Esta pesquisa analisou o processo participativo para a criação da Lei Específica da Guarapiranga (Lei n.º 12.233 de 16/01/2006), nos aspectos da governança da água e da aprendizagem social. A análise foi realizada com base na experiência do Subcomitê da Bacia Hidrográfica Cotia-Guarapiranga (SCBH-CG), na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). No processo de negociação para aprovação da referida Lei, estiveram envolvidos os representantes dos segmentos do Poder Público, Estado e prefeituras dos municípios da bacia, e da sociedade civil, no período de 1999 a 2006. Essa vivência demonstrou o quão desafiador é um processo de negociação entre os diferentes atores e diversos interesses no uso da água, que afetam a disponibilidade qualitativa e quantitativa na bacia da Guarapiranga, a qual abastece, aproximadamente, 4 milhões de pessoas na RMSP. Os resultados obtidos mostram que, embora esse processo tenha sido marcado por diversos momentos de tensão, conflitos, indefinições institucionais e morosidade, representou um significativo avanço na consolidação do sistema integrado de recursos hídricos. Cabe observar também que, apesar dos resultados poderem ainda parecer bastante modestos, face aos desafios existentes, estes representam um importante progresso em termos dos seus alcances para o fortalecimento de uma gestão democrática e compartilhada. Nesse contexto, pode-se concluir que a democracia participativa na governança das águas é um processo de aprendizagem social que vem sendo aperfeiçoado gradativamente para a sustentabilidade hídrica. / This research analyzes the participatory process that preceded the creation of the Specific Law for the Guarapiranga Basin (Law nº. 12.233 of 16/01/2006), emphasizing aspects of water governance and social learning. The analysis was based on the experience of the watershed subcommittee Cotia-Guarapiranga (SCBH-CG) in the Metropolitan Region of São Paulo (MRSP). In the negotiation process for the approval of this law, representatives of the segments of the Government, state and local governments of municipalities of the basin, and civil society were involved from 1999 to 2006. This experience demonstrated the challenges of a process of negotiation among different stakeholders and their interests in water use that affect the availability of water in the Guarapiranga basin, which supplies about 4 million people in the MRSP. The results show that, although the process has been characterized by many moments of tension, conflicts, uncertainties and institutional delays, it represented a significant advance in the consolidation of the integrated system of water resources management in the basin. It should be noted also that although outcomes may seem modest, considering the existing challenges, they represent an important progress in terms of its scope to strengthen democratic and shared management of water resources. In this context, the conclusion is that participatory democracy in water governance is a process of social learning that has been improved gradually to reach more sustainability.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:25:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2965.pdf: 1354444 bytes, checksum: e4f7e2ff30769f2e32f952db86d22fa7 (MD5) Previous issue date: 2010-03-15 / In urban Brazil, environmental problems have multiplied and have impacts in the worse conditions of living. The social sciences fall into this debate with the understanding that environmental problems arise as a result of economic and social organization. Are the differences in social form of production that determine what materials to use, the rate that will be used and the interaction with the environment. Currently, the production of solid waste is increasing and its inappropriate disposal in most municipalities. Since the late 1980s, have multiplied the experiences of municipal waste collection programs in partnership with recyclable material, organized in associations and cooperatives. These partnerships are called shared management of municipal solid waste and represent a model that seeks to promote economic, environmental and social. However, in practice, these partnerships face serious challenges to the efficiency of the municipal waste collection. The research aims to examine the guidelines of the joint management of solid waste in the municipality of Ribeirão Preto in order to raise the proposals put into practice and the noticeable results of these policies on an assessment that takes into account the three pillars of sustainability. / No contexto urbano brasileiro, os problemas ambientais têm se multiplicado e os impactos ocasionados têm agravado as condições de vida da população. As Ciências Sociais se inserem neste debate com o entendimento de que os problemas ambientais surgem como resultado da organização econômica e social. São as diferenças na forma social de produção que determinam que materiais são usados, seu ritmo de utilização e a interação geral com o meio ambiente. Atualmente, a produção de resíduos sólidos urbanos é crescente e sua destinação inadequada na maioria dos municípios brasileiros. Desde o final da década de 1980, multiplicaram-se as experiências municipais de programas de coleta seletiva em parceria com catadores de materiais recicláveis, organizados em associações e cooperativas. Estas parcerias são denominadas gestão compartilhada dos resíduos sólidos urbanos e representam um modelo que visa promover benefícios econômicos, ambientais e sociais. Porém, na prática, essas parcerias enfrentam sérios desafios para a eficiência dos programas municipais de coleta seletiva. A pesquisa se propõe a analisar as diretrizes da gestão compartilhada dos resíduos sólidos no município de Ribeirão Preto/SP a fim de levantar as propostas colocadas em prática e os resultados perceptíveis dessas políticas numa avaliação que leva em conta os três pilares da sustentabilidade (ecológico, econômico e social).

Esta pesquisa analisou o processo participativo para a criação da Lei Específica da Guarapiranga (Lei n.º 12.233 de 16/01/2006), nos aspectos da governança da água e da aprendizagem social. A análise foi realizada com base na experiência do Subcomitê da Bacia Hidrográfica Cotia-Guarapiranga (SCBH-CG), na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). No processo de negociação para aprovação da referida Lei, estiveram envolvidos os representantes dos segmentos do Poder Público, Estado e prefeituras dos municípios da bacia, e da sociedade civil, no período de 1999 a 2006. Essa vivência demonstrou o quão desafiador é um processo de negociação entre os diferentes atores e diversos interesses no uso da água, que afetam a disponibilidade qualitativa e quantitativa na bacia da Guarapiranga, a qual abastece, aproximadamente, 4 milhões de pessoas na RMSP. Os resultados obtidos mostram que, embora esse processo tenha sido marcado por diversos momentos de tensão, conflitos, indefinições institucionais e morosidade, representou um significativo avanço na consolidação do sistema integrado de recursos hídricos. Cabe observar também que, apesar dos resultados poderem ainda parecer bastante modestos, face aos desafios existentes, estes representam um importante progresso em termos dos seus alcances para o fortalecimento de uma gestão democrática e compartilhada. Nesse contexto, pode-se concluir que a democracia participativa na governança das águas é um processo de aprendizagem social que vem sendo aperfeiçoado gradativamente para a sustentabilidade hídrica. / This research analyzes the participatory process that preceded the creation of the Specific Law for the Guarapiranga Basin (Law nº. 12.233 of 16/01/2006), emphasizing aspects of water governance and social learning. The analysis was based on the experience of the watershed subcommittee Cotia-Guarapiranga (SCBH-CG) in the Metropolitan Region of São Paulo (MRSP). In the negotiation process for the approval of this law, representatives of the segments of the Government, state and local governments of municipalities of the basin, and civil society were involved from 1999 to 2006. This experience demonstrated the challenges of a process of negotiation among different stakeholders and their interests in water use that affect the availability of water in the Guarapiranga basin, which supplies about 4 million people in the MRSP. The results show that, although the process has been characterized by many moments of tension, conflicts, uncertainties and institutional delays, it represented a significant advance in the consolidation of the integrated system of water resources management in the basin. It should be noted also that although outcomes may seem modest, considering the existing challenges, they represent an important progress in terms of its scope to strengthen democratic and shared management of water resources. In this context, the conclusion is that participatory democracy in water governance is a process of social learning that has been improved gradually to reach more sustainability.

Frequentemente, moradores da Região Metropolitana de São Paulo veem obras hidráulicas serem implantadas em seus bairros sem que tenham qualquer participação ou mesmo conhecimento sobre as mesmas. Sentem-se totalmente alheios à obra e podem passar a rejeitá-la ou a não usá-la corretamente, limitando a universalização de um atendimento eficaz. Por outro lado, são os mesmos moradores que tomam decisões importantes. Decidem como descartar o lixo doméstico e outros resíduos sólidos; como se desfazer do esgoto; como usar a infra-estrutura de água urbana, aqui entendida como o abastecimento, o esgotamento e a drenagem. Dada a importância das decisões dos moradores, com este trabalho se pretendeu analisar a possibilidade de incluí-los no processo de gestão compartilhada da água urbana, uma estratégia da governança, por meio do Monitoramento por Moradores em seu Domicílio e Arredores. O trabalho baseou-se em referencial sobre o potencial do morador como agente de mudanças e em documentação teórico-metodológica para o seu envolvimento no monitoramento. A principal conclusão a que se chegou é sobre a importância da interação morador-técnico das agências provedoras de serviços de água urbana, com apoio de autoridades locais, para o engajamento dos moradores no monitoramento e em ações corretivas no local onde os problemas acontecem: o domicílio e seus arredores. Assim, o morador assume a responsabilidade por melhorias que contribuam para a durabilidade da obra e a sustentabilidade dos serviços que oferece, como contrapartida do trabalho das agências provedoras de serviços e de autoridades locais. O trabalho de campo, realizado em algumas áreas da RMSP, revelou, em um dos bairros estudados que, em interação com técnicos, os moradores se engajam no planejamento do monitoramento. Uma vez implantada a obra demandada como prioridade, os moradores tenderão a assumir a implantação do monitoramento no seu domicílio e arredores para maximizar os benefícios da solução técnica. / In the São Paulo Metropolitan Area, city dwellers frequently see hydraulic works being implemented in their neighbourhoods without having any information about them, let alone participating in its planning. They feel strange to the works and may reject them or not use them properly, hindering the universal access to an effective service. On the other hand, the residents themselves take important decisions at the household level. They decide how to dispose of domestic and other waste; how to dispose of domestic sewage; how to use the available urban water infra-structure: water supply, sanitation and drainage. Due to the importance of the decisions taken by city dwellers, this study aims at analysing the possibility of including them in urban water shared-management, a strategy of governance, through Monitoring by City Dwellers at the Household Level. The study was based on relevant literature to understand the city dweller as an agent of changes and on theoretical-methodological documentation on how to involve them on the monitoring activity. The study concluded on the importance of the interaction between city dwellers and the technicians of agencys providing urban water services, with support of local authorities, to engage them in the monitoring activity. This includes taking corrective action where the problems tend to occur: the household. Through monitoring, the city dweller engages in improvements to preserve the works and the sustainability of the services they provide, in collaboration with the agencies and local authorities. The field work carried out in some areas of Metro São Paulo, showed, in one of the neighbourhoods, that residents, in interaction with technicians, will engage in planning the monitoring activity. Once their priority demand is met, they will tend to engage in monitoring to maximize the benefits of the technical solution.

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:47:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RAIMUNDA MARIA RODRIGUES COLARES.pdf: 1552702 bytes, checksum: 1d3ce11bdbe4ad96ed95104e80ec2983 (MD5) Previous issue date: 2015-05-13 / The accumulation of solid waste, dispersed inappropriately on the planet, has been one of the great problems facing humanity in recent times. The aim of this study was to evaluate the measures adopted by the State of Tocantins, in the cities of Araguaína and Araguatins regarding compliance with the National Solid Waste Policy to social and environmental inclusion of collectors. Therefore, we adopted the methodology of literature research regarding the following subjects: history of solid waste in Brazil and in the world, based in the context of sustainability; exposure of the main legal points established at PNRS and; social inclusion of the collector through the selective collection. We used a field research with a questionnaire applied to the collectors and municipal authorities, which were discussed based on the current literature. It was found that the collectors are mostly illiterate, have month income less than a minimum salary and that the cities do not have formal selective collection. We concluded that cities lean to replace the dumps for controlled landfill sites without the inclusion of waste collectors in formal selective collection. / O acúmulo de resíduos sólidos, dispersos de forma inadequada no planeta, tem sido um dos grandes problemas enfrentados pela humanidade nos últimos tempos. O objetivo desse trabalho foi avaliar as medidas adotadas pelo Estado do Tocantins, nas cidades de Araguaína e Araguatins, quanto ao cumprimento ao disposto na Política Nacional de Resíduos Sólidos, com a inclusão socioambiental dos catadores. Para tanto, adotou-se a metodologia de pesquisa bibliográfica referente aos seguintes temas: histórico dos resíduos sólidos no Brasil e no mundo fundamentado no contexto da sustentabilidade; exposição dos principais contornos jurídicos estabelecidos pela PNRS e a inclusão social do catador por meio da coleta seletiva. Usou-se uma pesquisa de campo com aplicação de questionário junto aos catadores e representantes do poder público municipal, os quais foram discutidos a luz da literatura atual. Foram constatados que os catadores são, em sua maioria analfabetos, tem renda mensal inferior a um salário mínimo e que os municípios não dispõem de coleta seletiva formal. Conclui-se que os municípios tendem a substituir os lixões por aterros controlados sem a inclusão dos catadores na coleta seletiva formal.

Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARTA BEATRIZ.pdf: 990013 bytes, checksum: 06e03c2cabd04c559153223395b31bad (MD5) Previous issue date: 2008-06-19 / Since the decade of 1990 an education speech led by the World Bank (MB) it was impinged Latin America fomenting order words as citizenship, justness, partnership and Shared Administration (GC), with significant alterations in the paper of the National State and being authenticated inside of the public schools. This work is devoted the clarification of the transition of the passage of the school citizen's ideal for the ideal of excellence school, changes that they signaled the passage of the Democratic Administration (1991-1994) in the government's of the State of Paraná administration, Roberto Requião and of the Shared Administration (1995-2002), in Jaime Lerner Government in order to elucidate a doubt on that model implemented in Paraná as for their true objectives: mobilization of the Association of Parents and Masters (APMs) for participation of the parents or decentralization of responsibilities? Does the research investigate as he/she felt the process of reconfiguration of the public education system in the State of Paraná with the application of trainings of GC for AMPs accomplished in the University of the Teacher (UP) in the period from 1995 to 2002? Objectively, he understands the process of reconfiguration of the public education system in Brazil, in specific in the State of Paraná in the delimited period, that they approach the Programs of Institutional Development for the Project of Total Quality (PQE) financed by BM in trainings accomplished in UP for APMs in Faxinal do Céu starting from the Proposal of GC, he interprets what demands of the capitalism assist the education for the State, it accompanies how redefined were being the concepts disseminated in the field of the education in the trainings accomplished with APMs in UP, and, it analyzes as the guidelines of the education programs of the General office of State of the Education of Paraná were implemented (SEED) and the nature of the administrative and pedagogic mechanisms, servants or altered in the sense of rendering them. The research felt in bibliographical studies, analysis of the documents of SEED, observation (in loco) of the works developed by the Consultant ship of Education Mobilization (he AME), analysis of the appraisers' of the Seminars of GC reports accomplished during the period delimited by the research and the comparison of those actions of the State to the Pedagogic Political Project (PPP) of two schools: the State School La Salle and the São João Bosco school, located in the municipal district of Pato Branco. The questionnaires with open and closed subjects were driven 98 people, presidents of APMs, teachers, parents, volunteers and to the managers of the two schools. Interview was accomplished with the organizers of the seminars of GC, the team of the he AME and the coordinator of the magazine Administration in Net, including recordings, filming and pictures in the places, UP and SEED. The results confirmed a model of administration of the education that excelled for the decentralization of responsibilities of the State and for the summons of the civil society for what was called GC. It was ended that the process of reconfiguration of the public education system in the State of Paraná in the period from 1995 to 2002 can be recognized by the results obtained in the researches confirming that GC in the Education of Paraná went a government artifice to decentralize the responsibilities of the State, understood and here registered, that historical period. / Desde a década de 1990 um discurso educacional liderado pelo Banco Mundial (MB) foi impingido à América Latina fomentando palavras de ordem como cidadania, eqüidade, parceria e Gestão Compartilhada (GC), com alterações significativas no papel do Estado Nacional e convalidando-se no interior das escolas públicas. Este trabalho dedica-se a explicitar a transição da passagem do ideal da escola cidadã para o ideal de escola de excelência, mudanças que sinalizaram a passagem da Gestão Democrática (1991-1994) na gestão do governo do Estado do Paraná, Roberto Requião e da Gestão Compartilhada (1995-2002), no Governo de Jaime Lerner a fim de elucidar uma dúvida sobre esse modelo implementado no Paraná quanto aos seus verdadeiros objetivos: mobilização da Associação de Pais e Mestres (APMs) para participação dos pais/comunidade ou descentralização de responsabilidades? A pesquisa investiga como se deu o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Estado do Paraná com a aplicação de treinamentos de GC para as AMPs realizados na Universidade do Professor (UP) no período de 1995 a 2002? Objetivamente, compreende o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Brasil, em específico no Estado do Paraná no período delimitado, que abordam os Programas de Desenvolvimento Institucional pelo Projeto de Qualidade Total (PQE) financiado pelo BM em treinamentos realizados na UP para APMs em Faxinal do Céu a partir da Proposta da GC, interpreta a que exigências do capitalismo atende a educação pelo Estado, acompanha como estavam sendo redefinidos os conceitos disseminados no campo da educação nos treinamentos realizados com as APMs na UP, e, analisa como se implementaram as diretrizes dos programas educacionais da Secretaria de Estado da Educação do Paraná (SEED) e a natureza dos mecanismos administrativos e pedagógicos, criados ou alterados no sentido de concretizálos. A pesquisa se deu em estudos bibliográficos, análise dos documentos da SEED, observação (in loco) dos trabalhos desenvolvidos pela Assessoria de Mobilização Educacional (AME), análise dos relatórios dos avaliadores dos Seminários de GC realizados durante o período delimitado pela pesquisa e a comparação dessas ações do Estado ao Projeto Político Pedagógico (PPP) de duas escolas: o Colégio Estadual La Salle e o Colégio São João Bosco, localizados no município de Pato Branco. Os questionários com questões abertas e fechadas foram dirigidos a 98 pessoas, presidentes das APMs, professores, pais, voluntários e aos gestores das duas escolas. Foi realizada entrevista com os organizadores dos seminários de GC, a equipe da AME e o coordenador da revista Gestão em Rede, incluindo gravações, filmagem e fotografias nos locais, UP e SEED. Os resultados confirmaram um modelo de gestão da educação que primou pela descentralização de responsabilidades do Estado e pela convocação da sociedade civil para o que se denominou GC. Concluiu-se que o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Estado do Paraná no período de 1995 a 2002 pode ser reconhecido pelos resultados obtidos nas pesquisas confirmando que a GC na Educação do Paraná foi um artifício governamental para descentralizar as responsabilidades do Estado, compreendido e aqui registrado, esse período histórico.

Made available in DSpace on 2016-04-28T20:12:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008 - Liandra Peres Caldasso.pdf: 1522757 bytes, checksum: 09da3cd6391ae01473128031e0f60dd0 (MD5) Previous issue date: 2008-09-11 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Artisanal fisheries are suffering a decline in most coastal areas in Brazil and in the world, which leads to ecological problems, such as the subtraction or even extinction of particular fish species, and to social problems, since fishermen no longer have their main source of livelihood. In Brazil, state intervention has not been sufficient to overcome these difficulties. Therefore, in order to face the crisis in the fisheries sector, an alternative form of management of common property resources arises in the literature. Intellectuals who study this issue have accepted shared management (collective management or co-management) as the best institutional arrangement alternative to avoid the perverse effects of over-exploitation. In this sense, the present work has as its main objective to analyse the shared management form implemented in the estuary of Lagoa dos Patos/Rio Grande do Sul (Brazil) through the creation of the Lagoa dos Patos Forum, in 1996. Since this management alternative is based on the relevant role played by the managing bodies and users of such resources, we decided to use the contributions of theoretical analysis on common property resources, focusing on shared management, as we believe that this form of co-management can contribute to the efficient and sustainable use of fishery resources. / A pesca artesanal encontra-se em decl?nio na maior parte das zonas costeiras do Brasil e do mundo, levando a problemas ecol?gicos com a subtra??o ou mesmo a extin??o de determinadas esp?cies de pescado e a problemas sociais, j? que os pescadores n?o disp?em de seu principal meio de subsist?ncia. No Brasil, a interven??o estatal n?o foi suficiente para superar essas dificuldades. Assim, diante da crise no setor pesqueiro, surge na literatura que trata dos recursos de propriedade comum, uma forma alternativa de manejo para esses recursos. A forma de gest?o compartilhada (gest?o coletiva ou co-gest?o), tem sido aceita por intelectuais que se dedicam ao tema, como a melhor alternativa de arranjo institucional para evitar os efeitos perversos da sobre-explora??o. Dessa forma, o presente trabalho tem como objetivo principal, analisar as forma de gest?o compartilhada implementada no estu?rio da Lagoa dos Patos/RS por meio da cria??o do F?rum da Lagoa dos Patos em 1996. Tendo em vista que essa alternativa de manejo fundamenta-se pelo relevante papel desempenhado pelos ?rg?os gestores e usu?rios de tais recursos, optou-se por utilizar as contribui??es da an?lise te?rica sobre recursos de propriedade comum, enfocando na gest?o compartilhada, acredita-se que essa forma de co-gest?o possa contribuir para o uso eficiente e sustent?vel dos recursos pesqueiros.

Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2016-08-24T17:07:38Z No. of bitstreams: 1 Rose Mari Ribeiro da Silva_.pdf: 789312 bytes, checksum: af0c90dd5779e55316a7855828f45131 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-24T17:07:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rose Mari Ribeiro da Silva_.pdf: 789312 bytes, checksum: af0c90dd5779e55316a7855828f45131 (MD5) Previous issue date: 2016-04-30 / Nenhuma / A pesquisa buscou conhecer, por meio de estudo de caso comparativo, processos de gestão educacional em sete unidades do Senac/RS, as quais compõem o campo empírico desta investigação, com o objetivo de identificar e analisar as práticas de gestão na perspectiva de gestão compartilhada e da inovação presentes no contexto da educação profissional. Foi definido como problema de pesquisa: quais conceitos e práticas caracterizam uma gestão compartilhada no contexto da educação profissional? A partir do problema apresentado, a pesquisa teve como objetivo a análise de dados com base na Análise de Conteúdo, sendo estabelecidas seis categorias: autonomia e compromisso, interação, tomada de decisões, papel do gestor, inovação e formação. O estudo das práticas de gestão relatadas nas entrevistas favoreceu a identificação de questões relacionadas à gestão compartilhada, implícitas na ação dos gestores, mas não referendadas por eles como um conceito específico. Foi possível observar que muitas das práticas desenvolvidas para a construção da autonomia estão relacionadas mais ao comprometimento com resultados (produto) do que com a tomada de decisões coletivas (processo), revelando certa fragmentação nas ações. Em relação à interação, um número significativo de gestores apresenta práticas sistematizadas que viabilizam a interatividade a partir da escuta, do diálogo e da partilha, assim como assumem efetivamente o acompanhamento do processo educacional como um todo, enquanto outro mantém práticas fragmentadas e hierarquizadas. Está expresso, nos depoimentos, o desejo de inovar, porém não há clareza sobre a forma de realizar a inovação para além das melhorias que já são aplicadas. Os gestores apontam a necessidade de programas mais específicos, voltados às necessidades que interferem na melhoria dos processos de gestão, o que o presente estudo pode oferecer em termos de elementos importantes para a problematização e ressignificação de espaços de formação continuada de gestores, tanto na perspectiva do compartilhamento de decisões como na direção da formação dos alunos enquanto sujeitos de direitos e não clientes ou mão de obra para o mercado. Autores como Heloísa Lück, Paulo Freire, Carlos Rodrigues Brandão, Vitor Paro, Terezinha Rios, Celso Vasconcelos e Monica Thurler, contribuíram para a construção do corpus teórico da pesquisa, a partir da revisão bibliográfica. / The research sought to know, through a comparative case study, educational management processes in seven units of Senac RS. These units compound the empirical field of the research, with the goal of identify and analyze the management practices in the context of shared management and innovation present in the context of professional education. It was defined as research problem: what concepts and practices characterize a shared management in the context of professional education? From the presented problem , the research aimed the data analysis (based on the content analysis). Were established six categories: autonomy and commitment, interaction, decision-making, role manager, innovation and training. The study of the management practices reported in interviews favored the identification of issues related to shared management, implicit in the actions of managers, but not endorsed by them as a specific concept. It was possible to observe that many of the practices developed for the construction of autonomy are more related to the commitment to results (product) than with the collective decision-making (process), revealing some fragmentation in the actions. About the interaction, a significant number of managers show systematized practices that enable the interactivity from listening, dialogue and sharing. At the same time, these managers effectively assume the monitoring of the educational process as a whole, while another remains fragmented and hierarchical practices. It is exposed in the statements the desire to innovate, but there is no clarity about which form to use to achieve innovation beyond the improvements that are already applied. Managers point out the necessity for more specific programs geared to the needs that interfere in the improving management processes, which this study can offer in terms of important elements for problematization and resignification of continuing education spaces managers, from the perspective of the sharing of decisions and in the direction of the development of students as subjects of rights, and not customers or labor to the market. Authors such as Heloísa Lück, Paulo Freire, Carlos Rodrigues Brandão, Vitor Paro, Terezinha Rios, Celso Vasconcelos and Monica Thurler, contributed to the construction of theoretical research corpus, from the literature review.

Orientador: Paschoal Quaglio / Banca: Hélia Sonia Raphael / Banca: Lourdes Marcelino Machado / Banca: Wilson Sandano / Banca: Miguel Henrique Russo / Resumo: Esta pesquisa contempla o objeto Programa de Gestão Única da Rede Pública de Ensino de Mato Grosso: Acesso ao Sistema Único pela Via Neoliberal, delimitada no período 1989/2009, consubstanciada em procedimentos metodológicos de caráter históricodocumental, e tem como referência basilar a dissertação de mestrado defendida em 2003 na UFMS, em Campo Grande (MS): Programa de Gestão Única da Rede Pública de Ensino de Mato Grosso: Os Municípios de Peixoto de Azevedo e Terra Nova do Norte - 1998/2002. Busca responder, na relação causa e efeito, a duas hipóteses: 1ª) Por que a implementação do Sistema Único de Educação em Mato Grosso e pela Via Neoliberal? e 2ª) Se implementado, o Sistema Único de Educação cumprirá efetivamente a finalidade para o qual foi concebido? Constitui-se de três capítulos nos quais examino a Gestão da Educação no contexto do Estado e das Políticas Públicas adotadas no período 1989/2009; os Programas de Gestão Compartilhada e Gestão Única implementados em Mato Grosso, e as Propostas de Sistema Único de Educação no mesmo espaço temporal. Finalmente, culmina com a análise das perspectivas atuais da implementação do Sistema Único de Educação em Mato Grosso pela Via Neoliberal. A abordagem feita envolveu Teoria Geral do Estado; Sociedade, Estado e Governo; Reforma do Estado e Reforma do Aparelho do Estado no Brasil e Políticas Públicas adotadas, iniciadas na era Collor de Mello (1990/1992) e do Vice que o substituiu, Itamar Franco (1992/1994), prosseguindo nas duas gestões FHC (1995/1998 - 1999/2002) e se estendendo às duas Gestões do Governo Lula (2003/2006 - 2007/2010), submetida ao crivo das contradições de cunho teórico entre os da "direita" que se dizem "pós-liberais" e os da "esquerda" que os rotulam de "neoliberais" / Abstract: This research regards to the Single Management Program of the Public School in Mato Grosso: Access to the Single Public System via Neo-liberal from 1989 to 2009, compound of methodological procedures of historical and documentary aspects, and it has its frame of reference the Master thesis held in 2003 at UFMS, in Campo Grande (MS): Single Management Program of the Public School in Mato Grosso, in the cities Peixoto de Azevedo e Terra Nova do Norte - 1998/2002. It searches to answer in a cause and effect way two possibility: 1st) the cause of the implementation of the Unified Education in Mato Grosso via Neo-liberal, and 2nd) if implemented, will the System of Education effectively fulfill the purpose which was designed for? It consists of three chapters which I examine the Management of Education within the State and Public Policies adopted during 1989/2009. The Shared and Single Managements Programs implemented in Mato Grosso, and the proposals of the Unified Education in same timeline. Finally, it culminates with an analysis of the current prospects for implementation of the Unified Education in Mato Grosso via Neo-liberal. The approach involved: the General Theory of the State, Society; State and Government; Reform of the State and Reform of the State apparatus in Brazil and Public Policy adopted in Brazil, and it was initiated with the president Collor de Mello (1990/1992) and the vice president who replaced, Itamar Franco (1992/1994), afterward the two FHC administrations (1995/1998 - 1999/2002) and extending to two terms of the Lula Government (2003/2006 - 2007/2010), submitted to the appreciation of the contradictions between the theoretical the "right" who claim to be "post-liberal" and the "left" who are labeled "neo-liberal" / Doutor

Submitted by Alberto Gallo (galloengenharia@gmail.com) on 2016-04-09T12:29:26Z No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) / Approved for entry into archive by Janete de Oliveira Feitosa (janete.feitosa@fgv.br) on 2016-04-11T12:42:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-04-14T12:55:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-14T12:55:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTAÇÃO-GALLO-EBAPE-2014-GESTÃO COMPARTILHADA DE PROJETOS PÚBLICOS.pdf: 2680711 bytes, checksum: 4f3ab658548c761b2b653655599ba5ed (MD5) Previous issue date: 2014-02-27 / The objective of this dissertation is to describe, from the perspective of the managers of a development agency of social infrastructure, working in the public sector, how shared public projects can be more efficient and provide better results in the management of public resources. To this end, a study was developed in three stages: first observations and Survey evidence on the desktop managers were conducted to understand the shared public projects in their particular circumstances. In the second stage, we applied an exploratory Survey into two groups: a first group of managers from the private sector or other public companies, and the second group, formed only for managers of sponsoring agency, in order to understand how it behaves to view study group compared with other groups on the topics studied. The third step consisted of open and structured interviews with the group of managers and content analysis. The results indicated that: (i) the use of management tools increases the efficiency of project implementation, (ii) the tools used, such as the Logical Framework and some tools suggested by the PMBOK Guide , allowed a clear vision of the project objectives, including regional partners, and ensure greater standardization of procedures, (iii ) the use of management tools has expanded the ability to measure the results of projects, facilitating their monitoring, and (iv) reducing conflicts and regional political interference. / O objetivo da presente dissertação é descrever, a partir da visão dos gerentes de uma agência pública de fomento de infraestrutura social; de que forma os projetos públicos compartilhados podem ser mais eficientes com a adoção de ferramentas de gerenciamento de projetos. Para tanto, foi desenvolvido um estudo em três etapas: na primeira foram realizados observações e levantamento de evidências no ambiente de trabalho dos gerentes visando entender os projetos públicos compartilhados em suas circunstâncias. Na segunda etapa, foi aplicado um Survey exploratório em dois grupos: o 'grupo agência', formado apenas com gerentes da agência de fomento e o 'grupo controle' composto por gerentes do setor privado e de outras empresas públicas, de modo a perceber como se comporta a opinião de cada grupo sobre os temas estudados. A terceira etapa consistiu em entrevistas abertas e semi-estruturadas com gerentes da agência de fomento, e posterior análise de conteúdo das falas, para o entendimento das questões propostas. Os resultados indicaram que: (i) o uso das ferramentas de gerenciamento aumenta a eficiência da execução dos projetos; (ii) as ferramentas utilizadas, como o Quadro Lógico e algumas ferramentas sugeridas pelo Guia PMBOK, permitiram uma visão clara dos objetivos do projeto, inclusive por parte dos parceiros regionais, além de garantir maior padronização de procedimentos; (iii) o uso da ferramenta Quadro Lógico ampliou a capacidade de mensuração dos resultados dos projetos, facilitando o seu monitoramento, e (iv) reduzindo os conflitos e a interferência política regional.