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Células desconexas : condomínios fechados e as políticas públicas de regularização do Distrito Federal

Freitas, Giuliana de 16 September 2013 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Programa de Pesquisa e Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo, 2013. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2014-02-18T12:17:30Z No. of bitstreams: 1 2013_GiulianadeFreitas.pdf: 12584529 bytes, checksum: be7682156a6050151096394534dbe3c7 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-02-18T12:41:05Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_GiulianadeFreitas.pdf: 12584529 bytes, checksum: be7682156a6050151096394534dbe3c7 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-02-18T12:41:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_GiulianadeFreitas.pdf: 12584529 bytes, checksum: be7682156a6050151096394534dbe3c7 (MD5) / Esta pesquisa explora o processo diacrônico de expansão física do Distrito Federal, tendo por base o estudo dos condomínios irregulares e as políticas públicas de regularização. Considerando que estes parcelamentos foram criados de forma irregular por iniciativa da população de classe média e de especuladores, investiga-se como estas ocupações ocorreram, observando-se as características morfológicas resultantes e as consequências quanto ao desempenho na articulação interpartes para o tecido urbano presente da unidade da federação. A partir da leitura do processo de construção de políticas públicas sobre o tema e da elaboração de mapas de ocupação/configuração, segundo a Teoria da Lógica Social do Espaço, analisa-se a transformação diacrônica do território para cinco períodos: (1) de 1973 até 1988; (2) de 1989 a 1991; (3) 1992; (4) de 1993 a 2005 e (5) de 2006 até 2009. Os resultados obtidos apontaram que os condomínios irregulares preencheram os vazios surgidos no tecido urbano a partir da ocupação segregada do Distrito Federal, e geraram, à primeira vista, um adensamento da malha. No entanto, a interpretação das variáveis configuracionais revelou que os condomínios não trouxeram melhoras significativas para a articulação urbana. O caráter segregado da malha do Distrito Federal não é, portanto fruto do surgimento destes condomínios, mas sim da configuração da segregação adotada desde o início da ocupação do território, sendo apenas perpetuada pelos condomínios, adensando, porém não conectando os elementos componentes do tecido. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This research analyses the diachronic process of physical expansion of Distrito Federal, based on the study of irregular condominiums, as well as the public policies for their regularization. Considering that these territory subdivisions were created illegally by middle class initiative and speculators, it analyses how these occupations occurred, observing the morphological characteristics and the resulting consequences related to the inter-parties performance for this urban federation unit net. From the occupation and configuration mapping, according to the Social Space Logic Theory, this research analyzes the diachronic transformation of the territory considering five periods: (1) from 1973 to 1988, (2) from 1989 to 1991, (3 ) 1992, (4) from 1993 to 2005 and (5) from 2006 to 2009. The results of this research show that irregular condominiums have filled the gaps occurred in the Distrito Federal segregated occupation urban nets, and have generated, at first view, an urban densification. However, the interpretation of the connectivity variables revealed that the condominiums did not bring significant improvements to the urban articulation. The segregated character of the Distrito Federal urban net is not a result, thus, of these condominiums emergence. It is the result of the configuration of segregation adopted since the beginning of the territory occupation, being perpetuated by the condominiums, densifying, but not connecting the urban nets elements.
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Condomínios horizontais fechados e a ilegalidade urbana em Brasília : representações sociais do espaço urbano e as contradições de uma cidade planejada

Pinto, Marizângela Aparecida de Bortolo 05 August 2009 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Geografia, 2009. / Submitted by Luanna Maia (luanna@bce.unb.br) on 2011-05-27T13:57:29Z No. of bitstreams: 1 2009_MarizangelaAparecidaBPinto.pdf: 35841510 bytes, checksum: f383033fbcdf828ec0c17aaed1d2dbc8 (MD5) / Approved for entry into archive by Luanna Maia(luanna@bce.unb.br) on 2011-05-27T13:58:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_MarizangelaAparecidaBPinto.pdf: 35841510 bytes, checksum: f383033fbcdf828ec0c17aaed1d2dbc8 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-27T13:58:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_MarizangelaAparecidaBPinto.pdf: 35841510 bytes, checksum: f383033fbcdf828ec0c17aaed1d2dbc8 (MD5) / A complexidade da cidade impõe o desafio de analisá-la seguindo a perspectiva de processos que a compõem, os quais não se restringem à produção econômica, uma vez que expressam também um conjunto de ideias, valores, crenças e atitudes. As representações sociais, resultados de processos históricos e simbólicos, dão corpo e configuram a organização da sociedade em seus vários momentos. O objetivo deste trabalho é analisar o papel das representações sociais da moradia, no contexto dos condomínios irregulares de classe média em Brasília, um fenômeno urbano que tem promovido inúmeras discussões acerca de suas causas. O estudo foi realizado com moradores de condomínios irregulares, por meio de entrevistas episódicas, analisadas pelo software ALCESTE (Análise Lexical Contextual de um Conjunto de Segmentos de Texto). Os dados obtidos reforçam a hipótese de que as representações sociais atribuídas pela classe média à moradia e ao "verde" estariam gerando práticas sócio-espaciais contrárias ao planejamento da cidade modernista. Foram identificadas representações comuns aos sujeitos e que se referem ao significado da moradia para a classe média, como a qualidade de vida, a segurança e a proximidade com a natureza. Os fatores identificados que objetivam a ilegalidade relacionam-se às características financeiras, a falta de políticas públicas destinadas a essa classe e as condições da antiga moradia. Ancorando as representações da moradia estão a segurança e a qualidade de vida usufruída na infância na casa dos pais, mas também as representações da ilegalidade urbana em Brasília, a partir da prática da impunidade. Portanto, os condomínios horizontais fechados irregulares de Brasília, pelas suas singularidades, devem ser compreendidos como resultado de práticas sócio-espaciais, relacionadas às novas lógicas de reconhecimento instauradas pela sociedade globalizada na cidade. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The complexity of the city imposes the challenge of being analysed according to the perspective of procedures that compose it, of wich are not restricted to the economic production, since they also express a group of ideas, values, beliefs and attitudes. The social representations, result of historic procedures and representatives give body and show the organization of the society in its various moments. The objective of this work is to analyse the function of the social representations of residence in the context of the irregular condominiums of middle-class in Brasilia, an urban phenomenon that has created several discussions about its causes. The study was done with the residents of irregular condominiums through episodic interviews, analysed by the software ALCESTE (Lexical Analysis of occurrences in simple announcements of a text). The data gotten reinforce the hypothesis that the social representations attributed by the middle-class to the residence and to the "green" would be generating social and spacial practices contrary to the plan of the modern city. Common representations were identified to the subjects and that refer to the meaning of residence to the middle-class, according to the quality of life, safety and the proximity of nature. The identified factors that show the illegality are related to the financial characteristics, to the lack of public policies directed to this class and to the conditions of the old residence. Supporting the representations of residence are the safety and the quality of life enjoyed in the infancy at the parenfs house, but also the representations of the urban illegality in Brasilia, from the practice of impunity. Therefore the irregular horizontal closed condominiums of Brasilia, for their singularity must be understood as the result of social and spacial pratices, related to the new logics established by the global society in the city.
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Metodologia de avaliação de diretrizes de ocupação de encostas urbanas

Souza, Clarice Bleil de January 2001 (has links)
O presente trabalho propõe uma metodologia para determinar diretrizes ambientais de planejamento urbano para áreas de encosta. Para tanto, utiliza como base a metodologia apresentada por McHarg (em 1968), que propõe uma abordagem ecológica do processo de planejamento urbano. O método é integrado às modernas ferramentas de apoio à decisão contidas no ambiente de um Sistema de Informação Geográfica (SIG). Os resultados são apresentados sob a forma de um conjunto de cenários futuros, definindo os limites e as nuances de aptidão da ocupação urbana. A metodologia é testada em um estudo de caso para se avaliar o quão genérica é a proposta e o quão específicos são os seus resultados. O objetivo é analisar as aptidões e potenciais do solo não ocupado, gerando cenários que integrem as aspirações ambientais e de qualidade de vida às necessidades de crescimento urbano. / This work proposes a method for evaluating environmental directives of urban planning in hilly areas. The proposed method is based on McHarg (in 1968), who describes an ecological approach to urban planning. The process is to be developed in a Geographic Information System (GIS) environment. The results are displayed as a group of future scenarios each of them indicating a constrained area inside which a different approach to land suitability assessment for urban development is established. The method is to be tested in a case study to show how generic is the proposition and how specific the results can be. The goal is to achieve land suitability alternatives in non developed areas creating scenarios which integrate environmental and life quality aspirations to the necessities of urban growth.
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Impacto urbano em áreas de interesse e proteçõa ambiental : produção do espaço em zonas de preservação ambiental da cidade de Pelotas na lei 2565/80

Parfitt, Claure Morrone January 2002 (has links)
Os impactos associados ao crescimento e transformação urbana ampliaramse nesse último século, nas cidades brasileiras. O processo de degradação e a desequilibrada ocupação do espaço periférico constituem problemas urbanos marcantes, onde conflitos de interesses diversos são materializados no espaço por acentuadas desigualdades sociais. Nesse contexto, são identificadas deficiências no sistema de planejamento tradicional em tratar o processo de produção e uso do espaço urbano relacionado à problemática socioespacial e ambiental. Considerando as áreas protegidas inseridas nas cidades, esse trabalho busca relacionar urbanização e meio ambiente através do estudo do impacto e avaliação de desempenho da lei 6525/80, II Plano Diretor de desenvolvimento urbano da cidade de Pelotas no período 80/2000 em zonas de preservação ambiental, na busca de alternativas aplicáveis ao planejamento urbano, examinando os processos mais gerais de produção do espaço e a estrutura fundiária. Foram selecionadas variáveis relativas à problemática ambiental e espacial, relacionadas com a regulamentação vigente, Lei 6525/80 e com aspectos socioeconômicos a fim de proporcionar o monitoramento da informação do desenvolvimento urbano. Propõe-se, na análise, a classificação das zonas de preservação em Unidades Espaciais de Planejamento-UEPs, as glebas assentamentos, em Unidades Espaciais de Desempenho-UEDs, e o ambiente natural em Unidades Geomorfológicas-UGs, cujos dados relativos aos aspectos ambientais, espaciais e socioeconômicos são identificados, descritos e analisados posteriormente através de procedimentos estatísticos multivariados. As conclusões desse trabalho mostram a inadequação da regulamentação, lei 6525/80, no que se refere aos mecanismos de controle da dinâmica de uso do solo, quanto à qualidade do espaço produzido e proteção do meio ambiente, assim como a validação da metodologia aplicada na análise. A utilização de instrumentos de planejamento e gestão mais dinâmicos se faz necessário, assim como a utilização de novas metodologias, considerando os processos naturais relacionados ao meio ambiente no qual a cidade está inserida.
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Planejamento urbano no Recife: futuro do pretérito

NUNES, Sandra Marília Maia 05 March 2015 (has links)
Submitted by Natalia de Souza Gonçalves (natalia.goncalves@ufpe.br) on 2015-05-05T15:15:10Z No. of bitstreams: 2 Tese Sandra Marília Maia NUnes.pdf: 8708046 bytes, checksum: 5fb73e7e63e28d57a684a96f948cba30 (MD5) license_rdf: 9 bytes, checksum: 42dd12a06de379d3ffa39b67dc9c7aff (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-05T15:15:10Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Tese Sandra Marília Maia NUnes.pdf: 8708046 bytes, checksum: 5fb73e7e63e28d57a684a96f948cba30 (MD5) license_rdf: 9 bytes, checksum: 42dd12a06de379d3ffa39b67dc9c7aff (MD5) Previous issue date: 2015-03-05 / A tese objetiva explicitar o papel do planejamento urbano na gestão da cidade do Recife para oferecer elementos à discussão sobre os avanços, as facilidades e os obstáculos a essas atividades na administração municipal, no início do século XXI. O marco temporal adotado é o período de 2001-2012. A escolha deveu-se a dois fatores principais. Primeiro, porque há uma continuidade de gestões, com um partido – o Partido dos Trabalhadores, governando a cidade por três gestões contínuas (2001-04; 2005-08; 2008-12. Em segundo lugar, porque a partir de 2001, entrou em vigor o Estatuto da Cidade, depois de 13 anos da promulgação da nova Constituição Federal, trazendo maiores expectativas para a atividade de planejamento urbano. A Constituição e o Estatuto trouxeram a expectativa da implantação de um processo de planejamento nas cidades, inclusivo e democrático, com foco na função social da cidade e da propriedade. A tese trata do planejamento como um processo que tem várias fases; elaboração, execução, avaliação, monitoramento. Quer dizer, aquilo que é pensado para o futuro é implantado, há, então, um processo de gestão. Assume-se e entendimento de que o planejamento urbano contemporâneo no Recife é configurado por ações pontuais que protagonizam o processo de gestão urbana, em detrimento daquelas definidas no processo e instrumentos de planejamento e pelos canais de gestão democrática, oriundos da reforma urbana e da constituição do Estado democrático de direito. O planejamento e as ações implantadas seguem a mesma lógica da acumulação urbana, onde predominam os interesses capitalistas e políticos na gestão e governança urbana. O estudo da gestão pública, com foco no planejamento urbano foi a escolha para entender o desenvolvimento desta atividade no Município e o contexto em que é praticada, interno e externamente. Internamente, porque o planejamento é uma atividade do Estado e, externamente, porque a perspectiva adotada é a do planejamento democrático. Assim há que haver a participação dos diversos atores da sociedade. Nessa perspectiva é que são adotados os conceitos de planejamento urbano e governança, condutores do estudo. A tese procurou, então, analisar qual é o ambiente institucional que condiciona o exercício do poder público no planejamento urbano para explicitar as condições de governança e governabilidade, relativas a essa atividade, identificando os avanços, os obstáculos, os conflitos existentes nesse processo. Ao mesmo tempo, explicita os atores que interferem no planejamento urbano, procurando identificar os conflitos de governança que se apresentam à atividade. A pesquisa aponta como dificuldades ao planejamento urbano, o processo político partidário, interferindo diretamente na estrutura governamental e, portanto, nas condições para o exercício do planejamento; a falta de articulação e as superposições entre os diferentes órgãos que interferem no espaço urbano; a influência do capital imobiliário no processo e instrumentos de planejamento e a próprio entendimento da gestão sobre a atividade de planejamento urbano.
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Admirável bairro planejado: indicadores de qualidade bioclimática para loteamentos

BORBA, Ana Clara Bispo Salvador 05 September 2014 (has links)
Submitted by Isaac Francisco de Souza Dias (isaac.souzadias@ufpe.br) on 2016-01-25T17:24:13Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) BORBA, A.C.B.S. ADMIRÁVEL BAIRRO PLANEJADO_DISSERTAÇÃO_UFPE 29-06 último.pdf: 12536104 bytes, checksum: a1f44e3f9a2aede2ffb913712bacf937 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-25T17:24:13Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) BORBA, A.C.B.S. ADMIRÁVEL BAIRRO PLANEJADO_DISSERTAÇÃO_UFPE 29-06 último.pdf: 12536104 bytes, checksum: a1f44e3f9a2aede2ffb913712bacf937 (MD5) Previous issue date: 2014-09-05 / CNPq / O presente trabalho tem o objetivo de analisar a qualidade bioclimática do projeto urbanístico de um bairro planejado e os parâmetros urbanísticos legais estabelecidos para a área, à luz dos princípios do urbanismo bioclimático. A busca pela qualidade de vida e a ocupação em novas áreas afastadas dos centros urbanos, através de bairros planejados, têm sido uma tendência em diversas cidades brasileiras, devido ao crescente adensamento nas áreas urbanas consolidadas. O aumento gradativo da densidade urbana trazem benefícios da vida em sociedade até certo limite, a partir do qual, sobrecarrega a capacidade de suporte da infraestrutura e do sistema viário, forma um conjunto arquitetônico denso com poucos afastamentos, substituindo as áreas permeáveis e a cobertura vegetal por áreas pavimentadas, contribuindo com a modificação da drenagem e ventilação, aumentando a temperatura microclimática, resultando no comprometimento da qualidade ambiental urbana. Diante desta problemática surgem algumas dúvidas: o projeto dos bairros planejados e os parâmetros urbanísticos estabelecidos para estas áreas favorecem a qualidade ambiental urbana e o conforto térmico dos usuários? Quais as interferências positivas e negativas que a futura configuração urbana poderá causar? Como evitar ou minimizar os aspectos negativos? Para investigar tais questionamentos o presente trabalho buscou desenvolver quatro indicadores que avaliassem a qualidade bioclimática de um projeto de loteamento e parâmetros urbanísticos, abordando aspectos ambientais e da forma urbana, como topografia, presença de corpos d’água, tratamento das áreas verdes, traçado urbano, forma do conjunto edificado e capacidade de permeabilidade das superfícies, a fim de verificar as interferências negativas que poderiam comprometer a qualidade ambiental urbana. Como objeto empírico, foi escolhido o loteamento Convida, por se tratar um bairro planejado bastante representativo, previsto para o município do Cabo de Santo Agostinho, na Região Metropolitana do Recife. Constatou-se que o desenho urbano valoriza a qualidade bioclimática urbana através do traçado sinuoso e parcelas com tamanhos e formas diversificadas que permitem diferentes composições volumétricas e disposições distintas no lote. Desta maneira, a configuração urbana poderá favorecer a permeabilidade dos fluxos de ventos entre as edificações, além poder evitar fachadas com maiores lados para a orientação de maior incidência solar. / This study aims to analyze the quality of bioclimatic urban design for a planned urban neighborhood and legal parameters established for it, under the principles of bioclimatic urbanism. The search for quality of life and the occupation of new areas far from urban centers, under concepts of planned neighborhoods, have been a trend in several Brazilian cities, due to the increasing densification of consolidated urban zones. The increasing urban density brings benefits to society until a certain limit, from which overloads the capacity of infrastructure and road system, makes a dense architectural ensemble with few clearances, replacing permeable soil and vegetation by paved areas, contributing to the modification of drainage and ventilation, increasing the microclimatic temperature, resulting in compromised quality of urban environment. Given this problem, arise some doubts: the design of planned neighborhoods and urban parameters established for these areas favor the urban environmental quality and thermal comfort of its users? What are the positive and negative interference that may cause future urban configuration? How to avoid or minimize the negative aspects? To investigate such questions, this study sought to develop four indicators to evaluate the bioclimatic quality of an allotment design and urban parameters, addressing environmental aspects of urban form, such as topography, presence of water bodies, treatment of green areas, urban design , shape of edifications and capacity of surfaces permeability, in order to verify the negative interference that could compromise the urban environmental quality. As empirical object, the chosen allotment was Convida, which is a planned neighborhood fairly representative, planned to be built in the municipality of Cabo de Santo Agostinho, in the Metropolitan Region of Recife. It was found that its urban design enhances the bioclimatic quality using a sinuous pattern and plots with diverse sizes and shapes, which allows different volumetric compositions and distinct arrangements on the plot. Thus, the urban configuration may favor the permeability of wind between buildings, in addition to prevent facades with longer sides oriented to the area with most solar incidence.
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Cooperação intermunicipal abrangente? O caso da RIDE Petrolina Juazeiro

OLIVEIRA, Juliano Varela de 04 May 2015 (has links)
Submitted by Isaac Francisco de Souza Dias (isaac.souzadias@ufpe.br) on 2016-02-16T17:04:27Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE.pdf: 3216814 bytes, checksum: 4d0ca5fb632a1254d6b65bf7b274cc8d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-16T17:04:27Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE.pdf: 3216814 bytes, checksum: 4d0ca5fb632a1254d6b65bf7b274cc8d (MD5) Previous issue date: 2015-05-04 / FACEPE / No âmbito dos estudos em planejamento e gestão urbanos, a cooperação intermunicipal é colocada como uma provável alternativa de solução para alguns dos problemas críticos da escala metropolitana, como o da gestão e financiamento de questões que afetam mais de um município, a exemplo dos recursos hídricos, dos resíduos sólidos ou do uso e ocupação do solo. Vem ganhando destaque na ciência política, sobretudo pela via da análise das relações federativas horizontais e verticais e da atuação de seus atores políticos; e na sociologia, como viés das discussões em torno da institucionalização de experiências colaborativas. Tais interesses se justificam pela observância de que mesmo sendo preconizada como alternativa aos problemas urbanos, a cooperação intermunicipal encontra significativos obstáculos à sua efetivação. Nessa perspectiva interdisciplinar, a presente tese se insere com o objetivo de compreender o processo de cooperação intermunicipal na Região Integrada de Desenvolvimento do Polo Petrolina (PE) Juazeiro (BA), a partir dos fatores histórico-culturais e político-sociais da formação da sociedade brasileira e à luz dos conceitos de capital social, laços fortes, laços fracos e governança colaborativa. Fundamenta-se na teoria histórica da formação social e econômica do Brasil, que forjou o ambiente propício à construção de uma cooperação pouco abrangente, pois restrita apenas a “grupos de proximidade”. Além disso, enxerga a realidade estudada sob a luz das contribuições de Robert Putnam e Pierre Bourdieu com seus conceitos de capital social; Mark Granovetter e seus laços fracos e fortes; e Hugh Kellas que discute a governança colaborativa, para entender de que forma o planejamento das cidades da RIDE ocorreu durante os anos de 2001 a 2010. O caminho metodológico traça um encontro com: 1) a análise histórica do desenvolvimento brasileiro e seus rebatimentos na escala regional estudada e 2) a elaboração e verificação de indicadores qualitativos de cooperação intermunicipal abrangente. A primeira efetivada por meio de uma imersão no referencial teórico; e a segunda pela realização de entrevistas semiestruturadas com os agentes do desenvolvimento, que compreendem o Estado, a iniciativa privada e a sociedade civil organizada, bem como pela análise de documentos gerados por ocasião da criação e funcionamento da RIDE como instrumento de planejamento regional e de captação de recursos. Os resultados alcançados permitem concluir que a experiência em estudo foi determinada pela atuação de grupos políticos de interesses bastante circunscritos “em si” e “para si”, bem à luz da história da formação social brasileira, cuja base fundamental foi uma cooperação restritiva. O capital social forjado no âmbito regional permitiu relações de cooperação apenas entre agentes “próximos”, n~o oportunizando uma articulação entre os laços fortes e fracos, nem tampouco uma governança colaborativa. O planejamento e a gestão dos municípios se deram de maneira deficiente, tanto do ponto de vista técnico quanto político-institucional, pois se mostrou incapaz de elaborar projetos estruturadores do desenvolvimento regional, bem como de abarcar todos os agentes de maneira ampla e adequada, perdendo legitimidade e comprometendo os resultados da experiência. / In the range of the urban planning and urban management studies, the intercity cooperation is set as a possible alternative for solution to some of the critic problems in the metropolitan scale. Such as the management and financing of matters which affect more than one city, for instance the hydric resources, the solid residuous or the use and occupancy of the ground. It has been receiving attention of the Politics Science, above all, by the analysis ways of the horizontal and vertical federative relations and for the performance of their player-politician; and for sociology, as bias of the discussions around the institutionalization of colaborative experiences. Such interests are justified by the observing that even being preconized as alternative to the urban problems, the intercity cooperation finds meaninful obstacles to its effectuation. In this cross-curricular perspective, this thesis sets itself with the aim to understand the intercity cooperation process in the Development Integrated Region of Petrolina (PE) Juazeiro (BA) hub, of what cultural-historical factors and social-politics factors of the brazilian society formation and under the light of the social capital concepts, Strong binds, weak binds e collaborative governance. It has founded itself under the historic theory of the social and economic formation of Brazil, which carved the favourable environment to the construction of a less extensive cooperation, once biased only to “proximity groups”. Besides this, sees the reality under the light of Robert Putmam’s and Pierre Bourdieu’s contributions with their concepts of social capital; Mark Granovetter with his Strong and weak binds; and Hugh Kellas who discusses the collaborative governance, in order to understand in which way the planning of the DEIR cities ocurred during the years of 2001 to 2010. The methodological path traces a convergence with: 1) the historical analysis of the brazilian development and its returnings in the studied regional scale and 2) the elaboration and verification of qualitative indicators of a range of intercity cooperation. The first one throughout an imersion in the theoretical referential; and the second through semistructured interviews with the development agentes which are made of State, private enterprise and the organized civil society, and through documents generated by the time the origination and functioning of DEIR as instrument of regional planning and raising of resources. The achieved results allows the conclusion that the experience in the study was determined by the performance of interested policial groups circumscribed in and to themselves, quite under the light of the brazilian social formation , which main base was restricted cooperation. The social capital carved in the regional range allowed cooperation relations only between “close” agents, not giving opportunity to an articulation between the Strong and weak binds, not even a collaborative governance. The planning and management of the cities happened in a very deficient way, from a technical to a political-institutional point of view, once it showed itself incapable to elaborate structured projects of the regional development, as well as gather all the agentes in a wide and proper way, losing legitimacy and committing the experience results.
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Gestão metropolitana e autonomia municipal: o caso da região metropolitana do Recife

FULGÊNCIO, Vinícius Albuquerque 16 April 2015 (has links)
Submitted by Isaac Francisco de Souza Dias (isaac.souzadias@ufpe.br) on 2016-02-26T17:03:59Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Vinicius Albuquerque Fulgencio.pdf: 1949821 bytes, checksum: f7ce57be04d29e1b9f2807f3de57288d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-26T17:03:59Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Vinicius Albuquerque Fulgencio.pdf: 1949821 bytes, checksum: f7ce57be04d29e1b9f2807f3de57288d (MD5) Previous issue date: 2015-04-16 / CAPES / O presente trabalho tem como objetivo geral analisar a gestão metropolitana a partir do quadro institucional e sua relação com a autonomia municipal, utilizando-se do caso específico da Região Metropolitana de Recife. A gestão metropolitana tem se configurado como um grande desafio ao planejamento urbano, em especial, o regional, por representar um ambiente conflitante em múltiplas escalas. A temática vem se tornando cada vez mais presente nas discussões realizadas tanto pela comunidade epistêmica, como por profissionais do planejamento. Os problemas espaciais vêm tomando proporções cada vez maiores, em sintonia com o crescimento urbano. Nas metrópoles estão concentrados os principais espaços de tomada de decisões políticas e econômicas, sendo estratégicos nas escalas nacionais e mundial. A dinâmica global tem influenciado fortemente o espaço metropolitano, suas características podem ser encontradas nas mais variadas metrópoles, das mais diversas culturas. Os problemas que envolvem os entraves para a gestão desses espaços também compartilham, internacionalmente inclusive, conflitos semelhantes, em especial aqueles que se referem ao paradoxo entre a autonomia e o centralismo. No Brasil, o sistema político federalista esteve presente durante todo o estado moderno, impactando diretamente nos modelos de administração pública. Na gestão metropolitana, o impacto se torna mais evidente após a Constituição de 1988, a qual proporcionou uma maior autonomia aos municípios, cujos interesses são conflitantes ao metropolitano. Esse trabalho conclui que o atual modelo federalista promove a resolução dos problemas estruturais e conjunturais das cidades de forma individualizada, embora gerando inúmeros conflitos no ambiente metropolitano, pois nesses tipos de cidades, os problemas não respeitam os limites administrativos. Apesar dos aparatos institucionais existentes, a gestão metropolitana depende de atos colaborativos do Executivo municipal, que ocorrem em situações eventuais. As Regiões Metropolitanas, bem como sua gestão, ficaram estigmatizadas como um ente que subjuga as autoridades municipais, principalmente pelo seu modelo no período do regime militar. No entanto, reconhecendo essa limitação, mesmo assim, os serviços de interesse comum (saneamento, transporte, resíduos sólidos, entre outros) ainda precisam se tornar eficazes no atendimento à população. / This study aims to analyze the metropolitan management from the institutional framework and its relationship with municipal autonomy, using the specific case of Recife Metropolitan Area. The metropolitan management has been set as a major challenge to urban planning, in particular the regional, because it represents a conflicting environment of multiples scales. This theme is becoming more and more present in the discussions, that are performed by the epistemic community and also by planning professionals. The spatial problems are taking increasing proportions in line with urban growth. In large cities it is concentrated the main spaces of political and economic decisions, being strategic in the national and global scales. The global dynamic has influenced the metropolitan space strongly, its characteristics can be found in several cities, of the most diverse cultures. The problems that involves the obstructions to the management of these spaces also share, internationally too, similar conflicts, in particular those referring to the paradox between autonomy and centralism. In Brazil, the federalist political system was present throughout the modern state, directly impacting on public administration models. In metropolitan management, the impact becomes more evident after the 1988 Constitution, which gave greater autonomy to the cities, and its interests are conflicting to the metropolitan ones. This study concludes that the current federalist model promotes the resolution of structural and economic problems of cities individually, but generating many conflicts in the metropolitan environment, because in these types of cities, the problems do not respect administrative boundaries. Despite the existence of institutional tools, the metropolitan management depends on collaborative acts of the city executive power, which it may occurs in some situations. The metropolitan areas and their management were stigmatized as an entity that overpower municipal authorities, mainly for their model during the military government. However, recognizing this limitation, even so, the common interest services (sanitation, transportation, solid waste, among others) still need to become effective by serving the population.
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Produção do espaço e planejamento em áreas de transição rural-urbana: o caso da Região Metropolitana do Recife - PE

Izabel Bezerra de Miranda, Lívia 31 January 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T16:25:36Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo2309_1.pdf: 9171159 bytes, checksum: 16105632288b49730b6a37ce55dbeac1 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2008 / Desvendar processos espaciais e possibilidades de planejamento em áreas de transição ruralurbana é o objetivo desta tese. Parti-se do pressuposto de que, embora essas áreas não tenham sido historicamente o foco central do planejamento urbano, expressam hoje, forte convergência de interesses, processos e conflitos socioeconômicos, territoriais e ambientais. Portanto, não é possível promover a ocupação e o uso sustentável e socialmente justo de todo o território municipal, como define o Estatuto da Cidade (Lei. 10.257/01), se não há descritores técnicos e instrumentos urbanísticos capazes de garantir efetivas possibilidades de planejamento nas áreas de transição rural-urbana. O universo da Região Metropolitana do Recife e a localidade de Aldeia no Município de Camaragibe foram escolhidos para observar, mais detalhadamente, as estratégias e articulações socioespaciais motoras da dinâmica e organização do espaço intrametropolitano rural-urbano, os descritores utilizados, as opções de planejamento adotadas pelo Estado e o arcabouço institucional regulador disponível. Ao analisar a produção do espaço habitacional nestas áreas, pôde-se constatar que, apesar dos recentes avanços legais/institucionais no campo da reforma urbana, ainda há muitas limitações no que diz respeito ao enfrentamento dos graves problemas decorrentes do processo histórico de uso e ocupação do território, espraiado, incompleto, especulativo, e o seu conseqüente planejamento
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Desenho urbano: uma análise de experiências brasileiras. Estudo de casos nas áreas centrais de Curitiba, do Rio de Janeiro e do Recife

Maria Fernandes de Lima, Verônica 31 January 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T16:25:55Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo2320_1.pdf: 8783999 bytes, checksum: 0034a04c86a84bdf482ca0a4c6a6862b (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2008 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Propõe-se, através do presente trabalho, analisar propostas de desenho urbano para as áreas centrais de três cidades brasileiras Curitiba, Rio de Janeiro e Recife - entre as décadas de 1970 e 1990. Argumenta-se que, se o desenho urbano trata da relação homem X ambiente, lida com a escala da vida cotidiana, com o espaço vivencial da negociação diária, trabalhando com o espaço como suporte de usos e atividades desenvolvidas de acordo com as práxis de uma determinada comunidade, é importante que as questões relacionadas à cultura e identidade daquela população sejam consideradas. A disciplina desenho urbano surgida na Grã-bretanha e nos Estados Unidos, ainda na década de 1960, e já consolidada naqueles países nos dias de hoje, começa a ser inserida nos meios profissionais brasileiros entre o final dos anos 80 e o início dos anos 1990. A prática do desenho urbano no Brasil é recente tanto como disciplina nos cursos de arquitetura, quanto como forma de se intervir nas cidades. Portanto, muitas questões podem ser levantadas sobre o assunto. Como foram produzidas as propostas de desenho urbano desenvolvidas no Brasil, nas últimas décadas do século XX? Qual a base teórico-metodológica utilizada pelos arquitetos no ato de projetar? Quais as condicionantes foram levadas em consideração ao serem produzidas essas propostas? As propostas desenvolvidas no Brasil são reproduções das propostas produzidas na Europa e Estados Unidos ou levam em consideração a cultura e identidade brasileiras? Finalmente levanta-se a seguinte questão: Como está sendo tratada a relação entre espaço urbano, cultura e identidade da população, na prática de desenho urbano desenvolvida no Brasil? Parte-se da hipótese inicial que nessas propostas de desenho urbano questões relacionadas à cultura e à identidade da população são deixadas em segundo plano. Dessa forma, tem-se como objetivo geral dessa tese entender como estão sendo construídas metodologicamente as propostas de desenho urbano brasileiras, tendo como foco a relação entre identidade cultural e ação projetual. Sendo assim, pretende-se atingir os seguintes objetivos específicos: - Fomentar a construção de bases metodológicas que incorporem as questões de identidade cultural no processo de desenvolvimento de propostas de desenho urbano, intimamente relacionadas à realidade sócio-cultural do lugar onde estejam inseridas. - Contribuir para a discussão sobre a prática do desenho urbano desenvolvido nas cidades brasileiras, através da análise crítica das propostas aqui apresentadas; - Apontar caminhos para o desenvolvimento de um desenho urbano que incorpore as diversas identidades culturais locais. Acredita-se que ao se incorporar nas propostas de desenho urbanos elementos da cultura local a possibilidade das mesmas serem bem aceitas e apropriadas pelos usuários é maior. Dessa forma, o fortalecimento da relação espaço X identidade cultural faria com que os usuários cuidassem melhor dos espaços públicos, tomandoos como parte de seus pertences e não como lugar de ninguém

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