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Gestão da inovação na indústria farmacêutica no Brasil: estudo de múltiplos casos / Managing innovation in the brazilian pharmaceutical industry: a multiple case study

Yamaguishi, Sergio Hideo 04 December 2014 (has links)
A indústria farmacêutica brasileira é caracterizada por atraso tecnológico como resultado do baixo investimento em pesquisa, desenvolvimento e inovação (PD&I) desde décadas passadas. O paradigma tecnológico histórico favoreceu a busca de industrialização mais intensiva, concentrada em produção e comercialização, em detrimento das atividades de PD&I e produção de farmoquímicos. O mercado brasileiro cresceu e ocupa a 6ª posição no ranking mundial, porém ainda é deficiente em termos de inovações. O objetivo desta pesquisa é identificar como processos internos de inovação são gerenciados nas organizações estudadas; destacar as melhores práticas observadas e indicar quais estratégias podem ser adotadas pelas indústrias farmacêuticas no país. A metodologia inclui um estudo de múltiplos casos em nível exploratório, com abordagem qualitativa. O universo da pesquisa inclui duas empresas privadas (Biolab e MSD), dois institutos de pesquisa (Instituto Butantan e IPEN) e um parque tecnológico (Parque Tecnológico da Vida). A partir dos estudos de caso, foi possível identificar os processos de inovação, estrutura organizacional, práticas e ferramentas utilizadas. Foram também observadas suas deficiências em termos de estrutura organizacional ou falta de procedimentos, por exemplo. Em perspectiva geral, é possível concluir que as empresas privadas nacionais ou multinacionais, independentemente de sua orientação estratégica, apresentaram: gestão de projetos bem estruturada; aplicam mecanismos de prospecção para a busca de oportunidades; foco em marketing e nos médicos mais bem conceituados no mercado. Por outro lado, as instituições públicas, em geral, concentram seus esforços em: atividades de P&D; realizam mais parcerias tecnocientíficas; apresentam maior deficiência na gestão de projetos; o progresso depende do pesquisador-líder; as decisões são fortemente baseadas em aspectos tecnocientíficos; o financiamento dos projetos é baseado no modelo público. O parque tecnológico, como modelo de ambiente de inovação, apresenta, respeitando as devidas proporções, aspectos positivos tanto por parte das empresas privadas quanto das instituições públicas. Em síntese, as instituições públicas de pesquisa devem considerar melhorias em sua estrutura organizacional, uso de técnicas e ferramentas de gerenciamento de projetos. As empresas privadas devem concentrar-se na cópia de produtos inovadores para proporcionar aprendizado e evolução em sua trajetória de inovação, enquanto continuam a realizar prospecção de oportunidades de parceria. Os parques tecnológicos devem manter e procurar ampliar sua rede para permitir acesso à infraestrutura tecnológica para a incubação de novos projetos de pesquisa. / The Brazilian pharmaceutical industry is characterized by technological underdevelopment as a result of low investment in research, development and innovation (RD&I) since past decades. The historical technological paradigm favored the search for more intensive industrialization, concentrating on production and marketing, rather than RD&I activities and production of active pharmaceutical ingredients. The Brazilian market has grown and currently ranks 6th in the world 2011 ranking, but is still deficient in terms of innovation generated in the country. The goal of this research is to identify how internal innovation processes are managed in the organizations studied; it highlights the best practices observed and indicates what strategies can be adopted by pharmaceutical companies in the country. The methodology considers a multiple case study in exploratory level with qualitative approach. The research universe included two private companies (Biolab and MSD), two research institutes (Butantan Institute and IPEN) and a technology park (Technology Park of Life). From the fieldwork, it is possible to identify the detailed innovation process, organizational structure, practices, procedures and tools applied. It is also being highlighted the deficiencies, in terms of organizational structure or lack of procedures, for example. In general perspective, it can be concluded that the private national or multinational companies, regardless of their different roles on the R&D in Brazil, present well-structured project management; apply mechanisms of prospection for searching opportunities in the market; focus on marketing and concentrate their efforts on the physicians. In the other hand, public institutions, in general, concentrate effort on R&D activities and perform more technical and scientific partnership; present deficiency on project management; progresses are highly dependent on researcher-leader; decisions are heavily based on technical and scientific aspects; funding is based on public model. However, technology parks could meet, respecting the right proportions, both positive aspects from private companies and public institutions. In summary, public research institutions should implement project management structure, techniques and tools. Private companies should focus on copying innovative products to provide evolution on their innovation trajectory while prospecting for opportunities of partnership. Technology parks should extend and maintain their network to allow technological infrastructure for incubation of new research projects.
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Simulação de demandas de recursos hídricos utilizando o método de simulação MIKE BASIN, no trecho do reservatório de Ibitinga no rio Tietê e seus afluentes / Simulation of water resources demand using geographical information system model and simulation MIKE BASIN in the excerpt from the reservoir in the Tietê river Ibitinga and its tributaries

Dalmo, Francisco César 17 August 2009 (has links)
O presente projeto de pesquisa levantou e analisou os dados de demandas para diversos usos em sub-bacias das quais Jacaré-Guaçu, Jacaré-Pepira e Rio Claro que fazem parte da UGRHI 13 (Bacia Hidrográfica Tietê-Jacaré) e que deságua no trecho médio do rio Tietê, no reservatório da Usina Hidrelétrica de Ibitinga. O objetivo desta pesquisa foi fornecer resultados baseados em critérios técnicos científicos para auxiliar no processo de direito de uso da água subsidiando assim o respectivo Comitê de Bacias Hidrográficas que compõem a região de estudo na determinação das vazões de outorgas requeridas. Os dados das demandas de abastecimento público, dessedentação (pecuária), irrigação, industrial, diluição de esgoto doméstico e diluição de esgoto industrial, bem como a demanda para geração de energia da UHE Ibitinga, subsidiaram a entrada de dados no programa de simulação computacional MIKE BASIN. O programa MIKE BASIN encontra-se disponível no Núcleo de Hidrometria do Centro de Recursos Hídricos e Ecologia Aplicada da Escola de Engenharia de São Carlos da Universidade de São Paulo, e é composto de um sistema de informações geográficas, um modelo de simulação quantitativo capaz de integrar técnicas de otimização, e um banco de dados georreferenciado. Com o software MIKE BASIN foi possível identificar as disponibilidades hídricas para atender diversos usos dos recursos hídricos diante das crescentes demandas e das diferentes condições hidrológicas, definindo assim um planejamento para os diferentes usuários da água, minimizando os conflitos entre os usos múltiplos desta e quantificando o grau de compromisso existente entre eles. Por fim, os resultados foram apresentados através de gráficos, tabelas que podem subsidiar o comitê de bacia, auxiliando no processo de planejamento e gestão dos usos dos recursos hídricos para diversos cenários futuros. / This research project examined the data and raised the demands for various uses in sub-basins of which Jacaré-Guaçu, Jacaré-Pepira and Claro river that are part of UGRHI 13 (watershed Tietê-Jacaré) and reaching the average sentence Tietê river, the reservoir of the hydroelectric plant Ibitinga. The objective of this research was to provide results based on scientific technical criteria to help in the right to use water as subsidizing the watershed committee of the component to the study region in determining the flow of grant requested. The data demands of the public supply, livestock, irrigation, industrial, dilution of domestic sewage and industrial sewage dilution, and the demand for energy generation of HPP Ibitinga, subsidized the entry of data in the computer simulation program, MIKE BASIN. MIKE BASIN program is available at the Center for Hydrometers the Center for Water Resources and Applied Ecology, School of Engineering of São Carlos, University of São Paulo, and is composed of a geographic information system, a simulation model capable of quantitatively integrate optimization techniques, and a georeferenced database. With the software MIKE BASIN was possible to identify the available water to meet various uses of water resources in the face of growing demands and the different hydrological conditions, thus defining a plan for the different users of water, minimizing conflicts between the multiple uses of and quantifying the degree of compromise between them. Finally, the results were presented through graphs, tables that can support the committee of basin, assisting in the planning process and management of the uses of water resources for various future scenarios.
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Gerenciamento pelo lado da demanda: um estudo de caso / Demand-side management: a case study

Campos, Alexandre de 11 August 2004 (has links)
Esse trabalho traz a análise de experiência de gerenciamento pelo lado da demanda implementada na cidade de Alfenas, Minas Gerais. Apesar de o gerenciamento ser uma atividade muito comum nos países industrializados, onde se incorpora com opções de oferta num planejamento integrado de recursos, no Brasil ainda encontra pouca penetração e se verificam poucos trabalhos acadêmicos a respeito. A avaliação deste programa, implementado em Alfenas pela CEMIG, é feita através de pesquisas em domicílio, tanto com os participantes como com os potenciais participantes. O programa implementado era a combinação de um controlador de corrente com descontos tarifários. / This dissertations analyses a Demand-Side Management (DSM) experience at Alfenas, Minas Gerais. Although DSM is a common features of Electricity Distribution Industry in developed countries, there are few experiments reported in Brazilian literature. Most of the initiatives have been hold under PROCEL, supported by Eletrobras. To evaluate Alfenas experiment, conducted by Cemig, household survey was implemented, covering both dwellings participants and not participants of the program. The program combine demand control gadget and tariffs rebates. For those attended by the program, 82,1% declared to be satisfied with the program. And 41,0% of the not covered would be willing to join the program now and 29,5% would be willing to join in the future, if the opportunity were offered
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Arquitetura de software de domínio específico para apoio ao gerenciamento ágil de projetos distribuídos / Domain-specific software architecture to support distributed agile project management

Martins, Guilherme Delefrate 21 September 2011 (has links)
O gerenciamento ágil de projetos (APM) é uma abordagem que vem se disseminando rapidamente, em especial para o caso de produtos inovadores. A contribuição desta abordagem está em propor meios para simplificar e fornecer maior flexibilidade nos processos de trabalho, permitindo maior quantidade de mudanças no decorrer do projeto. Uma das estratégias é o uso de gestão visual, por meio de painéis, com adesivos autocolantes. Existem várias inconveniências do uso destes painéis e, paralelamente, vivencia-se a popularização de novas tecnologias de interação humano-computador painéis digital touchscreen. O objetivo deste projeto é propor uma nova arquitetura de software de domínio específico para a construção de sistemas de gerenciamento de projetos distribuídos, considerando o planejamento iterativo e visual do gerenciamento ágil de projetos e segundo o paradigma da sinalização digital; ao mesmo tempo em que os dados do projeto são enviados para Sistemas Integrados de Gerenciamento de Projetos tradicionais. Esta pesquisa combina vários procedimentos para o seu completo desenvolvimento, em seis etapas. Duas de levantamento bibliográfico, geral e específico, uma de estudo de tecnologias, duas principais para o desenvolvimento da arquitetura e protótipo e, por fim, a construção de um exemplo de aplicação para testar sua exequibilidade. A viabilidade técnica da proposta foi comprovada com um protótipo utilizando as tecnologias Adobe Flex, PHP e o software de gerenciamento de projetos (SGP) dotProject. Os resultados demonstram que a arquitetura proposta é viável e pode trazer uma série de vantagens frente o uso de softwares tradicionais e os softwares voltados para o APM. / The Agile Project Management (APM) approach was rapidly disseminated, especially in the case of innovative products. The contribution of this approach is to propose methods to simplify and provide flexibility in work processes with considerable amount of change throughout the project. The strategy is use visual management with white panels and stick notes, however, there are several concerns of using these panels. Moreover it is observed the popularization of new technologies for human computer interaction like the touchscreen panels. The main objective of this project is to propose a new Domain-Specific Software Architecture for building distributed project management systems considering iterative and visual planning of agile project management and according to the paradigm of digital signage while the project data is sent to the traditional Integrated Systems Project Management. This research combines various procedures to its development in six phases: two phases for bibliographical research, one phase for study the technologies, another two phases for the development of architecture and prototype, and finally one phase for build an application and test its workability. The prototype was developed using Adobe Flex technologies, PHP and project management software (PMS) dotProject to test the technical feasibility of the proposal. The results show that the proposed architecture is feasible and can bring a number of advantages over the use of traditional software and software aimed at the APM.
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Simulação do processo de retirada de itens em CDP: um estudo de caso em empresa do ramo automotivo / Simulation of items retrieving process in PDC: a case study in automotive company

Shih, Yung Chin 10 June 2005 (has links)
Este trabalho cria um modelo, em simulação a eventos discretos, utilizando o software ARENA 5.0, do centro de distribuição de peças de uma empresa do ramo automotivo, para geração de informações relacionadas ao deslocamento dos funcionários nos corredores. Existem diversas variáveis que estão diretamente relacionadas à movimentação no processo de retirada de itens, tais como capacidade e velocidade do transportador manual, influência do peso dos itens na coleta, dentre outras, que dificultam o processo de tomada de decisão. As técnicas propostas na bibliografia apresentam dificuldades em fornecer soluções já que não são capazes de trabalhar simultaneamente com estas variáveis, apresentando, assim, resultados discrepantes com a realidade. A simulação permite lidar com tais variáveis e fornecer resultados que servirão de suporte aos decisores para a tomada de decisão e assim gerenciar melhor os funcionários para completar a coleta de itens dos pedidos sem atrasos / This work builds a model, by the discrete event simulation, using the software ARENA 5.0, of a parts distribution centre of an automotive company, to generate information related to employees routing in aisles. There are several variables related to the movement in the retrieving process, such as capacity and velocity of the manual trolley, influence of the mass of items in the collecting process, among others, which make the decision process difficult. The techniques found in the literature demonstrate certain difficulties in providing solutions because they are not capable of dealing with those variables simultaneously, presenting, consequently, discrepancy results to the reality. The simulation permits to deal with those variables simultaneously and proving results to support managers in decisions and, therefore, to improve employees management in order to finalize the collecting of items without delay
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O combate às enchentes no município de Santo André/SP: caracterização socioambiental do problema e subsídios dos afetados ao planejamento das ações de Defesa Civil / The fight against floods in Santo André/SP: the affected people\'s subsidies to civil defence actions plan

Neves, Rafael Antonio Teixeira das 04 September 2008 (has links)
Trata-se de uma análise sócio-ambiental do fenômeno de enchentes, recorrente no município de Santo André/SP, permitindo identificar, de um lado, um esforço contínuo do poder público para combater esse fator de ameaça relacionado às chuvas. E, de outro, a persistência da vulnerabilidade espacial de populações de baixa renda na localidade, em especial, em áreas marginais. A dissertação levanta problemas que estão na área do gerenciamento do desastre de enchentes, descreve os processos sociais e urbanos, demonstra as vulnerabilidades e as ações tomadas para minimizálas, verificar quais são as perspectivas futuras para as vulnerabilidades e qual é o discurso coletivo das representações sociais dos afetados para as questões do risco, dos danos imateriais, o entendimento da política aplicada para as áreas de enchente, buscando a dimensão do desastre nas percepções dos atingidos pelas enchentes e inundações. Apresenta-se, daí, uma compreensão sociológica baseada no Discurso do Sujeito Coletivo (DSC) do relato padrão dos afetados na convivência com as enchentes. A pesquisa qualitativa, realizada através de entrevista, identifica um discurso coletivo de sofrimento que, ao lado das perdas materiais, revelam a ausência de cidadania para levar adiante alternativas para a segurança do lugar frente às enchentes. A dissertação visa destacar seu valor informativo para balizar as ações de gerenciamento de risco através das ações integradas de prevenção, preparação, resposta e recuperação mais eficazes no futuro. / This dissertation is about a social-environmental analysis of the floods phenomenon in Santo André city/SP, which, on one hand, allows us to identify a non-stop effort of the public power to beat this threat related to rain and, on the other hand, the spatial vulnerability persistence of the low-income population in the region, especially, on river banks. This dissertation brings up problems that are in the area of the flood disaster management, describes the social and urban processes, shows the vulnerability factors and the actions taken to minimize them. It verifies which the future prospects for the vulnerability factors are and which the collective speech of the social representatives of the affected people is, concerning the risk and immaterial damage issues. This dissertation also verifies the understanding of the policy applied to the flood areas, analysing the disaster dimension from the point of view of the ones affected by floods. Thus we have a sociological comprehension - based on Collective Subject Speech - of the standard-report of people affected by floods. The qualitative survey identifies a collective speech of pain that, besides the material loss, reveals lack of citizenship to carry on alternatives for the local safety against floods. This dissertation aims to highlight its information value to delimit the risk management actions through more efficatious integrated actions of prevention, preparation, response and recuperation in the future.
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Avaliação do impacto potencial da versão 2000 das normas ISO 9000 na gestão e certificação da qualidade: o caso das empresas construtoras. / Evaluation of the potential impact 2000 version of ISO 9000 standards on quality management and certification: the case of constructions company.

Paula, Alexandre Taveira de 17 June 2004 (has links)
O interesse mundial relativo à gestão da qualidade tem sido crescente nas últimas décadas. Esse fato está associado às profundas transformações no cenário econômico, político e social, que ocasionaram uma necessidade de reavaliação e questionamento da postura empresarial adotada. A construção civil, em particular, desde o início dos anos 90, tem se mostrada comprometida com o movimento pela qualidade. No Brasil, tal fenômeno também se verifica e, diante da revisão das Normas da série ISO 9000 e da publicação de sua nova versão em dezembro de 2000, identificou-se a necessidade de avaliar o seu potencial impacto na gestão e certificação da qualidade em empresas construtoras. O trabalho traz a discussão das principais modificações propostas pela nova versão da Norma ISO 9000, analisando com mais detalhe a ISO 9001:2000 - Requisitos, que passa a ser a única norma da série utilizada para fins de certificação. Analisam-se os tópicos voltados para o enfoque no processo da organização, necessidade de comprovação da melhoria contínua e obrigatoriedade de se ter o Sistema de Gestão da Qualidade com o foco voltado para a satisfação das exigências e expectativas do cliente.Nos estudos de caso são identificados os desafios que cada uma das empresas tiveram que superar para adaptarem seus Sistemas de Gestão de modo a atender aos novos conceitos da Norma. Conclui-se com a análise dos impactos destas adaptações, tanto no âmbito gerencial da empresa, como também na produção, em seus canteiros de obras. / The worldwide interest related to the quality management has been increasing in the past few decades. This fact is associated with the deep changes in the economic, political and social scenery that has caused a necessity for reevaluation of the adopted entrepreneurial position. The civil construction, in particular, since the beginning of the 90’s, has been engaged to enhance the quality. In Brazil, such phenomenon is also verified. The ISO 9000 standards series revision and the publication of its new version in December 2000, identified the need to evaluate its potential impact on the management and certification of contractor organizations. This paper presents the discussion of the main changes proposed in the new version of ISO 9000 series, mainly analyzing the ISO 9001:2000 - Requirements, which is now the only standard of the series used for certification. The topics focused on the process of the organization, the need of evidence in the continuous improvement and the obligation of having the quality management system focused on the satisfaction of requirements and customers’ expectations are analyzed. The case studies are identified the challenges that each company have to exceed to adapt their Management System in order to meet the new concept of the ISO 9001 Standard. This analysis ends with the evaluation of the impact of this implementation, both in the office and in the production activities, in their building sites.
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Sistema de gestão de segurança da informação em organizações da área da saúde / Information security management system in a healthcare organization

Ribas, Carlos Eduardo 03 September 2010 (has links)
INTRODUÇÃO: Este estudo descreve o processo de implantação de um sistema de gestão de segurança da informação em uma organização de saúde, visando assegurar a confidencialidade, a integridade e a disponibilidade das informações. MÉTODOS: Utilizou-se a norma ISO 27001 para o desenvolvimento do projeto e o seu anexo A, através de uma nova metodologia, para avaliar a organização. Um questionário foi elaborado para avaliar a percepção dos funcionários com a segurança da informação e também para checar itens relacionados ao escopo do projeto. Avaliamos a segurança da informação no início e ao término do estudo. A análise estatística foi realizada com o teste do qui-quadrado com correção de Yates. O resultado foi considerado significante para P < 0,05. RESULTADOS: Houve resultado significativo na pontuação obtida pela organização, no total de controles implementados e no total de controles não implementados. Não houve resultados significativos com o questionário. CONCLUSÃO: O uso do SGSI trouxe benefícios para a organização com melhoras significativas no nível de conformidade com a norma de referência, além da redução dos riscos aos ativos da organização por meio da implementação de controles / INTRODUCTION: This study describes the implementations process of an Information Security Management System in a healthcare organization in order to assure the confidentiality, integrity and availability of the information. METHODS: We used the ISO 27001 standard for development of the project and its \"Annex A\", through a new methodology, to assess the organization. A questionnaire was designed to estimate the perception of staff with information security and also to check items related to project scope. We evaluated the information security at the beginning and at the end of the study. Statistical analysis was performed with the chi-square test with Yates correction. The result was considered significant for P < 0,05. RESULTS: The organization obtained significant improves on the score, on the number of implemented controls and on the number of not implemented controls, but there were no significant results with the questionnaire. CONCLUSION: The use of ISMS brought benefits to the organization with expressive improvements in the level of compliance with the standard\'s reference, besides the reduction of risks in the organization\'s assets through the implementation of controls
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As parcerias em Programas de Coleta Seletiva de Resíduos Sólidos Domésticos / Partnerships in domestic waste segregative collection programs

Aguiar, Alexandre de Oliveira e 16 December 1999 (has links)
Objetivo. Estudar experiências de gerenciamento de resíduos sólidos domésticos envolvendo parcerias, identificando pontos positivos e negativos nas relações inter-institucionais, e verificando a relação entre os dados da bibliografia e o constatado nos programas estudados. Métodos. Foram realizados estudos de caso de programas de coleta seletiva em Goiânia (GO), Campinas (SP), Embu (SP), Santos (SP) e Botucatu (SP). Foram feitas entrevistas e visitas técnicas em entidades envolvidas, incluindo órgãos do governo, empresas e ONGs. Os programas foram analisados nos aspectos sócio-ambiental, operacional, econômica e político-institucional. Resultados. As taxas de desvio observadas variaram entre 0,1 e 2,39 por cento e as taxas de recuperação entre 1,67 e 7,82 por cento . Os custos totais dos programas estiveram entre US$ 150 e US$ 650 por tonelada recuperada. Os custos de coleta representam entre 19 e 82 por cento e os custos de triagem entre 14 e 52 por cento . As dificuldades mais freqüentes relatadas pelos entrevistados são relacionadas aos aspectos humanos: comportamentais, políticos e educacionais. Conclusões. As parcerias podem disponibilizar recursos financeiros, equipamentos, materiais diversos e mão-de-obra para a implementação de programas de coleta seletiva. As parcerias são uma forma eficiente de redução de custos dos programas. Diversos programas municipais têm desenvolvido parcerias para a operação de triagem. As iniciativas espontâneas desempenham um papel importante e devem ser incentivadas. Os investimentos em recursos humanos e os incentivos às indústrias locais de reciclagem são fatores-chave do sucesso dos programas. A reciclagem de lixo constitui-se uma alternativa importante de atividade econômica, com geração de emprego e renda. A pesquisa foi apoiada pela FAPESP / Objective. To study domestic solid waste management experiences through partnerships, identifying strengths and weaknesses in inter-institutional relationships and verifying the concordance between bibliography recommendations and the studied programs characteristics. Methods. Segregative collection and recycling programs cases were studied in the following cities: Goiânia (GO), Campinas (SP), Embu (SP), Santos (SP) e Botucatu (SP). Technical visits and interviews were accomplished in institutions involved, including government offices, companies and NGOs. Programs were analysed in social-environmental, operations, economics and political-institutional features. Results. Decipe rates varied between 0,1 e 2,39 per cent and recovery rates between 1,67 and 7,82 per cent . Programs´ total costs ranged from US$ 150 to R$ 650 per recovered metric ton . Collection costs were between 19 and 82 per cent and sorting costs between 14 to 52 per cent . The most frequent difficulties described in interviews were those related human features: behavior, policy and education. Conclusions. Os investimentos em recursos humanos e os incentivos às indústrias locais de reciclagem são fatores-chave do sucesso dos programas. A reciclagem de lixo constitui-se uma alternativa importante de atividade econômica, com geração de emprego e renda. Partnerships can contribute to obtain financial and human resources, equipment and several materials to the implementation of segregative collection programs. They are an efficient way to reduce costs of programs. Several municipal programs develop partnerships in the operation of sorting. Equipment and buildings continue being financed by municipality. The spontaneous initiatives play an important role and should be encouraged. Investiments in human resources and incentives to local industries are key factors to the success of programs. Garbage recycling is an important alternative economic activity to bring employment and income. Research supported by FAPESP
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Gestão Integrada de recursos hídricos subterrâneos e superficiais: exemplo das sub-bacias da Billings e Tamanduateí, Bacia do Alto Tietê, São Paulo / Not available.

Hager, Francis Priscilla Vargas 18 January 2001 (has links)
No Brasil, as águas sempre foram consideradas abundantes. Somente quando urbanização e industrialização alteraram a quantidade e a qualidade das águas, prejudicando a qualidade de vida e restringindo o desenvolvimento econômico, começaram a ser instituídas políticas, voltadas preferencialmente para as águas superficiais. São necessários estudos para a integração das águas subterrâneas no processo de gestão dos recursos hídricos. Este trabalho tem como objetivos estudar o sistema de gestão integrada dos recursos hídricos superficiais e subterrâneos no Brasil e no estado de São Paulo e discutir como exemplo as sub-bacias Billings e Tamanduateí da bacia do Alto Tiête. Para isto foi realizada uma pesquisa em documentos publicados e na Internet, entrevistas e discussões com representantes de universidades e organizações públicas e não governamentais atuantes em recursos hídricos. São apresentados a institucionalização e o arcabouço legal da gestão dos recursos hídricos no Brasil e no estado de São Paulo e discutidos seus instrumentos, especialmente para a área Billings-Tamanduateí. Como conclusões, observa-se institucionalização e eficiência crescentes na gestão de recursos hídricos, aumentando progressivamente a participação da sociedade civil. Entretanto mantém-se um desvio acentuado na interpretação dos recursos hídricos como águas superficiais, e na marginalização das águas subterrâneas, tanto em geral quanto na área exemplo. Para correção dos desvios são propostos: implantação de uma sistemática de outorga com vistas a uma gestão conjunta das águas subterrâneas; regulamentação e aplicação dos instrumentos de gestão no contexto das águas subterrâneas; enquadramento em classes de uso das águas subterrâneas e a realização de estudos hidrogeológicos na Bacia do Alto Tietê para zonear possíveis locais para recarga artificial. / In Brazil, water have been Always considered abundant. Only when urbanization and industrialization altered the amount and quality of water, harming the quality of life and limiting the economic development, policies began to be established, aiming mainly at surface water. Studies are needed for the integration of ground water in the process of administration of water resources. The objectives of this work are to study the system of integrated management of surface and ground water resources in Brazil and in the state of São Paulo and to discuss as example the sub-basins Billings and Tamanduateí of the Upper Tietê basin. A research of published and internet documents was accomplished, together with interviews and discussions with representatives of universities, public and nongovernmental organiztions working in water resources. The organizations and legal framework of the administration of water resources are presented for Brazil and the state of São Paulo and discussed their administration instruments, especially for the Billings-Tamanduateí area. As conclusions, a growing institucionalization and efficiency in the administration of water resources is observed, and a increase in participation of the civil society. However a pronounced bias to the interpretation of water resources as surface water, keeping ground water apart from the management process, in general as well as in the example area. For the correction of this bias the following measures are proposed: a concession system aiming at a joint management of surface and ground waters; regulation and application of management instruments in the context of ground waters; ranking of ground waters inn quality classes and the development of hydrogeologic studies in the the Upper Tietê looking for places suitable for artificial recharge.

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