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Identidade rural e agricultura familiar :O Pronaf B sob a ?tica dos beneficiadosVieira, Denes Dantas 19 April 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-04-19 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This work has for objective to analyze the perception of benefited of Pronaf B Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, in relation to the results that are presented concerning this program. For this, it is presented hypothesis of that the familiar agriculturists, fit in the norms of credit of Pronaf B, have a peculiar perception on the end item of this program, produced from inherent characteristics to the agricultural reality where they live. Ahead of this, I broke myself of estimated of that the searched familiar agriculturists are more socially vulnerable to the inaqualities the agricultural areas. For this research, they had been used, mainly, theoretical reflections of studious of the campesinato, familiar agriculture and of researchers of the impacts of Pronaf B in the agricultural way. The empirical data of the research had been gotten, through the application of questionnaires with the benefited ones and interviews with the mediators of this program in the two searched cities, Apodi and Ant?nio Martins, in the Rio Grande do Norte, who proportionally withholds the biggest contract number of Pronaf B in the state. The conclusion of the research ratifies the initial hypothesis of that the perception on the results of Pronaf B for benefited its is peculiar, and points stops beyond the economic results, such as: the rise of auto-esteem; the rescue of the citizenship feeling and as impact in autoconsumo of the families of the agriculturists benefited for Pronaf B / Este trabalho tem por objetivo analisar a percep??o dos beneficiados do Pronaf B Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, em rela??o aos resultados que s?o apresentados acerca desse programa. Para isso, apresenta-se a hip?tese de que os agricultores familiares, enquadrados nas normas de cr?dito do Pronaf B, t?m uma percep??o peculiar sobre o produto final desse programa, produzida a partir de caracter?sticas inerentes ? realidade rural em que eles vivem. Diante disso, parte-se do pressuposto de que os agricultores familiares pesquisados s?o os mais socialmente vulner?veis ?s desigualdades nas ?reas rurais. Essa pesquisa baseou-se, principalmente, em reflex?es te?ricas de estudiosos do campesinato, agricultura familiar e de pesquisadores dos impactos do Pronaf B no meio rural. Os dados emp?ricos da pesquisa foram obtidos atrav?s da aplica??o de question?rios com os beneficiados e de entrevistas com os mediadores desse programa em dois munic?pios, Apodi e Ant?nio Martins, no Rio Grande do Norte, que, proporcionalmente, det?m o maior n?mero de contratos do Pronaf B no estado. A conclus?o da pesquisa ratifica a hip?tese inicial de que a percep??o sobre os resultados do Pronaf B ? percebida para al?m dos resultados econ?micos, tais como: a eleva??o da auto-estima e o resgate do sentimento de cidadania e assim como impactos no autoconsumo das fam?lias dos agricultores beneficiados pelo Pronaf B
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AvaliaÃÃo da Metodologia do Agroamigo em Caucaia-CE. / Evaluation of Agroamigo BNB ProgramÂs Methodology in Caucaia, Cearà State.Iracy Soares Ribeiro Maciel 18 December 2008 (has links)
nÃo hà / A proposta desta dissertaÃÃo à avaliar o Programa de MicrocrÃdito Rural do BNB, o Agroamigo, sob o ponto de vista da qualificaÃÃo do processo de crÃdito do Pronaf Grupo B. Esta linha de crÃdito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) destina-se aos mais pobres entre os agricultores familiares. Nesta perspectiva, a pesquisa envolveu 41 agricultores do municÃpio de Caucaia-CE, alÃm dos membros das diversas instituiÃÃes que intermedeiam essa polÃtica pÃblica. A despeito das adversidades enfrentadas na execuÃÃo do Programa, a pesquisa revela que a implementaÃÃo da referida metodologia conferiu qualidade ao processo de concessÃo de crÃdito no Ãmbito do Pronaf B. Os principais resultados percebidos relacionam-se aos seguintes aspectos: grau de compreensÃo das condiÃÃes do financiamento, adequaÃÃo do crÃdito Ãs necessidades do agricultor e da atividade desenvolvida por ele e sua famÃlia, agilidade do processo, proximidade e acompanhamento, Ãndices de adimplÃncia e de financiamento de atividades nÃo-agropecuÃrias. Complementarmente, foram investigados aspectos inerentes Ãs condiÃÃes de vida desses agricultores, à forma de organizaÃÃo e participaÃÃo social que desenvolvem, bem como ao inter-relacionamento entre eles e as instituiÃÃes mediadoras do crÃdito, e destas entre si. / The purpose of this dissertation is to evaluate BNBâs Rural Microcredit Program, the âAgroamigoâ, under the perspective of the qualification of Pronaf Group B process of credit. This credit line of the National Program for Strengthening Family Agriculture (Pronaf) is designed to the poorest among the family farmers. The research involved 41 farmers in the municipality of Caucaia-CE besides the members of the different institutions that intermediate this public policy. Despite the adversities faced in the execution of the Program, the research reveals that the implementation of the referred methodology has added quality to the process of credit concession regarding the Pronaf B. The main results perceived are related to the following aspects: degree of comprehension of the financing conditions, adequacy of the credit to the farmerâs needs and to the kind of activity developed by him and his family, process agility, proximity and follow-up, payment rates and financing of non-agropecuary activities rates. In addition, we have investigated some aspects inherent to these farmersâ life conditions, to their way of organization and the social participation they develop, as well as to the interrelationship between them and the institutions which mediate the credit, and these institutions among themselves.
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AvaliaÃÃo do Financiamento da Agricultura Familiar na ProduÃÃo, OcupaÃÃo e Renda. / Valuation of Family Farming Financing in Production, Occupation and Income.JÃnia Maria Pinho Souza 29 August 2008 (has links)
Banco do Nordeste do Brasil / Trata-se de uma investigaÃÃo sobre o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), com Ãnfase na modalidade denominada Pronaf B, voltada para o combate à pobreza rural. O estudo avalia os reflexos do Pronaf B em relaÃÃo à produÃÃo, ocupaÃÃo e renda dos agricultores familiares, com base na atuaÃÃo do programa no Ãmbito do municÃpio de IrauÃuba, no CearÃ. Adotou-se metodologia baseada em pesquisa bibliogrÃfica, documental e pesquisa de campo de natureza quantitativa e qualitativa, levando-se em conta estudo realizado em 2005, o qual à utilizado como Linha de Base. Constatou-se que o Pronaf B à uma relevante polÃtica dirigida aos agricultores pobres, tendo crescido significativamente, entretanto deixando margem para sua ampliaÃÃo. O programa contribuiu para o fortalecimento da ovinocaprinocultura local, de natural vocaÃÃo do municÃpio, com reflexo na elevaÃÃo da produÃÃo e da produtividade da atividade. AlÃm disso, o Pronaf B possibilitou o ingresso dos grupos familiares em novas atividades, bem como a manutenÃÃo em outras que jà eram desenvolvidas pelos agricultores. A ocupaÃÃo principal relaciona-se à agropecuÃria, que emprega uma mÃdia de 2,5 pessoas por famÃlia. A renda mÃdia mensal lÃquida das famÃlias elevou-se dos R$320,79 registrados na Linha de Base, para os atuais R$460,90. A renda das atividades financiadas pelo programa foi superior à das demais atividades, porÃm inferior Ãquela propiciada por programas sociais. Foi constatada a ausÃncia de assistÃncia tÃcnica, assim como de outras formas de apoio, Ãs atividades produtivas financiadas pelo Pronaf B. As famÃlias estudadas fazem parte do Programa Fome Zero-Bolsa FamÃlia, constituindo o mesmo pÃblico-alvo para os dois programas, os quais, no entanto, atuam sem qualquer interaÃÃo. / This study investigates the National Program for Strengthening for the Family Farmers (PRONAF), with a focus on the Group B of this Program, which is directed to reduce the rural poverty. The study evaluates the PRONAF B in terms of production, occupation and income of family farmers in the municipality of IrauÃuba, in the state of CearÃ. The methodology utilized bibliographical and documental research as well as a qualitative and quantitative field research. The results of the present field research were compared to a baseline, that is, a similar study conducted in 2005. The results here achieved demonstrate that PRONAF B can be considered as a relevant public policy that benefits poor family farmers. The program has been expanded although it can spread out even more. The Program has contributed to enhance the local caprine and ovine activities in terms of production and productivity. In addition, PRONAF B allowed family farmers to participate in new activities, and the Program allowed that these farmers do not leave their traditional activities. The main occupation of the family farmers is agriculture and livestock, which employ 2.5 persons per family. The net family income per month raised from R$ 320,79 (in 2005) to R$ 460,90 (2007). The income obtained from the financed activities was superior as compared to the income from non financed activities. However, the income acquired from the governmental social programs was superior as compared to the income from the financed activities. The study concluded that extension services offered to the family farmers does not exist, as well as other means of technical support to the activities financed by PRONAF B. In general, families that are participants of the Zero Hunger Program-Family Stamps qualify for PRONAF B as well. Although these families constitute the same target group, these two programs are not interconnected.
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The B Pronaf Poverty in Rural Municipality of Caucaia, Cearà State / O Pronaf B e a Pobreza Rural no MunicÃpio de Caucaia, Estado do CearÃPedro Pucci de Mesquita 04 February 2009 (has links)
Banco do Nordeste do Brasil / This dissertation develops a perspective of the microcredit as combat instrument of the rural poverty, tends in view the experience of the Program PRONAF B as effective instrument of social inclusion of the most lacking population, through employment generation and income, necessary to the eradication of the poverty in Brazil. Such it conjectures it is based, above all, in the effectiveness of the Program PRONAF B, considered a form of fast credit, without bureaucracy and solemnity-maintainable. It is discussed the concept and dimension of the poverty in Brazil, with special prominence the Northeast area; the rural society; agricultural politics and family agriculture. It is criticized to the causes and the origin of the poverty, to the point of review as a group compound of social facts that demands a new avaliation of the State and of the society. For this road, to be reached the eradication of the poverty in the future, it is necessary, to create opportunities so that the poor population is integrated the consumption society through microcredit programs, that provide the correction of the facts social that causes of the poverty. / A presente dissertaÃÃo desenvolve a perspectiva do microcrÃdito como instrumento de combate à pobreza rural, tendo como referÃncia o Programa PRONAF B como mecanismo de inclusÃo social da populaÃÃo mais carente, atravÃs de geraÃÃo de renda. Os objetivos deste trabalho sÃo as identificaÃÃes do perfil sÃcio-econÃmico dos beneficiÃrios do PRONAF B, residentes em Caucaia, e das possÃveis alteraÃÃes nas variÃveis econÃmicas da populaÃÃo local. Para a utilizaÃÃo da pesquisa foram utilizados dados primÃrios e secundÃrios, obtidos, respectivamente, atravÃs de entrevistas e levantamento nos arquivos locais dos bancos de desenvolvimento e federaÃÃes de agricultores locais. Discute-se, assim, o conceito e dimensÃo da pobreza no Brasil, com especial destaque a regiÃo Nordeste; a sociedade rural; polÃtica agrÃcola e agricultura familiar. Critica-se a origem da pobreza, a ponto de reclassificÃ-la como um conjunto complexo de fatos sociais que exigem uma reavaliaÃÃo do Estado e da sociedade. Por esta via, para se alcanÃar a erradicaÃÃo da pobreza, à necessÃrio que se crie oportunidades para que a populaÃÃo pobre seja integrada à sociedade de consumo, atravÃs de programas de microcrÃdito, que proporcionem a correÃÃo dos fatos sociais desencadeadores da pobreza. Tudo isso induz à conclusÃo de que discutir simplesmente a pobreza como um problema de renda nÃo constituirà em soluÃÃo para o problema.
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Avaliação da metodologia do Agroamigo em Caucaia-CeMACIEL, Iracy Soares Ribeiro January 2008 (has links)
MACIEL, Iracy Soares Ribeiro. Avaliação da metodologia do Agroamigo em Caucaia-Ce. 2008. 254 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza-CE, 2008. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-04-11T13:55:23Z
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Previous issue date: 2008 / The purpose of this dissertation is to evaluate BNB’s Rural Microcredit Program,
the “Agroamigo”, under the perspective of the qualification of Pronaf Group B process of
credit. This credit line of the National Program for Strengthening Family Agriculture (Pronaf)
is designed to the poorest among the family farmers. The research involved 41 farmers in the
municipality of Caucaia-CE besides the members of the different institutions that intermediate
this public policy. Despite the adversities faced in the execution of the Program, the research
reveals that the implementation of the referred methodology has added quality to the process
of credit concession regarding the Pronaf B. The main results perceived are related to the
following aspects: degree of comprehension of the financing conditions, adequacy of the
credit to the farmer’s needs and to the kind of activity developed by him and his family,
process agility, proximity and follow-up, payment rates and financing of non-agropecuary
activities rates. In addition, we have investigated some aspects inherent to these farmers’ life
conditions, to their way of organization and the social participation they develop, as well as to
the interrelationship between them and the institutions which mediate the credit, and these
institutions among themselves. / A proposta desta dissertação é avaliar o Programa de Microcrédito Rural do BNB,
o Agroamigo, sob o ponto de vista da qualificação do processo de crédito do Pronaf Grupo B.
Esta linha de crédito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(Pronaf) destina-se aos mais pobres entre os agricultores familiares. Nesta perspectiva, a
pesquisa envolveu 41 agricultores do município de Caucaia-CE, além dos membros das
diversas instituições que intermedeiam essa política pública. A despeito das adversidades
enfrentadas na execução do Programa, a pesquisa revela que a implementação da referida
metodologia conferiu qualidade ao processo de concessão de crédito no âmbito do Pronaf B.
Os principais resultados percebidos relacionam-se aos seguintes aspectos: grau de
compreensão das condições do financiamento, adequação do crédito às necessidades do
agricultor e da atividade desenvolvida por ele e sua família, agilidade do processo,
proximidade e acompanhamento, índices de adimplência e de financiamento de atividades
não-agropecuárias. Complementarmente, foram investigados aspectos inerentes às condições
de vida desses agricultores, à forma de organização e participação social que desenvolvem,
bem como ao inter-relacionamento entre eles e as instituições mediadoras do crédito, e destas
entre si.
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Institui??es, agricultura familiar e cr?dito rural: avalia??o de resultados do Pronaf B nos territ?rios rurais do Rio Grande do NorteHolanda, Gilderlanio Alves 30 March 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-03-30 / Cooperativa dos Trabalhadores Aut?nomos / Broadly anchored on Institutionalist literature this dissertation seeks to answer: Why rural credit granted to farming families in Rio Grande do Norte, Pronaf group B, has shown positive results in some territories while in others the same results are insatisfactory? Considering formal rules are the same, then why such results are so distinguished? This research supports the fact that these results are a direct consequence of the quality of institutions defined as longstanding social rules established and built in social interactions. For institutions one understands; organizational structures, formal and non-formal rules, social trust, thinking behaviors and its evolution as well as routines. Using Pronaf Rural Credit as a background this study measures and compares results obtained in the rural areas of Serid?, Sert?o do Apodi, Mato Grande, Ass?-Mossor?, Trairi, Potengi and Alto Oeste. The dimensions of measurement considered were: economics, social and guarantee of transparency. The study considers a sample of 402 Group B farming families. It also elaborates a socio-economic profile of these families in the considered areas and underlines the main causes for defaulted loans, difficulties to improve family income and results of access to Pronaf B credit line, as well as it proposes solutions to surpass obstacles to improve the efficiency of this credit line / A partir de ampla revis?o da literatura institucionalista, o trabalho procura responder as perguntas de pesquisa: Por que o cr?dito rural Pronaf grupo B apresenta bons resultados junto aos agricultores familiares em alguns territ?rios rurais do Rio Grande do Norte e em outros n?o? As regras formais s?o iguais, ent?o por que os resultados s?o diferentes? A pesquisa sustenta que esses resultados derivam da qualidade das institui??es, definidas como sistemas duradouros de regras sociais estabelecidas e embutidas que estruturam as intera??es sociais. Estruturas organizacionais, regras formais e informais, confian?a social, h?bitos de pensamento e sua evolu??o, rotinas s?o todas institui??o. Tendo como pano de fundo o cr?dito rural Pronaf, a disserta??o avalia e compara os resultados do Pronaf B nos territ?rios rurais Serid?, Sert?o do Apodi, Mato Grande, Ass?-Mossor?, Trair?, Potengi e Alto Oeste, atrav?s de indicadores referentes ?s dimens?es - econ?mica, garantia de transpar?ncia e social -, elaboradas a partir de uma amostra de 402 agricultores familiares do grupo B. Por sua vez, tra?a o perfil socioecon?mico desses agricultores no conjunto desses territ?rios rurais. Al?m disso, o estudo aponta as principais causas da inadimpl?ncia, dificuldades para melhorar a renda e resultados do acesso ao cr?dito. Finalmente, com base na an?lise do cr?dito Pronaf B, a pesquisa apresenta propostas para superar obst?culos para melhorar a efici?ncia dessa linha de cr?dito
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Avaliação do financiamento da agricultura familiar na produção, ocupação e rendaSOUSA, Jânia Maria Pinho January 2008 (has links)
SOUSA, Jânia Maria Pinho. Avaliação do financiamento da agricultura familiar na produção, ocupação e renda. 2008. 180 f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza-CE, 2008. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-04-11T13:38:59Z
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Previous issue date: 2008 / This study investigates the National Program for Strengthening for the Family Farmers
(PRONAF), with a focus on the Group B of this Program, which is directed to reduce the rural
poverty. The study evaluates the PRONAF B in terms of production, occupation and income
of family farmers in the municipality of Irauçuba, in the state of Ceará. The methodology
utilized bibliographical and documental research as well as a qualitative and quantitative field
research. The results of the present field research were compared to a baseline, that is, a
similar study conducted in 2005. The results here achieved demonstrate that PRONAF B can
be considered as a relevant public policy that benefits poor family farmers. The program has
been expanded although it can spread out even more. The Program has contributed to enhance
the local caprine and ovine activities in terms of production and productivity. In addition,
PRONAF B allowed family farmers to participate in new activities, and the Program allowed
that these farmers do not leave their traditional activities. The main occupation of the family
farmers is agriculture and livestock, which employ 2.5 persons per family. The net family
income per month raised from R$ 320,79 (in 2005) to R$ 460,90 (2007). The income
obtained from the financed activities was superior as compared to the income from non
financed activities. However, the income acquired from the governmental social programs
was superior as compared to the income from the financed activities. The study concluded
that extension services offered to the family farmers does not exist, as well as other means of
technical support to the activities financed by PRONAF B. In general, families that are
participants of the Zero Hunger Program-Family Stamps qualify for PRONAF B as well.
Although these families constitute the same target group, these two programs are not
interconnected. / Trata-se de uma investigação sobre o Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar (Pronaf), com ênfase na modalidade denominada Pronaf B, voltada para
o combate à pobreza rural. O estudo avalia os reflexos do Pronaf B em relação à produção,
ocupação e renda dos agricultores familiares, com base na atuação do programa no âmbito do
município de Irauçuba, no Ceará. Adotou-se metodologia baseada em pesquisa bibliográfica,
documental e pesquisa de campo de natureza quantitativa e qualitativa, levando-se em conta
estudo realizado em 2005, o qual é utilizado como Linha de Base. Constatou-se que o Pronaf
B é uma relevante política dirigida aos agricultores pobres, tendo crescido significativamente,
entretanto deixando margem para sua ampliação. O programa contribuiu para o
fortalecimento da ovinocaprinocultura local, de natural vocação do município, com reflexo na
elevação da produção e da produtividade da atividade. Além disso, o Pronaf B possibilitou o
ingresso dos grupos familiares em novas atividades, bem como a manutenção em outras que
já eram desenvolvidas pelos agricultores. A ocupação principal relaciona-se à agropecuária,
que emprega uma média de 2,5 pessoas por família. A renda média mensal líquida das
famílias elevou-se dos R$320,79 registrados na Linha de Base, para os atuais R$460,90. A
renda das atividades financiadas pelo programa foi superior à das demais atividades, porém
inferior àquela propiciada por programas sociais. Foi constatada a ausência de assistência
técnica, assim como de outras formas de apoio, às atividades produtivas financiadas pelo
Pronaf B. As famílias estudadas fazem parte do Programa Fome Zero-Bolsa Família,
constituindo o mesmo público-alvo para os dois programas, os quais, no entanto, atuam sem qualquer interação.
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Crédito rural e o acesso ao PRONAF B : um estudo de caso no município de Lucélia - SP /Ribeiro, Edson Sabatini. January 2019 (has links)
Orientador: Eduardo Paulon Girardi / Resumo: As políticas públicas de financiamento para a agricultura familiar, no Brasil, disponibilizam valores que giram em torno de 20% do Plano Agrícola e Pecuário do Governo Federal, ficando o agronegócio com 80% desses recursos. Em decorrência de fatores históricos ligados aos problemas fundiários, a parcela mais excluída dos agricultores familiares tem dificuldades de realizar tanto a produção quanto a posse e permanência na terra, quadro que fez surgir os movimentos sociais para mobilizar essa população na luta por uma reforma agrária. Pressionado pelas reivindicações dessa população, no ano de 1996 o governo de Fernando Henrique Cardoso criou o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF, explicitamente com o objetivo de financiar esse segmento produtivo, mas, implicitamente, como uma manipulação das elites agrárias em conter as agitações e proteger seus estabelecimentos agropecuários, apoiados pelo Banco Mundial, que financiou programas paralelos, como o Banco da Terra. O PRONAF foi, ao longo dos anos, sendo aperfeiçoado e novas linhas de crédito foram criadas, entre elas, o Microcrédito Rural PRONAF B, com os menores juros cobrados e também os mais baixos valores na linha dos financiamentos, para atender aquele camponês mais pobre (rendimento anual até R$ 23 mil em 2018). Ao desenvolvermos estudos sobre a agricultura familiar, tomamos conhecimento sobre as disparidades entre o camponês mais pauperizado em relação aos demais no quadro agropecuário naci... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Mestre
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Ambiente institucional no cr?dito rural :avan?os e retrocessosCosta, Fernando Bastos 26 August 2005 (has links)
Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2005-08-26 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This work aims to study the institucional environment for the implementation of financing policies directed to familiar agriculture. The central hypothesis is that, although all changes occured in the credit norms, in order to reduce the existing obstacles for the access of outsiders, the same institucional arrangement remains which gave support to the modernization - crystallizer of strengthening structures of this exclusion. The most relevant pressuposition is that the poor agriculturists are the most displayed to the institucional limitations. The concepts of institucional arrangements and environments used in this work had been constructed with support of the institucional school, contemplating itself the economic dimension, the organizational sociology and political science. In the relation of the institucional changes with the state performance, the theorist reading was important that reflect on the relative autonomy of the State and studious of the Brazilian State. The empirical part consisted of a research which had been applied questionnaires with benefited and non-benefited agriculturists with PRONAF B, in thirteen cities of Rio Grande do Norte. In each city, interviews with four of its main mediators had been carried out. The research results had ratified the hypothesis of the work of that the conception of the public policies does not take in account the institution role in the behavior and the choices of the individual and collective agents, inferring itself that this policy, as others, lacks of mediation that exceed the rationality of legal landmarks / Este trabalho tem por objetivo estudar o ambiente institucional para a implementa??o de pol?ticas de financiamento direcionadas ? agricultura familiar. A hip?tese central ? que, apesar de todas as mudan?as ocorridas nas normas de cr?dito, no sentido de reduzir os obst?culos existentes para o acesso dos outsiders, permanece o mesmo arranjo institucional que deu apoio ? moderniza??o cristalizador de estruturas refor?adoras dessa exclus?o. O pressuposto mais relevante ? que os agricultores pobres s?o os mais expostos ?s limita??es institucionais. Os conceitos de arranjo institucional e de ambiente institucional utilizados neste trabalho foram constru?dos com apoio da escola institucional, contemplando-se a dimens?o econ?mica, a sociologia das organiza??es e a ci?ncia pol?tica. Na rela??o das mudan?as institucionais com a atua??o estatal, foi importante a leitura de te?ricos que refletem sobre a autonomia relativa do Estado e de estudiosos do Estado Brasileiro. A parte emp?rica constou de uma pesquisa em que foram aplicados question?rios com agricultores beneficiados e n?o beneficiados com o PRONAF B, em treze munic?pios do Rio Grande do Norte. Em cada munic?pio, foram realizadas entrevistas com quatro de seus principais mediadores . Os resultados da pesquisa ratificaram a hip?tese do trabalho de que a concep??o das pol?ticas p?blicas n?o leva em conta o papel das institui??es no comportamento e nas escolhas dos agentes individuais e coletivos, depreendendo-se que essa pol?tica, como outras, carece de media??es que transcendam a racionalidade dos marcos legais
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