Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-06-06T19:03:07Z No. of bitstreams: 1 AlaneKarineDantasPereira_DISSERT.pdf: 2375619 bytes, checksum: 7dbf8eab6181ddc925edb9e420ae5d38 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-06-07T23:58:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AlaneKarineDantasPereira_DISSERT.pdf: 2375619 bytes, checksum: 7dbf8eab6181ddc925edb9e420ae5d38 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-07T23:58:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AlaneKarineDantasPereira_DISSERT.pdf: 2375619 bytes, checksum: 7dbf8eab6181ddc925edb9e420ae5d38 (MD5) Previous issue date: 2013-12-13 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / O trabalho analisa o financiamento da Pol?tica de Sa?de no Estado do Rio Grande do Norte, partindo do pressuposto de que o SUS ? ?bombardeado? pelo ajuste fiscal, enquanto estrat?gia neoliberal de enfrentamento a crise do capital. A trajet?ria do financiamento do SUS exige a compreens?o de dois princ?pios que s?o, essencialmente, contradit?rios: o ?princ?pio da universalidade?, que se caracteriza pela defesa intransigente dos fundamentos da Reforma Sanit?ria, e o ?princ?pio da conten??o dos gastos sociais?, articulado ? pol?tica macroecon?mica que vem sendo desenvolvida no Brasil desde a d?cada de 1990 e que se consubstancia na contemporaneidade. Esse ?ltimo defende a redu??o dos gastos sociais, a manuten??o de super?vit prim?rio e a privatiza??o dos servi?os sociais p?blicos. Considerando essas determina??es, o objetivo dessa pesquisa consistiu em trazer uma reflex?o cr?tica acerca do financiamento da pol?tica de sa?de no Estado do Rio Grande do Norte no per?odo de 2004 a 2012. A partir de uma pesquisa bibliogr?fica e documental, buscou-se analisar o planejamento or?ament?rio, previstos nas Leis de Diretrizes Or?ament?rias (LDO) e nos Planos Plurianuais (PPA), investigando os relat?rios do Tribunal de Contas do Estado do RN e levantando informa??es sobre receitas e despesas com sa?de, disponibilizadas no Sistema de Informa??o Sobre Or?amento P?blico em Sa?de (SIOPS). A an?lise dos dados obtidos, ? luz do referencial te?rico escolhido, revela tend?ncias da configura??o do or?amento p?blico para a sa?de no Estado do Rio Grande do Norte, quais sejam: a ?nfima participa??o da despesa com investimento na ?rea da sa?de, quando comparada a outros gastos, como o montante empregado em di?rias e publicidade; a alta despesa em gastos com pessoal, especialmente pela contrata??o de cooperativas m?dicas; a forte depend?ncia do Estado de receitas de transfer?ncias da Uni?o; a aplica??o de recursos em a??es de outra natureza, consideradas como sa?de, a exemplo das despesas realizadas pela unidade or?ament?ria Central de Abastecimento S/A (CEASA) na fun??o sa?de e subfun??o suporte profil?tico e terap?utico e no programa de farm?cia popular. A partir de 2006, despesas referentes ao Regime Pr?prio da Previd?ncia dos Servidores (RPPS) da ?rea da sa?de tamb?m v?m sendo consideradas como a??es e servi?os p?blicos de sa?de para fins do limite constitucional, al?m de inconsist?ncias nos PPAs com as a??es efetivamente realizadas. / This work analizes the financing of Health Policies on the state of Rio Grande Do Norte, starting at the presumption that SUS is ?Bombarded? by fiscal ajustments, as a neoliberal strategy to face capital crises.The trafectory of the financing of SUS demands the comprehension of two principles which are, in essence, contradictory: the ?principle of universatility?, which is caracterized by the uncompromising defence of the fundaments of the Sanitary Reform, and the ?principle of containment of social costs?, articulating the macroeconomic policy that has being developed in Brazil since the 1990s and which substantiantes itself on the 2000s.This last defends the reduction of the social costs, the maintanance of primary surplus and the privatization of public social services. Considering these determinations, the objective of this research constitues in bringing a critical reflection sorrounding the financing of the Health Policies on the state of Rio Grande do Norte, on the period from 2004 to 2012.Starting from a bibliografic and documentary research, it sought out to analyze the budget planning forseen on the Budget Guideline Law (LDO) and on the Multiannual Plans (PPA), investigating the reports of the Court of Auditors of the State of RN and gathering information about expenses with health, available on the System of Information About Public Budgeting in Health (SIOPS).The Analises of the data obtained, in light of the theoretic referece chosen, reveals trends in the public budget setting for health on the State of Rio Grande do Norte, which are: a tiny share of investment expenditure on health, when compared to other expenses, the amount used in daily fees and advertising; the high expense in personnel expenses, especially for hiring medical cooperatives;the strong dependence of the state on revenue transferences from the Union; the aplication of resources in actions of other nature considered as health, in exemple of the expenditures undertaken by the budgeting unit Supplying Center S/A (CEASA) on the function of health and subfunction of prophylactic and therapeutic and on the Popular Pharmacy program. Since 2006, expenses refering to Regime Security Servers (RPPA) on the area of health also have being considered as public actions and services in health for constitutional limit ends, beyond the inconsistencies on the PPAs with the actions performed efectively.

Submitted by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2017-08-22T19:01:13Z No. of bitstreams: 1 DemostenesJonatasdeAzevedoJuniorDissertacao2017.pdf: 1284691 bytes, checksum: a22076ac22e38f0f7016e679d03de6da (MD5) / Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2017-08-22T19:01:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DemostenesJonatasdeAzevedoJuniorDissertacao2017.pdf: 1284691 bytes, checksum: a22076ac22e38f0f7016e679d03de6da (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-22T19:01:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DemostenesJonatasdeAzevedoJuniorDissertacao2017.pdf: 1284691 bytes, checksum: a22076ac22e38f0f7016e679d03de6da (MD5) Previous issue date: 2017-06-29 / In the present work, an empirical study of the composition of public expenditures and its relationship with economic growth in the 11 (eleven) Brazilian states that are part of the border region in Brazil, from 1995 to 2010, was carried out. Border region in Brazil, and its division into the north, central and southern arcs was explained. Public expenditures were segregated by their functional classification and the proportion of expenditures in relation to total expenditures in the Public Security and National Defense, Education, Health and Transportation functions was used in the study, seeking the relation of each function in the economic growth of the states of Border region. In the present study it was verified that the expenses in the functional classification of transport have positive relation and with statistical significance in the economic growth of the border region and the expenses with health have significant, but negative relation with the growth in the period under analysis. There was a non-linear relationship between the economic growth of the border region and the functions of Security and Defense, Transport and Health, with a maximum proportion of security and defense expenditures being 6.79% , 14.78% for transportation expenses, for expenses in health functional classification, there was an opposite effect, since it has a negative effect on economic growth until the percentage of 21.39%, however from this percentage Expenditure has a positive effect. / No presente trabalho realizou-se um estudo emp??rico da composi????o dos gastos p??blicos e sua rela????o com o crescimento econ??mico nos 11 (onze) Estados brasileiros que integram a faixa de fronteira no Brasil, no per??odo de 1995 a 2010. Caracterizou-se a faixa de fronteira do Brasil e explicou-se a sua divis??o nos arcos norte, central e sul. Os gastos p??blicos foram segregados pela sua classifica????o funcional e utilizados no estudo a propor????o das despesas em rela????o aos gastos totais nas fun????es Seguran??a P??blica e Defesa Nacional, Educa????o, Sa??de e Transporte, buscando-se a rela????o de cada fun????o no crescimento econ??mico dos estados da regi??o de fronteira. No presente trabalho verificou-se que os gastos na classifica????o funcional transporte apresentam rela????o positiva e com signific??ncia estat??stica no crescimento econ??mico da faixa de fronteira e os gastos com sa??de possuem signific??ncia, por??m rela????o negativa com o crescimento no per??odo em an??lise. Verificou-se a exist??ncia de uma rela????o n??o linear entre o crescimento econ??mico da regi??o de fronteira e as fun????es Seguran??a e Defesa, Transporte e Sa??de, sendo de 6,79% a propor????o m??xima dos gastos com seguran??a e defesa para que os mesmos sejam produtivos, de 14,78% para as despesas com transporte, para as despesas na classifica????o funcional sa??de, verificou-se um efeito contr??rio, pois possui um efeito negativo sobre o crescimento econ??mico at?? o percentual de 21,39%, por??m a partir deste percentual as despesa possuem um efeito positivo.

Made available in DSpace on 2015-04-14T14:27:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 450720.pdf: 2207600 bytes, checksum: 0cba9827bc74c3d7ad20c0cd828eb873 (MD5) Previous issue date: 2013-03-19 / Propose a methodology for analyzing equity in revenue and total expenditure public resources of state budgets on a regional scale including tax exemptions is the aim of this work. The object of analysis is the Budget State of Rio Grande do Sul in 2011. Although the fact of federal government has the main responsibility to correct vertical and horizontal imbalances between the local governments, the influence of state?s budge, considering its proportion in local economies, cannot be neglected, The work is structured in four chapters. A literature review abording the discussion of equity on national and regional levels is contemplated on chapter 2. In Chapter 3, the methodology used to obtain the regionalization of the State budget, both for revenue and for expenses, including Tax Expenditures is detailed. For the results evaluation, the main components of revenues and expenses were unfolded by region and per capita. The reference for comparison is the average income of the State. And so the both sides of the equation budget, revenues and expenses, and, balance, tested to analyze equity. The budget balance resulting from this, show us the less or greater progressivity, of the budget in the regions. In Chapter 4 will also be examined the proportion of servers in regions depending on income per capita, as well as a comparison with the HDI. In Chapter 5 will be the general conclusions of the work. Briefly, it was concluded that although the exaction is neutral on the income of the regions and the expenditure not present mechanisms that enhance equity, on balance, i.e. the budget balance resulting from the exaction and expense signs relative progressivity of the income regions, benefiting, albeit inhomogeneous the poorest regions of the state. The inhomogeneity of the distribution of the balance budget in regions points where concentrate efforts to improve the budgetary income of the poorest regions. / Este trabalho tem por objetivo propor uma metodologia de an?lise da equidade na receita e no disp?ndio total, incluindo as desonera??es fiscais, dos recursos p?blicos dos or?amentos estaduais, em escala regional, tomando como objeto de an?lise o Or?amento Estadual do Rio Grande do Sul em 2011. A justificativa reside no fato de que, ainda que a responsabilidade da corre??o dos desequil?brios verticais e horizontais entre os entes federativos recaia sobremodo ? Uni?o, n?o se pode negligenciar a influ?ncia dos or?amentos estaduais, dada sua propor??o nas economias locais. Em sua estrutura este trabalho conter? uma revis?o bibliogr?fica no Cap?tulo 2 sobre a discuss?o da equidade tanto no ?mbito nacional e regional. No Cap?tulo 3 uma exposi??o da tecnologia utilizada para a obten??o da regionaliza??o do Or?amento Estadual, tanto para as receitas como para as despesas, com a inclus?o dos Gastos Tribut?rios. No Cap?tulo 4 uma avalia??o dos resultados, desdobrando-se a receita e despesa em seus principais componentes, por regi?o e per capita, observando-se suas caracter?sticas, tendo por r?gua de medida a renda m?dia do Estado. E assim, testa-se a equidade de ambos os lados da equa??o do Or?amento: receita e despesa; e, do balan?o. Isto ?, verifica-se a menor ou maior progressividade do Saldo Or?ament?rio na renda das regi?es. No Cap?tulo 4 tamb?m ser?o examinados a propor??o dos servidores nas regi?es em fun??o da renda per capita, bem como uma compara??o com o IDH. No Cap?tulo 5 estar?o as conclus?es gerais do trabalho. De forma sucinta, concluiu-se que embora a exa??o seja neutra em rela??o ? renda das regi?es e o gasto n?o apresente mecanismos que reforcem a equidade, no balan?o final, isto ?, no Saldo Or?ament?rio resultante, h? progressividade em rela??o ? renda das regi?es, beneficiando, embora de modo n?o homog?neo as regi?es mais pobres do Estado. A n?o homogeneidade da distribui??o do Saldo Or?ament?rio nas regi?es aponta onde concentrar esfor?os or?ament?rios para melhorar a renda das regi?es mais carentes.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-08-27T00:10:08Z No. of bitstreams: 1 CarlaCamposAmico_DISSERT.pdf: 1356161 bytes, checksum: 101c435b8ddc8eeaadfbb5baac16b899 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-09-01T00:27:05Z (GMT) No. of bitstreams: 1 CarlaCamposAmico_DISSERT.pdf: 1356161 bytes, checksum: 101c435b8ddc8eeaadfbb5baac16b899 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-01T00:27:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CarlaCamposAmico_DISSERT.pdf: 1356161 bytes, checksum: 101c435b8ddc8eeaadfbb5baac16b899 (MD5) Previous issue date: 2016-05-13 / Esta pesquisa objetiva analisar, a partir da legisla??o, da doutrina e da jurisprud?ncia, o controle de constitucionalidade concentrado das leis e da execu??o or?ament?ria, diante da morosidade e debilidade do Poder p?blico em promover a gradual efetiva??o de direitos fundamentais sociais. Destaca que a implementa??o dos direitos fundamentais sociais elencados na Constitui??o Federal constitui imperativo para a Administra??o P?blica e que o Poder Judici?rio deve garantir sua efetiva??o, rebatendo cr?ticas que aludem ? neutralidade pol?tica da jurisdi??o, ? separa??o dos poderes e ? legitima??o constitucional. Ressalta a import?ncia do aprofundamento do conhecimento do or?amento p?blico que deve ser elaborado e executado de forma respons?vel, voltado para o atendimento das necessidades sociais da popula??o. Analisa o controle do or?amento p?blico nos ?mbitos interno, externo, popular e judicial. Real?a o controle de constitucionalidade difuso em a??es individuais e coletivas que buscam obter a imposi??o de obriga??es prestacionais ao Estado para a consecu??o do m?nimo existencial; e o controle de constitucionalidade das escolhas pol?tico-administrativas, como o mais vantajoso para minorar os transtornos causados ao planejamento or?ament?rio no decorrer do exerc?cio financeiro. Apresenta hip?teses em que a a??o direta de inconstitucionalidade e a argui??o de descumprimento de preceito fundamental podem ser utilizadas para impugnar atos normativos e administrativos ou omiss?es legislativas e administrativas atinentes ao or?amento p?blico, antes e durante o exerc?cio financeiro. Conclui, com embasamento nos estudos realizados, que h? a necessidade de abertura procedimental no controle de constitucionalidade concentrado do or?amento p?blico, nas fases de postula??o, instru??o, decis?o e execu??o, com o fortalecimento de mecanismos de democracia participativa e de di?logo institucional permanente entre os Poderes e destes com a sociedade para garantir a gradual concretiza??o de direitos fundamentais sociais integrantes do m?nimo existencial. / This research aims to analyze, from the point of view of legislation, doctrine and jurisprudence, the concentrated constitutionality control of laws and budget execution, given the slowness and weakness of the public power in promoting the progressive implementation of fundamental social rights. The methodology of this wok comprises a literature survey based on national and international doctrine and court decisions, especially the Brazilian Supreme Court, as well as the legislation related to the subject and other sources of investigative interest. It is pointed out that the implementation of fundamental social rights listed in the Constitution is mandatory for the public administration and the judiciary must ensure its execution, rebutting criticisms that allude to the political neutrality of jurisdiction, the separation of powers and the constitutional legitimacy. It is emphasized the importance of deepening the knowledge that the public budget should be defined and executed in a responsible manner, aimed at meeting the social needs of the population. It is analyzed the control of the public budget from internal, external, popular and judicial levels. It is emphasized the diffuse constitutional control in individual and collective actions that seek to impose obligations regarding social services on the State to achieve the existential minimum; and the control of constitutionality of political and administrative choices as the most advantageous way to minimize inconvenience to the budget during the financial year. It presents hypotheses in which the direct action of unconstitutionality and the claim of breach of fundamental precept can be used to contest normative and administrative acts or legislative and administrative omissions related to the public budget, before and throughout the financial year. Based on the studies carried out, it is concluded that there is the need for procedural opening in concentrated control of constitutionality of the public budget at the postulation, instructions, decision and execution stages, strengthening the participative democracy mechanisms and permanent institutional dialogue between the Powers and also between them and the society to ensure the progressive realization of fundamental social rights that comprise the existential minimum.

Submitted by Gustavo Gomes (gustavolascasas@gmail.com) on 2014-02-18T13:08:24Z No. of bitstreams: 2 Redesenhando o estado no ??mbito municipal principais contribui????es do or??amento participativo de BH.pdf: 1421977 bytes, checksum: 8d92a4af28b68f8f45d872918af7cdc1 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Roger Guedes (roger.guedes@fjp.mg.gov.br) on 2014-02-18T18:25:27Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Redesenhando o estado no ??mbito municipal principais contribui????es do or??amento participativo de BH.pdf: 1421977 bytes, checksum: 8d92a4af28b68f8f45d872918af7cdc1 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-02-18T18:25:27Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Redesenhando o estado no ??mbito municipal principais contribui????es do or??amento participativo de BH.pdf: 1421977 bytes, checksum: 8d92a4af28b68f8f45d872918af7cdc1 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2000-12 / Funda????o Jo??o Pinheiro / A sociedade, frente a um mundo em constante transforma????o, marcado por novidades tecnol??gicas e por fatos que produzem impactos importantes nos processos econ??micos, pol??ticos e sociais, exige um Estado redesenhado, com novo perfil, apto a enfrentar desafios e a lidar com situa????es in??ditas, com r??pidas e profundas mudan??as estruturais, descentralizado e mais perme??vel ?? sua participa????o e controle. Nesse sentido, in??meras experi??ncias t??m sido propostas e implementadas. O Or??amento Participativo ?? uma dessas propostas inovadoras de gest??o p??blica experimentada no Brasil e fundada num modelo de Estado que caminha nessa dire????o. A partir de estudos realizados sobre este tema, levantamentos, an??lises e interpreta????o de instrumentos normativos, pesquisa documental e algumas estrevistas, procurou-se estudar as principais contribui????es do Or??amento Participativo para o redesenho do Estado no ??mbito municipal, tomando como refer??ncia o caso de Belo Horizonte. Esta pesquisa revela a significativa contribui????o dessa experi??ncia concreta no munic??pio para o estabelecimento de um padr??o democr??tico e transparente no relacionamento Estado ??? sociedade civil no n??vel local, para a moderniza????o e o aprimoramento das ag??ncias p??blicas e para a revaloriza????o do processo de planejamento governamental neste seu ??mbito. Aponta, tamb??m, a import??ncia do Or??amento Participativo para o incremento da responsabilidade fiscal e sua contribui????o enquanto instrumento para uma maior racionalidade do processo alocativo dos recursos p??blicos. Destaca, por fim, a relev??ncia da exist??ncia de estruturas administrativas descentralizadas que permitam ampliar a proximidade da administra????o p??blica com a comunidade e oferecer um maior controle p??blico sobre as a????es do governo. / Governo e Pol??tica

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:27:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MarcusVPJ_DISSERT.pdf: 1086624 bytes, checksum: ffb0fa1428d93858078d6feaac4aa0fa (MD5) Previous issue date: 2011-12-02 / The research arose from the necessity of showing ways to be followed by the actors of the System Guaranteeing Rights of the Child and Adolescent (SGD), regarding the implementation of rights for young people, because the legislation in force in Brazil is currently considered a model around the world and, paradoxically, the fundamental rights of children and adolescents are not met, even with the constitutionally guaranteed priority. Thus, the study investigates the fundamentality rights for young people, enshrined in the Constitution of the Republic, as well as the ways of effectiveness of these rights through the actions of actors of the System Guaranteeing Rights, especially the judiciary. Focusing realized, studying theories of fundamental rights, especially Structuring a Theory of Law (Strukturiende Rechtslehre), Friedrich M?ller, who emphasizes the need for analysis of social reality in the application of the rule of law. Study also the public budget and public policies concerning children and adolescents, with emphasis on preparation of budget laws and the process of discussion, deliberation, choice and implementation of public policies for children and teenagers. It then presents the typical functions of the members of System Guaranteeing Rights, as well as prepare a plan for optimum performance for each of the actors, with emphasis on analysis of the implementation of public policies at the municipal level. Finally, it analyzes the theory of separation of three powers, and discusses the positive and negative factors for judicial intervention, concluding that the Courts can consider the action activist, from finding the omission of the Executive and legislative branches, as regards the implementation of the rights of children and adolescents, as well as the rights of children and young people are not realized in most cases, due to the omission of actors of the System Guaranteeing Rights / A pesquisa surgiu da necessidade de apresenta??o de caminhos a seguir por parte dos atores do Sistema de Garantia de Direitos da Crian?a e Adolescente (SGD), no que se refere ? concretiza??o dos direitos infanto-juvenis, pois a legisla??o em vigor no Brasil atualmente ? considerada modelo em todo o mundo e, contraditoriamente, os direitos fundamentais das crian?as e adolescentes n?o s?o concretizados, mesmo diante da prioridade absoluta garantida constitucionalmente. Assim, o estudo investiga a fundamentalidade dos direitos infantojuvenis, consagrados na Constitui??o da Rep?blica, bem como as formas de efetiva??o dos referidos direitos, atrav?s da atua??o dos atores do Sistema de Garantia de Direitos, especialmente do Judici?rio. Com enfoque concretizador, estuda algumas teorias dos direitos fundamentais, especialmente a Teoria Estruturante do Direito (Strukturiende Rechtslehre), de Friedrich M?ller, que ressalta a necessidade de an?lise da realidade social na aplica??o da norma jur?dica. Estuda, tamb?m, o or?amento p?blico e as pol?ticas p?blicas relativas ?s crian?as e adolescentes, com ?nfase na elabora??o das leis or?ament?rias e no processo de discuss?o, delibera??o, escolha e execu??o das pol?ticas p?blicas infanto-juvenis. Em seguida, apresenta as fun??es t?picas dos integrantes do Sistema de Garantia de Direitos, bem como elabora um plano de atua??o ideal para cada um dos atores, com ?nfase na an?lise da concretiza??o das pol?ticas p?blicas em ?mbito municipal. Por fim, analisa a teoria da separa??o dos tr?s poderes, e discute os fatores positivos e negativos relativos ? interven??o judicial, chegando-se ? conclus?o de que os Tribunais Superiores consideram poss?vel a atua??o ativista, a partir da constata??o da omiss?o por parte dos Poderes Executivo e Legislativo, no que se refere ? concretiza??o dos direitos das crian?as e adolescentes, bem como que os direitos infanto-juvenis n?o s?o concretizados, na maioria dos casos, em raz?o da omiss?o dos atores do Sistema de Garantia de Direitos