Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O Programa Escola Ativa (PEA) foi implementado no Brasil a partir de 1997 no marco de um convênio com o Banco Mundial, com o objetivo de melhorar o rendimento de alunos de classes multisseriadas rurais. O PEA tem seu foco na formação de professores e na melhoria da infra-estrutura das escolas, e propõe amplas mudanças na organização do trabalho docente, constituindo-se na único programa voltado especificamente para as classes multisseriadas no Brasil. Seu histórico é marcado pela coexistência com movimentos sociais que sintetizam e defendem novos princípios para a educação do meio rural alinhados com os seus próprios interesses e configurando-os em um novo conceito: Educação do Campo. Estes princípios devieram em 2002 em Referências para uma política nacional de educação do campo e passaram a orientar, em tese, a reformulação e redirecionamento do PEA. O objetivo desta pesquisa é analisar as mudanças no trabalho docente a partir da introdução do Programa Escola Ativa nas escolas multisseriadas rurais. Três frentes de análise foram abertas: uma análise macro, relativa ao contexto histórico da formulação do Programa e início de sua implantação no Brasil; uma análise meso, relativa aos processos de apropriação e resistência de diferentes grupos de interesse; e uma análise micro, relativa às mudanças no trabalho docente no campo a partir da implementação do Programa, considerando os sentidos que adquire o mesmo para o professor, a partir das novas prescrições e condições engendradas. Ao reconstituir o percurso do PEA, da origem à universalização, buscou-se identificar o papel do professor que atua nas escolas aderentes ao PEA e o papel dos movimentos sociais, ao proporem uma política nacional de educação do campo. Inicialmente, realizou-se uma análise macro dos contextos do desenvolvimento e da implementação do PEA, por meio de revisão da literatura. Observou-se uma retórica modernizadora e uma racionalidade tecnocrática que impunha-se de cima para baixo orientando as políticas, em matéria de autonomia e profissionalização dos docentes. No nível meso, por meio de entrevistas, pesquisa participante e análise documental buscou-se mapear pontos convergentes e divergentes na interlocução da coordenação do PEA com os movimentos sociais que discutem a educação do campo no Brasil. Detectou-se um considerável acúmulo de informações construídas de maneira coletiva e utilizadas pelo movimento crítico de maneira isolada dos articuladores das políticas públicas. No nível micro, foram utilizadas técnicas em que o grupo foi meio e estratégia de abordagem das trabalhadoras e de análise reflexiva dos conteúdos evocados. As técnicas foram utilizadas durante um seminário, com a participação de todas as professoras das Escolas Ativas de um município de Goiás. Observou-se que, da perspectiva das professoras, houve melhora das condições materiais para o exercício da profissão docente a partir do PEA. Contudo, esta foi insuficiente para garantir condições adequadas para todos os professores e alunos e uma ampliação da autonomia do professor, que está condicionada a uma intensificação do trabalho e extensão da jornada. Observou-se ainda o caráter vertical da relação com a coordenadora municipal do Programa. Conclui-se que o Programa Escola Ativa possui um traço de verticalismo forte no modo como é implementado, nas esferas macro, meso e micro, que abarca todo o processo de formulação, implantação, avaliação e universalização e reflete na sua dificuldade de incorporar produções críticas e análises coletivas para além do nível do discurso / The Active School Program (PEA) was implemented in Brazil in 1997 within the framework of an agreement with the World Bank, aiming to improve the performance of students of rural multigrade classrooms. The PEA focuses on training teachers and improving the infrastructure of schools, and proposes broad changes in the organization of teaching, becoming the only public policy geared specifically for multigrade classrooms in Brazil. Its history is distinguished by the coexistence with social movements that synthesize and advocate for new principles for rural education, aligned with its own interests, and setting them on a new concept. In 2002 those principles became references for a national policy for rural education and started to guide, in theory, the PEAs reformulation and redirection. The objective of this research is to examine the the PEA impact on teacher work in rural education. Three fronts of analysis were initiated: the first one was a macro analysis, related to the historical context of the PEAs formulation, and the beginning of its implementation in Brazil; a meso analysis, on the processes of appropriation and resistance from different interest groups; and an microanalysis, on changes in the teaching work in the field, since the implementation of the PEA, considering the meanings that the teaching work acquires for teachers, since the new requirements and conditions were engendered. Reconstructing PEAs development, from its origin to its universalization, we tried to identify the role of the teachers who works in schools adherent to the PEA and the role of social movements in proposing a national policy for rural education. Initially, a macro analysis of the development and implementation of PEA, through literature review, was made. A modernizing rhetoric and a top-down technocratic rationality guiding the policies, in terms of autonomy and professionalization of teachers was observed. In the meso level, through interviews, document analysis and participatory research, we sought to diagram convergent and divergent points in the interaction of PEA coordination with the social movements that involved discussions on rural education in Brazil. It was found a considerable amount of data gathered on a collective basis and used only by the critical movement, isolated from the public policymakers. On the micro level, we used research techniques in which the teachers group was the strategy of approach and the way of collecting the data and analyzing it. The techniques were used during a seminar, in which all rural teachers from PEAs schools from a municipality of Goiás participated. It was observed that, from the perspective of teachers, there was improvement in material conditions for practicing the teaching profession since PEA began. However, this was insufficient to ensure adequate conditions for all teachers and pupils and an extension of teacher autonomy, which led to work intensification and resulted in increase in the working day. We also observed a vertical relationship between the local coordinator and teachers. We conclude that the PEA has a strong top-down form of implementing its policies and programs, in the macro, meso and a micro sphere, which covers the whole process of formulation, implementation, evaluation and universalization. This and reflects in difficulty to incorporate critical productions and collective analysis, beyond the level of discourse

Esta dissertação apresenta um estudo sobre a precarização do trabalho docente no ensino superior público à luz da implementação do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI – Decreto 6.096/07). A opção por pesquisar a precarização do trabalho docente se deve à localização chave que os trabalhadores em educação tem no sistema, pois estão diretamente ligados à formação, inclusive a formação da força de trabalho. A relação entre expansão de vagas nas universidades federais e as implicações para o trabalho docente são analisadas na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Em específico analisamos a Escola de Educação Física (ESEF) e a Faculdade de Educação (FACED), por serem, respectivamente favorável e contrária a proposta de expansão, sendo que a primeira implementou cursos novos. Como método, que nos ajuda a analisar a realidade, buscamos a referência no materialismo histórico-dialético, pois este nos parece o mais avançado por considerar o movimento dos fenômenos em um contexto determinado historicamente. A metodologia articuladora da pesquisa é o estudo de caso, tendo como objetivo aprofundar os elementos constitutivos deste caso particular, identificada a possibilidade de este ser representativo de um conjunto de casos. O instrumento central utilizado para chegar aos dados foi a análise documental, apoiado nas formulações de Olinda Evangelista, de localizar, selecionar, ler, reler, sistematizar e analisar as evidências contidas nos documentos. Na análise, faço indicações sobre a precarização e a intensificação do trabalho docente nas unidades enunciadas, a partir dos dados obtidos nos relatórios de avaliação e matrículas por departamento. Por fim, problematizo a relação entre quantidade e qualidade nas condições de trabalho dos professores destas unidades. / The present dissertation presents a study on precarization of teaching work in public higher education in the light of the implementation of the Programme of Support for Restructuring Plans and Expansion of Federal Universities (REUNI-Decreto 6,096/07). The option to research the precarization of the teaching job is due to the key location that education workers have in the system, since they are directly related to training, including training of the workforce. The connection between expansion of vacancies in federal universities and the implications to the teaching work are examined at the Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). In particular, it is analyzed the Escola de Educação Física (ESEF) and the Faculdade de Educação (FACED), because they are, respectively, favorable and opposed a proposal for expansion, with the former having implemented new courses. As a method, that helps one understanding reality, we seek a reference in historical-dialectic materialism, as this seems the most advanced by considering the motion of the phenomena in a context determined historically. The articulating methodology of the research is the case study, having as a goal to deepen the constituent elements of this particular case, identified a possibility of this beinga representative set of cases. The central instrument used to search the data was a documentary analysis, supported in formulations of Olinda Evangelist in, locating, selecting, reading, rereading, systematizing and analyzing the evidence present in the documents. In the analysis I make indications about the precarization and the intensification of teaching work in the units mentioned, from data obtained from the evaluation reports and registrations by department. Finally, I problematize the relation between quantity and quality of working conditions of teachers of these units.

Esta dissertação analisa o perfil dos docentes universitários da rede pública federal ingressados depois de 2004, avaliando como o processo de profissionalização é impactado pelas condições de trabalho atuais e pela exigência de intensificação da produtividade científica. As transformações no trabalho dos professores universitários acompanham as mudanças na própria universidade brasileira influenciadas pelas novas configurações socioeconômicas e pela reorganização do mundo do trabalho e da produção científica. A problemática dos professores recém ingressados tem importância crescente que vai além do campo pedagógico: as condições e consequências da profissionalização não podem ser consideradas responsabilidade individual dos docentes, mas um desafio das políticas públicas. Para compreender melhor essa situação, selecionou-se o grupo de professores que ingressou na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) entre os anos de 2004 e 2011. Eles ingressaram na universidade no período posterior a aprovação da Reforma da Previdência (2003), que alterou profundamente a carreira dos servidores públicos. Este grupo continuou a aumentar após a implantação do REUNI, desde 2008, e hoje representa um terço do total de docentes da UFRGS. Tendo como método o estudo de caso, buscou-se mesclar as entrevistas semiestruturadas de orientação qualitativa realizadas com 24 docentes dessa nova geração, com outros indicadores gerais da própria UFRGS. Os eixos que compuseram essa pesquisa são complementares. Em outros termos, discutir a profissionalização docente implicou verificar uma série de indicadores (formação, carreira, salários, associativismo, etc), entre os quais se destacam as condições de trabalho e a relação com a produtividade científica. A profissionalização docente apresenta dificuldades específicas. O que é demandado dos professores (desde a qualificação permanente até o atendimento dos índices de produtividade) nem sempre condiz com as condições para execução do seu trabalho. Se, por um lado, a qualificação e o prestígio profissional têm crescido – ajudando a reforçar a atratividade para a carreira docente – por outro, as exigências laborais também aumentam. O crescente conjunto de atividades prescritas tem diminuído o espaço para o exercício da autonomia. A jornada de trabalho peculiar ao trabalho docente tem dupla face: sua flexibilidade no que tange o cumprimento da carga horária pode ser vista positivamente, mas também como ausência de controle sobre o próprio tempo, em especial quando o número de atividades que se deve desempenhar toma grandes proporções. Uma parcela considerável dos encargos não é considerada institucionalmente para o cômputo da jornada de trabalho, o que oculta o fato de que a maioria dos professores excede a carga horária para a qual prestaram concurso. Tais encargos estão relacionados a atividades que os professores assumem “voluntariamente”, de modo especial no âmbito da pesquisa científica. Puderam-se observar suas repercussões sobre a saúde dos trabalhadores, fundamentalmente o estresse decorrente desse tipo de jornada e, além disso, a dificuldade de separar a esfera profissional da pessoal. Essa invasão do trabalho na esfera domiciliar acaba gerando problemas nas relações familiares e domésticas – o que dificulta a realização de atividades que proporcionem uma vida mais cheia de sentido. / This master’s degree dissertation aims to present the profile of the university professors in the federal public network, who entered after 2004. It will be valued how the professionalization is impacted by the present labor conditions and by the current intensification demands for scientific productivity. The transformations in the activities of the university teachers track the changes of the Brazilian university itself influenced by the new socioeconomic configurations, the labor world and scientific production reorganizations. The problematic of the newly admitted professors holds an importance way beyond the pedagogical field: the professionalization conditions and its consequences cannot be regarded as the teacher’s individual responsibility, yet a challenge for the public policies. In order to better understand this situation, a group of professors who joined UFRGS, the Rio Grande do Sul Federal University, from 2004 thru 2011 was selected. They were admitted to the institution in the subsequent period to the Social Security Reform approval (2003), which has deeply altered the public servants career. This is also the group which expanded significantly after the REUNI implantation in 2008, and today it represents one third of UFRGS total teacher members. By choosing the case study as the method, qualitative oriented and semi structured interviews made with 24 new generation professors were mixed with other UFRGS general indicators. The axes that composed this research are complementary. In other words, discussing teachers’ professionalization presupposed verify a series of indicators (formation, career, salary, associations, etc), including the work conditions and the relation with scientific productivity. The professionalization in the teaching area seems to be occurring through a contradictory movement. What is required from professors (from permanent qualification up to productivity index compliance) does not correspond to the conditions for their job accomplishment. If, on the one hand, qualification and professional prestige have increased - acting as a teaching career appeal – on the other hand, labor demands have increased as well. The growing set of prescribed activities has reduced the space for the exercise of autonomy. The daily work period proper to teaching work reveals a double-sided feature: its flexibility when it comes to the work load accomplishment may be seen positively or otherwise as the absence of control over one’s own time, especially when the number of activities to perform is huge. A considerable parcel of the duties is not taken into account by the institution for the workday computation, thus concealing the fact that the majority of the professors exceed their work load regime. Such obligations are related to activities that teachers “voluntarily” assume, in particular within the framework of the scientific research. It could be observed the repercussions thereof over the workers’ health, ultimately the stress resulting from these working hours. Furthermore, the reluctance to separate the professional sphere from the personal one was even clearer. This work invasion into the home boundaries ends up creating domestic problems within the family relations, hence making it difficult to carry on activities that provide a more meaningful life.

The purpose of this article is to present the results of a survey that examined theimpact of external evaluations in teaching in public schools of micro-region of Ubá(MRUbá), Minas Gerais. The methodology included an investigation into threeschools, on-site observations, semi-structured interviews with teachers, literatureon the subject and qualitative data analysis. The «voices» that echoed the schoolssignaled to the logic of accountability, accountability, the pressure for results, the(dis) belief in IDEB, of aspects relating to competition, among others. The dataenabled us to realize that teachers are greatly affected by the current evaluationmodel, whose measurement mechanisms the blaming and also to school, besidesgenerating rankings that are increasingly reinforcing a competitive environment. / El objetivo de este trabajo es presentar los resultados de una investigación queanalizó el impacto de las evaluaciones externas en el trabajo docente en escuelas públicas de la microrregión de Ubá (MRUbá), Minas Gerais. En la metodología se incluyen la investigación realizada en tres escuelas, observaciones in loco, entrevistas semi-estructuradas con profesoras, la literatura sobre el tema y el análisis cualitativo de los datos. Las «voces» que resonaron de las escuelas señalaron a la lógica de la rendición de cuentas, de la responsabilidad, de la presión por resultados, de la (des)creencia en el IDEB, de los aspectos relativos a la competición, entre otros. Los datos nos posibilitaron darnos cuenta de que los profesores se ven muy perjudicados por el actual modelo evaluativo cuyos mecanismos de medición los culpabilizan a ellos y aún a las escuelas, además de generarse rankings que refuerzan cada vez más un ambiente competitivo. / O objetivo do artigo é apresentar os resultados de uma pesquisa que analisou oimpacto das avaliações externas no trabalho docente em escolas públicas damicrorregião de Ubá (MRUbá), Minas Gerais. A metodologia contou com uma investigação realizada em três escolas, observações in loco, entrevistas semiestruturadas com professoras, pesquisa bibliográfica sobre o tema e análisequalitativa dos dados. As «vozes» que ecoaram das escolas sinalizaram para a lógica da prestação de contas, da responsabilização, das pressões por resultados, da (des) crença no IDEB, dos aspectos relativos à competição, dentre outros. Os dados nos possibilitaram perceber que os professores são muito afetados pelo atual modelo avaliativo, cujos mecanismos de mensuração o culpabilizam e também à escola, além de gerarem rankings que estão cada vez mais reforçando um ambiente competitivo.

Submitted by Liliane Ferreira (ljuvencia30@gmail.com) on 2018-09-04T12:25:01Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Idayany Araújo Cardoso de Almeida - 2018.pdf: 2489639 bytes, checksum: 752aa43696f1e552f2137e5d94a7df85 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-09-04T13:06:33Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Idayany Araújo Cardoso de Almeida - 2018.pdf: 2489639 bytes, checksum: 752aa43696f1e552f2137e5d94a7df85 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-04T13:06:33Z (GMT). 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The specific objectives were: a) to compile and record the theses and dissertations that deal with the teaching work in the Post-Graduation Programs in Physical Education; b) to investigate the scientific production in order to understand the interests of the authors; the topics and problems most treated, geographic and institutional linkage of the area, supervisors, time distribution and financing of this production and main contributions; c) identify and analyze the main reference standards of the authors that base the theoretical reference of the analyzed scientific production; d) to understand the delineations, the mediations and the contradictions that permeate the contemporary teaching work in the University, its articulation with the production of knowledge and the policies of Brazilian Post-Graduation; e) analyze the conception of teaching work in theses and dissertations its possible unfolding. The research problem was thus formulated: how is the teaching work characterized and the theoretical foundations that guide it in the scientific production of theses and dissertations of the Post-Graduation Programs in Physical Education of Brazil? The approach of the research is qualitative, having as methodological procedures the bibliographical/documentary analysis aiming at the identification and critical analysis of the scientific production of 6 theses and 19 dissertations that dealt with the theme of teaching work. From the analysis of the empirical data emerged two categories: the post-critical conceptions of teaching work and the critical conceptions of teaching work. It is concluded that with the rise of neoliberalism, with productive restructuring and with the so-called postmodern tendencies the epistemology of practice emerges in the context of teaching work, and this is manifested in the scientific production of Physical Education, with 19 investigations that are characterized from the movement of the "reflective teacher". On the other hand, there are 6 investigations supported by the critical conception of teaching work in which the development of praxis is sought as a transforming action, articulated to scientific knowledge, in order to consolidate and strengthen the historical sense of educational action. / Esta investigação tem por temática as concepções de trabalho docente nas teses e dissertações dos Programas de Pós-Graduação em Educação Física do Brasil, e está vinculada ao Grupo de Estudos e Pesquisa Sociedade, Cultura e Formação Humana, na linha de pesquisa Formação Humana e Fundamentos da Educação. O objetivo geral dessa pesquisa foi de identificar e analisar criticamente a caracterização do trabalho docente e seus fundamentos teóricos-filosóficos na produção científica dos Programas de Pós-graduação em Educação Física do Brasil. Os objetivos específicos foram: a) levantar, compilar e fichar as teses e dissertações que versam sobre o trabalho docente nos Programas de Pós-Graduação em Educação Física; b) investigar a produção científica com intuito de entender os interesses dos autores; as temáticas e problemáticas mais tratadas, vinculação geográfica e institucional da área, orientadores, distribuição temporal e financiamento dessa produção e principais contribuições; c) identificar e analisar os principais padrões de referência dos autores que fundamentam o referencial teórico da produção científica analisada; d) compreender os delineamentos, as mediações e as contradições que permeiam o trabalho docente contemporâneo na Universidade, sua articulação com a produção do conhecimento e as políticas de Pós-Graduação brasileira; e) analisar a concepção de trabalho docente nas teses e dissertações e seus possíveis desdobramentos. O problema de pesquisa foi assim formulado: como é caracterizado o trabalho docente e os fundamentos teóricos que o orientam na produção científica de teses e dissertações dos Programas de Pós-Graduação em Educação Física do Brasil? A abordagem da pesquisa é qualitativa, tendo como procedimentos metodológicos a análise bibliográfica/documental visando a identificação e análise crítica da produção científica de 6 teses e 19 dissertações que versavam sobre a temática trabalho docente. Da análise dos dados empíricos emergiram duas categorias: as concepções pós-críticas de trabalho docente e as concepções críticas de trabalho docente. Conclui-se que com o levantar do neoliberalismo, com a reestruturação produtiva e com as tendências denominadas pós-modernas surge a epistemologia da prática no contexto do trabalho docente, e isso se manifesta na produção científica da Educação Física, com 19 investigações que se caracterizam a partir do movimento do “professor reflexivo”. Em contrapartida tem-se 6 investigações apoiadas na concepção crítica de trabalho docente em que busca-se o desenvolvimento da práxis enquanto ação transformadora, articulada ao conhecimento científico, a fim de consolidar e fortalecer o sentido histórico da ação educativa.

Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-09-26T11:15:19Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Lilian Jaqueline de Oliveira Souza Ribeiro - 2018.pdf: 2003596 bytes, checksum: 62a4871ce9eee881ce56e8a5a436e5e8 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-09-26T11:42:44Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Lilian Jaqueline de Oliveira Souza Ribeiro - 2018.pdf: 2003596 bytes, checksum: 62a4871ce9eee881ce56e8a5a436e5e8 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-26T11:42:44Z (GMT). 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The research object was a research on Teaching Work in Early Childhood Education and the Municipal Education Plan (PME) of the Municipality of Goiânia, whose problematics investigates the goals and strategies that the PME (2015-2025) establishes in relation to and what are the progress and setbacks of this plan considering the SME (2004-2014) and the SME final document (2015-2025)? The objective was to analyze the goals and strategies that the SME (2015-2025) established in relation to the teaching work as well as the advances and setbacks of this plan considering the SME (2004-2014) and the final document of the SME (2015 -2025). In this sense, an investigative path was traced to reveal the following specific questions: analyze the teaching work in Child Education in the perspective of educational public policies; describe and analyze the trajectory of the National Education Plan, State Education Plan to the PME; Analyze the process of SME development (2015-2025) and compare the proposals concerning the teaching work of the (2004-2014) and the SME final document (2015-2025). As for the methodological approach, this one started from a predominantly qualitative study, based on a bibliographical and documentary analysis. The analysis of literature and documents was based on a critical conception, endorsed by historical-dialectical materialism. Based on the need to know and analyze the concept of work, teaching work, feminization and educational policies focused on teaching work, the studies were mostly based on authors such as Basso (1998), Enguita (1991), Hypólito (1997), Marx (1973, 1983, 1998). Already the constitution of the teaching work in Infant Education and public educational policies were investigated from historical background contributions of PNE, PEE and SMEs (2004-2014). The documentary analysis of the PME and its contributions made available by the Municipal Forum of Education (FME) come from the analysis of minutes, conferences and municipal deliberations of 2014 and 2015. From this analysis, it was possible to understand that from PME (2004-2014) PME (2015- 2025), there have been some advances in the structure of the plan, in the form of presentation of the goals and strategies, making it more objective. According to the FME, there were tensions between its participants and work groups; on the other hand, despite the incorporation of professional and social issues of great relevance to society related to the professional appreciation and career plan of the teacher, these were withdrawn in the final document that passed the public hearing in the Chamber, with strategies being withdrawn from goals 15, 16, 17 and 18. With this, the re-elaboration of the PME (2015- 2025) regressed considering specific goals of the teaching work and this movement will be felt by a decade of precariousness of the work of the teacher and by the neglect of the public power in relation to education. / A dissertação de Mestrado em Educação está vinculada a linha de pesquisa Políticas Educacionais, Gestão e Formação de Professores do Programa de Pós-graduação em Educação da Universidade Federal de Goiás da regional de Jataí, integrando-se ao Núcleo de Pesquisas Formação de Professores e Práticas Educativas (NUFOPE). O objeto de investigação voltou-se para uma pesquisa sobre o Trabalho docente na Educação Infantil e o Plano Municipal de Educação (PME) do Município de Goiânia, cuja problemática investiga quais as metas e estratégias que o PME (2015-2025) estabelece em relação ao trabalho docente e quais são os avanços e retrocessos desse plano considerando o PME (2004-2014) e o documento final do PME (2015-2025)? Diante disso, objetivou-se analisar as metas e as estratégias que o PME (2015-2025) estabeleceu com relação ao trabalho docente bem como os avanços e retrocessos desse plano considerando o PME (2004-2014) e o documento final do PME (2015-2025). Nesse sentido, traçou-se um caminho investigativo para desvelar as seguintes questões específicas: analisar o trabalho docente na Educação Infantil na perspectiva das políticas públicas educacionais; descrever e analisar a trajetória do Plano Nacional de Educação, Plano Estadual de Educação ao PME; Analisar o processo de elaboração do PME (2015- 2025) e comparar as proposições referentes ao trabalho docente dos planos de (2004- 2014) e do documento final do PME (2015-2025). Quanto à abordagem metodológica, esta partiu de um estudo de caráter predominantemente qualitativo, pautado em uma análise bibliográfica e documental. A análise da literatura e dos documentos se deu a partir de uma concepção crítica, referendada pelo materialismo histórico-dialético. A partir da necessidade de conhecer e analisar o conceito de trabalho, trabalho docente, feminização e as políticas educacionais voltadas para o trabalho docente, os estudos foram baseados, em sua grande maioria, em autores como Basso (1998), Enguita (1991), Hypólito (1997), Marx (1973, 1983, 1998). Já a constituição do trabalho docente na Educação Infantil e as políticas públicas educacionais foram investigadas a partir de contribuições de antecedentes históricos do PNE, PEE e PME (2004-2014). A análise documental do PME e suas contribuições disponibilizadas pelo Fórum Municipal de Educação (FME) provêm da análise de atas, conferências e deliberações municipais de 2014 e 2015. Dessa análise, foi possível compreender que do PME (2004-2014) até o documento final PME (2015-2025), ocorreram alguns avanços quanto à estrutura do plano, a forma de apresentação das metas e estratégias, deixando-o mais objetivo. Pelas atas do FME observou-se tensões entre os seus participantes e grupos de trabalhos, por outro lado, apesar de serem incorporadas questões profissionais e sociais de grande relevância para a sociedade relacionadas a valorização profissional e plano de carreira do professor, estas foram suprimidas no documento final que passou pela audiência pública na Câmara, sendo retiradas estratégias das metas 15, 16, 17 e 18. Com isso, a reelaboração do PME (2015-2025) retrocedeu considerando metas específicas do trabalho docente e esse movimento será sentido por uma década de precarização do trabalho do professor e pelo descaso do poder público em relação à educação.

Esta dissertação propõe descrever e analisar o trabalho de uma professora alfabetizadora no primeiro ano do ciclo inicial do ensino fundamental de uma escola da rede de ensino de São Bernardo do Campo, município da região metropolitana de São Paulo, enfocando dois aspectos que integram esse trabalho: os saberes eleitos como conteúdo ou objetos do trabalho de ensino e os recursos empregados no ensino desses objetos. Esses dois aspectos são considerados diante das recentes determinações da política pública oficial do ensino fundamental de nove anos que, ao instaurar novos modos de organização do trabalho escolar, afeta diretamente a atuação diária do professor alfabetizador. Do ponto de vista teórico, a concebe o trabalho docente como uma ação dinâmica que se utiliza de diferentes dispositivos didáticos para alcançar seus objetivos, com base no pressuposto de que a ação do professor se utiliza de meios capazes de promover o encontro do aluno com o objeto de ensino e, nesse processo, produzir transformações em seus modos de pensar, agir e falar (SCHNEUWLY; DOLZ 2009). A essa perspectiva didática do trabalho docente associa-se o pressuposto de que ele se constrói no quadro de uma cultura escolar, especialmente no que se refere aos tempos e espaços escolares como elementos que influenciam a seleção de objetos de ensino e o emprego de dispositivos didáticos, além da referência a estudos sobre alfabetização. Do ponto de vista metodológico, o corpus desta dissertação se constitui de dados gerados por meio de observação participante (OLIVEIRA, 2007). Trata-se de um conjunto de transcrições de gravações em áudio e vídeo realizadas em sala de aula, bem como de anotações em caderno de campo sobre situações diversas do trabalho da professora com seus alunos. Os documentos oficiais que orientam o trabalho pedagógico na rede municipal de ensino de São Bernardo do Campo subsidiaram suplementarmente a descrição do corpus deste estudo. A reflexão sobre um caso particular de trabalho de alfabetização de crianças apontou dois fenômenos: 1) a multiplicidade de objetos ensinados, condicionada pela necessidade de implementar diversos dispositivos didáticos; 2) a flexibilidade da gestão em sala de aula, como dispositivo central que possibilita mudanças espaciais e temporais no agrupamento de alunos. A identificação desse dois fenômenos permite refletir sobre a diversidade e flexibilidade necessária nos materiais didáticos. Pode ainda fornecer elementos para se refletir sobre a elaboração de currículos, programas e livros didáticos que foram e estão sendo pensados para o primeiro segmento do Ensino Fundamental. / This research proposes to describe and analyze the work of a literacy teacher in the first year of the first cycle of basic education in a public school of São Bernardo do Campo, a town in the metropolitan region of São Paulo. The research focuses on two aspects of the teacher\'s work: which \"knowledges\" are elected as content or objects of educational work and which are the resources used in the teaching process of those objects. These two aspects are considered before the recent official public policy determinations of nine years basic education, that establishes new ways of organizing the work. That affects directly the daily teaching activities. This research conceives the teaching work theoretically as a dynamic action that uses different didactic devices in order to achieve its goals and it is based on the assumption that the teacher\'s action uses capable means of promoting the encounter between students and educational object. Therefore, on this process, it produces changes on the ways of the students thinking, acting and speaking (SCHNEUWLY; DOLZ 2009). To this perspective of the didactical teaching process is associated the assumption that the teaching work is built upon a school culture. Specially to a school time and space which are influential elements of used educational objects, didactics devices and the references to literacy studies. From a methodological point of view, this research corpus consists of data generated through participant observation (OLIVEIRA, 2007). This data consists on a set of transcriptions from audio and video recordings made in the classroom, as well as the field notes entries about various situations of the teacher\'s work with her students. The official documents that guided the pedagogical work on the municipal educational network of São Bernardo do Campo supported complementarily this study corpus descriptions. The reflection upon a particular case of children literacy work pointed two phenomenon: 1) the multiplicity of taught objects, which indicates the need of implementing various didactical devices; 2) the flexibility of classroom management as central device, which allows spatial and temporal changes on the students gathering. Identifying these two phenomenon allows the reflection about the diversity and flexibility required to the didactical material. This identification can also provide elements to think about the curriculum elaboration, in programs and books that have been and still are considered to the elementary school segment.

A presente pesquisa aborda as representações de docentes sobre o regime de progressão continuada destacando os dilemas e possibilidades atribuídos à medida por dez professores e um coordenador pedagógico de uma escola pública localizada na periferia do município de Campinas, SP. No período de implantação do regime de progressão continuada, de 1998 a 2004, a Secretaria de Estado da Educação de São Paulo divulgou orientações oficiais e informativos com o intuito de esclarecer as dúvidas e indicar as ações dos profissionais da educação, nesta forma de organização escolar. Após esses sete anos de implantação e diante da constatação, feita por diversos estudos acadêmicos, da resistência docente à proposta, esta pesquisa procurou identificar e analisar o tipo de representação realizada pelos professores tanto da medida como das concepções e fundamentos que norteiam a medida no espaço escolar. A fim de abordar estes aspectos, optou-se pelo desenvolvimento de uma pesquisa qualitativa, que procura relacionar, concomitantemente, elementos macro e micro-estruturais. Os estudos de Agnes Heller, Antonio Gramsci, Karel Kosik, Licínio Lima e Mônica Gather Thurler foram utilizados como referências para o processo de investigação, análise e sistematização dos dados obtidos. Assim, na primeira parte do estudo, são apresentados os antecedentes históricos e o contexto educacional, no Brasil e Estado de São Paulo, em que a proposta do regime de progressão continuada foi implementada. No caso específico da rede estadual de São Paulo, embora haja um predomínio de matrículas e escolas organizadas no regime de progressão continuada, verificou-se que os aspectos teórico-conceituais, envolvendo as concepções e fundamentos da medida, não foram definidos pela Secretaria da Educação de São Paulo, pois entendeu que tal atribuição deveria ser realizada por cada escola e sua equipe de trabalho. Diante desta constatação, a segunda parte da pesquisa destaca as representações dos docentes. Evidencia-se, a partir dos depoimentos, que esses sujeitos não conseguiram constituir concepções e fundamentos que pudessem orientar as ações desenvolvidas no espaço escolar, o que resultou num trabalho predominantemente individualizado, em virtude do desconhecimento da proposta e da falta de condições de trabalho adequadas. Contudo, apesar da resistência dos entrevistados à medida, constatou-se que estes profissionais apresentam uma preocupação pedagógica com as formas de ensinar e com o domínio dos conteúdos apresentados pelos alunos, nesta forma de organização, muito embora eles continuem esperando que a Secretaria de Educação lhes ofereça os subsídios necessários para trabalharem com as demandas educacionais, que acreditam serem conseqüência da implementação do regime de progressão continuada. / The present research dealt with representations of teachers about the system of continued progression, emphasizing the dilemmas and possibilities attributed to this measure by tem teachers and one pedagogical coordinator from a public school localized in the suburbs of Campinas, SP. Seven years after the implement of this system and the evidence observed from several studies about the teaching resistance to the proposal, this research tries to analyse and identify the type of representation made by those teachers, not only of the measure itself but also of the conceptions and bases which guide the measure in the scholar area, before the divulgation of official orientations and pamphlets in order to solve doubts and indicate the actions of the educational professionals, in this way of school organization, by the Educational Departament of São Paulo between 1998 and 2004. To discuss these aspects, the development of a qualitative research that tries to bring into relation with macro and micro-structural elements at the same time was chosen. The studies of Agnes Heller, Antonio Gramsci, Karel Kosik, Licínio Lima and Mônica Gather Thurler were used as references to the process of investigation, analysis and systematization of the obtained data. Thus, in the first part of this study, the historical antecedents and the educational context in Brazil and the State of São Paulo, where the proposal of the system of continued progression is implemented, are presented. In the specific case of the state teaching of São Paulo, although there is the predominancy of registrations and schools organized according to the system of continued progression, it was observed that the theoretical aspects, which the conceptions and bases of the measure are involved, were not defined by the Educational Departament of São Paulo, because this Department comprehended that such attribution should be accomplished by each school and its working team. Before this evidence, the second part of this research points out the representations of teachers. From the depositions, it becomes evident that these subjects could not build conceptions and bases which could direct the developed actions in the scholar area, what contributes to a type of work essentially individualized due to the ignorance of the proposal and to the lack of proper working conditions. However, in spite of the resistance to the measure showed by the interviewed people, it can be verified that these professionals present pedagogical preoccupation with ways of teaching and with the dominion over the contents presented by the students in this way of organization, although they continue waiting for the Educational Department to give them the necessary assistance to work with the educational lawsuits, which are believed to be the consequence of the implement of the continued progression system.

Esta dissertação apresenta um estudo sobre a precarização do trabalho docente no ensino superior público à luz da implementação do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI – Decreto 6.096/07). A opção por pesquisar a precarização do trabalho docente se deve à localização chave que os trabalhadores em educação tem no sistema, pois estão diretamente ligados à formação, inclusive a formação da força de trabalho. A relação entre expansão de vagas nas universidades federais e as implicações para o trabalho docente são analisadas na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Em específico analisamos a Escola de Educação Física (ESEF) e a Faculdade de Educação (FACED), por serem, respectivamente favorável e contrária a proposta de expansão, sendo que a primeira implementou cursos novos. Como método, que nos ajuda a analisar a realidade, buscamos a referência no materialismo histórico-dialético, pois este nos parece o mais avançado por considerar o movimento dos fenômenos em um contexto determinado historicamente. A metodologia articuladora da pesquisa é o estudo de caso, tendo como objetivo aprofundar os elementos constitutivos deste caso particular, identificada a possibilidade de este ser representativo de um conjunto de casos. O instrumento central utilizado para chegar aos dados foi a análise documental, apoiado nas formulações de Olinda Evangelista, de localizar, selecionar, ler, reler, sistematizar e analisar as evidências contidas nos documentos. Na análise, faço indicações sobre a precarização e a intensificação do trabalho docente nas unidades enunciadas, a partir dos dados obtidos nos relatórios de avaliação e matrículas por departamento. Por fim, problematizo a relação entre quantidade e qualidade nas condições de trabalho dos professores destas unidades. / The present dissertation presents a study on precarization of teaching work in public higher education in the light of the implementation of the Programme of Support for Restructuring Plans and Expansion of Federal Universities (REUNI-Decreto 6,096/07). The option to research the precarization of the teaching job is due to the key location that education workers have in the system, since they are directly related to training, including training of the workforce. The connection between expansion of vacancies in federal universities and the implications to the teaching work are examined at the Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). In particular, it is analyzed the Escola de Educação Física (ESEF) and the Faculdade de Educação (FACED), because they are, respectively, favorable and opposed a proposal for expansion, with the former having implemented new courses. As a method, that helps one understanding reality, we seek a reference in historical-dialectic materialism, as this seems the most advanced by considering the motion of the phenomena in a context determined historically. The articulating methodology of the research is the case study, having as a goal to deepen the constituent elements of this particular case, identified a possibility of this beinga representative set of cases. The central instrument used to search the data was a documentary analysis, supported in formulations of Olinda Evangelist in, locating, selecting, reading, rereading, systematizing and analyzing the evidence present in the documents. In the analysis I make indications about the precarization and the intensification of teaching work in the units mentioned, from data obtained from the evaluation reports and registrations by department. Finally, I problematize the relation between quantity and quality of working conditions of teachers of these units.

Esta dissertação analisa o perfil dos docentes universitários da rede pública federal ingressados depois de 2004, avaliando como o processo de profissionalização é impactado pelas condições de trabalho atuais e pela exigência de intensificação da produtividade científica. As transformações no trabalho dos professores universitários acompanham as mudanças na própria universidade brasileira influenciadas pelas novas configurações socioeconômicas e pela reorganização do mundo do trabalho e da produção científica. A problemática dos professores recém ingressados tem importância crescente que vai além do campo pedagógico: as condições e consequências da profissionalização não podem ser consideradas responsabilidade individual dos docentes, mas um desafio das políticas públicas. Para compreender melhor essa situação, selecionou-se o grupo de professores que ingressou na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) entre os anos de 2004 e 2011. Eles ingressaram na universidade no período posterior a aprovação da Reforma da Previdência (2003), que alterou profundamente a carreira dos servidores públicos. Este grupo continuou a aumentar após a implantação do REUNI, desde 2008, e hoje representa um terço do total de docentes da UFRGS. Tendo como método o estudo de caso, buscou-se mesclar as entrevistas semiestruturadas de orientação qualitativa realizadas com 24 docentes dessa nova geração, com outros indicadores gerais da própria UFRGS. Os eixos que compuseram essa pesquisa são complementares. Em outros termos, discutir a profissionalização docente implicou verificar uma série de indicadores (formação, carreira, salários, associativismo, etc), entre os quais se destacam as condições de trabalho e a relação com a produtividade científica. A profissionalização docente apresenta dificuldades específicas. O que é demandado dos professores (desde a qualificação permanente até o atendimento dos índices de produtividade) nem sempre condiz com as condições para execução do seu trabalho. Se, por um lado, a qualificação e o prestígio profissional têm crescido – ajudando a reforçar a atratividade para a carreira docente – por outro, as exigências laborais também aumentam. O crescente conjunto de atividades prescritas tem diminuído o espaço para o exercício da autonomia. A jornada de trabalho peculiar ao trabalho docente tem dupla face: sua flexibilidade no que tange o cumprimento da carga horária pode ser vista positivamente, mas também como ausência de controle sobre o próprio tempo, em especial quando o número de atividades que se deve desempenhar toma grandes proporções. Uma parcela considerável dos encargos não é considerada institucionalmente para o cômputo da jornada de trabalho, o que oculta o fato de que a maioria dos professores excede a carga horária para a qual prestaram concurso. Tais encargos estão relacionados a atividades que os professores assumem “voluntariamente”, de modo especial no âmbito da pesquisa científica. Puderam-se observar suas repercussões sobre a saúde dos trabalhadores, fundamentalmente o estresse decorrente desse tipo de jornada e, além disso, a dificuldade de separar a esfera profissional da pessoal. Essa invasão do trabalho na esfera domiciliar acaba gerando problemas nas relações familiares e domésticas – o que dificulta a realização de atividades que proporcionem uma vida mais cheia de sentido. / This master’s degree dissertation aims to present the profile of the university professors in the federal public network, who entered after 2004. It will be valued how the professionalization is impacted by the present labor conditions and by the current intensification demands for scientific productivity. The transformations in the activities of the university teachers track the changes of the Brazilian university itself influenced by the new socioeconomic configurations, the labor world and scientific production reorganizations. The problematic of the newly admitted professors holds an importance way beyond the pedagogical field: the professionalization conditions and its consequences cannot be regarded as the teacher’s individual responsibility, yet a challenge for the public policies. In order to better understand this situation, a group of professors who joined UFRGS, the Rio Grande do Sul Federal University, from 2004 thru 2011 was selected. They were admitted to the institution in the subsequent period to the Social Security Reform approval (2003), which has deeply altered the public servants career. This is also the group which expanded significantly after the REUNI implantation in 2008, and today it represents one third of UFRGS total teacher members. By choosing the case study as the method, qualitative oriented and semi structured interviews made with 24 new generation professors were mixed with other UFRGS general indicators. The axes that composed this research are complementary. In other words, discussing teachers’ professionalization presupposed verify a series of indicators (formation, career, salary, associations, etc), including the work conditions and the relation with scientific productivity. The professionalization in the teaching area seems to be occurring through a contradictory movement. What is required from professors (from permanent qualification up to productivity index compliance) does not correspond to the conditions for their job accomplishment. If, on the one hand, qualification and professional prestige have increased - acting as a teaching career appeal – on the other hand, labor demands have increased as well. The growing set of prescribed activities has reduced the space for the exercise of autonomy. The daily work period proper to teaching work reveals a double-sided feature: its flexibility when it comes to the work load accomplishment may be seen positively or otherwise as the absence of control over one’s own time, especially when the number of activities to perform is huge. A considerable parcel of the duties is not taken into account by the institution for the workday computation, thus concealing the fact that the majority of the professors exceed their work load regime. Such obligations are related to activities that teachers “voluntarily” assume, in particular within the framework of the scientific research. It could be observed the repercussions thereof over the workers’ health, ultimately the stress resulting from these working hours. Furthermore, the reluctance to separate the professional sphere from the personal one was even clearer. This work invasion into the home boundaries ends up creating domestic problems within the family relations, hence making it difficult to carry on activities that provide a more meaningful life.