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[en] THE PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA ESCOLA AS A MANAGEMENT INSTRUMENTOF MUNICIPAL PUBLICSCHOOLS IN CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJ / [pt] O PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA ESCOLA COMO INSTRUMENTO DE GESTÃO DAS ESCOLAS PÚBLICAS MUNICIPAIS DE CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJOTAVIO CORDEIRO DE PAULA 27 February 2018 (has links)
[pt] A tese intitulada O Plano de Desenvolvimento da Escola como instrumento de planejamento das escolas públicas municipais de Campos dos Goytacazes-RJ é uma investigação do PDE Escola em 2014, em duas escolas do primeiro segmento do ensino fundamental público municipal de Campos dos Goytacazes, município localizado no norte do estado do Rio de Janeiro. São adotados como subsídios para a investigação da política educacional em tela, os princípios da municipalização e descentralização político-administrativa, da autonomia dos entes federados e da participação institucional em âmbito local, bem como as teorias de planejamento estratégico e regulação das políticas educacionais. A partir de uma abordagem qualitativa, realizou-se uma análise do planejamento elaborado pelas escolas, relacionando os objetivos e problemas identificados pelas instituições escolares no processo de elaboração do PDE Escola tanto com os processos de execução das ações e aplicação dos recursos financeiros, didáticos e pedagógicos para melhoria do desempenho da escola, quanto com os resultados obtidos na Prova Brasil e no Ideb. Buscou-se, também, desvelar as percepções dos agentes escolares acerca de possíveis mudanças nas formas de gestão e nas ações pedagógicas propiciadas pela adesão ao PDE Escola. Os resultados apontam que a elaboração do PDE Escola nas escolas investigadas não resguardou os passos iniciais fundamentais requeridos pelo programa para a organização do ambiente institucional, o que envolve o planejamento com a participação da comunidade escolar, com destaque para a não efetivação do convite ao Conselho Escolar para elaborar o plano ou constituir um Grupo do Trabalho com a comunidade escolar e a falta de divulgação junto à comunidade escolar do planejamento da escola. Os dados dos planos gerados pelas escolas revelam uma forte canalização dos recursos do programa para ações de infraestrutura que é acompanhada pela quase inexistência de ações de resposta aos problemas pedagógicos, e que constituem a razão pela qual as escolas ingressaram no programa. Assim, compreende-se que a aplicação do PDE Escola nas escolas municipais investigadas no município de Campos dos Goytacazes não envolveu os elementos teórico-metodológicos do planejamento estratégico, e ainda, que os princípios da descentralização, participação institucional e autonomia das instituições escolares foram vivenciados na forma de um planejamento meramente formal. / [en] The doctoral thesis entitled O Plano de Desenvolvimento da Escola como instrumento de planejamento das escolas públicas municipais de Campos dos Goytacazes-RJ is a research of PDE Escola in 2014, in two schools of the first segment of municipal public elementary education of Campos dos Goytacazes, municipality located in the North of the state of Rio de Janeiro. It is utilized as subsidies of the investigation,the education policy principles of municipalization and political-administrative decentralization, federative autonomy, the institutional participation at the local level, and theories of strategic planning and regulation of educational policies. It was accomplished an analysis of the planning developed by the schools, relating the objectives and problems identified by school institutions in the elaboration process of PDE Escola with the actions executed, as well as didactic, pedagogical and financial resources applied, and relating the results obtained in Prova Brasil and Ideb. Is was subject of the investigation unveiling the perceptions of school agents about possible changes in the forms of management and pedagogical actions, provided by the inclusion in the PDE Escola, which was studied from a qualitative approach.The results indicate that the elaboration of the PDE Escola by investigated schools did not preserve the firsts fundamentals steps for the organization of the institutional environment and for the planning with the participation of the school community, as required in the program. In this case, it is important to note that the School Board was not invited to elaborate the school s plan, neither to form a Working Group including the school community. The data of schools planning documents reveals a strong channeling of program resources to mostly infrastructure actions and very few actions related to pedagogic problems, which led the school to join the program. It is comprehended in the research that the application of the PDE Escola in the municipal schools investigated in the municipality of Campos dos Goytacazes did not involve the theoretical-methodological elements of strategic planning, and that the principles of decentralization, institutional participation and autonomy of school institutions were not applied according with the theoretical-legal framework of the PDE Escola and with the theoretical-legal framework used in the research, because it was a purely formal form of planning.
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[en] THE PROCESS OF IMPLEMENTATION OF PDE-ESCOLA IN THE CONTEXT OF ACCOUNTABILITY POLICIES: THE CASE OF THE CITY OF RIO DE JANEIRO / [pt] O PROCESSO DE IMPLEMENTAÇÃO DO PDE-ESCOLA NO CONTEXTO DAS POLÍTICAS DE RESPONSABILIZAÇÃO: O CASO DA CIDADE DO RIO DE JANEIROADAILDA GOMES DE OLIVEIRA 12 March 2015 (has links)
[pt] O estudo analisa o processo de implementação do programa Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) no município do Rio de Janeiro, face ao contexto mais recente de políticas do governo federal com perspectiva de responsabilização, nos seus diferentes níveis de negociação, quais sejam: i) ao nível macro-político: as etapas de estruturação, negociação e implementação do programa, a partir do MEC e de agências internacionais de fomento; ii) ao nível meso-político: a estruturação do programa e seu desenvolvimento na rede municipal do Rio de Janeiro, através de suas instâncias de mediação (SME-Rio/ CREs-RJ); iii) ao nível Micro-institucional: as unidades escolares que implementam os processos técnico-gerenciais e político-financeiros do PDE-Escola. As análises ao nível macro envolvem dois momentos: em um primeiro momento se concentra na discussão sobre a introdução dos mecanismos de responsabilização na execução do PDE-Escola, no âmbito do PDE-Escola/ Plano de Metas. Para tanto, considera-se o contexto histórico que favoreceu a entrada desse tipo de política no cenário educacional brasileiro e são identificados que elementos da responsabilização se encontram nos documentos sobre o programa veiculados pelo MEC. Em um segundo momento, examina-se as mudanças que se configuraram no desenho do PDE-Escola ao longo dos últimos anos, destacando que tais mudanças refletem a conjuntura política de cada período, bem como os interesses e valores dos agentes responsáveis por sua formulação. A análise ao nível meso-político focaliza como o programa está sendo implementado no município do Rio de Janeiro, desde 2007, examinando a participação dos atores sociais das instâncias de mediação do programa no município (SME-Rio/ CREs-RJ) nesse processo, bem como investigando as percepções dos mesmos sobre o programa e suas reformulações. Por fim, a análise ao nível micro-institucional se centra nas escolas participantes do programa, identificando quem são estas escolas e seus processos institucionais. São investigadas as escolas pertencentes às duas primeiras listas de escolas prioritárias do município do Rio de Janeiro, ou seja, as primeiras escolas avaliadas como necessitando de melhorias, no contexto mais recente de políticas do governo com perspectiva de responsabilização (concernentes ao período de 2008-2012). Para a operacionalização do estudo, procedemos à análise documental e à realização de entrevistas semiestruturadas com representantes da SME-Rio/ CREs-RJ/. Os resultados indicam que houve uma paulatina e sistemática mudança de enfoque no programa após sua vinculação ao PDE/Plano de Metas, assumindo os pressupostos da responsabilização pelo resultado, em consonância com a política mais ampla do governo federal, e ensejando elementos da prestação de contas e da responsabilização em sua dinâmica técnico-operacional. / [en] This study analyzes the implementation process of the School Development Plan (PDE-Escola) program in the city of Rio de Janeiro, in view of the more recent context of the federal government s policies with the prospect of accountability, in its different levels of negotiation, namely: i) the macro-political level: the steps of structuring, negotiation, and implementation of the program, from the Ministry of Education (MEC) and from international development agencies; ii) the meso-political level: the structure of the program and its development in the municipal school network of Rio de Janeiro, through its bodies of mediations (SME-Rio / CREs-RJ); iii) the micro-institutional level: the school units that implement the technical-menagerial and political-financial processes of the PDE-Escola. The analyzes at the macro level involve two stages: at first, it focuses on the discussion of the introduction of accountability mechanisms in the implementation of PDE-Escola, related to the PDE-Escola / Goals Plan. For this, we consider the historical context that favored the entrance of this type of policy in the Brazilian educational scenario and identify which elements of the accountability are found in the documents about the program hand out by MEC. In a second stage, we examine the changes that have shaped the design of PDE-Escola over the last few years, highlighting that these changes reflect the political situation of each period, as well as the interests and ideals of the agents responsible for its formulation. The analysis at the meso-political level focuses on how the program is being implemented in the city of Rio de Janeiro since 2007, examining the involvement of the social characters in the mediation instances of the program in the city (SME-Rio / CREs-RJ) in this process, as well as investigating the perceptions of those characters on the program and its revisions. Finally, the analysis at the micro-institutional level focuses on the schools participating in the program, identifying who these schools are and their institutional processes. Schools belonging to the first two lists of priority schools in the city of Rio de Janeiro are investigated, in other words, the first schools assessed as in need of improvements in the most recent context of government policies with accountability perspective (concerning the 2008-2012 period). For the study operationalization, we performed a documental review and conducted semi-structured interviews with representatives of SME-Rio / CREs-RJ. The results indicate that there was a gradual and systematic change of focus in the program after its vinculation to the PDE / Goals Plan, taking on the assumptions of accountability by results, in consonance with the broader policy of the federal government, and entailing elements of accountability and account disclosure in its technical and operational dynamics.
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PDE escola na dimensão do ensino e aprendizagem no sistema municipal de ensino de Santa Rita/PBDantas, Veridiana Xavier 10 October 2017 (has links)
Submitted by Leonardo Cavalcante (leo.ocavalcante@gmail.com) on 2018-05-22T12:23:29Z
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Previous issue date: 2017-10-10 / In this study, we looked at Educational Policies in the macro and micro contexts of these policies in order to analyze the Federal School Development Plan - PDE Escola, in the municipality of Santa Rita/PB. The interest in this subject is justified by our understanding that this program is involved in the development of school management. Thus, we highlight the public policies, especially, PDE Escola. Our general objective was to analyze the effects of the PDE Escola for the development of school management in the criterion of teaching and learning effectiveness of the Municipal Teaching System of Santa Rita/PB. We analyze the local context in the organized and articulated Curriculum categories and Effective Practices within the classroom. The study was carried out in a school that composes said system. The guiding thread to address this theme was focused on Brazilian public policies aimed at improving schools at the municipal level. Our research has emphasized the official documents that govern public educational policies in Brazil, more specifically, in relation to the PDE Escola program. In addition, we refer to the Federal Constitution (CF, 1988), the Law on Guidelines and Bases of National Education (LDBEN Law No. 9.394/1996), National Education Plan Law No. 13,005/2014 (PNE), Municipal Education Plan Law No 1666/2014 (SMEs). In addition, we focus on the data analysis approach in the continuous policy cycle of authors such as Ball, (1989); Ball, Gold and Bowe (1992); Ball, (1994); Ball, Maguire and Braun (2016). To support our methodological choice, we chose (BOGDAN, BIKLEN, 1994), whose assumptions point to the need for qualitative research, in which the direct source of data is the natural environment, the researcher being the main instrument. From this perspective, we conducted a case study supported by the authors Stake (2012) and Yin (2010). The data that constituted the corpus of the research were collected through the application of semi-structured interviews and participant observation. Our initial objectives sought to understand the PDE Escola's process of action in the Dimension of Teaching and Learning; identify the development of the actions targeted by the PDE Escola; to show which elements of the PDE Escola are announced based on the performance of the professionals of the education professionals surveyed; identify in the criterion of school effectiveness teaching and learning. Based on the requirements organized; articulated curriculum and effective practices within the classroom to improve the processes of school management of the Municipal Teaching System of Santa Rita/PB. In the dimension of Teaching and Learning, we conclude that, faced with the actions carried out by the actors involved in the process, there were positive effects, given the discourses of the subjects studied, in these discourses, the most important are financial and pedagogical autonomy, reorganization and application of resources in a correct way and as a negative point, there is an increase in insufficient work and resources, as well as the lack of involvement on the part of some. Therefore, the research revealed, based on the statements analyzed, that school management is democratic and participatory when it comes to the context of results/effects, education professionals are the main actors in this arena of results pressure, since they are the ones who recreate and reinvent politics, in the moments of acting/staging, translation and interpretation. / Nesse estudo, lançamos um olhar sobre as Políticas Educacionais nos contextos macro e micro destas políticas a fim de analisamos o Programa Federal Plano de Desenvolvimento da Escola ─ PDE Escola, no município de Santa Rita/PB. O interesse por essa temática justifica-se por compreendermos que, o referido programa atua no desenvolvimento da gestão das escolas. Assim, evidenciamos as políticas públicas, sobretudo, PDE Escola. Nosso objetivo geral foi analisar os efeitos do PDE Escola para o desenvolvimento da gestão escolar no critério de eficácia ensino e aprendizagem do Sistema Municipal de Ensino de Santa Rita/PB. Analisamos o contexto local nas categorias do Currículo organizado e articulado e Práticas efetivas dentro de sala de aula. O estudo foi realizado em uma escola que compõem o referido sistema. O fio norteador para abordarmos tal tema foi voltado às políticas públicas brasileiras destinadas à melhoria das escolas no âmbito municipal. Nossa pesquisa deu ênfase aos documentos oficiais que regem as políticas públicas educacionais no Brasil, mais especificamente, em relação ao programa PDE Escola. Além disso, nos referimos a Constituição Federal (CF, 1988), a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN Lei nº 9.394/1996), Plano Nacional de Educação Lei nº13.005/2014(PNE), Plano Municipal de Educação lei nº 1666/2014(PME). Além disso, pautamo-nos na abordagem de análise dos dados no ciclo contínuo de políticas de autores como Ball, (1989); Ball, Gold e Bowe (1992); Ball, (1994); Ball, Maguire e Braun (2016). Para fundamentar nossa escolha metodológica, optamos por (BOGDAN, BIKLEN, 1994), cujos pressupostos apontam para a necessidade de uma investigação qualitativa, na qual a fonte direta de dados é o ambiente natural, consistindo o investigador o instrumento principal. Nessa perspectiva, realizamos um estudo de caso respaldados nos autores Stake (2012) e Yin (2010). Os dados que constituíram o corpus da pesquisa foram coletados através de aplicação de entrevistas semiestruturadas e observação participante. Os nossos objetivos iniciais buscaram compreender o processo de atuação do PDE Escola na Dimensão de Ensino e Aprendizagem; identificar o desenvolvimento das ações objetivadas pelo PDE Escola; evidenciar quais os elementos do PDE Escola são anunciados a partir da atuação dos profissionais dos profissionais da educação pesquisados; identificar no critério de eficácia escolar ensino e aprendizagem. A partir dos requisitos currículo organizado e articulado e práticas efetivas dentro de sala de aula para melhoria dos processos da gestão escolar do Sistema Municipal de Ensino de Santa Rita/PB. Na dimensão do Ensino e Aprendizagem, concluímos que, diante das ações realizadas pelos atores envolvidos no processo, houve efeitos positivos, diante dos discursos dos sujeitos pesquisados, nestes discursos, destacam-se a autonomia financeira e pedagógica, a reorganização e a aplicação de recursos de forma correta e como ponto negativo, ressaltam-se o aumento de trabalho e recursos insuficientes, além da falta de envolvimento por parte de alguns. Portanto, a pesquisa nos revelou, com base nas falas analisadas, que a gestão escolar é democrática e participativa quando se refere ao contexto dos resultados/efeitos, os profissionais da educação são os atores principais nesta arena de pressões por resultados, pois são eles que recriam e reinventam a política, nos momentos de atuação/encenação, tradução e interpretação.
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Planejamento estratégico e gestão escolar: o caso do PDE escola em escolas estaduais de Minas Gerais dos municípios de Belo Horizonte e SabaráCordeiro, Raquel Aline Soares de Oliveira 01 December 2015 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-07-25T18:42:14Z
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Previous issue date: 2015-12-01 / Esta dissertação, desenvolvida no Programa de Pós-graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública da Universidade Federal de Juiz de Fora, tem como objetivo analisar como os gestores escolares se apropriam da ferramenta de gestão estratégica disponibilizada pelo Ministério da Educação (MEC), através do programa Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE Escola). Como estudo de caso, foram analisadas quatro escolas estaduais urbanas, localizadas nos municípios de Belo Horizonte e Sabará, em Minas Gerais. A pesquisa buscou responder a seguinte pergunta: como o PDE Escola tem sido utilizado como ferramenta de planejamento estratégico pelas unidades escolares? A análise e descrição do processo de implementação e apropriação, por parte dos gestores escolares, da metodologia do PDE Escola, nas quatro escolas, apontaram para a necessidade de uma formação continuada dos gestores escolares tendo como foco principal o planejamento estratégico, participativo e integrado, e a concretização do Projeto Político-Pedagógico (PPP) adequado à realidade da unidade escolar. Assim sendo, foi elaborado um plano de ação educacional, como projeto piloto, visando à formação continuada em gestão escolar para as 148 escolas estaduais e 2 técnicos da jurisdição da Superintendência Regional de Ensino (SRE) Metropolitana A da Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais (SEEMG). Espera-se que este estudo possa contribuir para o fortalecimento de uma gestão escolar integrada, estratégica e participativa das escolas estaduais de Minas Gerais, buscando a melhoria da qualidade da educação. / This work, developed in the Juiz de Fora’ Federal University Program of PostGraduation in Evaluation and Management of Public Education, aims to analyse how school managers use the strategic management tool provided by Ministry of Education (MEC), through the School Development Plan (PDE Escola). This study case analysed four urban state school located in Belo Horizonte and Sabará (both in Minas Gerais). The research has as guiding question: how the PDE Escola has been used as strategic management tool for school units? The examination and description of implementation and appropriation process of PDE Escola by school managers in this four cases, show the need of a continuous training for school managers with focus on strategic, participatory and integrated management, considering also the Political Pedagogical Program materialization most suitable to school’s reality. Thus was elaborated an educational action plan as a pilot project for a continuous formation in school management for 148 state schools and 2 experts of Metropolitan A Regional Educational Superintendence (SRE) of Minas Gerais State Secretariat for Education. This study expects to contribute to strengthening of an integrated, strategic and participatory school management in Minas Gerais’ state schools and, with this, promote an improvement in educational quality.
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O PDE-Escola como mecanismo de transformação da gestão escolar em instituições públicas educacionaisSILVA, Cleber Abreu da 08 August 2014 (has links)
Este trabalho avalia a implantação do PDE-Escola em duas instituições escolares no estado de Minas Gerais. O Programa, concebido de forma pouco representativa em sua elaboração macro, sugere uma maior representatividade em sua elaboração micro, mesmo com o MEC impondo um manual de implementação da política às escolas. É essa ambiguidade que motivou a presente pesquisa. Esse contexto cria um hiato de objetivos a serem investigados, tais como a incorporação por gestores e docentes das orientações de mais uma política verticalizada; a maneira em que esses grupos se relacionam na execução do Programa; e, por final, na constatação sobre como as demandas levantadas por diretores e professores na fase introdutória do Plano estão sendo materializadas nas escolas. As respostas a esses objetivos irão nos revelar o grau de incorporação das ideias do PDE-Escola, possibilitando a identificação dos ganhos e retrocessos da proposta governamental na ótica de seus protagonistas escolares. Para isso, duas escolas foram escolhidas, sendo que uma enfrentou a elaboração do PDE-Escola em sua forma clássica, com a metodologia que exigia da instituição um profundo levantamento de suas características, demandando a participação de todos os segmentos. Já a segunda, a partir de 2011, experimentou, e ainda experimenta, a elaboração em sua forma interativa, havendo, apenas, o gestor como interlocutor das informações levantadas, para muitos, descaracterizando o princípio participativo da política. Os resultados apontam para um acirramento nas relações entre gestores e docentes e uma transformação tímida no cotidiano pedagógico da escola, inclusive após a chegada dos equipamentos adquiridos com a verba do PDE-Escola, sendo que algumas das razões podem ser o caráter menos representativo da atual versão digital e a reedição de mais uma iniciativa governamental hierarquizada. / This work aims at evaluating the implementation of the PDE-School in two schools in Minas Gerais State. The program, conceived in a little representative way in its macro elaboration, suggests a greater representativity in its micro elaboration, even as MEC imposed an implementation guide of its politics to the schools. It is this ambiguity that motivated this present research. This context creates a number of objectives to be investigated, such as the incorporation of another verticalized politics by principals and teachers; the way these groups relate to one another in the execution of the Program; and finally, on how the demands raised by principals and teachers in the introductory phase of the Plan are being materialized in the schools. The answers to these objectives will reveal to our work the level of the incorporation of the PDE-Schools ideas making possible the identification of the gains as well as the setbacks of this governmental proposal from the view of its school protagonists. Thus, two schools were chosen, having in mind that one dealt with the PDE-School in its traditional format, using a methodology that demand from the institution a thorough survey of its features, requiring the participation of all its segments. The second school, since 2011, has experienced the PDE elaboration in its interactive format, being that only the Principal was the interlocutor of the gathered information, what may have, for some, mischaracterized the participative principle of its politics. The results lead to an intensification of the relations between school managers and teachers as well as to a minor transformation in the everyday pedagogics of the school, especially after the arrival of the equipment acquired with the PDE-School budget. Some of the reasons for these tensions and the few changes may be the least representative character of the present digital version and the re-edition of one more hierarchical government initiative.
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O PROGRAMA PDE ESCOLA: UMA ANÁLISE DA SUA IMPLEMENTAÇÃO EM GUARAPUAVA - PR / School Development Plan: an analysis of its implementation in Guarapuava - PRBayer, Mariana Ferreira 28 June 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-06-28 / This study aims at analyzing the design process of the School Development Plan - SDP (Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE Escola), as well as the enactment of such policy in State schools of Guarapuava - PR. The research was based on the policy cycle approach (BOWE et al., 1992; BALL, 1994), on the theory of policy enactment (BALL; MAGUIRE; BRAUN, 2012), and on authors whose ideas underlie the role of the State in the definition of policies (FREITAS et al., 2009; MENDES, 2006), education as a principle of social quality (CAMINI, 2001; BELLONI, 2003), and the role of school education (GIMENO SACRISTÁN, 2007; YOUNG, 2007). The study comprised: a) study on the historical, political, economical and ideological backgrounds of educational policies from the 1990s on (context of influence); b) analysis of official documents which address the organization of educational policies – SDP School, theses and dissertations on the Education Development Plan and the School Development Plan (context of text production); c) analysis of the context of practice through field research carried out in three schools in Guarapuava, involving the analysis of the Implementation Plan of each school and interviews with principals, educators and teachers. Main conclusions were as follow: a) The Federal Education Development Plan - EDP is an attempt to supply articulated actions between the Federal government, States and towns, aimed at improving the quality of public education in Brazil. However, the way it was organized it generated several manifestations among education researchers, both in favor and against it; b) The SDP School is one of the programs which compose the Federal EDP, presented as a management tool, which originated in Fernando Henrique Cardoso’s government as one of the ‘Fundescola’ developments; c) by implementing the SDP School, in Paraná State, some changes were made, aiming at making it suitable to State educational policies; d) in the context of practice, the education professionals created different strategies to implement the policy (translation and interpretation processes). Finally, it was concluded that the SDP School offers relevant contributions regarding planning according to the school reality. However it was also noticed that in the actions proposed by the schools, there is a strong influence of management perspective at different levels of proximity with a conception of democratic education. / A presente pesquisa teve por objetivo analisar o processo de formulação do Plano do Desenvolvimento da Escola - PDE Escola, bem como essa política foi colocada em ação, na rede estadual do município de Guarapuava - Pr. A pesquisa fundamentou-se na abordagem do ciclo de políticas (BOWE et al., 1992; BALL, 1994), na theory of policy enactment - teoria da política em ação (BALL; MAGUIRE; BRAUN, 2012) e nas ideias de autores que fundamentam o papel do Estado na definição das políticas (FREITAS et al., 2009; MENDES, 2006), a educação como princípio de qualidade social (CAMINI, 2001; BELLONI, 2003), o papel da educação escolar (GIMENO SACRISTÁN, 2007; YOUNG, 2007). A pesquisa envolveu: a) estudo sobre os antecedentes históricos, políticos, econômicos e ideológicos das políticas educacionais a partir da década de 1990 (contexto de influência); b) análise de textos oficiais que tratam da organização das políticas educacionais – PDE Escola; teses e dissertações sobre o Plano de Desenvolvimento da Educação e o Plano de Desenvolvimento da Escola (contexto da produção de texto); c) análise do contexto da prática por meio de pesquisa de campo realizada em três escolas do município de Guarapuava, envolvendo a análise do Plano de Ação de cada escola e entrevistas com diretores, pedagogos e professores. As principais conclusões foram: a) O PDE Federal é uma tentativa de prover ações articuladas entre o governo federal, os estados e municípios, com a finalidade de melhorar a qualidade da educação pública no país, porém da forma como foi organizado gerou várias manifestações tanto favoráveis como desfavoráveis, entre os pesquisadores em educação; b) O programa PDE Escola é um dos programas que compõem o PDE Federal, apresentado como uma ferramenta gerencial, que teve suas raízes no governo de Fernando Henrique Cardoso como uma das ações do Fundescola; c) ao implantar o PDE Escola, no Estado do Paraná, algumas alterações foram feitas, com o objetivo de adequá-lo às políticas educacionais estaduais; d) no contexto da prática, os profissionais da educação criam diferentes estratégias para colocar a política em ação (processos de tradução e interpretação). Finalmente, conclui-se que o PDE Escola oferece contribuições relevantes no que se refere ao planejamento de acordo com realidade da escola. No entanto, percebeu-se, nas ações propostas pelas escolas, uma forte influência da perspectiva gerencial, com diferentes níveis de aproximação de uma concepção de educação democrática.
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O papel do diretor na implementação do PDE escola: experiências em Juiz de ForaRamos, Liane Miranda Silva 17 September 2010 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-09-16T14:38:27Z
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Previous issue date: 2010-09-17 / Objetivamos neste trabalho estudar o Planejamento Estratégico na Educação aplicado à Gestão Educacional como instrumento de inovação gerencial, tendo como ponto de partida a análise de um Programa do Ministério da Educação (MEC) que vem sendo implementado nas escolas públicas do país desde 1997, o Plano de Desenvolvimento da Escola – PDE Escola. Dentro de um novo contexto educacional e considerando as novas políticas públicas para a área após o lançamento, em 2007, do Plano de Metas do Governo Federal “Compromisso Todos pela Educação” e do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), fizemos uma abordagem no que diz respeito à implementação dessa ação sob a ótica do diretor, em seis escolas públicas municipais de Juiz de Fora que apresentaram baixo Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) no ano de 2007. Dessa forma, buscamos compreender como se dá a implementação do programa no âmbito da escola, tendo como foco o papel da liderança no processo. A pesquisa de cunho qualitativo envolveu entrevistas com diretores escolares e a análise dos dados encontrados se deu com base na produção recente de autores do campo da gestão escolar, como Dourado (2001), Fonseca (2003a, 2003b), Libâneo (2004), Lück (2008), Mendonça (2000), Paro (1998), Teixeira (2010). Os resultados apontam que a escola precisa apropriar-se de uma cultura de planejamento tendo como articulador central o gestor, devendo esse exercer uma forte liderança e ser capaz de dialogar com todos os segmentos da comunidade escolar de forma democrática, em prol de uma educação de qualidade. / We intend in this work study the Strategic Planning in the Education applied to the Educational Management as instrument of managerial innovation, having as a starting point the analysis of a Program of the Department of the Education (Ministry of Education and Culture - MEC) which comes being implemented in the public schools of the country since 1997, the Plan of Development of the School – PDE School (Plano de Desenvolvimento da Escola – PDE Escola). Into a new educational context and considering the new public politics for the area after the launching in 2007 of the Plan of Goals of the Federal Government "Commitment Everybody by the Education"( Plano de Metas do Governo Federal “Compromisso Todos pela Educação”) and of the Plan of Development of the Education (Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE), we have done an approach concerns to the implementation of that action under the point of view of the director, in six municipal public schools of Juiz de Fora which presented low Development index of the basic education (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica - Ideb) in the year of 2007. In this way, we tried to understand how happens the implementation of the program in the scope of the school, having like the focus the paper of the leadership in the process. The research of qualitative character involved interviews with school directors and the data analysis found was happened on the basis of recent production of authors from the field of the school management as Dourado (2001), Fonseca (2003a, 2003b), Libâneo (2004), Lück (1986), Mendonça (2000), Paro (1998), Teixeira (2010). The results shows the school necessity to appropriate of a culture of planning having as a central articulator the gestor and he must exercise a strong leadership and to be capable of talk with all of the segments of the school community in a democratic form, in behalf of an education of quality.
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Gestão estratégica e o plano de desenvolvimento da escola na rede escolar do município de Itaquaquecetuba, SP / Strategic management and development plan for the school system school in the city of Itaquaquecetuba, SP.Barbosa, Verônica Cosmo 03 December 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-12-03 / Based on contemporary educational management, this research targeted on the concepts of strategic management in educational institutions, democratic participatory management, and the use of management tools to support the work of the management of public schools of basic education. In this context, the Development Plan of the School (PDE-School) is presented by the Ministry of Education (MEC), as an administrative tool whose goal is to improve the administrative and academic performance of schools and the IDEB observed in the period from 2005 to 2013 pointed out problems in academic performance in schools, since the basic education schools in the municipality studied have not reached the average projected. Thus, the research turns to the PDE-School, featuring the difficulties to use the program as a strategic management tool in basic education schools in the municipality of Itaquaquecetuba, SP. To perform this, we used quantitative research, statistical and exploratory, through a questionnaire closed to the management team of sixty-three (63) basic education schools in the city using the PDE-School. The results have enhanced some difficulties in using the tool, however, indicate that it is possible to use it. The research also suggests a pedagogical approach that uses performance indicators to address the educational problems and plan actions, given this, relevant in the context of strategic management and administrative and pedagogic efficiency of the school as it is understood the importance of school staff actively participating in the educational process of the school. / Sobre la base de lagestión educativa contemporánea, esta investigación focalizada enlos conceptos de gestión estratégica enlasinstituciones educativas, lagestión democrática y participativa, y el uso de herramientas de gestión para apoyareltrabajo de lagestión de lasescuelas públicas de educación básica. En este contexto, elPlan de Desarrollo de laFacultad (PDE-School) es presentado por elMinisterio de Educación (MEC), como una herramienta administrativa cuyo objetivo es mejorareldesempeño administrativo y académico de lasescuelas y el IDEB observada enel período de 2005 a 2013 señaló problemas enelrendimiento académico enlasescuelas, ya que lasescuelas de educación básica enelmunicipioestudiado no hanllegado a la media proyectada. Así, lainvestigación se dirige a la PDE-escuela, conlasdificultades para utilizar el programa como herramienta de gestión estratégica enlasescuelas de educación básica enelmunicipio de Itaquaquecetuba, SP. Para llevar a cabo esto, se utilizólainvestigacióncuantitativa, estadística y exploratorio, a través de uncuestionario cerrado al equipo de gestión de sesenta y tres (63) escuelas de educación básica enlaciudad utilizando la PDE-School. Los resultados han caracterizado algunasdificultadesenel uso de laherramienta, sin embargo, indican que es posibleutilizarlo. La investigacióntambiénsugiereun enfoque pedagógico que utiliza indicadores de rendimiento para hacer frente a los problemas educativos y accionesdelplan, teniendoencuentaesto, relevante enel contexto de lagestión estratégica y laeficiencia administrativa y pedagógica de laescuela, ya que se entiendelaimportanciadelpersonal de laescuela participar activamenteenelproceso educativo de laescuela. / Com base na gestão educacional contemporânea, esta pesquisa mirou-se nos conceitos de gestão estratégica nas instituições de ensino, gestão democrática participativa, e na utilização de ferramentas de gestãopara auxiliar o trabalho da gestão das escolaspúblicas de educação básica. Neste contexto, o Plano de Desenvolvimento da Escola, (PDE-Escola)é apresentado pelo Ministério da Educação (MEC), como uma ferramenta administrativa cujo objetivo é melhorar o desempenho administrativo e acadêmico das escolas, uma vez que o IDEB observado no período de 2005 a 2013 apontou problemas no desempenho acadêmico nas escolas, e que as escolas de educação básica do município pesquisado não têm atingido a média projetada. Assim, a pesquisa se volta para o PDE-Escola, caracterizando as dificuldades de uso do programa como ferramenta de gestão estratégica nas escolas de educação básica no município de Itaquaquecetuba, SP. Para realização desta, utilizou-se pesquisa de natureza quantitativa, estatística e exploratória, através de questionário fechado para a equipe gestora de sessenta e três (63) escolas de educação básica do município que utilizam o PDE-Escola. Os resultados evidenciaram algumas dificuldades no uso da ferramenta, no entanto, apontam que é possível utilizá-la. A pesquisa também sugere uma postura pedagógica que utiliza os indicadores de desempenho para corrigir as dificuldades pedagógicas e planejar as ações,dado esse relevante no contexto da gestão estratégica e eficiência administrativo-pedagógica da escola, uma vez que se entende a importância da equipe escolar participando ativamente do processo pedagógico da escola.
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