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A participa????o social na elabora????o de planos diretores em munic??pios de Minas GeraisValle, Maria Izabel Marques do January 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007 / Funda????o Jo??o Pinheiro / Este trabalho analisa o desenho institucional proposto pelo Minist??rio das Cidades para a elabora????o dos planos diretores municipais, na trilha aberta pelos novos marcos jur??dico-urban??sticos
institu??dos pelo Estatuto da Cidade, aprovado em 2001, que definem a
participa????o social como constituinte dos planos diretores. Esta an??lise ?? elaborada a partir do conceito de governan??a, associando a participa????o social ?? amplia????o da democracia, e se fundamenta nos modelos anal??ticos propostos por Fung (2004) e Lubambo e Coelho (2005), sendo que o primeiro autor caracteriza as dimens??es componentes de uma inst??ncia participativa visando seus efeitos com rela????o ao aperfei??oamento democr??tico e os outros
dois autores estabelecem uma classifica????o dessas inst??ncias participativas quanto aos
n??veis de empoderamento propiciados. A partir da??, este trabalho analisa a implementa????o do desenho institucional em sete munic??pios de Minas Gerais, de forma geral, identificando as diferen??as entre eles em termos dessa implementa????o. Aprofunda a an??lise em dois deles, nos quais o processo participativo ocorreu de forma mais intensa, procurando identificar os fatores comuns que contribu??ram para a efetividade desses processos. Argumenta-se que a institucionaliza????o das inst??ncias participativas ?? essencial para o bom
desempenho dos processos participativos nos munic??pios, contribuindo para a amplia????o da
boa governan??a e para o empoderamento dos atores. Destaca-se que essa implementa????o
?? influenciada pelos contextos locais, em especial quanto ao papel dos governos locais e ??s experi??ncias pr??vias com participa????o, resultando em n??veis diferenciados de
aperfei??oamento democr??tico. Em que pese a amplitude dos temas e o interesse difuso que
caracterizam os planos diretores, as experi??ncias locais demonstraram a contribui????o das inst??ncias participativas para o engajamento dos atores e para a delibera????o p??blica, desde que associadas ?? atua????o vigorosa do representante do Executivo local e, em menor escala, ?? exist??ncia de experi??ncias pr??vias com participa????o. / This work analyzes the institutional design proposed by Minist??rio das Cidades for
preparation of municipal directors plans, in the trail of new legal and urbanistic data
established by the Estatuto da Cidade approved in 2001, pointing the social participation as a key role for new municipal directors plans. The analysis consider the governance idea and associates the social participation to the widening of democracy based in the analytical models proposed by Fung (2004), and Lubambo and Coelho (2005), the first author characterizing the component dimensions of a participative instance linked to the results, in direct relation with democratic improvement and the other two authors classifying these participative instances related to the levels of empowerment gain. From that premises it is done a generic evaluation of that institutional design implementation in seven Minas Gerais
municipalities, identifying the differences among them in terms of that implementation. The analysis is them deepened in two of these municipalities, where the participative process occurred more intensely, in search for the common factors contributing for the effectiveness of the processes. The stated point of view is that institutionalizing the participative instances revealed to be essential for the good implementation of the participative processes in that municipalities, contributing to the widening of good governance and to the empowerment of
actors. It is emphasized the influence of the local context in this implementation, particularly the local government role and previous experience in participatory processes, resulting in different levels of democratic improvement. Even taking into account the breadth of the subject and the diffuse interests that characterize directors plans, local experiences showed
the participative instances strong contribution for the commitment of all involved and for public deliberation, being associated with the determined actuation of the local Executive representant and, in minor extent to the existence of previous experiences in participative processes. / Governo e Pol??tica
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Análise reflexiva da produção participativa e da dimensão crítica de materiais de educação ambiental no contexto de bacias hidrográficas no estado de São PauloFigueiredo, Andréia Nasser 04 October 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-10-04 / Universidade Federal de Sao Carlos / Participation, as one of the assumptions of a critical and emancipatory Environmental Education, is essential to promote the meeting of people with different knowledges that create a new knowledge, that is the dialogue.Starting from concrete experiences and seeking to substantiate them, this study aims to understand how the processes of participatory elaboration of materials with the context of Hydrographical Basins contributes to the critical educational process ( involving three dimensions : knowledge, ethical and aesthetic values and political participation ) for the proposed theme and the concept of participation, to contribute to consideration of new processes. From five interviews, the first step to answer our purpose was to analyze the participatory methodological approaches, degrees and concepts of participation and identifiable complex concept Basin in these processes. The development of materials based on the concept of participation is an alternative to overcome the linear view and simplifying the understanding of environmental issues and allows for a critical understanding of the environment and their interrelationships. The socioenvironmental issues may generate a critical and boost the subjects to participate, acting on a broader field, in decision making, as a way of strengthening their citizenship through dialogue in reflective action. The materials bring one of the most prominent themes of the present time, namely the management of water in the context of watersheds or hydrological basins. The holistic concept of basins can help the educational process as a means of integrating the collective. And, in this sense, the materials elaboration through participative methodologies represents a constitutive process to the remaking of the relationship between society and environment, and represents an act of citizen participation. When we understand that the major product of the process is the shaping experience and not only the materials, we understand the importance of encouraging participative methodologies. Furthermore, we believe that a good practice that should be assumed by a/one educator/environmental educator when facing a new process of developing materials based on the evaluation is guided by similar materials. The second stage of the research resulted from analysis of seven materials, resulting from projects systematized interviews, aiming the occurrence of the three dimensions of educational practice which we consider inseparable in an effective work of Environmental Education. The exercise of reflection on past experience provides the teacher/educator the opportunity to learn and not to stumble on the same obstacles encountered by other/the educators/s, thus avoiding presenting the same weaknesses. We understand that this reflection brings methodological contributions to research in environmental education, while, at some point, innovates to analyze and reflect on participation, a concept that permeates the educational action critique, and on the concept and theme Hydrographical Basins. A reflective analysis of the processes of development and some aspects of the materials showed that we deem interesting for the field, and so we gathered in ten guidelines for the participatory preparation of materials to support environmental education. The importance of having guidelines is to support the initiative to the dialogue and to the transforming actions. / A participação, dentre os pressupostos de uma Educação Ambiental crítica e emancipatória, é fundamental para que ocorra o encontro de pessoas com diferentes saberes na criação de um novo saber, ou seja, o diálogo. Partindo de experiências concretas e buscando compreender sua fundamentação, este trabalho teve como objetivo compreender como os processos de elaboração participativa de materiais com o contexto de Bacia Hidrográfica contribui com o processo educativo crítico (envolvendo as três dimensões: conhecimentos, os valores éticos e estéticos e a participação política) referentes a temática proposta e ao conceito de participação, visando contribuir para reflexão de novos processos. A partir de cinco entrevistas, a primeira etapa para responder nosso objetivo foi analisar os caminhos metodológicos participativos, os graus e os conceitos de participação identificáveis e o complexo conceito de Bacia Hidrográfica nestes processos. A elaboração de materiais baseados no conceito de participação é uma alternativa para a superação da visão linear e simplificadora na compreensão das questões ambientais e possibilita um entendimento crítico do ambiente e suas interrelações. Os temas socioambientais podem gerar uma postura crítica e impulsionar os sujeitos a participarem, atuando em um campo mais amplo, na tomada de decisões, como uma forma de fortalecer sua cidadania por meio do diálogo na ação reflexiva. Os materiais trazem um dos temas mais eminentes da atualidade, a gestão das águas no contexto de Bacias Hidrográficas. O conceito holístico de bacias pode auxiliar no processo educativo como integrador do coletivo. Nesse sentido, a elaboração de materiais por metodologias participativas representa um processo formativo para a transformação das relações entre sociedade e ambiente e representa um exercício de participação cidadã. Ao entendermos que o produto maior do processo é a experiência formativa e não somente os materiais, compreendemos a importância de incentivar o uso de metodologias participativas para a elaboração de materiais. Além disso, acreditamos que uma boa prática que deve ser assumida por uma/um educadora/educador ambiental quando enfrenta um novo processo de elaboração de materiais é partir da avaliação pautada em materiais similares. A segunda etapa da pesquisa resultou da análise de sete materiais, resultantes dos projetos sistematizados das entrevistas, visando a ocorrência das três dimensões da prática educativa que consideramos indissociáveis em um trabalho efetivo de Educação Ambiental. O exercício de reflexão sobre experiências anteriores proporciona a educadora/educador a possibilidade de aprender e de não tropeçar nos mesmos obstáculos encontrados por outras/os educadoras/es, evitando assim apresentar as mesmas fragilidades. Entendemos que esta reflexão traz contribuições metodológicas à pesquisa em Educação Ambiental, ao passo que, em certo ponto, inova ao analisar e refletir sobre a participação, conceito que permeia a ação educativa crítica, e sobre o conceito e a temática de Bacias Hidrográficas. A análise reflexiva dos processos de elaboração e dos materiais evidenciou alguns aspectos que julgamos interessantes para o campo, e por isso reunimos em dez diretrizes para a elaboração participativa de materiais de apoio a Educação Ambiental. A importância de reunir diretrizes é a de apoiar iniciativas para o diálogo e para as ações transformadoras.
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Democracia digital e participação cidadã: um estudo de caso do governo do Estado do Rio Grande do SulRotenberg, Marcelo Rabelo 22 December 2014 (has links)
Submitted by marcelo rabelo rotenberg (marcelo.rotenberg@fgv.br) on 2015-01-21T17:05:04Z
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Previous issue date: 2014-12-22 / The main aim of this work was to evaluate the digital participatory process pursuant to the second edition of the 'Governador Pergunta of Gabinete Digital'. For this aim, certain categories and criteria proposed by Villela (2012) were utilized who's objective are the evaluation of participant processes. The utilization of the mentioned criteria focuses on the concept of citizenship deliberaive, amplified by the edemocracy. These concepts include: discussion threads, pluralism, inclusion and common good. The data was collected, at first, by means of bibliographical research. Subsequently, interviews were conducted with the principal protagonists involved in the 'Gabinete Digital' and in the second edition of 'Governador Pergunta'. In summary, the results indicate the existence of spaces for discussion without decision making powers. Therefore, this active experience ensured to renew and highlight the public agenda in the state of Rio Grade do Sul and are means to improve the 'Gabinete Digital' and the tool that is the 'Governador Pergunta' in the public management. / Este trabalho teve como principal objetivo avaliar o processo participativo digital relativo à segunda edição do Governador Pergunta. Nesse sentido, foram utilizadas algumas das categorias e critérios propostos por Villela (2012) cujos objetivos são a avaliação de processos participativos. A utilização de tais critérios se apoia na concepção de cidadania deliberativa, ampliada por conceitos de democracia digital. Optou-se por analisa-lo a partir de alguns critérios de avaliação de processos participativos deliberativos, quais sejam: Processos de Discussão, Inclusão, Pluralismo e Bem Comum. Os dados foram coletados, em um primeiro momento, por meio de pesquisa bibliográfica. Em seguida, foram realizadas entrevistas junto aos principais atores envolvidos no Gabinete Digital e na consulta pública digital do trânsito do Governador Pergunta. Em suma, os resultados apontam para a existência de espaços para discussão, contudo sem capacidade deliberativa. Entretanto, tal experiência participativa cidadã tratou por renovar e pautar a agenda pública no Estado do Rio Grande do Sul. Por fim, apresentam-se recomendações para o aperfeiçoamento do Gabinete Digital e da ferramenta do Governador Pergunta pela gestão pública.
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Dinâmica da participação em órgãos colegiados : estudo de casos do IFSULDEMINAS-Campus Machado / Dynamic participation in collegiate bodies : a case study of IFSULDEMINAS-Campus MachadoMoraes, Elivan Afonso 05 August 2015 (has links)
Submitted by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-21T14:35:46Z
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Previous issue date: 2015-08-05 / Não recebi financiamento / This research whose the development was made through a case study it aims to
analysis and subsequent evaluation of the effectiveness of collegiate bodies of
IFSULDEMINAS-Campus Machado from the point of view of participation and
participatory processes. Among the effectiveness existing concepts, it was adopted in
this work which deals with the ability of institutions must produce results. This study
model has been widely used in participatory institutions at the federal, state and
municipal levels, in different public policy sectors, such as environment, health, social
assistence, among others. He proposed the same discussion but adapted to collegiate
bodies of an educational institution and it was possible to verify whether these channels
actually meet the objectives for which they were created. These organisms are made
in areas where debate various topics affecting the daily life of the academic community,
so these are highly relevant participatory mechanisms. The followed study described
by Vaz (2011), identifying the specific factors that influence and / or cause some extent
the variation in results and consequently affect the ability of the organs to influence the
actions and decision making. In this sense, three variables were used in the search:
deliberative effectiveness, institutional design and exogenous factors. The results point
to the existence of failures in all organs, to a greater or lesser extent. At the end some
recommendations are shown to Campus Machado managers for correction purposes
of the deficiencies. / Esta pesquisa, cujo desenvolvimento se deu através de um estudo de caso, tem como
objetivo uma análise e posterior avaliação da efetividade dos órgãos colegiados do
IFSULDEMINAS-Campus Machado do ponto de vista da participação e dos processos
participativos. Dentre os conceitos existentes sobre a efetividade, adotou-se neste
trabalho o que trata da capacidade que as instituições têm de produzir resultados.
Este modelo de estudo vem sendo bastante utilizado em instituições participativas nas
esferas federal, estadual e municipal, em diferentes setores de políticas públicas,
como meio ambiente, saúde, assistência social, entre outros. Aqui se propôs a mesma
discussão, porém adaptada a órgãos colegiados de uma instituição de ensino, sendo
que foi possível verificar se tais canais cumprem de fato os objetivos para os quais
foram criados. Esses organismos são constituídos em espaços onde se debatem
diversos temas que influenciam o cotidiano da comunidade acadêmica, por isso
tratam-se de mecanismos participativos altamente relevantes. O estudo seguiu a linha
descrita por Vaz (2011), identificando fatores específicos que influenciam e/ou
provocam em alguma medida a variação de resultados e que, por consequência,
afetam a capacidade dos órgãos de influírem nas ações e tomadas de decisão. Nesse
sentido, três variáveis foram empregadas na pesquisa: efetividade deliberativa,
desenho institucional e fatores exógenos. Os resultados obtidos apontam para a
existência de falhas em todos os órgãos, em maior ou menor medida. Ao final são
apresentadas algumas recomendações aos gestores do Campus Machado para fins
de correção das deficiências constatadas.
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Que impactos esperar da participação na elaboração de políticas públicas? Proposta de um conjunto de critérios para avaliar o processo participativo do Plano Diretor de São PauloAraujo, Theo Lovizio de, Maia, Camila Barretto 29 September 2016 (has links)
Submitted by Theo Araujo (lovizio@gmail.com) on 2016-10-28T15:29:08Z
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Dissertação FINAL_gráfica.pdf: 996213 bytes, checksum: 7ea3966b457e7f520364eba836a3b769 (MD5) / Approved for entry into archive by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br) on 2016-10-28T15:37:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2016-09-29 / Many positive results are normally assigned to participation, ranging from the improvement of public policies to the democratization of the State and the promotion of a culture of participation in public affairs. In Brazil, participatory arrangements were broadly institutionalized in the past decades and are now a part or the legal framework that structures public administration. Very little was done, however, to establish standards to verify the efficacy of these arrangements. This work studies the participatory process for the elaboration of the Master Plan of the city of São Paulo ('Plano Diretor Estratégico'), held between March and September 2013 by the city’s Urban Development Secretary ('Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano'). With the aim of suggesting a set of criteria for the evaluation of this and of other participatory processes, this study deepens its regard over the spaces of interaction between government and society during the elaboration of the Plan. Through the analysis of documents and qualitative research based on interviews with key participants and public administrators, it identifies and applies a set of evaluation criteria to the participatory process of the Master Plan. By doing this, it also reveals a double logic behind the relationship between State and society during the process. On the one hand, it comprised broad channels for participation and innovative efforts by the local authorities to put forward a methodology based on dialogue and consent. On the other hand, it was characterized by an active role of the State in managing the conflicts between a restricted number of organized sectors, such as the housing movement, the housing market and neighbor associations from Strictly Residential Areas ('Zonas Estritamente Residenciais'), in a relationship typical of corporativism. / À participação social costumam-se atribuir resultados positivos que vão desde o aperfeiçoamento das políticas públicas até a democratização do Estado, passando pelo estímulo à construção de uma cultura participativa. No Brasil, os arranjos participativos foram amplamente institucionalizados nas últimas décadas, passando a fazer parte do arcabouço legal que rege a administração pública. Pouco se avançou, no entanto, na definição de parâmetros para a determinação da eficácia e eficiência destes arranjos. O presente trabalho estuda o processo participativo de elaboração do Plano Diretor Estratégico da cidade de São Paulo (PDE), realizado de março a setembro de 2013 pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano (SMDU). Com o objetivo de propor um conjunto de critérios para a avaliação deste e de outros processos participativos, o trabalho aprofunda o olhar sobre os espaços de interlocução entre o poder público e a sociedade que permearam a elaboração do Plano. Tanto a seleção quanto a aplicação dos critérios de avaliação se fundamentam na análise documental e na pesquisa qualitativa realizada por meio de entrevistas com participantes-chave e com gestores. Como consequência deste exercício, o trabalho revela a dupla lógica das relações Estado-sociedade na construção do Plano Diretor de São Paulo. Por um lado, elas caracterizaram-se pela amplitude dos espaços e canais de participação e por um esforço inovador da gestão em relação à estruturação de uma metodologia participativa para o diálogo e o consenso. Por outro, foram marcadas por um papel ativo do Estado na mediação de conflitos entre setores organizados, tais como o movimento de moradia, o mercado imobiliário e as associações de moradores de Zonas Estritamente Residenciais, típico do corporativismo.
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Inventório. Processos de design na divulgação científica para crianças: estudo de caso de livro informativo / Inventory design processes in science communication for children: informative book case studyCampos, Ana Paula 06 May 2016 (has links)
A pesquisa de caráter qualitativo teve como objetivo levantar e discutir maneiras pelas quais o campo do design pode contribuir para a divulgação científica para o público infantil. A partir de um levantamento de casos de comunicação da ciência para crianças no Brasil e exterior, de naturezas e mídias diversas, foram identificados os processos de design empregados e determinados os eixos investigativos da pesquisa: processos colaborativos, processos participativos, ludicidade e design da informação. Para evidenciar e discutir as questões relativas aos quatro eixos, foi realizado um estudo de caso sobre o livro informativo para crianças Lá fora - Guia para descobrir a natureza (textos de Maria Ana Peixe Dias e Inês Teixeira do Rosário, ilustrações de Bernardo P. Carvalho, editora Planeta Tangerina, Portugal, 2014). O estudo de caso baseou-se em revisão bibliográfica relativa a: processos colaborativos, processos participativos, processos voltados ao lúdico, design da informação, livros ilustrados e livros informativos para crianças. As análises sugerem que as contribuições do campo para a divulgação científica para crianças potencializam-se quanto mais abrangente for o escopo de participação do design e quanto mais inicial for o estágio de projetação em que é introduzido. Além disso, de cada eixo investigativo sobressaem contribuições específicas ligadas às forma de participação do design no processo de produção da divulgação, a saber: o rigor informativo, investigativo e crítico, e a criatividade na abordagem dos temas da ciência (processos colaborativos); a defesa da autonomia, do protagonismo e do respeito às necessidades cognitivas e emocionais da criança (processos participativos); a aproximação poética, aberta, imaginativa e complexa dos assuntos tratados (processos voltados à ludicidade); e o cuidado com a usabilidade dos objetos, a legibilidade e a visualização da informação (design da informação). / This qualitative study aimed to raise and discuss ways in which the design field can contribute to science communication for children. Specific applied design processes and certain investigative axes of research were identified from a survey of cases of science communication for children in Brazil and abroad, of different natures and media: collaborative processes, participatory processes, playfulness and information design. In order to highlight and discuss questions relating to these four axes, we conducted a case study of the children\'s information book Lá fora - Guia para descobrir a natureza (texts by Maria Ana Peixe Dias and Inês Teixeira do Rosário, illustrations by Bernardo P. Carvalho, Planeta Tangerina, Portugal, 2014). The case study is based on literature review on: collaborative processes, participatory processes, processes aimed at playfulness, information design, picturebooks and children\'s information books. The analysis suggests that the design field contribution to science communication for children can be enhanced the more comprehensive its scope is and the earlier it is introduced in the design process. In addition, each investigative axis highlights specific contributions, linked to the form of participation that design takes on the production process of the publication, namely: the informative, investigative and critical accuracy, and the creativity in addressing the themes of science (collaborative processes); the defense of autonomy, leadership and respect to cognitive and emotional needs of the child (participatory processes); the poetic, open, imaginative and complex approach of subjects addressed (processes aimed at playfulness); the attention to the usability and readability of objects, and its information visualization (information design).
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Inventório. Processos de design na divulgação científica para crianças: estudo de caso de livro informativo / Inventory design processes in science communication for children: informative book case studyAna Paula Campos 06 May 2016 (has links)
A pesquisa de caráter qualitativo teve como objetivo levantar e discutir maneiras pelas quais o campo do design pode contribuir para a divulgação científica para o público infantil. A partir de um levantamento de casos de comunicação da ciência para crianças no Brasil e exterior, de naturezas e mídias diversas, foram identificados os processos de design empregados e determinados os eixos investigativos da pesquisa: processos colaborativos, processos participativos, ludicidade e design da informação. Para evidenciar e discutir as questões relativas aos quatro eixos, foi realizado um estudo de caso sobre o livro informativo para crianças Lá fora - Guia para descobrir a natureza (textos de Maria Ana Peixe Dias e Inês Teixeira do Rosário, ilustrações de Bernardo P. Carvalho, editora Planeta Tangerina, Portugal, 2014). O estudo de caso baseou-se em revisão bibliográfica relativa a: processos colaborativos, processos participativos, processos voltados ao lúdico, design da informação, livros ilustrados e livros informativos para crianças. As análises sugerem que as contribuições do campo para a divulgação científica para crianças potencializam-se quanto mais abrangente for o escopo de participação do design e quanto mais inicial for o estágio de projetação em que é introduzido. Além disso, de cada eixo investigativo sobressaem contribuições específicas ligadas às forma de participação do design no processo de produção da divulgação, a saber: o rigor informativo, investigativo e crítico, e a criatividade na abordagem dos temas da ciência (processos colaborativos); a defesa da autonomia, do protagonismo e do respeito às necessidades cognitivas e emocionais da criança (processos participativos); a aproximação poética, aberta, imaginativa e complexa dos assuntos tratados (processos voltados à ludicidade); e o cuidado com a usabilidade dos objetos, a legibilidade e a visualização da informação (design da informação). / This qualitative study aimed to raise and discuss ways in which the design field can contribute to science communication for children. Specific applied design processes and certain investigative axes of research were identified from a survey of cases of science communication for children in Brazil and abroad, of different natures and media: collaborative processes, participatory processes, playfulness and information design. In order to highlight and discuss questions relating to these four axes, we conducted a case study of the children\'s information book Lá fora - Guia para descobrir a natureza (texts by Maria Ana Peixe Dias and Inês Teixeira do Rosário, illustrations by Bernardo P. Carvalho, Planeta Tangerina, Portugal, 2014). The case study is based on literature review on: collaborative processes, participatory processes, processes aimed at playfulness, information design, picturebooks and children\'s information books. The analysis suggests that the design field contribution to science communication for children can be enhanced the more comprehensive its scope is and the earlier it is introduced in the design process. In addition, each investigative axis highlights specific contributions, linked to the form of participation that design takes on the production process of the publication, namely: the informative, investigative and critical accuracy, and the creativity in addressing the themes of science (collaborative processes); the defense of autonomy, leadership and respect to cognitive and emotional needs of the child (participatory processes); the poetic, open, imaginative and complex approach of subjects addressed (processes aimed at playfulness); the attention to the usability and readability of objects, and its information visualization (information design).
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