and economically with local families, fomenting activities of income generation and providing access to the free of pesticides urban garden, maintained by the project. We concluded that the physical configuration of intentional communities presents itself as a viable alternative for the recovery of prime care responsibility at the local level, stimulating aspects such as the interaction between residents and the development of a sense of community and belonging. Nursing care as a social practice presupposes that we must go beyond institutionalized limits and traditional models. The development of a critical sense and the protagonism of individuals becomes our role in any environment or circumstance, aiming at self-care, to maintain acceptable levels of population´s health. Such conduct meets the amplified health vision proposed by the Alma-Ata Declaration.

Mais da metade da população do planeta é urbana. No Brasil, a urbanização foi acelerada na década de 1960, atingindo a taxa de urbanização de 84% em 2010. Este rápido processo de ocupação da área urbana não foi acompanhado de um adequado ordenamento territorial, resultando na formação de assentamentos precários. Estes núcleos, geralmente habitados por famílias de baixa renda, e muitas vezes localizados em áreas inadequadas à urbanização e sujeitas a diferentes tipos de riscos. O objetivo desta dissertação foi analisar, sob a ótica da gestão de risco, o processo de qualificação urbana de um assentamento precário – Núcleo Habitacional Canyon, a partir da política pública de habitação de interesse social desenvolvida no município de Caxias do Sul/RS, no período de 1997 a 2004. Esta política adotou como diretriz geral o “Habitar Pleno” - melhorias urbanas, habitacionais, acesso a equipamentos e serviços públicos, participação comunitária, capacitação e desenvolvimento sociocultural da comunidade. O processo promoveu a integração entre gestores, técnicos e moradores, agregando outras parcerias. O Núcleo Habitacional Canyon foi escolhido devido à presença de moradias localizadas em áreas sujeitas a enxurradas e movimentos de massa, e por ter a redução do risco como eixo condutor do processo de qualificação do assentamento. As intervenções realizadas contemplaram melhorias urbanas e de recuperação ambiental, reforma de moradias, relocações na própria área e reassentamentos. A experiência se alicerçou na organização e participação comunitária, no fomento de parcerias, na capacitação dos técnicos para atuação em áreas irregulares, e na qualificação da percepção de risco dos moradores, privilegiando a interlocução e a integração do saber técnico com o saber local. A metodologia adotada para a análise desta experiência foi adaptada da Teoria Fundamentada de Dados, caracterizada por permitir que a visão do autor seja considerada. Foram selecionadas 113 intervenções relevantes para o processo de qualificação urbana desenvolvido no Núcleo, constantes de resgate histórico elaborado através de uma Linha do Tempo. Para a análise, as intervenções foram classificadas em Categorias e Subcategorias, sendo atribuídos graus de influência no processo para cada intervenção e cada Subcategoria. O estabelecimento de níveis de dependência entre as Subcategorias resultou em uma matriz de hierarquização, possibilitando a identificação das Subcategorias fundamentais para o desenvolvimento do processo. A partir desses resultados foram identificadas as práticas mais recomendadas para intervenções em assentamentos precários com características semelhantes. / More than half of the planet’s population live in urban areas. In Brazil, the urbanization accelerated during the 1960s, reaching a mark of 84% in 2010. This fast occupation of the urban area did not had a suitable territorial ordination, resulting in the formation of precarious settlements. These cores, generally occupied by families with low income, are located in areas improper for occupation and subjected to different types of risks. The main objective of this dissertation was to analyze, from the risks management perspective, the urbanization process of a precarious settlement (Canyon Area) developed through the public policy of the habitation of social interest developed in the county of Caxias do Sul/RS, from 1997 to 2004. This policy adopted, as a general guideline, the “Live Fully”, consisted by urban and habitational improvements, access to equipment and public services, community participation, capacitation and socioeconomic development. The process promoted the integration between managers, technicians and dwellers, adding partnerships. The Canyon Core region was chosen due to the presence of settlements located in areas subject to mass movements and floods, and by having a reduction of the risk as a conductor axis of the urbanization process. The interventions included urban and environmental recovery improvements, house restorations, relocations in the area and resettlement. The experience was based on organization and community participation, promotion of partnerships, capacitation of technicians to act in areas with irregular occupation, and with dwellers allowing an interlocution with the technicians, privileging the integration of the local technical knowledge. The methodology adopted for the analysis of this experience was adapted from the “Data Grounded Theory”, through which 113 interventions relevant to the urban qualification process developed inside the Core, through historical review, elaborated using a timeline. For this analysis, the interventions were classified in Categories and Subcategories. The establishment of dependency levels between Subcategories resulted in a ranking matrix, allowing the identification of key Subcategories to the development process. Through these results, the most suitable intervention practices in precarious settlements with similar characteristics were identified.