Orientador: Ricardo de Medeiros Carneiro / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-01T08:44:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bezerra_MarciaMariadeOliveira_D.pdf: 1648569 bytes, checksum: 936ef5f199a2d49cee63029c391ffa05 (MD5) Previous issue date: 2002 / Doutorado

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MONTEIRO 2006.pdf: 598723 bytes, checksum: 581460573d9747c0404a0f5dc189d615 (MD5) Previous issue date: 2006 / O Circuito Turístico Terras Altas da Mantiqueira (CTTAM) foi o primeiro a se consolidar no país de forma organizada. Compreende nove municípios: Alagoa, Delfim Moreira, Itamonte, Itanhandu, Marmelópolis, Passa Quatro, Pouso Alto, São Sebastião do Rio Verde e Virgínia, que estão localizados no sul do estado de Minas Gerais, na divisa com o estado de São Paulo e próximo aos estados de São Paulo e Rio de Janeiro. A partir de 1998, tiveram início as atividades da associação que seria responsável por coordenar as atividades deste circuito, assim como fomentar e promover o turismo na região. A experiência deste circuito é um exemplo significativo de uma experiência que demonstra um certo grau de empreendedorismo dos seus idealizadores e também permite identificar as dificuldades e impedimentos encontrados, de forma a oferecer subsídios para avaliar a validade deste tipo de projeto. O contexto em que esteve inserida, torna a experiência das Terras Altas da Mantiqueira (TAM) mais interessante. Trata-se do final dos anos 1990, quando o PNMT já estava sendo amplamente implementado no país, buscando fomentar iniciativas semelhantes à da própria TAM. Embora existisse um cenário para a formação e organização de associação com objetivo de desenvolver o turismo, o CTTAM não conseguiu ir de encontro ao fomento oferecido pelo governo federal e foi desativado dois anos depois. O objetivo desta pesquisa é, portanto, analisar o contexto institucional em que se desenvolveu esta iniciativa, assim como analisar a sua interface com os programas de governo estadual e federal. Como objetivo final, buscou-se extrair contribuições que fossem válidas para a implementação de outras experiências válidas no país. A primeira etapa da pesquisa consistiu na revisão da literatura pertinente à questões de regionalização e formação de clusters. Para a caracterização do contexto brasileiro, foi realizado levantamento bibliográfico da legislação específica de turismo, assim como dos programas de governo já realizados e em andamento. Em seguida, foi realizada pesquisa de campo na região, com a aplicação de entrevistas semi-estruturadas com os principais atores do processo. Atualmente, em virtude de novos incentivos governamentais, existem esforços para a reativação do CTTAM, que têm obtido avanços, que são também abordados pela pesquisa.

Orientador: Marcelo Weishaupt Proni / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-14T11:43:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Oliveira_FernandoMelonide_M.pdf: 1791302 bytes, checksum: 110a2b7cfba9c68a715439b0ca6b3af9 (MD5) Previous issue date: 2009 / Resumo: O estudo que aqui se apresenta trata principalmente do Turismo no Brasil e das formas de trabalho nele existentes. Tendo como recorte analítico as transformações sociais e econômicas ocorridas no Brasil a partir dos anos noventa, o objetivo desta análise foi investigar a importância do Turismo na geração de ocupações no País, discutindo o perfil e a qualidade das mesmas. Portanto, buscou-se aqui verificar não apenas o volume de empregos, mas, também, os níveis de remuneração, os tipos de ocupação, a formalidade e a informalidade do emprego, a distribuição regional dos ocupados, dentre outras características importantes. Para contextualizar esta análise, além da discussão das metodologias de mensuração das ocupações no segmento, o texto inclui: (1) uma breve apresentação e um debate sobre o processo de desenvolvimento econômico e de configuração do mercado de trabalho brasileiro nas últimas décadas, especialmente, a partir dos anos 1990; (2) uma análise do processo de crescimento e transformação do complexo econômico do Turismo no Brasil, com o destaque para o enfoque nos ramos de atividade que formam o Núcleo Duro do Turismo, isto é, seu segmento mais dinâmico; e (3) uma reflexão acerca das políticas públicas de Turismo, que têm um papel fundamental sobre desenvolvimento da atividade e sobre a organização do trabalho no interior do mesmo. Pode-se considerar, a partir dos dados e da discussão apresentada, que apesar da expansão e do processo de modernização das atividades que compõem o centro da atividade econômica do Turismo, por um lado, e do fortalecimento das ações, programas e planos públicos para atividade no País, que sempre enfatizaram a importância da geração de empregos no segmento, por outro lado, o trabalho no Turismo brasileiro não apenas possui ainda um papel muito modesto em termos quantitativos, uma vez apuradas as metodologias de análise, como também não se destaca, na qualidade das ocupações geradas, daquelas encontradas de maneira ampla no mercado de trabalho brasileiro. Pelo contrário, as ocupações encontradas no segmento turístico, em geral, caracterizam-se por rendimentos inferiores e maior precariedade, quando comparadas com outras atividades de Serviços, por exemplo. Todavia, a análise entre os ramos de atividade turística também revela diferenças importantes. De todo modo, ainda há muito que se avançar na formulação de políticas e na melhoria das condições de trabalho no Turismo, que há anos vem sendo muito valorizado, especialmente neste aspecto. / Abstract: The study that is presented here deals mainly with the Tourism in Brazil and the existing forms of work within it. Taking as analytical approach the social and economic changes that have occurred in Brazil since the nineties, the objective of this analysis was investigate the importance of the Tourism in the generation of occupations in Brazil, discussing the profile and the quality of these jobs. Therefore, the attempt of this study was not only verify the number of jobs created, but, also, the wage levels, the types of occupation, the formality and the informality of the employment, the regional distribution of the occupied, among other important characteristics. To contextualize this analysis, beyond a discussion of the methods of measurement of occupations in the segment, the text includes: (1) a brief presentation and a discussion on the process of economic development and configuration of the Brazilian labour market in the recent decades, especially from the years 1990; (2) an analysis of the growth process and transformation of the Tourism economic complex in Brazil, with emphasis on the approach in the activity branches that form the Hard Nucleus of the Tourism, that is, its more dynamic segment; and (3) a reflection concerning the public policies on tourism, which have a key role on the development of the activity and the organization of the work within it. It can be considered, from the data and the presented discussion, that - despite the expansion and modernization process of the activities that compose the center of the economic activity of the Tourism, on the other hand, and the strengthening of the actions, plans and public programs for activity in the country, which has always emphasized the importance of the employment generation in the segment, on the other hand -, the work in the Brazilian tourism not only still has a very modest hole in quantitative terms, once refined the analysis methodologies, as well as doesn't stand out, in terms of the quality of the occupations created, of those found broadly in the Brazilian labour market. Rather, the occupations found in the tourism segment, in general, are characterized by lower incomes and more precarious conditions, when compared with other activities of Services, for example. However, the analysis between the branches of tourist activity also discloses differences that are important. In all way, there is much to make progress in policy formulation and in the improvement of the conditions of the work in Tourism, which for years has been highly valued, especially in this aspect. / Mestrado / Economia Social e do Trabalho / Mestre em Desenvolvimento Econômico

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:26Z (GMT). No. of bitstreams: 3 155056.pdf.jpg: 12481 bytes, checksum: a6bca0e5bca0d08cacb85a1d602a02b6 (MD5) 155056.pdf: 849044 bytes, checksum: a3d200599b06bfd16045131253e17a63 (MD5) 155056.pdf.txt: 308661 bytes, checksum: 76c13916d9d1a33d6d9043b3413ca831 (MD5) Previous issue date: 2006-07-26T00:00:00Z / This work examines the tourism policy process in Brazil and its institutional realm of participative stances in federal level. For that end, it observes the Brazilian National Tourism Board – BNTB and its functioning during the 2003-2006 period with the purpose of identifying and analyzing its political dynamics considering its attributions and representativity. Taking as a starting point some theoretical studies from Political Science and Public Administration, this research bases its analytical procedures on two perspectives: on one side, on the constitution of participative stances in the exercise of democracy, namely, on the increase of public policy councils as deliberative stances and, on the other, on the interaction dynamics V between different actors and interest groups in the production of public policies in general, mainly, considering the specifics of tourism public policies. This way, this research aims to build an analysis on the contradictions and limitations of the BNTB that is, simultaneously, a participative stance in the context of deliberative democracy and as a governance mechanism towards the tourism policy process. / Esta dissertação examina o processo de produção de políticas públicas de turismo no Brasil e a institucionalização de instâncias participativas em âmbito federal. Para tanto, toma como objeto de estudo o Conselho Nacional de Turismo e seu funcionamento entre os anos de 2003 e 2006, com o propósito de identificar e analisar sua dinâmica política, considerando suas atribuições e sua representatividade. Com base em parâmetros teórico-conceituais advindos da Ciência Política e da Administração Pública, estabelece seu método de análise em dois pilares: de um lado, o contexto da criação e conformação de instâncias participativas no exercício da democracia e, mais especificamente, do crescimento dos conselhos de políticas públicas como instâncias deliberativas e de outro, as dinâmicas de interação - e competição - dos atores e grupos de interesse sobre a produção das políticas públicas de uma forma geral e, mais enfaticamente, considerando as especificidades das políticas de turismo. A partir da apreciação de tais parâmetros, a pesquisa tem como objetivo construir uma análise sobre as contradições e limitações deste órgão, que se apresenta simultaneamente como um instrumento participativo no contexto da democracia deliberativa e como mecanismo de governança junto à produção das políticas públicas de turismo.

Submitted by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-10-18T13:10:35Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_GovernancaTurismoIlha.pdf: 3502279 bytes, checksum: 2692210f772e7298be6faf0b73dbab06 (MD5) / Approved for entry into archive by Socorro Albuquerque (sbarbosa@ufpa.br) on 2018-10-18T13:11:58Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_GovernancaTurismoIlha.pdf: 3502279 bytes, checksum: 2692210f772e7298be6faf0b73dbab06 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-18T13:11:59Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_GovernancaTurismoIlha.pdf: 3502279 bytes, checksum: 2692210f772e7298be6faf0b73dbab06 (MD5) Previous issue date: 2008-03 / O objetivo deste estudo é analisar a importância das redes de relações estabelecidas nas políticas públicas de turismo e sua repercussão para o processo de governança nos municípios de Salvaterra e Soure, no arquipélago do Marajó-Pará. Para isso, buscou-se compreender a abordagem histórica que tem direcionado as políticas públicas na Região Amazônica e no Estado do Pará, para melhor esclarecimento da sua reverberação no Polo Marajó, notadamente, nos municípios de Soure e Salvaterra. Para o alcance do objetivo proposto foi necessário identificar os diferentes agentes participantes das instâncias de governança de turismo em Soure e Salvaterra, identificar os possíveis entraves que dificultam a criação e/ou funcionamento das instâncias de governança nestes municípios, avaliar a participação e a relação dos diferentes agentes inseridos no processo decisório do turismo no Polo Marajó, e verificar os limites e as possibilidades da articulação dos agentes na rede de governança. Para tanto, a análise teve como pressuposto teórico-metodológico a concepção de redes sociais de Castells (2005) e sua congruência às perspectivas teóricas de governança e à participação nas políticas públicas. A pesquisa seguiu diversos momentos que, no final, puderam ser conectados e interpretados com base nos pressupostos da pesquisa qualitativa. O aprofundamento bibliográfico, a análise documental, a elaboração e a aplicação de entrevistas semiestruturadas e a observação sistemática foram úteis para a compreensão e para o esclarecimento das questões que conduziram a pesquisa e assim para o alcance do objetivo. No que tange à compreensão da relação dos agentes que participaram da reativação do Conselho Municipal de Turismo de Soure, utilizou-se o software Netdraw para a visualização da centralidade desses agentes. A análise revela a fragilidade que tem se instituído nas instâncias de governanças no Polo Marajó principalmente porque a participação da sociedade civil ainda não foi efetivamente consolidada nessas instâncias, como no Fórum Estadual de Turismo do Pará, Fórum Regional de Turismo do Polo Marajó e no Conselho Municipal de Soure. Procura-se contribuir para que os atores sociais envolvidos dimensionem e compreendam a importância do processo participativo para a instauração de uma rede sólida de turismo no Polo Marajó, considerando os diversos aspectos da sustentabilidade: ambiental, social, econômica e outros que servem de aporte para o desenvolvimento justo e responsável da atividade turística. / The objective of this project is the analysis of the networks of government in the public metropolis of tourism and its repercussion for the governance process in the municipalities of Salvaterra and Soure, no Marajó-Pará archipelago. To that end, a candidate was selected as a member of public policies in the Amazon Region and in the State of Pará, notably in the Polo Marajó, notably in the municipalities of Soure and Salvaterra. To reach the objective is the identification of the instances of governance of tourism in Soure and Salvaterra, which are possible preprints that hinder the creation and / or function of governance bodies. agents inserted in the decisory process of the tourism in the Polo Marajó, and verify the limits and the possibilities of the articulation of the agents of the network of governance. To that end, an analysis had as theoretical and methodological assumption a proposal of social networks Castells (2005) and its congruence in the perspectives of governance and participation in public policies. The research then showed that, in the end, the themes were published and interpreted based on the assumptions of qualitative research. The bibliographic deepening, a documentary analysis, an elaboration and application of semistructured interviews and a systematic analysis for the understanding and application of the information. With regard to the approach of the agents that participated in the reactivation of Soure Municipal Tourism Council, the Netdraw software was used for a visualization of the centrality of agents. The analysis reveals that the fragility that has been instuuated in governance bodies is not in fact an example of civil society, but it has not been consolidated as instances, such as in the State Tourism Forum of Pará, Polo Marajó Regional Tourism Forum and not Soure Municipal Council. The aim is to contribute to the decision-making of a tourism network and a process of participatory participation for the sustainability of a tourism network in the Marajó Pole: environmental, social, economic and others that are of importance the fair and responsible development of the activity tourist.

ROLIM, Romildo Carneiro. Efeito do Programa de Desenvolvimento do turismo no Nordeste do Brasil - PRODETUR/NE na qualidade de vida da população de baixa renda no distrito de Lagoinha, município de Paraipaba(CE). 2005. 163f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2005. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-01-15T10:54:33Z No. of bitstreams: 1 2005-DIS-RCROLIM.pdf: 12486370 bytes, checksum: dd3fdafde7a1d73e687eaa01987e7f1e (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-01-15T11:11:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2005-DIS-RCROLIM.pdf: 12486370 bytes, checksum: dd3fdafde7a1d73e687eaa01987e7f1e (MD5) / Made available in DSpace on 2014-01-15T11:11:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2005-DIS-RCROLIM.pdf: 12486370 bytes, checksum: dd3fdafde7a1d73e687eaa01987e7f1e (MD5) Previous issue date: 2005 / Dentro de uma política de expansão do turismo na Região Nordeste, foi criado o Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste do Brasil – Prodetur/NE, em 1994, com o objetivo de reforçar a capacidade da Região Nordeste em manter e expandir sua indústria turística, com vistas a perseguir o desenvolvimento sócioeconômico regional. O Programa financiou projetos de infra-estrutura básica e de serviços públicos em áreas consideradas em expansão turística, no Nordeste, onde a capacidade do Estado não vinha acompanhando a demanda por tais serviços, sendo que os investimentos financiados deveriam também beneficiar a população de baixa renda residente nas áreas selecionadas. Com a melhoria das condições das áreas turísticas, o Programa pretendia, também, atrair investimentos turísticos privados adicionais e de melhor padrão, para gerar oportunidades de emprego e aumento dos níveis de renda, bem como das receitas públicas. Este estudo propôs-se avaliar o Programa numa abordagem de investigação de suas efetivas contribuições para a melhoria da qualidade de vida da população de baixa renda nas áreas beneficiadas com obras de infra-estrutura básica e serviços públicos, financiadas pelo mesmo, no Estado do Ceará, estudo de caso realizado no distrito de Lagoinha, município de Paraipaba (CE). O estudo analisa e caracteriza as condições sócioeconômicas da população de baixa renda de Lagoinha, tendo-se avaliado a qualidade de vida dessa população, comparando-se a situação em 1997, antes da implementação das ações do Programa no distrito, com a situação observada atualmente (2004). Para a realização da pesquisa, foram utilizados dados primários, obtidos através da aplicação de questionários, ocorrida em março/2004, diretamente nas comunidades rurais e bairros urbanos de baixa renda, em Lagoinha. A amostra foi do tipo aleatória estratificada, sendo que foram visitados 80 domicílios, dos quais 45 na área urbana e 35 na área rural do distrito. Na definição e operacionalização das variáveis do perfil sócioeconômico da população de baixa renda, trabalhou-se com variáveis sociais e econômicas, abordando questões relativas às características dos domicílios visitados e dos moradores destes domicílios. Para justificar e quantificar o Índice de Qualidade de Vida – IQV da população de baixa renda de Lagoinha, foram utilizados os seguintes indicadores sócioeconômicos: saúde, condições sanitárias, educação, condições de moradia, acesso a bens duráveis e recreação ou lazer, nas situações antes, em 1997, e depois (2004) da implantação dos projetos do Prodetur/NE em Lagoinha, tendo sido analisada a situação para o distrito de uma forma global, como também segmentada a análise para as áreas urbana e rural do distrito, separadamente, além de verificar, ainda, a situação em cada comunidade e/ou bairro visitado, de onde foram coletadas as informações através da aplicação dos questionários. Quanto ao perfil sócioeconômico da população estudada, foram adotadas questões fechadas. Os resultados obtidos indicam que a população de baixa renda de Lagoinha atualmente reside basicamente em casas próprias e já pagas, construídas de tijolo, compostas por entre quatro a sete cômodos, tendo-se observado, com maior freqüência, a seguinte composição dos domicílios visitados: sala, dois quartos, cozinha e banheiro, utilizando, em maior freqüência, também, água tratada para consumo humano, sendo que os domicílios localizados na área urbana do distrito contam com ligações de água da CAGECE, tendo-se constatada, atualmente, a existência de água encanada em 61,3% de todos os domicílios visitados e utilização de energia elétrica em 81,2% desses domicílios contra um índice de apenas 25,0%, em 1997, possibilitando o atual acesso, pela população, a bens duráveis, a exemplo de televisão, geladeira, freezer, ferro elétrico, liquidificador, etc, os quais, também, vêm sendo utilizados como instrumentos de geração de renda, viabilizando a instalação de pequenos estabelecimentos comerciais para produção e venda de queijos, cocadas, dindins, picolés, sucos, refrigerantes, etc. Quanto às características dos moradores dos domicílios, os resultados obtidos indicam que a população estudada é predominantemente jovem, com baixo nível de escolaridade e desqualificada para o mercado de trabalho, percebendo-se, no distrito, a importação de pessoas para a realização de diversas atividades, sendo a média das rendas médias domiciliares per capita, de todos os domicílios visitados, de apenas R$ 77,98, conforme as informações obtidas em março de 2004, representando este valor 32,5% do salário mínimo vigente no mesmo período, caracterizando a população estudada como de baixa renda (pobre), conforme o critério adotado neste estudo. Apesar de não se ter constatado aumento dos níveis de emprego, pois generalizadamente ainda não foram atraídos investimentos privados adicionais para o distrito, além do fato de se ter observado, também, importação de pessoas para o desempenho de diversas atividades locais, os dados revelam que houve melhoria nas condições de vida da população de baixa renda de Lagoinha, comparados os momentos antes (1997) e depois (2004) da implementação das ações do Prodetur/NE em Lagoinha, principalmente com relação aos indicadores condições sanitárias, condições de moradia e acesso a bens duráveis. As maiores evidências de causalidade das ações do Prodetur/NE para a melhoria da qualidade de vida da população de baixa renda de Lagoinha estão relacionadas com os ganhos observados no indicador condições sanitárias, tendo em vista o projeto de saneamento básico (abastecimento de água e esgotamento sanitário) financiado pelo Programa. Outros programas governamentais também colaboraram para a melhoria das condições de vida da população estudada, a exemplo do Projeto São José e do Projeto Luz no Campo, no caso dos investimentos em eletrificação rural, com reflexos positivos nos indicadores condições de moradia e, conseqüentemente, acesso a bens duráveis, do Programa Saúde da Família, com reflexos positivos no indicador saúde e de outras ações complementares da Prefeitura Municipal de Paraipaba, tais como coleta de lixo, transporte gratuito de alunos, construção de casas em regimes de mutirão, etc. Com base na pesquisa, sugere-se a adoção de algumas medidas, que podem ser contempladas na segunda fase do Prodetur/NE, tais como intensificação das ações de qualificação da população local, expansão da área de cobertura do projeto de saneamento básico, executado pela CAGECE, de forma a reduzir os custos dessa Companhia no distrito e viabilizar as ligações de esgotamento sanitário em condições mais acessíveis à população de baixa renda. Enfim, espera-se que a presente pesquisa incentive a realização de novas investigações e que sirva de instrumento para nortear a implementação de outras medidas voltadas à melhoria de vida da mencionada população.

BARROS, Francisco José Leite de. Política de turismo e desenvolvimento local: avaliação do PRODETUR/NE I no Município de Paraipaba-CE. 2009. 191f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2009. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-27T13:44:03Z No. of bitstreams: 1 2009-DIS-FJLBARROS.pdf: 6511701 bytes, checksum: 66ea4c9285972730f7aecd5debefbb56 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-09-27T14:48:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009-DIS-FJLBARROS.pdf: 6511701 bytes, checksum: 66ea4c9285972730f7aecd5debefbb56 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-27T14:48:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009-DIS-FJLBARROS.pdf: 6511701 bytes, checksum: 66ea4c9285972730f7aecd5debefbb56 (MD5) Previous issue date: 2009 / This research’s theme is centered on the relation between the Public Tourism Politics and the Local Development, having Paraipaba’s county as the focus of the investigation. It was tried to comprehend in which way tourism, being a contradictory activity and appropriated as territory merchandise, would provide development, from the valuation of the local people, having it based on a sustainable model. In this studying case, it was concluded that the tourism induction in the Paraipaba development wasn’t confirmed, reporting the opposite of what was established on the goal of the Program and to what was diffused by speeches of the public governors. There was an excessive concentration of the investments applications on the infrastructure, according to the state macro strategy based on the attraction of foreign investments. The political and administrative discontinuity, the destructuring of the county organ and the staff turnover, reflected on the weakness of the administrative organization and on the county management. It was concluded that the institutional dimension to the local and integrated development of the county is very important for the search of an efficient model of governance. / O tema desta pesquisa está centrado na relação entre Política Pública de Turismo e o Desenvolvimento Local, tendo o município de Paraipaba/CE como foco de investigação. Buscou-se compreender de que forma o turismo, sendo uma atividade contraditória e apropriando-se do território como mercadoria, conseguiria proporcionar desenvolvimento a partir da valorização dos atores locais, tendo como base um modelo sustentável. No caso em estudo, concluiu-se que a indução da política de turismo promovida pelo Programa de Desenvolvimento do Turismo do Nordeste (PRODETUR/NE I) no desenvolvimento de Paraipaba/CE não se confirmou, apresentando-se aquém daquilo estabelecido nos objetivos do Programa e do que foi propagado nos discursos dos decisores públicos. Houve uma concentração excessiva dos recursos em projetos de infra-estrutura, em consonância com a macro-estratégia estadual voltada para a captação de investimentos externos. Por outro lado, observou-se que a descontinuidade político-administrativa, a desestruturação dos órgãos municipais e a rotatividade de pessoal, refletiram na debilidade da organização administrativa e na gestão municipal. Tal acontecimento permitiu inferir que a dimensão institucional é necessária e indispensável à busca de um modelo eficiente de desenvolvimento local e integrado através de uma política pública de turismo.

Submitted by Thays Guimarães (thays.guimaraes@fgv.br) on 2013-07-16T18:24:19Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Thays_Venturim_final.pdf: 953583 bytes, checksum: 0226e37c1830f912306f71fac503e9bc (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2013-07-31T19:24:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Thays_Venturim_final.pdf: 953583 bytes, checksum: 0226e37c1830f912306f71fac503e9bc (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2013-08-06T12:42:23Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Thays_Venturim_final.pdf: 953583 bytes, checksum: 0226e37c1830f912306f71fac503e9bc (MD5) / Made available in DSpace on 2013-08-06T12:42:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Thays_Venturim_final.pdf: 953583 bytes, checksum: 0226e37c1830f912306f71fac503e9bc (MD5) Previous issue date: 2013-06-10 / In Brazilian context nineties, the Management Councils of Public Policy have become an important instrument for democratization of Public Administration, able to promote the participation and involvement of society in the public policy arena. In public governance can be seen as a tool to control the public administration and make it act in accordance with the interests of society. Nevertheless, an analysis of the literature points to factors that may hinder or inhibit the action of the Councils, which may result in the performance of different functions. Understanding the roles played in practice by Management Councils of Public Policy in Public Governance is the main goal of this work. Therefore, Municipal Councils of Tourism were objects of study. Semi-structured interviews were conducted with counselors in order to understand the roles played by these Councils, from the perspective of those directly involved in this process. Results identified characteristics of the roles democratic, symbolic, strategic and advisor, which are influenced by factors such as time of existence, members motivation and the current political and economic. The contribution of this work is to broaden the debate on the role of the Councils in search of a performance for development and in meeting the expectations of society. / No contexto brasileiro dos anos noventa, os Conselhos Gestores de Políticas se tornaram importante instrumento de democratização da Administração Pública, capazes de promover a participação e o envolvimento da sociedade na arena das políticas públicas. Na governança pública, podem ser vistos como ferramenta para controlar a gestão pública e fazê-la agir de acordo com os interesses da sociedade. Apesar disso, uma análise da literatura que trata deste tema aponta fatores que podem dificultar ou mesmo inibir a atuação dos Conselhos, o que pode acarretar no desempenho de distintas funções. Compreender os papéis exercidos na prática pelos Conselhos Gestores de Políticas na governança pública é o principal objetivo deste trabalho. Para tanto, Conselhos Municipais de Turismo foram objetos de estudo. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os conselheiros, a fim de compreender os papéis desempenhados por estes Conselhos, sob a ótica dos atores diretamente envolvidos neste processo. Os resultados identificaram características dos papéis democrático, simbólico, estratégico e assessor, os quais são influenciados por fatores como o tempo de existência, a motivação dos membros e o momento político e econômico. A contribuição deste trabalho está em ampliar o debate sobre o papel dos Conselhos em busca de uma atuação em prol do desenvolvimento e no atendimento aos anseios da sociedade.