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Conselhos escolares e resultados de avaliação em larga escala (IDEB): uma interlocução possível sobre qualidade da educação escolar? / School councils and results from large scale evaluations (IDEB): an interlocution possible on the scholar education quality. Master Thesis in Education.Lima, Waldísia Rodrigues de 21 November 2011 (has links)
Submitted by Rosina Valeria Lanzellotti Mattiussi Teixeira (rosina.teixeira@unisantos.br) on 2015-03-26T17:46:03Z
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Previous issue date: 2011-11-21 / The objects of study of this work have been the municipal school councils (CEs) of the municipality of Cubatão. The problem under investigation can be summarized in the following question: What is the role that large evaluation, represented by the IDEB, plays in the CEs discussions. The aim of the study is to investigate the CEs actions regarding to the formal elementary education quality, in this case, represented by a external evaluation. The research introduces two strong justifications for that. First: the need for further analysis on the effects, the consequences of external evaluation on the school taking into account the publicity given to the its results, the repercussion for the municipal management and placing of the school under monitoring in consequence of the results. Second: the need of examining how the CE works, what can be an indicator of its consolidation as an instrument for the democratic management. The field work is concentrated in there municipal schools CEs. The study presents a qualitative approach, analyzing the guiding principle of the CEs, the IDEB and the content of CEs meeting minutes. In addition, we analyzed questionnaires applied on CEs and to 47 school principals in the same municipality. Several authors that discuss the attainments of collegiate and the public management support this work: Barroso (1996), Bordignon (2004), Dourado (2004), Gadotti (2004), Martins (2005), Scheinvar & Algebaile (2005), Silva (2006), Freire (2007), Libâneo (2008), Lima (2008) and Saviani (2009). Also, we will take into account other authors that analyze the educational policy evaluation, like:Vianna (2000), Afonso (2009) e Freitas (2009). The data analyzed show that the CEs under investigation behave as democratic management instrument. They do not explicity discuss fundamental issues to guarantee the schooling education quality: the use of financial resources from federal and municipal programs with pegagogic aims and focused on the student; disciplinary issues like the collective elaboration of conduct codes; demand for technical administrative personnel and teachers to address the lack of personnel, monitoring and decision on educational projects, therefore, they show envelopment in issues relevant to the schooling scope. / Este trabalho tem como objeto de estudo os Conselhos Escolares (CEs) de escolas municipais de ensino fundamental da cidade de Cubatão. O problema investigado pode ser resumido na questão: qual o lugar da avaliação em larga escala, representada pelo IDEB, nas discussões dos CEs? O estudo tem como objetivo investigar a atuação dos CEs no que se refere à qualidade da educação escolar, no caso, representada por uma avaliação externa. A investigação apresenta duas grandes justificativas. Primeira: a necessidade de aprofundamento da análise sobre os efeitos, os reflexos da avaliação externa na escola, considerando-se a publicidade dada aos seus resultados, as implicações para a gestão municipal e a colocação da escola sob acompanhamento, em virtude de seus resultados. Segunda: a necessidade de examinar como se dá a atuação do CE, o que pode ser um indicador de sua consolidação como instrumento de gestão democrática. O trabalho de campo está concentrado nos CEs de três escolas municipais. O estudo realizado apresenta enfoque qualitativo, com análise das diretrizes sobre os CEs, o IDEB e do conteúdo das atas de reuniões dos CEs. Além disso, foi analisado questionário aplicado pela rede municipal de ensino sobre os CEs a 47 diretores de escola do mesmo município. Apoiam este trabalho autores que discutem a atuação de colegiados e de gestão democrática, entre eles: Barroso (1996), Bordignon (2004), Dourado (2004), Gadotti (2004), Martins (2005), Scheinvar e Algebaile (2005), Silva (2006) Freire (2007), Libâneo (2008), Lima (2008), e Saviani (2009). Serão igualmente considerados autores como: Vianna (2000) Afonso (2009) e Freitas (2009), que analisam a avaliação nas políticas educacionais. Os dados analisados indicam que os CEs pesquisados atuam como instrumento de gestão democrática. Não discutem explicitamente o IDEB como indicador de qualidade da educação escolar, mas discutem questões fundamentais para a garantia de qualidade da educação escolar: a utilização de recursos financeiros oriundos de programas federais e municipais, com fins pedagógicos, e foco no aluno; questões disciplinares como a elaboração coletiva de códigos de conduta; reivindicação de pessoal técnico-administrativo e professores para suprir a falta de pessoal; acompanhamento e deliberação sobre projetos educacionais, mostrando um envolvimento em questões pertinentes ao universo escolar.
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Implementação do ensino fundamental de nove anos em uma escola municipal de Salvador: processo participativo ou força da lei?Chaves, Suellen da Silva January 2012 (has links)
157 f. / Submitted by Maria Auxiliadora Lopes (silopes@ufba.br) on 2013-08-20T18:18:49Z
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Previous issue date: 2012 / A pesquisa tem como objetivo analisar como os membros do conselho escolar de uma escola municipal de Salvador compreendem o processo de participação na
implementação do ensino fundamental de nove anos. Nesse sentido, a investigação
configura-se enquanto um estudo de caso e busca responder a seguinte questão:
como os membros do conselho escolar interpretam a participação que tiveram no
contexto de implementação do Ensino Fundamental de nove anos em uma escola
municipal de Salvador-Bahia? Tomando como referencial uma abordagem de
pesquisa qualitativa, que possibilita a compreensão e interpretação de uma
realidade social para além de objetividades e concretudes, a pesquisa documental
envolveu, num primeiro momento, a identificação e análise de documentos
produzidos pelos órgãos competentes, enquanto que a análise da literatura
específica foi utilizada para a construção do referencial teórico do trabalho. O estudo
de caso foi desenvolvido em uma escola municipal de Salvador, no bairro de Itapuã,
e os sujeitos de pesquisa foram aqueles que integram o conselho escolar, a saber:
diretora, coordenadora pedagógica, professora, funcionária escolar e representante
da comunidade local. A realização de entrevistas e o uso do questionário semiestruturado
com os sujeitos da pesquisa revelaram que a compreensão acerca da
participação parece ser difusa e que tal conceito tem sido mal compreendido em sua
complexidade e, muitas vezes, banalizado nas práticas de gestão escolar. Por isso,
a discussão das potencialidades e percalços da participação da população na
gestão da escola envolve elucidar questões internas e externas que influenciam a
realização de tal prática, que perpassa por aspectos de ordem institucional,
ideológica e cultural. / Salvador
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Conselho escolar e a configuração de uma democracia contra-hegemônica na gestão da escola pública: considerações a partir do princípio da comunidadeCavalcante, Maria do Socorro Silva 29 July 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-07-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work has as its object of study the school board as a possibility for democratization of the management of the public school in the prospect of building a democracy to counter-hegemonic liberal model, which has community as its core/spindle. The work was theoretical and methodological supported by procedures mentioned by Boaventura de Sousa Santos (2002, 2006, 2007, 2010, 2011), Santos; Avritzer (2002) and Santos; Meneses (2009), such as the sociology of absences, the sociology of emergences and translation work. The research seeks to answer the following question: before the clashes, advances and retreats around the construction of democracy in Brazil, had the School Board constituted a possibility of democratization of the management of public schools, from the community? We start from the assumption that knowledge silenced in the global South are produced as nonexistent, requiring ecology of knowledge and procedure of the sociology of absences and the sociology of emergences to elicit it, generating a range of other learning with ability to think better and possible future. All knowledge, evidenced from the sociology of absences and sociology of emergencies, need to talk to another, becoming an intercultural dialogue possible made intelligible through the work of translation. Based on this theoretical and methodological framework, we analyze the experience of the School Board at a public school in the João Pessoa s municipal education network where signals realize the political potential of the individuals who make up the community through the School Board, constituting itself as a possibility of building a democracy to counter-hegemonic liberal model of management of public schools. This is a qualitative research, with the empirical field of a school Municipal João Pessoa-PB, whose experience of School Board signals evidence of democratic practices in the performance of board members. As instruments for data collection we used semi-structured interviews, observation and field diary, taking as reference the performance possibilities of the council as a political instrument magnification of emancipatory practices of democratic participation, signaling the possibility of democratic management public school. We start from the understanding of the community categories, democracy and democracy counter-hegemonic, with investments in Santos (2002, 2006, 2007, 2010, 2011), Santos; Avritzer (2002) and Santos; Meneses (2009). Democratic management according to Paro (2000), Cury (2002), Freitas (2007) and Andrade (2011). School boards in the perspective of Adrião; Campbell (2001), Werle (2003) and Marques (2011). From this perspective, the School Board, here understood as a political instrument of democratic management of public schools articulated to the school community, is a possibility not yet fully explored, in view of the regulatory community pillar, within the paradigm of Western modernity, pointed out by Santos (2002, 2006, 2007, 2010, 2011), Santos; Avritzer (2002) and Santos; Meneses (2009) / This work has as its object of study the school board as a possibility for democratization of the management of the public school in the prospect of building a democracy to counter-hegemonic liberal model, which has community as its core/spindle. The work was theoretical and methodological supported by procedures mentioned by Boaventura de Sousa Santos (2002, 2006, 2007, 2010, 2011), Santos; Avritzer (2002) and Santos; Meneses (2009), such as the sociology of absences, the sociology of emergences and translation work. The research seeks to answer the following question: before the clashes, advances and retreats around the construction of democracy in Brazil, had the School Board constituted a possibility of democratization of the management of public schools, from the community? We start from the assumption that knowledge silenced in the global South are produced as nonexistent, requiring ecology of knowledge and procedure of the sociology of absences and the sociology of emergences to elicit it, generating a range of other learning with ability to think better and possible future. All knowledge, evidenced from the sociology of absences and sociology of emergencies, need to talk to another, becoming an intercultural dialogue possible made intelligible through the work of translation. Based on this theoretical and methodological framework, we analyze the experience of the School Board at a public school in the João Pessoa s municipal education network where signals realize the political potential of the individuals who make up the community through the School Board, constituting itself as a possibility of building a democracy to counter-hegemonic liberal model of management of public schools. This is a qualitative research, with the empirical field of a school Municipal João Pessoa-PB, whose experience of School Board signals evidence of democratic practices in the performance of board members. As instruments for data collection we used semi-structured interviews, observation and field diary, taking as reference the performance possibilities of the council as a political instrument magnification of emancipatory practices of democratic participation, signaling the possibility of democratic management public school. We start from the understanding of the community categories, democracy and democracy counter-hegemonic, with investments in Santos (2002, 2006, 2007, 2010, 2011), Santos; Avritzer (2002) and Santos; Meneses (2009). Democratic management according to Paro (2000), Cury (2002), Freitas (2007) and Andrade (2011). School boards in the perspective of Adrião; Campbell (2001), Werle (2003) and Marques (2011). From this perspective, the School Board, here understood as a political instrument of democratic management of public schools articulated to the school community, is a possibility not yet fully explored, in view of the regulatory community pillar, within the paradigm of Western modernity, pointed out by Santos (2002, 2006, 2007, 2010, 2011), Santos; Avritzer (2002) and Santos; Meneses (2009)
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Gestão escolar democrática: a participação dos conselhos escolares na rede municipal de Campina Grande (PB)Monteiro, Edna Câmara 12 September 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-09-12 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The promulgation of the 1988 Constitution and later the Law of Guidelines and Bases of National Education No. 9394/96 , brought to school a new reality , because they establish the principle of democratic management for public school pointing the school board as the main instrument the democratic and participatory management . This study aims to analyze the role of school boards in schools of the Municipal Campina Grande and verify that your establishment contributes to the process of establishing a new paradigm model , based on democratic principles , providing opportunities to understand the conceptions and experiences of managers and directors about participation , democracy and democratic management in these schools . The methodological understood bibliographical studies , documentary and field research qualitative valuing the descriptive aspects and perceptions to focus on the particular element as a whole , seeking to understand the people involved in its context , adopting a historical- dialectical approach , since it allows the apprehension of reality in its multiple determinations . To collect and analyze the data , we applied the following techniques of qualitative research : participant observation , the application of semi-structured questionnaires and document analysis . The document analysis included consultation with legislation , national and local government and Minutes of Council meetings . The survey was conducted in five schools , which were applied thirty seven questionnaires with managers and directors who make up the school boards of those schools. The results point to a restricted membership only to administrative and financial functions and the predominance of a climate of ritualism and formalities , ie : council meets to ratify the decisions taken by the manager of the school. We realize that we still need to directly involve students , parents and staff in decisions , empower the Board and to promote greater interaction between them and the school community for an effective school management guided by democratic principles because we found that managers and monitoring of teachers , have more effective decisions and deliberations . Thus , although the Brazilian Constitution (1988 ) and the Law of Guidelines and Bases of National Education ( LDBEN 9.394/96 ) , recognize the principle of democratic management of public schools formalizing the School Board as an institutional channel for participation in society , the data point that this practice is still far from the routine of school in question , confirming in this way the postulate SAVIANI (1997 ) with respect to the distance that exists in educational matters , between the proclaimed goals ( the text of the law ) and real goals ( what happens in the " floor " of the school ). / A promulgação da Constituição de 1988 e, posteriormente, da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/96, trouxeram para a escola uma nova realidade, pois estabelecem o princípio de gestão democrática para escola pública apontando o conselho escolar como o principal instrumento da gestão democrática e participativa. Este estudo se propõe analisar a atuação dos conselhos escolares em escolas da Rede Municipal de Campina Grande e verificar se sua instauração contribui para o processo de instauração de um novo modelo paradigmático, pautado em princípios democráticos, oportunizando compreender as concepções e vivências de gestores e conselheiros acerca de participação, democracia e gestão democrática nessas escolas. O procedimento metodológico compreendeu estudos bibliográficos, documentais e pesquisa de campo de natureza qualitativa valorizando os aspectos descritivos e as percepções para focalizar o particular como elemento de uma totalidade, procurando compreender os sujeitos envolvidos em seu contexto, adotando uma abordagem histórico-dialética, pois possibilita a apreensão da realidade em suas múltiplas determinações. Para coleta e análise dos dados, foram aplicadas as seguintes técnicas de pesquisa qualitativa: a observação participante, a aplicação de questionários semi-estruturados e a análise documental. A análise documental incluiu consulta às legislações, nacionais e locais e as Atas de reuniões dos conselhos. A pesquisa foi realizada em cinco escolas, onde foram aplicados trinta e sete questionários com gestores e conselheiros que compõem os conselhos escolares das referidas escolas. Os resultados apontam para uma participação restrita apenas às funções administrativa e financeira e o predomínio de um clima de ritualismo e formalidades, ou seja: o conselho se reúne para referendar as decisões tomadas pelo gestor da escola. Percebemos que, ainda é preciso envolver diretamente os alunos, pais e funcionários nas decisões, capacitar os Conselheiros e promover uma maior articulação entre eles e a comunidade escolar para efetivação de uma gestão escolar pautada em princípios democráticos, pois constatamos que os gestores e o seguimento dos professores, dispõem de maior efetividade nas decisões e deliberações. Dessa forma, embora a Constituição Brasileira (1988) e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN 9.394/96), reconhecerem o principio da gestão democrática da escola pública formalizando o Conselho Escolar como canal institucional de participação da sociedade, os dados apontam que esta prática ainda está distante do cotidiano das escolas em questão, comprovando-se, desta maneira, o postulado de SAVIANI (1997) que diz respeito à distância que existe em matéria educacional, entre os objetivos proclamados (o texto da lei) e os objetivos reais (o que acontece no chão da escola).
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As interfaces dos Conselhos Escolares do Sistema Municipal de Ensino de João PessoaLelis, Lúcia de Fátima Gomes de 07 October 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-10-07 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The management policies of education and school management policies for the 20
(twenty) years have gained a prominent role in discussions, research and other
educational and social public spaces. The education reform that occurred during this
period recognized the school as a privileged space for realization of the educational
policies and by extension the policies of school management. In contemporary reform in
primary education in Brazil reflects the influences of national and international contexts.
In Brazil, the context of educational reforms occurred between the paradox of
implementing the management approach of public management on the one hand and
societal approach to public management, on the other. The paradigm of public
management does not apply managerial mechanisms of democratic management as a
mean of social control of education policies. The societal approach of public
administration encompasses education as a social right and uses the instruments of
democratic management approach-participatory approach as a mean of guaranteeing the
social rights established in the Federal Constitution (FC) 1988 and other supplementary
laws. Thus, school boards are instruments of democratization of public education and
guarantee of social rights. Therefore, this research has as its object of study, the school
boards of the Municipal School of Joao Pessoa, whose purpose is to analyze its
performance. This study used a qualitative approach to the application of exploratory
and descriptive levels. The exploratory level is justified in light of the unveiling of more
explicit about the role of school councils in teaching units that comprise the sample of
this research. The descriptive level complements the first characterizing the
phenomenon under analysis. For collecting and analyzing data, we applied the
following techniques of qualitative research: observation, semi-structured interview and
the method of content analysis. We interviewed 17 (seventeen) members of school
councils. Investigation showed that the manner of operation of school boards has this
gap between what is proposed and diagnosed the distortions in their way of functioning
in the classroom. It was found that the boards were turned into wards of the school
governing bodies, so they need to make urgent changes to assume its central role, which
is to contribute to the promotion of decentralization policies, sharing of activities and /
or skills in different doings of the educational process. The school councils as
instruments of autonomy of school management, need to work collaboratively for the
effectiveness to constitutional principle, with the democratization of public education
for all. / As políticas de gestão da educação e as políticas de gestão escolar, nos últimos vinte
anos, vêm ganhando papel de destaque nos debates, nas pesquisas e nos demais espaços públicos e sociais. A reforma da educação ocorrida nesse período reconheceu a escola como espaço privilegiado para materialização das políticas
educativas e, por extensão, das políticas de gestão escolar. Na contemporaneidade, a
reforma na educação básica brasileira reflete as influências dos contextos nacionais e
internacionais. No Brasil, o contexto das reformas educativas ocorreu entre o paradoxo
da implementação da abordagem da gestão pública gerencial e a abordagem da gestão
pública societal. O paradigma da gestão pública gerencial não aplica mecanismos de
gestão democrática como forma de controle social das políticas educacionais. A
abordagem da administração pública societal compreende a educação como um direito
social e utiliza os instrumentos da abordagem da gestão democrático-participativa,
como forma de garantir os direitos sociais estabelecidos na Constituição Federal (CF)
de 1988 e demais leis complementares. Desse modo, os conselhos escolares constituem
instrumentos de democratização do ensino público e garantia dos direitos sociais. Sendo
assim, esta investigação tem como objeto de estudo os conselhos escolares do Sistema
Municipal de Ensino de João Pessoa, cuja finalidade consiste na análise de sua atuação.
O estudo recorreu à aplicação da abordagem qualitativa nos níveis exploratórios e
descritivos. O nível exploratório justifica-se em função do desvelamento de forma mais
explícitas sobre a atuação dos conselhos escolares nas unidades de ensino que compõem
a amostra desta investigação. O nível descritivo complementa o primeiro caracterizando
o fenômeno em análise. Para a coleta e a análise dos dados, foram aplicadas as seguintes
técnicas da pesquisa qualitativa: a observação, a entrevista semiestruturada e o método
de análise de conteúdo. Foram entrevistados dezessete membros dos conselhos
escolares. A investigação constatou que a forma de atuação dos conselhos escolares
apresenta distanciamento entre o que este se propõe e as distorções diagnosticadas na
sua forma de funcionamento no cotidiano escolar. Constatou-se que os conselhos foram
transformados em órgãos tutelados da gestão escolar, portanto, precisam realizar
mudanças urgentes para assumir sua função central, que é a de contribuir para o
fomento das políticas de descentralização, partilhamento das atividades e/ou
competências nos diferentes fazeres do processo educacional. Os conselhos escolares,
como instrumentos de autonomia da gestão escolar, precisam atuar de forma
colaborativa para a efetivação do princípio constitucional, democratização do ensino
público com qualidade para todos.
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Avaliando o conselho escolar nas escolas de ensino m?dio no munic?pio de Natal/RNAquino, Joelson Medeiros de 03 June 2016 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-27T22:21:00Z
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Previous issue date: 2016-06-03 / A pesquisa trata de avaliar a contribui??o dos Conselhos Escolares para a aprendizagem dos alunos das escolas estaduais de ensino m?dio do munic?pio de Natal. A pesquisa fundamenta-se na Teoria Democr?tica nas vertentes representativa e participativa e no conhecimento emp?rico dos conselhos como instrumento de participa??o. A abordagem ? qualitativa e avaliativa com a coleta dos dados feita por pesquisa documental das atas das reuni?es, entrevistas semiestruturadas e reuni?es de grupos focais. A an?lise dos dados identificou desequil?brio na representa??o das partes interessadas e falta de participa??o dos Conselhos Escolares completos na gest?o das escolas. H? dificuldades de gest?o para atualiza??o do Projeto Pol?tico-Pedag?gico, de gest?o do corpo docente e da manuten??o predial. A conclus?o aponta a necessidade de reformula??o do Conselho Escolar, para estimular a participa??o e o controle social da escola p?blica, e da dinamiza??o da capacita??o de conselheiros e dirigentes escolares para a miss?o de propiciar a educa??o para a democracia. / The research comes to assessing the contribution of School Council for the learning of students from state secondary schools of the city of Natal. The research is based on the Democratic Theory in representative and participatory aspects and empirical knowledge of the councils as an instrument of participation. The approach is qualitative and evaluative with data collection made by documentary research of the minutes of council meetings, semi-structured interviews and focus group meetings. Data analysis identified imbalance in the representation of stakeholders and lack of participation of the full School Council in the management of schools. There are management difficulties to update the political-pedagogical project, management of staff and building maintenance. The conclusion points to the need to redesign the School Council, to encourage participation and social control of public schools, and boosting the training of counselors and school leaders for the mission to provide education for democracy.
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Organização da equipe gestora de uma escola estadual do município de Carauari (AM): desafios no fazer pedagógicoIncerti, Ana Maria Machado Franck 29 February 2016 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-01-11T11:43:24Z
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Previous issue date: 2016-02-29 / Esta dissertação, desenvolvida no Programa de Pós-graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública da Universidade Federal de Juiz de Fora, é o resultado de uma pesquisa que investigou as ações desenvolvidas pela equipe gestora da Escola Estadual das Seringueiras (nome fictício) do município de Carauari, Amazonas. O objetivo principal foi analisar como a equipe gestora da Escola Estadual das Seringueiras, com um número reduzido de integrantes, organiza suas atividades e planeja suas ações no âmbito da gestão administrativa e pedagógica no período compreendido entre os anos de 2011 e 2014. A metodologia adotada neste trabalho consistiu-se em uma pesquisa qualitativa, por meio de um estudo de caso, onde se buscou analisar fontes documentais, entrevistas e questionários, fundamentação teórica nos dispositivos legal nacional e estadual, como também, em pressupostos de autores dentre os quais se destacam Heloiza Luck (2009), Vieira (2008), Canário (1997). No primeiro capítulo realizou-se uma contextualização da Rede Estadual de Educação do Amazonas. Buscou-se identificar as práticas de trabalho relativas ao contexto administrativo, pedagógico e funcionamento da escola. Ao mesmo tempo realizou-se o levantado do perfil da equipe gestora, do corpo docente e discente e aprofundou-se na análise do PPP e dos índices de proficiência alcançados nas avaliações externas. O segundo capítulo apresenta uma releitura do conceito de gestão democrática e participativa embasados nas dimensões de Luck de forma que norteiam a dimensão escolar no que se refere ao trabalho e as tomadas de decisões desta equipe, o que forneceu suporte para avaliar como esta equipe gestora cumpre sua agenda de trabalho escolar,como se organiza e planeja suas ações mesmo possuindo uma equipe gestora mínima, pouca participação da comunidade escolar, alta rotatividade de profissionais e, principalmente, como esta gerencia o seu processo educacional tendo um PPP desatualizado e não possuindo um Conselho Escolar. Neste contexto investigativo observou-se que mesmo possuindo problemas nas áreas pedagógico/administrativa, esta escola alcançou índices satisfatórios nas avaliações externas no IDEB e no SADEAM, se firmando na comunidade como uma escola de valor que busca a qualidade no processo educativo. O último capítulo apresenta uma proposta de intervenção para o aprimoramento das ações a serem realizada no contexto escolar de forma que possam minimizar os entraves encontrados no fazer pedagógico e administrativo na escola pesquisada e, também, direciona encaminhamentos que visam a reelaboração do PPP, criação do Conselho Escolar e a elaboração de uma agenda de eventos como forma de fortalecimento do processo de gestão democrática e participativa nesta escola. / This dissertation, developed at the Graduate Program in Professional Management and Public Education Evaluation of the Federal University of Juiz de Fora, is the result of a research that investigated the developed actions by the management team at State School of Seringueiras (fictitious name), in Carauari town, Amazonas. The main objective was analyze how the management team at State School of Seringueiras, with a reduced number of members, organize their activities and plan their actions in the framework of a administrative management and pedagogical for the period from 2011 to 2014. The adopted methodology in this study consists of a qualitative research through a case study, where was analyzed documentary sources, interview and questionnaires, theoretical foundations in national and state legal devices, but also in, preconditions of authors among which stand out Heloiza Luck (2009), Vieira (2008), Canário (1997). In the first chapter there is a contextualization of State Schooling in Amazonas. We sought to identify work practices relating to administrative context, pedagogical and the proper functioning of the school. At the same time management team, faculty and students survey profile was developed, and deepened in analysis about PPP and proficiency index reached in the external evaluations. The second chapter presents a re-reading of democratic and participative management concept grounded in Luck dimensions in a way that guide the educational dimension regarding the work and decisions making taken by the team, what provided support to evaluate how this management team fulfills their school's words agenda, how is organized and planed their actions even though with a minimum management team, very little involvement of school community, professional's hight turnover and, mainly, how manage educational process having a outdated PPP and having no School Council. In this investigative context was noted that even having problems in administrative/pedagogical area, this school reached satisfactory indices in external evaluations at IDEB and SADEAM, staying firm in community as a value school that search for quality in education process. The last chapter presents a proposal for an intervention in actions enhancement to be held in a school context in a way that minimize the barriers found in do pedagogical and administrative at the research school and, also, directs referrals which aim at the reelaboration of PPP, creation of a School Council and the elaboration of an events agenda as a fortification way in the democratic and participative management in the process of school.
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O conselho escolar como espaÃo de participaÃÃo: uma reflexÃo sobre a prÃtica nas escolas pÃblicas estaduais do municÃpio de Fortaleza / The school board as a space for participation: a reflection on the prÃtica state public school in FortalezaMaria Joyce Maia Costa Carneiro 23 August 2005 (has links)
nÃo hà / This work has as interest to verify the participation of the Pertaining to school Council in the
CERE Prof M Josà Santos Ferreira Gomes and in the EEFM Antonio Bezerra of 3 Region
of the CREDE 21. The study object says respect to the performance of the Pertaining to
School Council who adds the diverse representative segments of the Pertaining to school
unit, reflecting on the impediments chokes of its effective functioning. The theoretical and
methodological referential was based in authors as: Carvalho (2000), Arroyo (1979), Freire
(1997), Gadotti (2000), LÃck (1998), Paro (1997) and LibÃneo (1984). The collection of data
if gave with the use of 154 questionnaires that had been answered by 49 professors, 45
students, 40 parents and 20 employees. We still carry through two Focal Groups with
representatives of the parents of the two schools. The results shows that it does not have
significant differences in the performance of both the Council, limiting it a restricted
participation to the functions administrative and financial, in detriment of excessively. We
perceive that the parents believe the performance of the Advice, despite the little
evolvement. The questionnaires indicate them that the diverse pertaining to school segments
of EEFMAB and CERE deposit confidence in the work of the Council, recognizing that
exactly still taking advantage one politics of central character, the school earned with its
implantation. For us, still necessary a bigger joint between the SEDUC and the schools in the
direction to promote the active participation and politics of the community. / Este trabalho tem como interesse verificar a participaÃÃo do Conselho Escolar no CERE
Prof M Josà Santos F. Gomes e na EEFM AntÃnio Bezerra da 3 RegiÃo do CREDE 21. O
objeto de estudo diz respeito à atuaÃÃo do Conselho Escolar que agrega os diversos
segmentos representativos da unidade escolar, refletindo sobre os entraves bloqueadores
do seu efetivo funcionamento. O referencial teÃrico e metodolÃgico embasou-se em autores
como: Carvalho (2000), Arroyo (1979), Freire (1997), Gadotti (2000), LÃck (1998), Paro
(1997) e LibÃneo (1984). A coleta de dados se deu com a utilizaÃÃo de 154 questionÃrios
que foram respondidos por 49 professores, 45 estudantes, 40 pais e 20 funcionÃrios.
Realizamos ainda dois Grupos Focais com representantes dos pais das duas escolas. Os
resultados apontam que nÃo hà diferenÃas significativas na atuaÃÃo de ambos os
Conselhos, limitando-se a uma participaÃÃo restrita Ãs funÃÃes administrativa e financeira,
em detrimento das demais. Percebemos que os pais acreditam na atuaÃÃo do Conselho,
apesar do pouco envolvimento. Os questionÃrios indicam-nos que os diversos segmentos
escolares da EEFMAB e CERE depositam confianÃa no trabalho do Conselho,
reconhecendo que mesmo ainda prevalecendo uma polÃtica de carÃter central, a escola
ganhou com a sua implantaÃÃo. Para nÃs, ainda à necessÃria uma maior articulaÃÃo entre a
SEDUC e as escolas no sentido de promover a participaÃÃo ativa e polÃtica da comunidade.
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A gestão democrática e os conselhos escolares na rede pública municipal de ensino de Cascavel - Pr: implantação, limites e possibilidades / The democratic management and councils in the municipal public school teaching Cascavel – PR: deployment, limits and possibilitiesBuraki, Gislaine 07 March 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-03-07 / The assumptions of neoliberalism cooperated the structuring of State reform in 1995, making possible the reorganization of the State Administration Management under the democratic principle that is building since the promulgation of the Federal Constitution of 1988, which in Art.206, reports " The democratic management of public education in the form of the law" (BRAZIL,1998). With the law of guidelines and Bases of National Education nº 9394/1996, we find in articles 14 and 15, the regulation and organization of the insertion of the " democratic management of public education" in the form of the law, with the participation of the school and local community. In the public network of Teaching of Cascavel - PR, the discussion process about the implementation of the School Council began in 2004, however only was only effected after the approval of the Municipal Law nº 6.116, in September 12, in 2012, in municipal schools the direct and secret election for representatives of parents, teachers, servants and students for the mandate of 2013 to 2015. Based on these considerations, we intend, from documentary, bibliographical and field research, to understand and analyze the form of effectiveness and the form of effectiveness and the existing contradicictions concerning the democratic management and the School Board, as well as in which management perspective this collegiate body acts and it's interlocution with the Interative PDDE - Mechanism of the Joint Action Plan of the Ministry of Education and Culture. Field rasearch was carried out through the collections of data, using a semi- strutured questionnaire tonthe Directors (born members of the School Councils of Municipal Schools), in order to characterize the training for conselors, the possibilities and the limits in Democratic Management and Performance of the School Director. The study is based on theoretical approach that takes into account the historical context, the transformations and relations between the subjects. Throughout the research, we revealed that the emphasis on participation or the possibility of discussing some issues in order to consolidate Democratic Management. We note, therefore, that there is a lack of participation and difficulties in mobilizing the school community, since the majority of council members only obey the information and deliberations that have already been taken by the Direction or SEMED. / Os pressupostos do neoliberalismo contribuíram para a estruturação da Reforma do Estado em 1995, possibilitando a reorganização da Administração do Estado com base no modelo Gestão Gerencial. No âmbito educacional, conduziu a reorganização da Gestão Escolar sob o princípio democrático. Este princípio está em construção desde a promulgação da Constituição Federal de 1988, no Art. 206, dispõe que “a gestão democrática do ensino público na forma da lei” (BRASIL, 1988). Com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/1996, percebemos, nos artigos 14 e 15, a regulamentação e a organização da inserção da “gestão democrática do ensino público” na forma da lei, com a participação da comunidade escolar e local. Na Rede Pública Municipal de Ensino de Cascavel - PR, o processo de discussão sobre a implantação do Conselho Escolar iniciou-se em 2004, mas somente foi efetivado após a aprovação da Lei Municipal nº 6.116, de 12 de setembro de 2012, ocorrendo nas Escolas Municipais a eleição direta e secreta para representantes dos pais, professores, servidores e alunos para o mandato de 2013 a 2015. Com base nessas considerações, pretendemos, a partir de pesquisa documental, bibliográfica e de campo, compreender e analisar a forma de efetivação e as contradições existentes referentes à Gestão Democrática e a atuação do Conselho Escolar, bem como em qual perspectiva de gestão este órgão colegiado atua e sua interlocução com o PDDE Interativo – Mecanismo do Plano de Ações Articuladas do Ministério da Educação e Cultura. A pesquisa de campo ocorreu por meio da coleta de dados, utilizando-se de questionário semiestruturado aos Diretores (membros natos dos Conselhos Escolares das Escolas Municipais), a fim de caracterizar a formação para conselheiros, as possibilidades e os limites na Gestão Democrática e na atuação do Diretor Escolar. O estudo faz-se a partir de abordagem teórica que leva em consideração o contexto histórico, as transformações e as relações entre os sujeitos. Ao longo da pesquisa, desvelamos que a ênfase na participação ou a possibilidade de discussão de alguns temas em para consolidação da Gestão Democrática. Notamos, assim, que existe ausência de participação e dificuldades para mobilizar a comunidade escolar, uma vez que os membros dos conselhos, em sua grande maioria, apenas acatam as informações e deliberações que já foram tomadas anteriormente pela Direção ou pela SEMED.
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A GESTÃO DA POLÍTICA EDUCACIONAL NO COTIDIANO DA ESCOLA: perspectiva democrática da atuação do conselho escolar no município de São Luís-MA / EDUCATION POLICY MANAGEMENT IN DAILY LIFE OF SCHOOL: democratic perspective of the performance of the school council in São Luís, MACampos, Nadja Fonseca da Silva Cutrim 02 September 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-09-02 / This dissertation entitled The Management of Educational Policy in everyday school: a democratic
role of the school board in the municipal schools in São Luís-MA, is in line State Research and
Educational Management, and Research Group Basic Education Policy Program Graduate
Education at the Federal University of Maranhão. The overall objective of this study is to analyze
the design of (de) centralization of management of educational policy and the principles of
democratization of school management. Investigates the Brazilian educational scenario from the
1990s, the focus of analysis focusing on the reform of state administration and its implications for
educational policy in a context of implementation of neoliberal ideology. We analyzed the policy
that guided the deployment and operation of school councils in the Municipality of São Luís-MA,
during 2002-2008, from the perspective of managers of both the City Department of Education as
school managers and members of the Council School Regarding the methodology applied in this
study is characterized as qualitative research, whose methodological approach was developed
linking bibliographic and documental research and field trials. In this sense we sought to theoretical
basis of the contributions of Ghedin, 2008; Bardin, 1977; Bordignon and Grace, 2001; Paro, 2002;
Gohn, 2001; Cury, 2004; Gadotti, 2001; Barroso, 2003; Luck, 2006; Ferreira , 2000; Werle, 2003;
Foucault, 1981, among others about the concepts of management and exercise of power and how
historically been configured to replace the design of democratic management by the school
administration. Data collection script was used semi-structured interviews with 03 managers
applied the Municipal Education Secretariat of Sao Luis, 01, and managing the school studied, 04
members of the School Board representatives segments of parents, students, staff and faculty.
Sought to understand the guidelines and policy developments central SEMED in school
management and its implications of the School Board, especially after the implantation of the St.
Louis, Te I Reading and Writing, which occurs when a "reconfiguration "instance of this power. It
was evident that the democratic administration and school board have a prominent place in current
education policies, are present in various propositions presented by the Brazilian government as key
to achieving the goals of education reform. We identified the managerial character of the
conception of democratic management, arising from the design business, while taking a
contradictory view of democratization, expressing the standard prescriptive and normative official
speeches whose purpose is the decentralization of responsibilities and power concentration.
However, we conjecture that, although the reform is a concept forged marketing education, in
which power relations are strengthened, it can also be found elements that provide a different
perspective of school that is truly democratic, and that triggers participation processes required for
recognition while building a new social quality management from the perspective of educational
policy in the city of St. Louis / A presente dissertação de mestrado intitulada A Gestão da Política Educacional no Cotidiano da
escola: perspectiva democrática da atuação do conselho escolar na rede municipal de ensino de São
Luís-MA, se inscreve na linha de Pesquisa Estado e Gestão Educacional, e no Grupo de Pesquisa
Políticas de Educação Básica do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade
Federal do Maranhão. O objetivo geral do presente estudo consiste na análise da concepção de
(des)centralização da gestão da política educacional e dos princípios de democratização da gestão
da escola. Investiga-se o cenário educacional brasileiro a partir dos anos de 1990, centrando o foco
da análise na reforma de Estado e suas implicações na gestão da política educacional, em um
contexto de implantação da ideologia neoliberal. Analisou-se a política que orientou a implantação
e funcionamento dos conselhos escolares na rede municipal de São Luís-MA, período 2002-2008, a
partir da visão dos gestores tanto da Secretaria Municipal de Educação como dos gestores da escola
e dos membros do Conselho Escolar Quanto à metodologia aplicada o presente estudo caracterizase
como pesquisa qualitativa, cuja proposta metodológica desenvolveu-se articulando pesquisa
bibliográfica e documental e de campo. Nesse sentido buscou-se o aporte teórico das contribuições
de Ghedin, 2008; Bardin, 1977; Marconi & Lakatos, 1985; Ezpeleta, 1992; Bordignon e Gracindo,
2001; Paro, 2002; Gohn, 2001;Cury, 2004; Barroso, 2003; Ferreira, 2000; Werle, 2003; Focault,
1981; dentre outros acerca das concepções de gestão e exercício de poder e sobre como
historicamente foi configurada a substituição da concepção de administração escolar pela gestão
democrática. Na coleta de dados utilizou-se roteiro de entrevista semi-estruturada aplicado com 03
gestores da Secretaria Municipal de Educação de São Luis, e 01 gestora da escola pesquisada, 04
membros do Conselho Escolar representantes dos segmentos pais, alunos, funcionários e
professores. Buscou-se compreender as orientações e os desdobramentos da política central da
SEMED na gestão da escola e suas implicações em relação ao Conselho Escolar principalmente
após a implantação do Programa São Luís, Te Quero Lendo e Escrevendo, momento em que ocorre
uma reconfiguração dessa instância de poder. Ficou evidenciado que a gestão democrática e o
conselho escolar ocupam lugar de destaque nas atuais políticas educacionais, se encontram
presentes na várias proposições apresentadas pelo estado brasileiro como elementos centrais de
concretização dos objetivos da reforma da educação. Identificou-se o caráter gerencial da
concepção de gestão democrática, oriundo da concepção empresarial, embora assumindo
contraditoriamente uma perspectiva de democratização, expressam o padrão prescritivo e normativo
dos discursos oficiais cuja finalidade é a descentralização de responsabilidades e concentração de
poder. Contudo, vislumbra-se que, embora a reforma esteja forjada numa concepção mercadológica
de educação, na qual as relações de poder estão fortalecidas, nela também podem ser encontrados
elementos que possibilitam uma outra perspectiva de gestão da escola que seja verdadeiramente
democrática, e que desencadeie processos de participação passo reconhecimento necessário para
construção de uma nova qualidade social na perspectiva da gestão da política educacional no
município de São Luís.
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