Orientadora: Profa. Dra. Ana Keila Mosca Pinezi / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Ciências Humanas e Sociais, 2016. / A política de expansão das universidades federais inaugurada pelo Programa de Apoio aos Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) tem proporcionado a ampliação do acesso à universidade e, consequentemente, a diversificação de seu público alvo, possibilitando a maior presença de um novo público universitário, sobretudo estudantes oriundos das camadas populares. Porém, ao mesmo tempo em que se estabelecem políticas reparatórias de acesso ao ensino superior, como cotas sociais e raciais, observa-se que o cotidiano institucional não assegura plenamente a equidade na permanência estudantil. Como a Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP), uma universidade consolidada na área médica, cujos graduandos tradicionalmente são provenientes de famílias socioeconomicamente favorecidas, passa a lidar e a atender às necessidades de estudantes de camadas sociais tão diversas? Neste estudo, interessa-nos compreender como um grupo de estudantes atendidos pelos programas de assistência estudantil constrói sua trajetória acadêmica na UNIFESP, compreendendo que sua origem socioeconômica o localiza de forma assimétrica no processo de escolarização superior. Para tanto, propusemos uma investigação de natureza qualitativa que utilizou a observação e a entrevista como principais instrumentos da abordagem empírica. Os participantes da pesquisa são estudantes matriculados no último ano de graduação dos noves cursos existentes no campus Baixada Santista da UNIFESP e atendidos pelos programas de assistência estudantil. Entendemos que tal grupo de estudantes por estar no último estágio para conclusão de seus cursos já dispõe de condições de atribuir com maior clareza os significados ao processo de formação, bem como ao papel da Assistência Estudantil no seu percurso acadêmico. Os estudantes participantes avaliaram que a existência de um programa de assistência estudantil constituiu-se condição sine qua non para a sua permanência na universidade, entretanto outras questões de ordem simbólica também repercutiram no seu processo formativo e não são amparadas pela política de assistência estudantil ainda muito focada exclusivamente em auxílios financeiros. / The expansion`s Policy of the federal universities launched by the Program of Support to the Restructuring and Expansion Plans of Federal Universities (REUNI) permitted a wider access to university and, consequently, the diversification of their target public, giving the opportunity of a bigger presence of a new public in the university, mostly students who came from popular layers. However, while those reparatory policies are settled to access the university, such as social and racial quotas, it is observed that the institutional routine does not fully ensure equity to keep the students. How the Sao Paulo Federal University (UNIFESP), a consolidated university on the medical area, whose students about to graduate traditionally comes from socioeconomically favored families, starts to deal and attend the needs of students from social layers so diverse? In this study, we are interested in understand how a group of students who is attended by the student assistance programs make their academic journey in UNIFESP, comprising that their socioeconomic origin put them in an asymmetric spot on the higher education process. Therefore, we proposed an investigation in a qualitative form that had used the interview and observation as main instruments of the empirical approach. The participants of the research are matriculated students coursing the last year of the new courses at the campus of UNIFESP`s Baixada Santista, and attended by the student assistance programs. We understand that such group of students to be in the last stage of completion of their courses already has conditions to assign with more clearly the meanings to formation process, as well as to the role of the Student Assistance in its academic journey. The participating students assessed the existence of a student assistance program which constitute a condition sine qua non for your permanency in the university, however other symbolic order issues also reverberated in their formation process and are not supported by the student`s assistance policy which is still focused exclusively in financial supports.

O objetivo desta pesquisa foi verificar o nível de Accountability Horizontal dos Relatórios de Gestão das Universidades Federais Brasileiras apresentados ao Tribunal de Contas da União (TCU), como instrumento de avaliação de resultados pré-estabelecidos no orçamento da União, avaliando a adequação dos relatórios às dimensões de Accountability informacional, justificação e enforcement. Por intermédio do método de análise de conteúdo, utilizou-se de técnicas de tipologia textual da teoria linguística para classificar o nível de Accountability dos relatos das realizações da ação orçamentária 4009 dos Relatórios de Gestão das Universidades Federais em informacional (1º nível) ou em justificação (2ª nível), assim como para verificar se os normativos do TCU contribuíram com Enforcement (3º nível) para o aumento do nível de Accountability Horizontal. Análise dos RG e dos Normativos procedeu-se pela elaboração, com base na teoria revisada, e aplicação de duas matrizes: \"Matriz de Análise da Dimensão Responsabilidade da Ação 4009\" e a \"Matriz de Análise da Dimensão Enforcement dos normativos do TCU sobre os Relatórios de Gestão das Universidades Federais\". Ao final das análises, considerando os resultados da aplicação das duas matrizes, as limitações e as restrições das análises à ação 4009 e a normativos específicos do TCU, chegou-se a conclusão de que os relatos da ação orçamentária 4009 enquadram-se na dimensão informacional, embora houvesse enforcement, por parte do TCU, para que se atingisse o nível dimensional de justificação. Entretanto, mesmo que houvesse limitações e restrições quanto à generalização das análises da ação 4009 e dos normativos do TCU pelas duas matrizes, a \"Matriz de Análise da Dimensão Responsabilidade da Ação 4009\" poderia ser aplicada a outras ações orçamentárias de diferentes Entidades Públicas e exercícios financeiros e a \"Matriz de Análise da Dimensão Enforcement dos normativos do TCU sobre os Relatórios de Gestão das Universidades Federais\" poderia ser aplicada a outros normativos do TCU ou de outras Agências de Accountability de diferentes esferas de governo. / The aim of this study was to verify the level of Horizontal Accountability of the Management Reports of the Brazilian Federal Universities, which were presented to the Brazilian Federal Court of Auditors (TCU), as an instrument of assessment of pre-established results in the Central government budget, by evaluating the adequacy of the reports to the informational, justification and enforcement dimensions of Accountability. Content analysis was used along with techniques of textual typology of linguistics to classify the level of Accountability of the reports of the achievements of the budget action #4009 of the Management Reports of the Federal Universities in informational (1st level) or justification (2nd level), as well as to check whether the regulations of TCU contributed with Enforcement (3rd level) to increase the level of Horizontal Accountability. The analysis of the Management Reports and of the normative acts were performed through elaboration, based on the revised theory, and application of two matrices, named \"Analysis of Dimension Responsibility of Action #4009\" matrix and \"Analysis of Dimension Enforcement of the TCU normative acts on the universities\' Management Reports\" matrix. At the end of the analysis, considering the results of the application of the two matrices, the limitations and restrictions of the analysis to the action #4009 and the specific legislation enacted by TCU, the conclusion was that the reports of the budget action #4009 fall into the informational dimension, although there was enforcement, by the TCU, in order to reach the dimensional level of justification. However, even if there were restrictions and limitations regarding the generalization of the analysis of the action #4009 and of the TCU normative acts, the \"Analisys of Dimension Responsibility of Action #4009\" matrix could be explained by other budget actions of different public entities and financial exercises; and the \"Analysis of Dimension Enforcement of the TCU normative acts on the universities\' Management Reports\" matrix could be applied to other normative acts of TCU or other agencies of Accountability in different government spheres.

Submitted by Jaqueline Silva (jtas29@gmail.com) on 2016-11-09T17:02:22Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Isadora Maria Melo Crispim -2016.pdf: 2337731 bytes, checksum: be9cc8fc9e175fce8a87f605ac91a4e9 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Silva (jtas29@gmail.com) on 2016-11-09T17:02:34Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Isadora Maria Melo Crispim -2016.pdf: 2337731 bytes, checksum: be9cc8fc9e175fce8a87f605ac91a4e9 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-09T17:02:34Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Isadora Maria Melo Crispim -2016.pdf: 2337731 bytes, checksum: be9cc8fc9e175fce8a87f605ac91a4e9 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-10-07 / The energetic, political and economic crisis in which Brazil has been going through, stirred the interest in presenting an insight into the importance of environmental sustainability and energetic efficiency in the premises of UFG -Regional Catalão. The objective of this work is to identify initiatives on practical studies existing on the subject, providing a framework of information that will help the university to create and implement an energetic efficiency management plan. For this, we used the observatory research, literature and documents. The results showed that the UFG -RC does not have many actions to the proposed theme. And finally, pointed viable alternatives to implementing practices aimed at environmental sustainability with a focus on energy efficiency in the institution. / A crise energética, política e econômica pelas quais o Brasil vem passando, despertou o interesse em apresentar uma visão sobre a importância sustentabilidade ambiental com foco em eficiência energética nas instalações da Universidade Federal de Goiás - Regional Catalão (UFG-RC). O objetivo deste trabalho foi identificar iniciativas relacionadas sobre a necessidade e importância de ações voltadas à eficiência energética, adotadas pelas instituições de ensino superior em funcionamento, que podem ser replicadas. Para isso, utilizou-se de pesquisa bibliográfica, documental e observacional. Os resultados mostraram que a UFG-RC ainda não possui muitas ações voltadas ao tema proposto. Diante disto, foram apontadas alternativas viáveis para implementação de práticas voltadas a sustentabilidade ambiental com foco na eficiência energética na Instituição.

Submitted by Joel de Lima Pereira Castro Junior (joelpcastro@uol.com.br) on 2017-06-05T21:39:08Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Julio Pereira.pdf: 3031901 bytes, checksum: 709a85de0ea9d342e4e9962c6a426e1b (MD5) / Approved for entry into archive by Biblioteca de Administração e Ciências Contábeis (bac@ndc.uff.br) on 2017-06-12T22:44:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Julio Pereira.pdf: 3031901 bytes, checksum: 709a85de0ea9d342e4e9962c6a426e1b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-12T22:44:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Julio Pereira.pdf: 3031901 bytes, checksum: 709a85de0ea9d342e4e9962c6a426e1b (MD5) / Universidade Federal do Estado do Rio de janeiro / O presente trabalho teve como objetivo geral investigar meios para a retenção de talentos no quadro de servidores nas universidades públicas federais do Brasil. As Universidades Federais têm sofrido com a evasão de talentos nos últimos anos. Dos candidatos que são aprovados e classificados nos concursos para a Universidade, poucos permanecem na instituição. Este processo de esvaziamento do seu quadro de servidores técnico-administrativos retrata um grave problema para a gestão de pessoas nas Universidades. A metodologia da pesquisa teve caráter qualitativo, com base na análise de conteúdo, sendo exploratório e descritivo; bibliográfico, documental e campo; em que o aspecto comparativo esteve presente. A pesquisa de campo apoiou-se no instrumento do questionário aberto (Lakatos e Marconi, 2003), com gestores de Recursos Humanos e servidores técnico-administrativos que ingressaram e saíram da Universidade Federal Fluminense (UFF) e da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO) nos últimos cinco anos. Adotou-se a técnica de Desk Research, (Malhota, 2008), nos documentos disponibilizados pela área de Recursos Humanos das respectivas universidades pesquisadas. Os resultados demonstraram que mesmo com medidas de reestruturação da carreira dos técnico-administrativos que permitiu um aumento de vagas dos servidores nas universidades públicas, foi constatado pelos levantamentos realizados que o desligamento voluntário de servidores ocorreu em número significativo nas universidades federais pesquisadas. Evidenciou que na UNIRIO a média de permanência no cargo foi de menos de três anos; e não foi avistado nenhum dispositivo na política atual de gestão de pessoas que retenha ou mantenha servidores qualificados no quadro de servidores das respectivas universidades federais de ensino. Ainda que paradoxal, em vista do grande fluxo de pessoas que buscam um emprego no setor público, vem sendo enfrentado pelas organizações do Estado o desafio de conter a saída de seus funcionários. Tal evasão faz com que áreas que deveriam ser supridas pelo concurso público voltem a ficar desfalcadas (Almeida, 2004). As opiniões dos servidores após analise dos questionários sinalizaram juntamente com os gestores que a universidade precisa reorganizar os fatores estratégicos, comportamentais e remuneratório; pelo qual afetam diretamente no propósito de manter um quadro de servidores talentosos. Esses fatores relatados na pesquisa corroboram diretamente com as práticas que motivam os colaboradores a continuar na organização – retenção de talentos. Os resultados obtidos sinalizaram que as práticas atuais de gestão de pessoas pela política geral de gestão de pessoas do Ministério da Educação vêm apresentando grandes dificuldades de proporcionar serviços de qualidade nas universidades federais. / The present work had as general objective to investigate means for the retention of talents in the server board in the federal public universities of Brazil. Federal Universities have suffered from the evasion of talent in recent years. Of the candidates who are approved and classified in competitions for the University, few remain in the institution. This process of emptying its staff of technical-administrative servants portrays a serious problem for the management of people in universities. The methodology of the research was qualitative, based on content analysis, being exploratory and descriptive; Bibliographical, documentary and field; In which the comparative aspect was present. The field research was based on the instrument of the open questionnaire (Lakatos and Marconi, 2003), with human resources managers and technicaladministrative staff who joined and left Federal Fluminense University (UFF) and the Federal University of Rio de January (UNIRIO) in the last five years. The Desk Research technique was adopted (Malhota, 2008), in the documents made available by the Human Resources area of the respective researched universities. The results showed that even with measures to restructure the technical-administrative career that allowed an increase in server vacancies in public universities, it was verified by surveys that the voluntary dismissal of servers took place in a significant number in the federal universities surveyed. He pointed out that in UNIRIO the average length of stay was less than three years; And no device has been found in the current personnel management policy that retains or maintains qualified servers on the server board of their respective federal universities. Although paradoxical, in view of the great flow of people seeking employment in the public sector, the organizations of the State have been faced with the challenge of containing the exit of their employees. Such evasion causes areas that should be filled by the public tender again to become void (Almeida, 2004). The opinions of the servers after analysis of the questionnaires signaled together with the managers that the university needs to reorganize the strategic, behavioral and remuneratory factors; By which they directly affect the purpose of maintaining a cadre of talented servers. These factors reported in the research corroborate directly with the practices that motivate employees to continue in the organization - retention of talent. The results obtained indicated that the current practices of people management by the general policy of people management of the Ministry of Education have presented great difficulties to provide quality services in federal universities.

[pt] Esse artigo argumenta que diferente do Estatuto do Estrangeiro (Lei número 6.815/80) e seu viés securitizador, que esteve em vigor até 2016, a Lei número 13.445/17, que institui a Lei de Migração, garante o direito ao acesso igualitário e livre do migrante à educação pública em território nacional, vedada qualquer discriminação em razão da nacionalidade e da condição migratória. Contudo, mediante o levantamento e o mapeamento de iniciativas e programas implementados para refugiados e solicitantes de refúgio até outubro de 2020 nas 69 universidades federais brasileiras, podemos observar que as políticas públicas educacionais de acesso e integração local nem sempre são iguais, sendo um dos maiores problemas a descoordenação e a falta de integração dessas políticas entre as universidades federais. As iniciativas e programas identificados como recorrentes foram agrupados em categorias de mesma espécie e verificou-se não só a distribuição territorial dessas categorias por regiões, como também as categorias que carecem de maior atenção por parte do poder público e da sociedade civil. Verifica-se que as iniciativas e programas são direcionados para público-alvos variados e que isso pode influenciar na distribuição ou na concentração de migrantes de diferentes status migratórios nas regiões do país. Os resultados da análise indicam também que muitas dessas informações estão esparsas, desatualizadas e majoritariamente em Língua Portuguesa em múltiplos websites institucionais o que dificulta a mensuração e o acesso de refugiados e solicitantes de refúgio a essas políticas. / [en] This paper argues that different from the Statute of the Foreigner (Law number 6.815/80) and its securitizing bias, which was in effect until 2016, the Law number 13,445/17, which institutes the Migration Law, guarantees the migrant s right to equal and free access to public education in the national territory, prohibited any discrimination on grounds of nationality and migratory status. However, by surveying and mapping initiatives and programs implemented for refugees and asylum seekers until October 2020 at the 69 Brazilian federal universities, we can see that public educational policies for local access and integration are not always the same, being one of the biggest problems the lack of coordination and the lack of integration of these policies between federal universities. The initiatives and programs identified as recurring were grouped into categories of the same kind and it was verified not only the territorial distribution of these categories by regions, but also the categories that need more attention on the part of public authorities and civil society. It seems that the initiatives and programs are aimed at different target audiences and that this can influence the distribution or concentration of migrants of different migratory status in the regions of the country. The results of the analysis also indicate that much of this information is sparse, outdated and mostly in Portuguese on multiple institutional websites, which makes it difficult the measurement and the access for refugees and asylum seekers to these policies.