This work is based on the hypotesis that discussing the political participation at SUS requires problematization of options and concepts that guide its definition as social control, operated by mechanisms of interests representation. The promotion of a reflectiononthe political participation at the SUS is referred to the institutional routine , as a challenge to build participative managements modes. The methodological proposal is based on a philosophical approach, whose aim is to outlinemanagement concepts and devices management, marked by the theme of politics. Conceptual matrixes are the two philosophical plans selected for study in the field of Public health, i. e., Health Planning and the Assistance Model in Defense of Life. The concept of Politics adopted here is defined not in terms of (formal) equality as opposed to (social) differences, but as co-access ad use of common goods, in their idefinite and open capacity to create values. Thinking about participationin these terms means to build participations as means of setting rules, and not only controlling the fulfillment and inspectionof current rules. So we propose considering management as co-production of healthcare, from the plubicization and reticulated articulation of the normative dimension of of human activity, what means arguing the concrete production (this local) of public politics and interventions. Among themain theoretical issues disscussed here, we pont out the articulation of cooperation networks and the construction of knowledge, technical support and devices that allow the production and legitimacy of the Health-values as common good. This perspective explains the implications we want to incorporate to the concept of participative management as a possible government port-authoritive technology. Health participation is taken here from the constitution of a public politics able to remain open and unpredictable, though keeping material conditions for equality. In this sense, a public politics breaking with the mechanisms of modern authority while incorporating, in its institutional design, the unpredictability of normative production, pretending to be an ethical device (thus open and common) of value production. / Este trabalho parte da hipótese de que discutir a participação política no SUS exige a problematização das opções e concepções que orientam sua definição como controle social, operacionalizado por meio de mecanismos de representação de interesses. A intenção de promover uma reflexão sobre a participação política no SUS pé remetida ao cotidiano institucional, como desafio de construção de modos de gestão participativos. A proposta metodológica baseis-se em uma abordagem filosófica, que tem por objetivo delinear os conceitos e dispositivos de gestão propostos no campo da Saúde Coletiva, as inovações teóricas que ofertam ao debate sobre a gestão em saúde, tendo por marcador o tema da política. Denominamos matrizes conceituais os dois planos filosófico que selecionamos para estudo no campo da Saúde Coletiva, a saber, o Planejamento em Saúde e o Modelo Assistencial em Defesa da Vida. O conceito de Política que adotamos se define não em termos de igualdade (formal) que se contrapões às diferenças (sociais), mas como coprodução de realidade que se concretiza nas relações entre Igualdade e Diferença, como acesso e uso dos bens-comuns, em sua capacidade indeterminada e aberta de criação de valor. Pensar a participação nestes termos significa tecer participações como possibilidade de instituir normas, e não apenas com controle da execução e fiscalização das normas existentes. Nessa concepção propõe-se pensar a gestão como coprodução de saúde, a partir da publicização e articulação reticular da dimensão normativa da atividade humana, o que implica questionar a produção concreta (portanto local) das políticas e intervenções públicas. Dentre as principais questões teóricas discutidas, destacamos a articulação de redes de cooperação e a construção de saberes, artifícios técnicos e dispositivos que viabilizem a produção e legitimação do valor-Saúde como bem comum. Perspectiva que explicita as implicações que desejamos incorporar ao conceito de gestão participativa, como possível tecnologia de governo pós-soberana. A participação na saúde é pensada, deste modo, a partir do problema de constituição de uma política pública que consiga permanecer aberta e imprevisível, resguardando, contudo, condições materiais de igualdade. Nesse sentido, uma política pública que rompa com os mecanismos da soberania moderna ao incorporar em seus desenhos institucionais a imprevisibilidade da produção normativa, forjando-se como dispositivo ético (portanto aberto e comum) de produção de valor.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação, 2008. / Submitted by Kathryn Cardim Araujo (kathryn.cardim@gmail.com) on 2009-10-09T15:01:50Z No. of bitstreams: 0 / Rejected by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br), reason: ítem foi depositado sem o arquivo on 2009-10-16T14:05:02Z (GMT) / Submitted by Kathryn Cardim Araujo (kathryn.cardim@gmail.com) on 2009-10-20T10:48:49Z No. of bitstreams: 1 2008_ClovisHenriqueLeitedeSouza.pdf: 1142360 bytes, checksum: c8e420a5c2eac83135a463aa77404058 (MD5) / Approved for entry into archive by Gomes Neide(nagomes2005@gmail.com) on 2010-10-20T13:27:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_ClovisHenriqueLeitedeSouza.pdf: 1142360 bytes, checksum: c8e420a5c2eac83135a463aa77404058 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-10-20T13:27:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_ClovisHenriqueLeitedeSouza.pdf: 1142360 bytes, checksum: c8e420a5c2eac83135a463aa77404058 (MD5) Previous issue date: 2008-11-28 / A disseminação de experiências de gestão participativa nos municípios brasileiros explicita limites e contradições do processo de ampliação da participação. A pesquisa investigou a forma de criação e o modo de funcionamento de processos participativos nacionais, com foco nas conferências, tendo observado o grau de partilha do poder decisório. Com base no ciclo de conferências nacionais realizado entre 2003 e 2006 no Brasil, o trabalho conclui que, por ineficácia na gestão dos processos e dificuldades no encaminhamento de resultados, essas experiências que têm a possibilidade de ampliar a participação em escala não foram capazes de efetivar a partilha de poder decisório entre Estado e Sociedade Civil. _____________________________________________________________________________ ABSTRACT / The spread of municipal participatory experiences has made explicit the limits and contradictions of expand participation. This study investigates the constitution and operation of national participatory processes, with a focus on national conferences, examing the extent to wich power is shared in decision making. Based on conferences held between 2003 and 2006 in Brasil, the dissertation concludes that, due to the inefficiency in the management of the processes and to difficulties in implementing results, attempts to expand the scale of participation have not led to power sharing between State and Civil Society.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2014. / Submitted by Fernanda Cordeiro de Carvalho (fernandacordeiro@bce.unb.br) on 2014-05-19T13:49:50Z No. of bitstreams: 1 2014_AndrésBurgosDelgado.pdf: 3152954 bytes, checksum: 731be304dd45b9e153fc0682b8a6a80b (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-05-19T15:54:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_AndrésBurgosDelgado.pdf: 3152954 bytes, checksum: 731be304dd45b9e153fc0682b8a6a80b (MD5) / Made available in DSpace on 2014-05-19T15:54:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_AndrésBurgosDelgado.pdf: 3152954 bytes, checksum: 731be304dd45b9e153fc0682b8a6a80b (MD5) / Esta dissertação de mestrado trata das interações dos atores sociais no desenvolvimento de propostas turísticas comunitárias. O turismo de base comunitária (TBC) se apresenta como uma prática de desenvolvimento turístico capaz de apontar caminhos para a sustentabilidade, desde que enraizada na participação e protagonismo social das populações locais. A gestão participativa do TBC está relacionada ao desenvolvimento e sucesso da atividade turística, uma vez que ela pode afetar diretamente a conservação do patrimônio natural e cultural, assim como a qualidade dos serviços oferecidos aos visitantes. O presente trabalho parte do reconhecimento de que as relações sociais e as formas de organização em rede são importantes em projetos comunitários baseados na colaboração, assim como da necessidade de se promover uma discussão mais ampla da gestão participativa e sustentabilidade turística, desde a perspectiva relacional. A pergunta norteadora é: “como as redes sociais influenciam a gestão participativa dos recursos relacionados com o turismo de base comunitária e, portanto, direcionam o desenvolvimento e sucesso da atividade?” O objetivo é compreender em que medida a estrutura das redes sociais de comunidades envolvidas no turismo de base comunitária condiciona a participação na gestão e sustentabilidade turística. O trabalho examina a articulação em redes de colaboração na gestão do turismo de base comunitária, com ênfase especial na equidade de participação. A dissertação também faz uma análise critica da sustentabilidade turística e da gestão participativa através da contribuição do TBC e as redes sociais. Para tanto, o trabalho analisa o caso da rede de colaboração da iniciativa de TBC pioneira no Brasil, a Prainha do Canto Verde. A partir da revisão do arcabouço teórico e dos resultados de campo, conclui-se que a questão chave para o desenvolvimento de uma gestão do TBC ancorada na equidade participativa e condizente com os princípios da sustentabilidade é a coexistência de relações internas e externas aos diferentes grupos da comunidade envolvidos na atividade, assentadas numa estrutura de rede modular. As discussões finais da dissertação contribuem para a reflexão sobre o papel das redes sociais na promoção da participação social e colaboração turística e sobre o turismo de base comunitária como contexto ideal para o estudo das redes sociais. ___________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation discusses the interactions of social actors in developing proposals for community tourism. Community-based tourism (CBT) is presented as a tourism development practice that is able to point out paths to sustainability, provided that it is rooted in the participation and social leadership of local populations. Participatory management of CBT is related to the development and the success of tourism, if it can directly affect the conservation of natural and cultural heritage as well as the quality of services offered to visitors. This paper begins with the recognition that social relations and forms of organizational structures in networks are important in community projects based on collaboration, as well as the need to promote a broader discussion on participatory management and the sustainability of tourism, from the relational perspective. The guiding question is: "how social networks influence the participatory management of resources related to community-based tourism and thus compel the development and success of the activity?" The aim is to understand to what extent the structure of community social networks involved in community-based tourism determines participation in the management and the sustainability of tourism. The paper examines the articulation within collaborative networks in the management of community-based tourism, with special emphasis on equity in participation. The dissertation also makes a critical analysis of sustainability of tourism and the participatory management through the contribution of CBT and social networks. To this end, the paper analyzes the case of the collaboration network of the pioneering initiative of CBT in Brazil, the Prainha of Canto Verde in the northeastern state of Ceará. It is concluded, from the review of the theoretical framework and field results, that the key issue for the development of CBT management anchored on equity in participation and consistent with the principles of sustainability, is the coexistence of internal and external relationships with different community groups involved in the activity, benched on a modular network structure. The final discussion of this dissertation contributes to the reflection on the role of social networks in promoting social participation and collaboration and about community-based tourism as an ideal context for studies on social networks.

Submitted by Lúcia Brandão (lucia.elaine@live.com) on 2015-07-14T15:25:26Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Lionilde Gonzaga de Souza.pdf: 2686658 bytes, checksum: 61217a0e7bafeed22af59f0b73900999 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-07-17T17:36:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Lionilde Gonzaga de Souza.pdf: 2686658 bytes, checksum: 61217a0e7bafeed22af59f0b73900999 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-07-17T17:40:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Lionilde Gonzaga de Souza.pdf: 2686658 bytes, checksum: 61217a0e7bafeed22af59f0b73900999 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-17T17:40:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Lionilde Gonzaga de Souza.pdf: 2686658 bytes, checksum: 61217a0e7bafeed22af59f0b73900999 (MD5) Previous issue date: 2013-12-19 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / In the Conservation Units for sustainable use, management councils are established as spaces for democratic participation, formalized with the presence of representatives of government institutions, civil society, residents and users organizations, with equal decision-making power. The consolidation of these councils through their effective functioning should provide mechanisms for joint and integrated management with all active social segments in these territorial spaces. In the state of Amazonas, councils analyzed in this study, with emphasis on those of sustainable use, showed different levels of effectiveness considering participatory management advocated by law, the historical processes and social achievements, social and environmental contexts and assessment of relative powers between the member organizations and taking as references the participation of directors meetings, referrals, and their representativeness. Thus, participatory evaluation methodologies applied in the study enabled the assessment of habitual actions undertaken by councils, compared to those provided by law, using a simplified and easy to understand tools for counselors, offering precise indicators for the analysis of the effectiveness of management. The assessment tools tested showed satisfactory and valid results when compared to each other, considering as main point of the analysis the performed deliberations and indicators of importance, participation and performance of the council. A unique methodology for analyzing the effectiveness of management councils is presented, establishing a new method for monitoring the performance of directors and proposals are developed to cope with the functional vulnerability of councils and to qualify the management of protected areas. / Nas Unidades de Conservação de Uso Sustentável, os conselhos gestores são instituídos como espaços de participação democrática, formalizados com a presença de representantes das instituições governamentais, das organizações da sociedade civil, dos moradores e dos usuários, com igual poder de decisão. A consolidação destes Conselhos através de seu efetivo funcionamento deve proporcionar mecanismos de gestão compartilhada e integrada com todos os segmentos sociais atuantes nesses espaços territoriais. No Estado do Amazonas, os conselhos analisados neste estudo, com destaque para os de uso sustentável, apresentaram diferentes níveis de efetividade considerando-se a gestão participativa preconizada em lei, os processos históricos e as conquistas sociais, os contextos socioambientais e avaliação das relações de poderes entre as organizações membro e tomando-se como referências a participação dos conselheiros nas reuniões, os encaminhamentos e suas representatividades. Dessa forma, as metodologias de avaliação participativa aplicadas no estudo propiciaram a avaliação das ações habituais desenvolvidas pelos conselhos, comparadas àquelas previstas em lei, utilizando-se ferramentas simplificadas e de fácil compreensão para os conselheiros, oferecendo indicadores precisos para a análise da efetividade da gestão. As ferramentas de avaliação testadas apresentaram resultados satisfatórios, e válidos quando comparadas entre si, tendo-se com ponto principal de análise as deliberações executadas e os indicadores de importância, participação e atuação dos conselheiros. Descreve-se uma metodologia diferenciada para a análise da efetividade dos Conselhos, propondo-se um novo método para acompanhamento do desempenho dos conselheiros, e propostas são apresentadas para o enfrentamento da vulnerabilidade funcional dos conselhos e para a qualificação da gestão das Unidades de Conservação.

O presente estudo descreve o processo de implementação de um modelo gerencial com foco em processos utilizando equipes autogeridas em uma unidade de atendimento da Previdência Social na cidade de São Paulo, buscando explicar a contribuição do novo modelo na superação de disfunções identificadas anteriormente na gestão dessa unidade e, através da análise cronológica das séries temporais dos indicadores de desempenho institucionais relativos, caracterizar a relação causal entre a implementação do novo modelo e a evolução do desempenho nessa unidade. / This study describes the process of implementation of a managerial model focusing on processes using self guided teams in one unit of attending of Previdência Social (Social Security) in São Paulo city, aiming to explain the contribution of a new model on the overcoming of previously identified dysfunctions in this unit, and through the chronological analysis of temporal series of the relatives institutional performance indicators, to point out the casual relation and the implementation of a new model and the evolution of the performance of this unit.

A crescente complexidade e interdependência dos problemas associados à expansão imobiliária, saneamento e demanda por água promoveram o aumento de conflitos entre os diversos atores sociais. Nas últimas décadas foram criados mecanismos de descentralização político-administrativa, que permitiram a participação social na gestão das políticas públicas como os comitês, colegiados e conselhos. Partindo da apresentação e discussão do conceito de Governança, investiga-se a viabilidade do emprego deste conceito na análise dos processos de gestão desenvolvidos em Unidades de Conservação de Uso Sustentável, através dos respectivos Conselhos Gestores. Para a compreensão do tema é apresentado um levantamento do histórico, arcabouço legal e instrumentos de gestão, previstos na legislação ambiental brasileira para as áreas protegidas, dando ênfase para as Áreas de Proteção Ambiental (APA) categoria com maior extensão territorial no país. Em seguida é apresentado o estágio de desenvolvimento das APAs no Estado de São Paulo, com dados acerca dos Conselhos Gestores e Planos de Manejo. Com base no referencial teórico o texto Governance Principles for Protected Areas in the 21st Century, de Grahan, Amos e Pluptre (2003), aplicou-se uma estrutura metodológica, que emprega pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, aplicadas aos membros do Conselho Gestor da APA Itupararanga, para a avaliação dos processos de governança. Os resultados obtidos pretendem contribuir ao desenvolvimento e aprimoramento de ferramentas para gestão de Unidades de Conservação de Uso Sustentável e servir de subsídio para construção dos Programas de Ações instituídos no Plano de Manejo da APA Itupararanga. / The increasing complexity and interdependence of the problems associated with the real estate expansion, sanitation and waters demand, promoted a growth in the conflicts between different social actors. In the last decades, mechanisms of political and administrative decentralization were created, which allowed social participation in the management of public polices, such as committees, boards and councils. Starting from the presentation and discussion of the concept of Governance, this paper investigates the viability to use this concept in the analysis of management processes developed in the Protected Areas of Sustainable Use, through its respective Managing Councils. In order to comprehend the subject matter, a survey of the history, legal structure and management instruments as provided by the Brazilian environmental legislation for protected areas, with emphasis on Areas of Environmental Protection (APA) category with the largest territorial extension in the country is presented. Next is displayed the development stage of the APAs in the state of São Paulo, with data about Management Councils and Management Plans. With basis in the theoretical reference presented by Graham, Amos e Plumptre (2003), in the text \"Governance Principles for Protected Areas in the 21st Century\", a methodological framework that uses document researches and semi structured interviews applied to the Management Council members of the APA Itupararanga in order to evaluate the processes of Governance. The achieved results aim to contribute to the development and improvement of the management tools for Protected Areas for Sustainable Use and serve as a subsidy for construction of the Action Programs instituted in the APA Itupararangas Management Plan.

A sociedade, em suas múltiplas dimensões, tem estado em constante construção de uma nova realidade. Valores, ideias e paradigmas se a lternam em \"des\" e \"reconstrução\" daquilo que a sustenta e norteia. A Reforma Sanitária se torna um movimento específico, porém contextualizado num processo de redemocratiz ação política da sociedade brasileira. Esse movimento, além de representar uma luta específica pelo modelo de atenção à saúde, também é parte de uma totalidade, uma vez que consolidava, na saúde, os direitos democráticos debatidos por diversos setores da sociedade brasileira. A busca por um novo desenho do cuidado da saúde pela sociedade se dá a partir dos princípios e dire trizes fundamentais do Sistema Único de Saúde, uma vez que estes, além de garantir um novo modelo de atenção, possibilitariam as bases para um modelo de gestão mais participativo que daria condições de continuidade deste movimento. Nesse contexto, a enfermagem carece de um processo de atualização em seus conceitos e arranjos. Pr ecisa permitir que as transformações sociais colaborem na construção do perfil profissional que se necessita para que se garanta a \"continuidade\" no processo natural de mudanças das políticas públicas que requerem, dentre outras, \"flexibilidade e criatividade\" por parte dos trabalhadores. Este estudo teve como objetivo analisar a Gestão Participativa, no contexto do Sistema Único de Saúde, à luz das evidências científicas, visando a identificação de categorias relevantes na construção do processo do trabalho em enfermagem. Para atender aos objetivos deste estudo, foi realizada a revisão integrativa da lite ratura existente que propo rcionou um aprofundamento no conhecimento dessa temática e deu condições para o desenvolvimento de um conceito próprio. A leitura dos artigos selecionados seguiu a proposta da análise temática de conteúdo, segundo Minayo, e alguns temas emergiram da leitura, de modo que eles representam alguns aspectos importantes do Trabalho em Enfermagem no contexto da Gestão Participativa. Desta forma, identificou-se os seguintes temas nas amostras selecionadas: Reorientação da Prática Assistencial, Sobrecarga de Trabalho, Gestão Ética, Participação, Liderança, Administração de Conflitos, Qualificação Profissional, Formação Política e Flexibilização das Relações. Conclui-se que a enfermagem necessita de uma reorientação sistemática de seu processo de trabalho de modo que possa se alinhar com a política pública da Gestão Participativa e alcançar os benefícios desta gestão no perfil de seus trabalhadores. / The society, in its multiple dimensions, has been in constant construction of a new reality. Values, ideas and paradigms alternate in \"des\" and \"reconstruction\" of what sustains and guides. The Sanitary Reform becomes a particul ar movement, but contextualized in a process of political democratization of Brazilian society. This movement represents a struggle for specific model of health care and is also part of a totality, since consolidated in health, democratic rights debated by various sectors of Brazilian society. The search for a new design of health care by society starts from the fundame ntal principles and guidelines of the Unified Health System, since these, in addition to ensure a new model of care, would allow the foundation for a more participatory management model which would enable the continuation of this movement. In this context, nursing lacks a process to update its concepts and arrangements and needs to allow social change to collaborate in building the profile that is needed to ensure the \"continuity\" in the natural process of changing public policies that require, among other things, \"fle xibility and creativity\" by wo rkers. This study aimed to analyze the participatory management in the cont ext of the Unified Health System, in light of the scientific evidence for the identification of relevant categories in the construction process of nursing work. To meet the objectives of this study, we performed an integrative review of existing literature that provided a deeper knowle dge of thematic and gave conditions for the development of a specific concept. The reading of the articles followed the proposal of thematic content analysis, by Minayo, and some themes emerged from the reading, so that they represent some important aspects of nursing work in the context of Participatory Management. Thus, we identified the following themes in the selected samples: Reorientation of Care Practice, Work Overload, Ethics Ma nagement, Participation, Leadership, Conflict Management, Professional Qualification, Political Education, and Flexibilization of the Relations. It is concluded that nursing requires a systematic reorientation of their work process, so that it can align itself with the public policy of participatory management and achieve the benefits of this management in the profile of their workers.

Made available in DSpace on 2015-02-04T21:22:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Virginia Fernandes Cavazzani.pdf: 650141 bytes, checksum: f88d96ddb10322acc0648f0eda1b289e (MD5) Previous issue date: 2007-11-09 / É comum identificar nas escolas o convencimento de que as decisões e os problemas ali existentes devam ser absorvidos e resolvidos pelo diretor, revelando uma postura acrítica em relação a uma forma de gestão centralizada na figura do diretor, que o coloca como controlador das ações e todos demais integrantes do processo educativo como meros executores ou expectadores. Por que isto acontece? Onde e com quem as pessoas aprenderam a adotar e a corroborar esse tipo de gestão? Este modo de conceber e realizar a gestão escolar tem origem no fato da administração escolar ter incorporado as concepções e práticas da teoria de administração de empresas. A partir da década de 1980, a expectativa de democratização da educação e da escola passa a incorporar a produção teórica e o papel do diretor constitui-se num importante foco de análise nos estudos sobre gestão escolar. Desde então, embora seja comum, nos diferentes sistemas educacionais, observar-se a tendência a afirmar a opção por uma gestão participativa sem que sejam implementadas ações que de fato a consolide, existem escolas que vêm demonstrando resultados positivos, quando são estabelecidas parcerias entre seus membros, na busca de solução para seus problemas. Por tomar conhecimento de uma escola pública, cuja diretora vinha implementando ações com vistas a incentivar e fortalecer a participação dos diferentes segmentos que compõem a unidade escolar, foi realizada esta investigação sobre aquela experiência de gestão participativa, com o objetivo de conhecer e analisar as iniciativas que vinham sendo implementadas por aquela diretora, com vistas a instituir um modelo de gestão participativa naquela escola e que procedimentos vinham sendo adotados com esta finalidade. Para contextualizar a pesquisa, procedeu-se à analise de documentos da Secretaria Municipal de Educação e da própria escola, no intuito de identificar indicativos que pudessem ser tomados como orientadores das práticas de gestão pretendida naquele sistema de ensino. A coleta de dados foi realizada através de entrevistas com a diretora, aplicação de questionários a professores, funcionários e pais e da observação de atividades da escola. Dos dados obtidos, foram extraídos aqueles que se constituíram em foco desta pesquisa: as práticas de gestão da diretora que indicam estímulo aos processos participativos e os modos de realização adotados. Para análise dos dados valemo-nos das categorias das formas de participação: como presença, como expressão verbal, como representação e como engajamento, da produção teórica de Heloisa Lück e de Vitor Paro sobre o tema. Através desta pesquisa foi possível identificar que esta diretora favorece a participação das pessoas nos vários processos do cotidiano escolar antes da tomada de decisão na solução dos problemas da escola, tais como: nas reuniões, nas assembléias dos alunos, nas reuniões de acolhimento aos pais, professores e alunos e que estabelece um fluxo de comunicação entre todos os membros da escola, além de incentivar e promover situações de diálogo entre os vários sujeitos. Foi possível também constatar que há um esforço por parte do Sistema de Municipal de Ensino, que contribui com a comunicação através da divulgação de documentos e das capacitações dos professores pela TV Educativa, que ocorrem quinzenalmente.

O estudo de percepção ambiental demonstra importante aplicabilidade nas mais variadas áreas do conhecimento, por permitir a detecção das necessidades e potencialidades de uma população em relação ao meio no qual está inserida. Tal pesquisa torna-se essencial para a intervenção através de medidas de sensibilização e educação ambiental que resultem em atitudes com potencial transformador efetivo. Tendo em vista a relevância destas pesquisas, o presente trabalho tem como objetivo avaliar a percepção ambiental da comunidade vinculada às associações de moradores da cidade de Porto Alegre, RS, em relação ao lago Guaíba e a sua gestão participativa. Para tanto, fez-se uso do método fenomenológico e da aplicação de questionário junto a representantes de 20 associações. Os questionários abrangeram quatro blocos principais, destinados à identificação dos participantes, à percepção sobre a água, à percepção sobre o lago Guaíba e à compreensão sobre a gestão do mesmo, totalizando 28 questões. O questionário também contou com um quinto bloco direcionado para a manifestação livre dos indivíduos, suas sugestões e considerações. A aplicação dos questionários foi realizada via on line, pessoalmente e por telefone, de acordo com a disponibilidade e preferência de cada participante. A partir das respostas obtidas, foi realizada a análise descritiva das mesmas, conciliando-as com dados quantitativos da cidade de Porto Alegre, no intuito de compreender a percepção dos participantes em um contexto mais amplo. Desta forma, é possível observar que os participantes possuem conhecimento sobre o lago e a sua dinâmica em relação à capital gaúcha, enquanto provedor da água usada para abastecimento e destino dos esgotos produzidos na cidade. Os membros das associações também demonstraram-se sensibilizados com a questão hídrica, apresentando hábitos sustentáveis referentes à economia de água e descarte de resíduos. Contudo, foi possível observar que os participantes desconhecem o Comitê Lago Guaíba e as atividades que envolvem a gestão do manancial, mesmo que reconheçam a importância da ação cidadã em prol da administração do mesmo. Os membros das associações ainda elencaram a falta de vontade/interesse da população e a falta de incentivo por parte do governo como os principais elementos que dificultam e/ou impedem a participação cidadã na gestão hídrica local, destacando, desta forma, a apatia política e a abulia política como os principais problemas participativos no contexto estudado. Após a realização do diagnóstico, foi produzido um material informativo que buscou contemplar as principais dúvidas evidenciadas pelos participantes ao longo do projeto. / The environmental perception study shows an important applicability in several areas of knowledge, since it allows the detection of the needs and potentialities of a population in relation to the environment in which it is inserted. Such research becomes essential for intervention through environmental awareness and esucational measures that result in attitudes with effective transformative potential. Considering the relevance of these researches, the present work has the objective of diagnosing the environmental perception of the community linked to the Resident's Associations from the city of Porto Alegre, Brazil, regarding Lake Guaíba and its Participatory Management. In order to do so, the phenomenological method was used and a questionnaire was applied to representatives of twenty associations. This questionnaire covered four main blocks, aimed at identifying the participants, their perception about water, the Lake itself, and their understanding of the management of the lake, totaling twenty eight questions. The questionnaire also counted on a fifth block directed to the free manifestation of the participants, their suggestions and considerations. The methods of application were online, in person and by telephone, according to the availability and preference of each participant. From the answers obtained it was possible to carry out their descriptive analysis of the same, conciliating them with quantitative data from the city of Porto Alegre, in order to understand the participants' perception in a broader context. Among the results obtained, it can be observed that the participants have considerable knowledge about the lake and its dynamics in relation to the city, as a source for supply and destination of the sewage produced in the city. The participants were also sensitized to the water issue, presenting sustainable habits related to water saving and waste disposal. However, it was possible to observe that the participants are unaware of the Lago Guaíba Committee and the activities that involve the management of the resourse, even though they recognize the importance of the citizen action in favor of it's administration. The members of the associations also pointed out the lack of will / interest of the population and the lack of incentive by the government as the main elements that hinder and / or impede citizen participation in local water management, thus highlighting political apathy and political abulia as the main participatory problems in the context studied. Thus, after the diagnosis was made, an informative material was produced that sought to contemplate the main doubts evidenced by the participants throughout the project.

Os assentamentos da reforma agrária no Rio Grande do Sul surgiram como produto da luta social das famílias Sem Terra, organizadas pelo MST. O conflito social marca o espaço geográfico, gerando territórios onde se estabelecem novas relações sociais, como o trabalho familiar e a democratização a partir da distribuição da posse da terra. Em base a estas novas relações sociais, famílias assentadas desenvolvem um novo governo, entendido como o rumo, a orientação ao desenvolvimento deste território. Este governo é fortemente disputado pelas forças econômicas, políticas e ideológicas presentes nas regiões. Inspirado pela nova estratégia do MST, expressa na consigna da Reforma Agrária Popular, o MST gaúcho, estabeleceu como orientação a organização dos assentamentos como força política, através da organização da produção de alimentos em base agroecológica. A produção do arroz ecológico soma-se a esta orientação política do MST. Articuladas no Grupo Gestor do Arroz Ecológico, 546 famílias assentadas produziram na Safra 2016/17, 464.409 sacos, em 4.886 ha. Atrás destes números existe um conglomerado de cooperação, com gestão democrática, onde quem trabalha planeja, decide e define o destino da produção gerada, envolvendo grupos de produção, associações, cooperativas singulares e uma cooperativa em âmbito regional, controlando o conjunto dos elos da cadeia produtiva do arroz por elas produzidos, desenvolvendo neste processo social um conjunto de conhecimentos expresso no Itinerário Técnico da Lavoura Este Conglomerado de Cooperação é expressão das forças produtivas autenticas que o trabalho social desenvolveu, orientado por uma organização política. Ao influir no processo de objetivações das famílias assentadas, permitindo escolhas que remetem os indivíduos ao plano humano genérico, o MST, ao organizar a produção de alimentos saudáveis, afirma na cotidianeidade destas famílias uma ética fundando uma individualidade participe do gênero que se reconhece como tal. O conglomerado é a síntese que vincula a nova qualidade ético-político em meio a uma práxis coletiva que expressam as autenticas capacidades humanas. Num contexto de avanço do agronegócio, expressão de uma nova aliança de classes no campo, as famílias assentadas na RMPA, desenvolvem em seu cotidiano produtivo relações sociais e técnicas que não podem ser absorvidas pelos agentes produtivos do agronegócio. Aqui se expressa o conteúdo da resistência ativa dos camponeses assentados, gerando territórios de resistência e emancipação. / The agrarian reform settlements in the Brazilian state of Rio Grande do Sul emerged from the social struggle of the Sem Terra (landless) families, organized by the Landless Rural Workers Movement, the MST. The social conflict marks the geographic space, generating territories where new social relations are established, such as family work and democratization from the distribution of land tenure. Based on these new social relations, settled families develop a new government, understood as the direction, the orientation to the development of this territory. This government is strongly disputed by the economic, political and ideological forces present in the regions. Inspired by the new strategy of the MST, expressed in the slogan of the Popular Agrarian Reform, the MST of Rio Grande do Sul, established the orientation of the organization of settlements as a political force through the organization of agro-ecological food production. The production of organic rice sets within this political orientation of the MST. Articulated in the Ecological Rice Management Group, 546 settled families produced in the 2016/17 harvest, 464.409 sacks of rice, in a extension of 4.886 hectares. This production is managed democratically by a conglomerate cooperative, where those who work plan, decide and define the destination of the production generated. It involves production groups, associations, singular cooperatives and a cooperative in a regional scope, controlling all the links within the rice production chain produced by them This experience has developed within this social process a set of knowledge expressed at the Technical Itinerary of the Plantation. This Cooperative Conglomerate is an expression of the authentic productive force that social work has developed, guided by a political organization. The MST organizing the production of healthy food, influencing the process of the settled families gain, which permits choices that refer individuals to the generic human plan, affirms within the daily life of these families an ethic founding, an individuality that participates and recognizes as such. The conglomerate is the synthesis that links the new ethical-political quality in the midst of a collective praxis that expresses the authentic human capacities. Within the context of the advance of agribusiness, which is the expression of a new class alliance in the countryside, the families based on the RMPA (Metropolitan Region of Porto Alegre), develop at their daily production social and technical relations that can not be absorbed by the productive agents of agribusiness. Here the content of the active resistance of the settled rural workers is expressed, generating territories of resistance and emancipation.