O objeto de reflexão da presente dissertação é o processo protagonizado pelas agricultoras familiares, situadas no município de Ijuí no Rio Grande do Sul, a partir do acesso ao Pronaf Mulher, uma linha de crédito criada com o objetivo de estabelecer a igualdade entre mulheres e homens no acesso ao crédito agrícola voltado para a Agricultura Familiar, procurando contribuir para a superação das desigualdades de gênero no meio rural. Este trabalho situa-se entre os que buscam compreender que tipo de dinâmica os indivíduos alvos das ações do Estado constroem a partir da experiência de acesso a uma política pública. Esta reflexão propõe analisar os resultados produzidos nas relações desses indivíduos. Ou seja, a proposta é refletir sobre os impactos que uma determinada política pública tem na vida das pessoas; que tipo de processo se estabelece a partir desse acesso. Os resultados são positivos, negativos ou não alteram a situação delas? Será que o acesso ao crédito propicia uma maior autonomia para as agricultoras? Essa autonomia é capaz de provocar mudanças nas relações de gênero? O objetivo central é refletir sobre a contribuição de uma política pública para a afirmação da autonomia das agricultoras, para tanto o instrumental teórico e metodológico da análise baseia-se nas discussões sobre a situação das mulheres na agricultura familiar juntamente com a noção de empoderamento e suas diferentes dimensões: a econômica, a pessoal (melhoria do bem-estar), a social e política. O material empírico utilizado para a presente reflexão constitui um total de treze (13) entrevistas e um (01) grupo de discussão, que foram realizados nos meses de agosto e setembro de 2007. As entrevistas foram semi-estruturadas e direcionadas a oito (08) agricultoras que acessaram o Pronaf Mulher; a dois (02) agricultores (maridos de duas das agricultoras entrevistadas); a dois (02) funcionários da Empresa de Extensão Rural do Rio Grande do Sul (Emater-RS), sede municipal e regional e a um representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais do município de Ijuí. A pesquisa mostrou que o processo se constitui em dois pólos. Portanto, ao mesmo tempo em que o processo apresenta resultados positivos a partir da possibilidade das agricultoras empreenderem novas ações que as envolvem em diferentes esferas sociais, esse mesmo processo apresenta limites quando se pensa na transformação dos papéis desempenhados por mulheres e homens no meio rural. Ou seja, a construção da sua condição de agente e de seu empoderamento a partir do acesso a uma política de crédito, na perspectiva adotada na presente dissertação, não se encontra finalizada – e não se sabe se isso ocorrerá -. Certamente ocorreram mudanças para essas mulheres, principalmente em relação ao aumento de suas auto-estimas por se sentirem capazes tanto de gerir todo o processo de seu trabalho, desde a produção até a comercialização, quanto de contribuir financeiramente com a família. No entanto, entende-se que as coisas permanecem “no seu lugar”, isto é, as práticas construídas historicamente e influenciadas pelos condicionamentos socioculturais a que estão inseridas são ainda muito presentes e resistentes tanto para os homens como para as mulheres. / The object of this dissertation is the process in which the familiar female farmers located in the city of Ijuí in Rio Grande do Sul from the access to Pronaf Mulher, which is a kind of credit created with the aim of establishing the equality between men and women in the access to the agricultural credit towards Familiar Tilling trying to contribute to the overcome of the inequalities of gender in rural environment. This paper is among the ones that look for understanding what kind of dynamics the people who are the target of the actions of the State build from the experience of access to a public policy. This reflection proposes to analyze the results produced in the relations of these people. In other words the purpose is to reflect over the impacts that a determined public policy has in the lives of the people; what kind of process is established from this access. Are the results positive, negative, or they do not change their situation? May the access to the credit provides a bigger autonomy to the female farmers? Is this autonomy capable of provoking changes in the relations of gender? The main objective is to reflect over the contribution of a public policy to the affirmation of the autonomy of the female farmers. Therefore the methodological and theoretical analyzes instrumental is based on the discussions over the situation of women in Familiar Tilling along with the notion of empowerment and its different dimensions: economical, personal (improvement of welfare), social and political. Empirical material used for this reflection constitutes a total of thirteen interviews and one discussion group, that were done in the August and September of 2007. The interviews were semi structured and directed to eight female farmers who accessed the Pronaf Mulher; to two farmers (husbands of two of the female farmers interviewed); to two workers of the rural extension company of Rio Grande do Sul (Emater-RS), city and regional headquarters, and to a representative of the rural workers’ union of the city of Ijuí. The research has shown that the process is constituted in two poles. Therefore, while this process presents positive results from the possibility of the female farmers undertake new actions that involve them in different social spheres, this very process presents limits when taking in the transformations of the roles played by women and men in the rural environment. In other words, the building of her condition of agent and her empowerment from the access to a policy of credit on the perspective adopted in this dissertation is not complete – and it is not known if this will occur. Certainly changes for this woman have occurred, mainly relating to the improvement of their selfsteems for they have felt capable both to manage the whole process of their work, since the production up to the commercialization, and to financially contribute to the family. However, it is understood that things remain “on their places”, which is, practices historically built and influenced by the social cultural conditioning in which they are placed are still present and resistant both to men and women.

Submitted by Jos? Henrique Henrique (jose.neves@ufvjm.edu.br) on 2018-01-04T21:59:46Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) rony_enderson_oliveira.pdf: 4913503 bytes, checksum: f36f53ca918c369ab7d27d33c08fc6ac (MD5) / Approved for entry into archive by Rodrigo Martins Cruz (rodrigo.cruz@ufvjm.edu.br) on 2018-01-19T16:48:13Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) rony_enderson_oliveira.pdf: 4913503 bytes, checksum: f36f53ca918c369ab7d27d33c08fc6ac (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-19T16:48:13Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) rony_enderson_oliveira.pdf: 4913503 bytes, checksum: f36f53ca918c369ab7d27d33c08fc6ac (MD5) Previous issue date: 2017 / Este trabalho tem como principal objetivo analisar o Programa de Aquisi??o de Alimentos (PAA) e suas contribui??es para a Seguran?a Alimentar e Nutricional (SAN) dos agricultores familiares da regi?o de Planalto Rural no norte de Minas Gerais. O PAA foi criado ela Lei N? 10.696, de 02 de julho de 2003, sendo um bra?o do Programa Fome Zero dentro da perspectiva de se criar por parte do governo federal uma pol?tica de combate a fome e a pobreza no Brasil, garantindo assim renda para os agricultores e seguran?a alimentar e nutricional para os benefici?rios das compras via PAA por parte do governo. O Programa sofreu diversas mudan?as ao longo dos 14 anos de exist?ncia, mudan?a de legisla??o e ajustes para que pudessem atender aos agricultores e garantir alimentos as pessoas em inseguran?a alimentar e nutricional. Nesse sentido, o presente trabalho procurou fazer uma an?lise do PAA na comunidade, verificando a import?ncia do mesmo para o desenvolvimento da comunidade e o impacto na renda e seguran?a alimentar e nutricional na ?tica dos agricultores familiares da regi?o. Para atingir o objetivo da disserta??o, foi aplicado question?rios e entrevistas a agricultores que acessam o programa e entrevistas ao presidente da Associa??o de Produtores de Hortigranjeiros da Regi?o do Pent?urea (ASPROHPEN). Os resultados da pesquisa demonstram que o PAA exerce influ?ncia na diversidade das planta??es e tamb?m na alimenta??o dos agricultores, contribuindo para a melhoria na renda e na seguran?a alimentar e nutricional dos mesmos. / Disserta??o (Mestrado Profissional) ? Programa de P?s-Gradua??o em Sa?de, Sociedade e Ambiente, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2017. / The present work aims at analyzing the Food Acquisition Programme (PAA) and its contributions towards the family farmers? Food and Nutrition Security (SAN) in the region of Planalto Rural in the north of Minas Gerais. The PAA was created by the Law No. 10,696 of July 2, 2003, as an extension of the ?Fome Zero? Programme, within the federal government interest in building a policy to fight hunger and poverty in Brazil, thus ensuring an income to the family farmers and food and nutrition safety to the beneficiaries of the purchases via PAA by the government. The program went through many changes along its 14 years of existence, legislation change and adjusting in order to meet the needs of the family farmers and assure food to the ones at risk. From this vantage point, the purpose of this work was analyzing the PAA in the community, evaluating whether it was important or not for the community development as well as its impact on their income and food and nutrition security according to the regional family farmers? viewpoints. To reach the dissertation goal, the research methods used were questionnaires and also interviews made with the family farmers who have access to the program and the president of a local association for horticultural producers in the Pentaurea region, the ?Associa??o de Produtores de Hortigranjeiros da Regi?o do Pent?urea? (ASPROHPEN). The research results show that the PAA influences on the diversity of plantations as well as the family farmers? nutrition, contributing to improve their income and food and nutrition security. / Este trabajo tiene como principal objetivo analizar el Programa de Adquisici?n de Alimentos (PAA) y sus contribuciones para la Seguridad Alimentar y Nutricional (SAN) de los agricultores familiares de la regi?n de Planalto Rural en Norte de Minas Gerais. El PAA fue criado por la ley N? 10.696, de 02 de julio de 2003, siendo un brazo del Programa Hambre Zero dentro de la perspectiva de criarse por parte del gobierno federal una pol?tica de combate al hambre y la pobreza en Brasil, garantizando as? renta a los agricultores y seguridad alimentar y nutricional a los beneficiarios de compras v?a PAA por parte del gobierno. El Programa pas? por diversos cambios a lo largo de los 14 a?os de existencia, cambios de legislaci?n y ajuste para que pudieran entender a los agricultores y garantir alimentos a las personas con inseguridad alimentar y nutricional. En este sentido, el presente trabajo busc? hacer un an?lisis del PAA en la comunidad, verificando la importancia de ?l para el desarrollo de la comunidad y el impacto en la renta y seguridad alimentar y nutricional en la ?ptica de los agricultores familiares de la regi?n. Para alcanzar el objetivo de la tesis, fueron aplicados cuestionarios y entrevistas a agricultores que acceden el programa y entrevista al presidente de la Asociaci?n de Productores de Horticultura de la Regi?n Pent?urea (ASPROHPEN). Los resultados de la pesquisa demuestran que el PAA ejerce influencia en la diversidad de las plantaciones y tambi?n en la alimentaci?n de los agricultores, contribuyendo para la mejora en la renta y en la seguridad alimentar y nutricional de ellos.

Submitted by Cristiane Oliveira (cristiane.oliveira@fgv.br) on 2011-05-26T14:54:32Z No. of bitstreams: 1 72070100758.pdf: 683031 bytes, checksum: eecbb342be91466ca07fdf11a5647447 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia(suzinei.garcia@fgv.br) on 2011-05-26T15:13:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 72070100758.pdf: 683031 bytes, checksum: eecbb342be91466ca07fdf11a5647447 (MD5) / Approved for entry into archive by Gisele Isaura Hannickel(gisele.hannickel@fgv.br) on 2011-05-26T15:33:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 72070100758.pdf: 683031 bytes, checksum: eecbb342be91466ca07fdf11a5647447 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-26T17:17:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 72070100758.pdf: 683031 bytes, checksum: eecbb342be91466ca07fdf11a5647447 (MD5) Previous issue date: 2011-02-25 / This research intends to explain the emergence and development of family farming public policy in Brazil since the early 1990’s. In this period two advocacy coalitions emerged – in defense of family farming and in defense of corporate agriculture – with opposing beliefs on the model of agriculture the country should adopt. Throughout this process the fundamental actors in each coalition rebuilt their own political identities: traditional rural landowners’ framework from the 1980’s is modernized as agribusiness; rural workers are now also family farmers. The development of family farming public policies is treated as a path dependent process. The period in which Pronaf (National Program for Strengthening of Family Farming) was created is characterized as a critical juncture signaling the beginning of a new path of public policy in Brazil. The existence of two advocacy coalitions was one of the most relevant forces at that juncture, but only the convergence of several factors, among them social pressure from family farmers, the challenging of the traditional ideas about the rural world up to then dominant in Brazilian thought and socioeconomic and political factors made possible the creation of these new policies. Once adopted, family farming policies have their institutional development constrained by the initial choices, and create a new environment for actors intervention. Family farming policies began to produce effects on players in a process of policy feedback that was crucial to the expansion and institutional consolidation of these policies. The first effect was to intensify the dispute between the two advocacy coalitions over the public policies for the rural areas. The second policy effect was the strengthening of family farmers’ organizations. Policies have also contributed to increasing the participation of family farmers in the formal political system; they have produced political impacts on beneficiaries and on politicians and voters, forging legitimacy for that social category. Finally, family agriculture policies have produced changes in state capacity and organization, with the creation of a new Ministry (MDA) and increasing the volume and scope of policies for family farming, including other areas of federal government as well as in municipal and state level governments. / Este trabalho busca explicar a emergência e o desenvolvimento do apoio à agricultura familiar no Brasil a partir do início dos anos 1990. Nesse período se construíram duas coalizões de interesses, de defesa da agricultura familiar e de defesa da agricultura patronal, com concepções opostas sobre o modelo de agricultura que o país deveria adotar. Ao longo desse processo os atores fundamentais que compõem essas coalizões reconstruíram suas próprias identidades políticas: o ruralismo típico dos anos 1980 se apresenta modernizado como agronegócio; os trabalhadores rurais agora são também agricultores familiares. O desenvolvimento das políticas públicas de apoio à agricultura familiar é tratado como processo path dependent. Caracterizamos o momento de criação do Pronaf, em 1995, como uma conjuntura crítica que marca o início de uma nova trajetória de políticas públicas no Brasil. A existência das duas coalizões de interesses foi uma das forças relevantes nesse momento, mas somente a convergência de vários fatores, entre eles a pressão social dos agricultores, o questionamento das ideias até então dominantes no pensamento brasileiro sobre o mundo rural e fatores socioeconômicos e políticos, possibilitou a criação dessas novas políticas. Uma vez adotadas, as políticas para a agricultura familiar têm seu desenvolvimento institucional fortemente condicionado pelas escolhas iniciais, que criam um novo ambiente para a intervenção dos atores. As políticas para a agricultura familiar passaram a produzir efeitos sobre os atores, em um processo de policy feedback que foi determinante para a ampliação e consolidação institucional dessas políticas. O primeiro efeito foi o acirramento da disputa entre as coalizões nas políticas públicas para o mundo rural. O segundo efeito foi o fortalecimento das organizações de agricultores familiares. As políticas também contribuíram para aumentar a participação dos agricultores familiares no sistema político formal, produziram impactos políticos sobre os beneficiários e sobre os partidos políticos e eleitores, criando legitimidade para esta categoria social. Finalmente, as políticas de apoio à agricultura familiar produziram mudanças na organização administrativa do Estado, com a criação do MDA e a ampliação do volume e escopo das políticas para agricultura familiar, inclusive em outros setores do próprio governo federal e em governos estaduais e municipais.

Cette thèse aborde sur les conséquences de la pluriactivité pour les relations de genre dans les familles d'agriculteurs dans deux municipes du Rio Grande do Sul, à savoir Veranópolis, localisé dans la région de montagne et Salvador das Missões, situé dans la région missionnaire. Malgré des études de genre de couvrir les domaines les plus divers de la connaissance, peu d'entre eux sont liés aux zones rurales, et plus rares études qui ont cherché à comprendre la pluriactivité comme un facteur de changement pour les rôles sociaux des hommes et des femmes dans les zones rurales. L'étude présente des données quantitatives (fourni par la recherche AFDLP realisé en 2003) et qualitatives (obtenu entre 2008 et 2009) et est basé principalement sur la contribution de Bourdieu et sa conception de la domination masculine (forme particulière de violence symbolique) et les rôles sociaux entre les sexes. L'analyse et les observations de terrain ont indiqué que les rôles sociaux des femmes et les hommes ont tendance à rester dans les zones rurales, malgré les femmes sont peu à peu en transformant leurs pratiques. / Esta dissertação aborda as consequências da pluriatividade para as relações de gênero em famílias de agricultores de dois municípios do Rio Grande do Sul, a saber, Veranópolis, localizado na região serrana e Salvador das Missões, situado na região missioneira. Apesar dos estudos de gênero abarcarem as mais diversas áreas de conhecimento, poucos são relativos ao meio rural, e mais raros os estudos que buscaram perceber a pluriatividade como fator de mudança para os papéis sociais de homens e mulheres no meio rural. O estudo apresenta dados quantitativos (disponibilizados pela pesquisa AFDLP, realizada em 2003) e qualitativos (obtidos entre 2008 e 2009), baseando-se principalmente nas contribuições de Bourdieu e na sua definição de dominação masculina (forma específica de violência simbólica) e nos papéis sociais de gênero. As análises e observações em campo indicaram que os papéis sociais feminino e masculino tendem a se manter no meio rural, embora as mulheres estejam, aos poucos, transformando suas práticas. / This dissertation addresses the consequences of pluriactivity for relations of gender in families of farmers in two municipalities of Rio Grande do Sul, namely Veranópolis, located in the mountain region and Salvador das Missões, located in the missionary region. Despite studies of gender cover the most diverse areas of knowledge; few are related to rural areas, and more rare studies that have tried to understand the pluriactivity as a factor of change for the social roles of men and women in rural areas. The study presents quantitative data (provided by search AFDLP realized in 2003) and qualitative (obtained between 2008 and 2009) and is based mainly on the contributions of Bourdieu and his conception of male domination (specific form of symbolic violence) and the roles of social gender. The analysis and field observations indicated that the social roles women and men tend to remain in rural areas, although women are, little by little, converting their practices.

O objeto de reflexão da presente dissertação é o processo protagonizado pelas agricultoras familiares, situadas no município de Ijuí no Rio Grande do Sul, a partir do acesso ao Pronaf Mulher, uma linha de crédito criada com o objetivo de estabelecer a igualdade entre mulheres e homens no acesso ao crédito agrícola voltado para a Agricultura Familiar, procurando contribuir para a superação das desigualdades de gênero no meio rural. Este trabalho situa-se entre os que buscam compreender que tipo de dinâmica os indivíduos alvos das ações do Estado constroem a partir da experiência de acesso a uma política pública. Esta reflexão propõe analisar os resultados produzidos nas relações desses indivíduos. Ou seja, a proposta é refletir sobre os impactos que uma determinada política pública tem na vida das pessoas; que tipo de processo se estabelece a partir desse acesso. Os resultados são positivos, negativos ou não alteram a situação delas? Será que o acesso ao crédito propicia uma maior autonomia para as agricultoras? Essa autonomia é capaz de provocar mudanças nas relações de gênero? O objetivo central é refletir sobre a contribuição de uma política pública para a afirmação da autonomia das agricultoras, para tanto o instrumental teórico e metodológico da análise baseia-se nas discussões sobre a situação das mulheres na agricultura familiar juntamente com a noção de empoderamento e suas diferentes dimensões: a econômica, a pessoal (melhoria do bem-estar), a social e política. O material empírico utilizado para a presente reflexão constitui um total de treze (13) entrevistas e um (01) grupo de discussão, que foram realizados nos meses de agosto e setembro de 2007. As entrevistas foram semi-estruturadas e direcionadas a oito (08) agricultoras que acessaram o Pronaf Mulher; a dois (02) agricultores (maridos de duas das agricultoras entrevistadas); a dois (02) funcionários da Empresa de Extensão Rural do Rio Grande do Sul (Emater-RS), sede municipal e regional e a um representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais do município de Ijuí. A pesquisa mostrou que o processo se constitui em dois pólos. Portanto, ao mesmo tempo em que o processo apresenta resultados positivos a partir da possibilidade das agricultoras empreenderem novas ações que as envolvem em diferentes esferas sociais, esse mesmo processo apresenta limites quando se pensa na transformação dos papéis desempenhados por mulheres e homens no meio rural. Ou seja, a construção da sua condição de agente e de seu empoderamento a partir do acesso a uma política de crédito, na perspectiva adotada na presente dissertação, não se encontra finalizada – e não se sabe se isso ocorrerá -. Certamente ocorreram mudanças para essas mulheres, principalmente em relação ao aumento de suas auto-estimas por se sentirem capazes tanto de gerir todo o processo de seu trabalho, desde a produção até a comercialização, quanto de contribuir financeiramente com a família. No entanto, entende-se que as coisas permanecem “no seu lugar”, isto é, as práticas construídas historicamente e influenciadas pelos condicionamentos socioculturais a que estão inseridas são ainda muito presentes e resistentes tanto para os homens como para as mulheres. / The object of this dissertation is the process in which the familiar female farmers located in the city of Ijuí in Rio Grande do Sul from the access to Pronaf Mulher, which is a kind of credit created with the aim of establishing the equality between men and women in the access to the agricultural credit towards Familiar Tilling trying to contribute to the overcome of the inequalities of gender in rural environment. This paper is among the ones that look for understanding what kind of dynamics the people who are the target of the actions of the State build from the experience of access to a public policy. This reflection proposes to analyze the results produced in the relations of these people. In other words the purpose is to reflect over the impacts that a determined public policy has in the lives of the people; what kind of process is established from this access. Are the results positive, negative, or they do not change their situation? May the access to the credit provides a bigger autonomy to the female farmers? Is this autonomy capable of provoking changes in the relations of gender? The main objective is to reflect over the contribution of a public policy to the affirmation of the autonomy of the female farmers. Therefore the methodological and theoretical analyzes instrumental is based on the discussions over the situation of women in Familiar Tilling along with the notion of empowerment and its different dimensions: economical, personal (improvement of welfare), social and political. Empirical material used for this reflection constitutes a total of thirteen interviews and one discussion group, that were done in the August and September of 2007. The interviews were semi structured and directed to eight female farmers who accessed the Pronaf Mulher; to two farmers (husbands of two of the female farmers interviewed); to two workers of the rural extension company of Rio Grande do Sul (Emater-RS), city and regional headquarters, and to a representative of the rural workers’ union of the city of Ijuí. The research has shown that the process is constituted in two poles. Therefore, while this process presents positive results from the possibility of the female farmers undertake new actions that involve them in different social spheres, this very process presents limits when taking in the transformations of the roles played by women and men in the rural environment. In other words, the building of her condition of agent and her empowerment from the access to a policy of credit on the perspective adopted in this dissertation is not complete – and it is not known if this will occur. Certainly changes for this woman have occurred, mainly relating to the improvement of their selfsteems for they have felt capable both to manage the whole process of their work, since the production up to the commercialization, and to financially contribute to the family. However, it is understood that things remain “on their places”, which is, practices historically built and influenced by the social cultural conditioning in which they are placed are still present and resistant both to men and women.

SANTOS, Renato Alves dos. Avaliação dos efeitos do PRONAF semiárido junto aos agricultores de Córrego dos Tanques, Município de Itapipoca – Ceará. 2014. 69f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2014. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-06-23T12:24:27Z No. of bitstreams: 1 2014_dis_rasantos.pdf: 1083457 bytes, checksum: cea567ce7a39b085fb842e495eae68d4 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-06-23T14:08:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_dis_rasantos.pdf: 1083457 bytes, checksum: cea567ce7a39b085fb842e495eae68d4 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-23T14:08:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_dis_rasantos.pdf: 1083457 bytes, checksum: cea567ce7a39b085fb842e495eae68d4 (MD5) Previous issue date: 2014 / The present study is an investigation of the National Program for Strengthening Family Agriculture (Pronaf), with emphasis on the credit line for investments in water infrastructure and production for coexistence with the semiarid (Pronaf Semiárido). Thus, this study aims to evaluate if this specific line of credit through its financing, has, in fact, enabled the farmers of the locality of the Córrego dos Tanques, municipality of Itapipoca-CE a better living climate adversities present in the Semi-Arid. The methodology of the research was based on literature, documentary and field research, where quantitative data collected through the application of semi-structured questionnaires were obtained from research involving beneficiaries of the program and obtained qualitative data by conducting in-depth interviews with beneficiaries and with experts from various institutions involved with this policy. The results showed that 62.5% of respondents increased the herd and 81.3% feel more prepared for coexistence with the semiarid. However, with regard to the forage capacity, 68.8% said they found it difficult to keep the number of animals in the current drought, which spans two years. / O presente trabalho trata-se de uma investigação sobre o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), com ênfase na linha de crédito para investimentos em infraestruturas hídricas e produção para convivência com o Semiárido, denominada Pronaf Semiárido. Dessa forma, este estudo tem como objetivo verificar se essa linha específica de crédito, através dos seus financiamentos, tem, de fato, possibilitado aos agricultores familiares de Córrego dos Tanques, município de Itapipoca-CE, uma melhor convivência com as adversidades climáticas que se apresentam no Semiárido. Para isso, foram realizadas pesquisas bibliográfica, documental e de campo. Na pesquisa de campo foram obtidos dados quantitativos coletados através da aplicação de questionários semiestruturados, junto aos beneficiários do programa e dados qualitativos obtidos através da realização de entrevistas em profundidade, com técnicos de diversas instituições envolvidas com essa política pública. Os resultados mostraram que 62,5% dos entrevistados aumentaram o rebanho e 81,3% dos entrevistados se consideraram preparados, após o financiamento, no que diz respeito ao abastecimento de água para a produção. No entanto, no que se refere à capacidade forrageira, 68,8% afirmaram terem encontrado dificuldade para manter o número de animais no atual período de seca, que já se estende por dois anos.

À partir du problème de la crise dans la succession des générations en unités productives familières et de la reproduction sociale du mode de production familière, ce travail propose d’examiner les dilemmes affrontés par les populations rurales et les mesures prises par l'État pour répondre à leurs demandes à travers de politiques publiques. Les spécificités du processus de succession dans l’agriculture familière se réfèrent aux questions de genre et de génération, qui mettent au centre de l’analyse les jeunes et les femmes. L’objectif dans un premier moment c’est élaborer un diagnostic détaillé de la situation de la jeunesse et des femmes de la zone rurale et aussi comprendre leurs nécessités et le processus de formation des priorités politiques pour ces segments. Dans un deuxième moment, il vise à caractériser et à analyser les différents programmes et les politiques développés, leurs impacts sur la réalité rurale, les évaluations qu’ils ont sur eux, en plaçant à un niveau supérieur la connaissance sur le progrès et les limites de ses interventions. Pour le diagnostic de la réalité rurale, il fait un examen complet dans les études récentes sur ce sujet, en limitant l'analyse à l'agriculture familière du Rio Grande do Sul, ce qui comprend un travail empirique sur les jeunes agriculteurs de la ville Faxinal Soturno / RS. Pour l'analyse des politiques publiques , il cherche à retracer le parcours historique des actions menées par l'État dans la campagne brésilienne , en donnant une attention particulière à la formation de l'agenda et à l'inclusion de lignes directrices pour les jeunes et les femmes dans l'agriculture familière et en traitant des différentes étapes qui constituent le cycle des politiques publiques. Enfin, les réponses institutionnelles sont mises devant les demandes des populations rurales et ce qui permettent l’évaluation de l’efficacité des mesures prises à ce jour. Particularités de la situation de la jeunesse et des femmes dans les zones rurales, élargissent les facteurs explicatifs de l'évasion du travail agricole et offrent de nouveaux éléments à la compréhension de la reproduction sociale dans l'agriculture familière, cela donc souligne la nécessité des ajustements au centre des politiques publiques à ce secteur. / A partir do problema da crise na sucessão geracional em unidades produtivas familiares e da reprodução social do modo de produção familiar, este estudo lança um olhar sobre os dilemas enfrentados pelas populações rurais e sobre as ações desenvolvidas pelo Estado para o atendimento de suas demandas, através das políticas públicas. As especificidades do processo de sucessão na agricultura familiar remetem a questões de gênero e geracionais, colocando os jovens e mulheres no centro da análise. Objetiva-se, num primeiro momento, traçar um detalhado diagnóstico da situação juvenil e feminina no meio rural, compreender suas demandas e o processo de formação da agenda de políticas para estes segmentos. Num segundo momento, busca-se caracterizar e analisar os diferentes programas e políticas desenvolvidas, seus impactos sobre a realidade rural, as avaliações que se têm sobre eles, elevando o conhecimento sobre os avanços e limites destas intervenções. Para o diagnóstico da realidade rural, realiza-se uma ampla revisão dos estudos recentes nesta temática, delimitando a análise à agricultura familiar do Rio Grande do Sul, o que inclui um trabalho empírico sobre os jovens agricultores familiares do município de Faxinal do Soturno/RS. Para a análise das políticas públicas, busca-se traçar o percurso histórico das ações desenvolvidas pelo Estado para o rural brasileiro, com especial atenção para a formação da agenda e a inclusão das pautas de jovens e mulheres da agricultura familiar, abordando as diferentes etapas que compõe o ciclo de políticas públicas. Ao final, as respostas institucionais são colocadas frente às demandas das populações rurais, permitindo um balanço sobre a efetividade das ações até então desenvolvidas. Particularidades da situação juvenil e feminina no meio rural ampliam os fatores explicativos da evasão do trabalho agrícola, apresentando novos elementos para o entendimento da reprodução social na agricultura familiar, o que aponta para a necessidade de adaptações no foco das políticas públicas para este público. / From the problem of the crisis in the generational succession in family production units and of the social reproduction of family farming, this study takes a look at the dilemmas faced by rural populations and on the actions taken by the state to meet their demands through public policy. The specifics of the process of succession in family farming refer to gender and generational issues, putting young people and women in the center of the analysis. It aims, at first, to draw a detailed diagnosis of juvenile and women's situation in rural areas, to understand their demands and the process of creation of the policy’s agenda for these segments. Secondly, it seeks to characterize and to analyze the different programs and policies that are developed, their impact on the rural reality, the evaluations that we have on them, raising awareness about the progress and limits of these interventions. For the diagnosis of the rural reality, we carried out a comprehensive review of recent studies on this topic, limiting the analysis to the family farm in Rio Grande do Sul, which includes an empirical work on the young farmers of Faxinal do Soturno/RS. For the analysis of public policies, we seek to trace the historical course of the actions taken by the State for the brazilian countryside, with special attention to the formation of the agenda and the inclusion of guidelines for youth and women in family agriculture, addressing the different steps that constitute the cycle of public policies. Finally, the institutional responses face the demands of rural populations, enabling an assessment of the effectiveness of actions hitherto developed. Special features of the youth and women's situation in rural areas expand the explanatory factors of evasion of agricultural work, introducing new elements to the understanding of social reproduction in family farming, which points out to the need for adjustments in the focus of public policies for this audience.

A temática da educação rural e/ou do campo, mesmo ainda sendo carente de pesquisas, tem aparecido de forma crescente nos debates e estudos sobre a agricultura familiar brasileira nas últimas décadas. Isso se deve ao reconhecimento da contribuição do ensino para o desenvolvimento rural. Se por um lado o Estado vem recuperar a sua responsabilidade para com este aspecto social, de outra parte, movimentos sociais atuam em conjunto ou paralelos às ações do Estado, lutando para que seu direito educacional seja de qualidade equânime àquela ofertada às demais classes. Num recorte a esta temática apresenta-se aqui uma análise do Programa Escola Ativa no processo educacional rural brasileiro no atendimento ao povo do campo. O PEA, inspirado no modelo colombiano Escuela Nueva – Escuela Activa, foi implantado no Brasil pelo Ministério da Educação, oficialmente em 1997. Este foi considerado o primeiro programa governamental em atendimento às especificidades do povo do campo com filhos em turmas multisseriadas. Em 2008, ele teve sua expansão para todo o Brasil, sendo implantado no município de Salinas/MG em 2009. Este estudo propôs-se, conforme indica o objetivo geral, a analisar a implementação do PEA/MEC/SALINAS-MG, em seus aspectos de formação e prática pedagógica docente, verificando como são consideradas as características socioeconômicas, culturais e as condições de vida dos agricultores familiares da região de abrangência das escolas do PEA/SALINAS. Através de abordagem qualitativa, procedeu-se à investigação buscando compreender como as dimensões de formação e práticas docentes consideram a realidade local dos filhos destes agricultores, possibilitando a eles melhores condições de vida. Como conteúdo, a tese contextualiza o processo histórico da evolução das políticas públicas para a educação rural, paralela à atuação dos movimentos sociais com ações reivindicatórias e propositivas por uma educação do campo conforme seus interesses. Apresenta, ainda, conteúdos teóricos de análises sociais e educacionais dedicados às condições de vida e à educação no meio rural. Interpõem-se também posições de debates sobre o PEA refletindo o novo momento em que se dá o ensino para os cidadãos do campo e sobre as possibilidades de sua contribuição para o desenvolvimento rural. Orientado por este arcabouço de conteúdos reflexivos e analíticos, procedeu-se à caracterização e à análise do PEA no município de Salinas, MG. Os resultados alcançados indicam alguns progressos, mas também a contestação da hipótese original, isto é, a não efetivação da consideração das variáveis socioeconômicas e culturais e das condições de vida no processo educacional do PEA em Salinas, MG. / The issue of rural education and/or farm, though still lacking of research, has been increasing in the discussions and studies on Brazilian family farming over the recent decades. This is due to the recognition of the contribution of education to rural development. If, on the one hand, the State has the responsibility to recover this social aspect, on the other, social movements work together or in parallel with the actions of the State's struggle for their right to equitable quality education to which offers to other social classes. In this thematic approach, an analysis of the Active School (Escola Ativa) Program (EAP) provides the educational process of the Brazilian rural services. The EAP, based on the Colombian Escuela Nueva – Escuela Activa was officially implemented in Brazil by the Ministry of Education and Culture in 1997. This program has been considered as the first government system geared to the needs of the rural population with the children in the multi-seriated school system. In 2008, the program was expanded throughout Brazil and it was implemented in the city of Salinas, State of Minas Gerais in 2009. The Main Objective of this study is to analyze the implementation of the EAP/MEC/SALINAS - State of Minas Gerais, in terms of teacher training and pedagogical practice to check the socioeconomic, cultural and conditions of life of farmers in the region covered by EAP/SALINAS schools. A qualitative research approach has been carried out to understand how the dimensions of training and teaching take into account the local situation of the children of farmers, in order to improve their living conditions. In this context, the thesis defines the historical process of the development of public policies for rural education in parallel with the role of social movements in the claims and proposals for agricultural education based on their interests. It also shows the theoretical content of social analysis and education dedicated to the living conditions and education in rural areas. Discussions also on the EAP filing reflects the new time should be given to the teaching of the agricultural population and the possibility of the contribution of education to rural development. The characterization and analysis of the EAP in the city of Salinas has guided this framework of reflective and analytical content. The results show some progress, but also contesting the original hypothesis, i.e., consideration of the ineffectiveness of the variables and the socioeconomic and cultural conditions of life in the educational process of the EAP in the city of Salinas, State of Minas Gerais. / El tema de la educación rural y/o del campo, aunque todavía carece de investigaciones, ha ido en aumento en los debates y estudios sobre la agricultura familiar brasileña en las últimas décadas. Esto se debe al reconocimiento de la contribución de la educación al desarrollo rural. Si, por un lado, el Estado tiene la responsabilidad de recuperar este aspecto social, por el otro, los movimientos sociales funcionan en conjunto o en paralelo con las acciones de la lucha del Estado de su derecho a la educación de calidad equitativa a la que ofrece para otras clases. En este enfoque temático, un análisis del Programa Escuela Activa, (PEA) contiene el proceso educativo de los servicios rurales brasileños. El PEA, basado en la colombiana Escuela Nueva - Escuela Activa, se puso en práctica oficialmente en Brasil por el Ministerio de Educación y Cultura en 1997. Este programa ha sido considerado como el primer sistema de gobierno dirigido a las necesidades de la población rural con los niños en el sistema de escuelas multigrado. En 2008, el programa se extendió por todo Brasil y fue ejecutado en la ciudad de Salinas, Estado de Minas Gerais en 2009. El Objetivo Principal de este estudio es analizar la implementación del PEA/MEC/SALINAS - Estado de Minas Gerais, en términos de formación de profesores y la práctica pedagógica, para comprobar las condiciones socioeconómicas, culturales y de vida de los agricultores de la región cubierta por las escuelas PEA de Salinas. Un enfoque de investigación cualitativa se ha llevado a cabo para entender cómo las dimensiones de la formación y la enseñanza tienen en cuenta la situación local de los hijos de los agricultores, con el fin de mejorar sus condiciones de vida. En este contexto, la tesis define el proceso histórico del desarrollo de políticas públicas para la educación rural en paralelo con el papel de los movimientos sociales en las reivindicaciones y propuestas para una educación agrícola en función de sus intereses. También muestra los contenidos teóricos de análisis social y la educación dedicados a las condiciones de vida y la educación en las zonas rurales. Las discusiones interponiendo también en el PEA refleja el nuevo tiempo que se debe dar a la enseñanza de los ciudadanos agrícolas y las posibilidades de la contribución de la educación para el desarrollo rural. La caracterización y el análisis del PEA en el municipio de Salinas ha guiado este marco de contenido reflexivo y analítico. Los resultados obtenidos indican un cierto progreso, pero también la contestatión de la hipótesis original, es decir, la consideración de la ineficacia de las variables y las condiciones socioeconómicas y culturales de la vida en el proceso educativo del PEA en la ciudad de Salinas, Estado de Minas Gerais.

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El método utilizado para la evaluación fue el diseño cuantitativo y cuasi -experimental con una muestra de veinte cooperativas divididas en dos grupos, el grupo tratado en que consta catorce cooperativas que tienen acceso al PAA y el grupo de control formado por seis cooperativas que no tienen acceso AL PAA . Los datos fueron obtenidos de fuentes secundarias, los Planes de Desarrollo Institucional (PDI) elaborados por las cooperativas encuestadas. La clasificación de los datos se basa en un marco de análisis construido a partir del objetivo del programa que se compone de cuatro áreas: económica, social, sostenibilidad (corporativa y ambiental) y la industrialización. Estas áreas se dividieron en 10 dimensiones, compuestas de 33 indicadores con sus respectivas formas de medición. El análisis fue hecho en cinco pasos. Inicialmente, a través del análisis comparativo entre los grupos tratado y control. Luego se elaboró una clasificación general de las cooperativas y, a continuación una clasificación para cada una de las áreas analizadas. Un cuarto periodo se dedicó a un análisis basado en el software Weka, que demuestra la relación entre los indicadores implícitos y una quinta y última análisis fue cualitativo del PDI de la mejor y la peor cooperativa en la clasificación. Se concluyó que, en general, el PAA ha cumplido con su objetivo de "fomentar la agricultura familiar, promoviendo su inclusión económica y social, para promover la producción con la sostenibilidad, el procesamiento de alimentos y la industrialización y la generación de ingresos". Los indicadores que se destacan son el retorno financiero positivo para las cooperativas y cooperativistas de las cooperativas y la industrialización. Sin embargo, un buen desempeño en estos indicadores no se presenta de forma aislada y mantiene relación con otros resultados como la capacidad conjunta de las redes y el grado de participación de los miembros. De hecho, las cooperativas atendidas por PAA tienen mejores resultados en todas las cuatro áreas evaluadas. Sin embargo, la evidencia apunta a la necesidad de mejorar algunos resultados, en particular en lo que respecta a la dependencia de los ingresos del programa. De las 14 cooperativas encuestadas sólo cuatro declaran que dependen de estos recursos para su supervivencia. Esto pone de manifiesto la importancia de fomentar la autonomía de PAA y promover el desarrollo institucional de las cooperativas con el fin de asegurar su sostenibilidad a largo plazo. En este sentido, presentamos algunas recomendaciones para las cooperativas y para los gestores de políticas públicas con el fin de apoyar las decisiones futuras y la expansión de los resultados del programa. / Esta dissertação tem por objetivo avaliar os resultados do Programa de Aquisição de Alimentos do Governo Federal junto às cooperativas de agricultores familiares de Santa Catarina a partir do objetivo explícito na Lei 10.696/2003 que o instituiu. A pesquisa se justifica pela importância estratégica da agricultura familiar para a produção de alimentos no Brasil e pelo momento ideal de se realizar avaliação de uma política pública, dez anos após a sua implantação. A fundamentação teórica se estrutura em torno de dois debates principais: o cooperativismo da agricultura familiar com nos preceitos da economia social e solidária e a avaliação de políticas públicas. O método utilizado para a avaliação foi quantitativo e quase-experimental, através de uma amostra de vinte cooperativas dividas em dois grupos: o grupo tratado composto por catorze cooperativas que acessam o PAA e o grupo controle composto por seis cooperativas que não acessam o PAA. Os dados foram coletados em fontes secundárias nos Planos de Desenvolvimento Institucional (PDIs) elaborados pelas cooperativas pesquisadas. A classificação dos dados foi feita com base em um quadro de análise construído a partir do objetivo do programa e composto por quatro áreas: econômica, social, de sustentabilidade (corporativa e ambiental) e de industrialização. Essas áreas foram divididas em 10 dimensões, compostas de 33 indicadores, com suas respectivas formas de medida. A análise envolveu cinco etapas complementares. Em um primeiro momento realizou-se análise comparativa entre os grupos tratado e controle. Em seguida elaborou-se uma classificação geral das cooperativas e então uma classificação para cada uma das áreas analisadas. Um quarto momento foi dedicado à análise baseada no software Weka, que demonstrou as relações implícitas entre os indicadores, e no quinto e último momento foi realizada uma análise qualitativa do PDI da s cooperativas que apresentaram a melhor e o pior desempenho na classificação elaborada. Concluiu-se que, de maneira geral, o PAA tem cumprido o seu objetivo de ¿incentivar a agricultura familiar, promovendo a sua inclusão econômica e social, com fomento à produção com sustentabilidade, ao processamento de alimentos e industrialização e à geração de renda¿. Os indicadores que se destacam positivamente são o retorno financeiro às cooperativas e cooperados e a industrialização das cooperativas. Porém, a boa performance nesses indicadores não se apresenta de maneira isolada e mantém relação com outros resultados, tais como a capacidade de articulação em redes e o grau de participação dos membros. De fato, as cooperativas atendidas pelo PAA possuem resultados melhores em todas as quatro áreas avaliadas. Contudo, as evidências apontam a necessidade de melhorias em alguns resultados, sobretudo no que se refere à dependência dos recursos advindos do programa. Das 14 cooperativas pesquisadas, apenas quatro declaram não depender destes recursos para sua sobrevivência. Esse dado revela a importância do PAA estimular a autonomia e promover o desenvolvimento institucional das cooperativas atendidas, de modo a garantir a sua sustentabilidade no longo prazo. Nesse sentido, são apresentadas algumas recomendações, para as cooperativas e para os gestores da política pública, de modo a subsidiar futuras decisões e a ampliação dos resultados do programa.

Orientador: Maria Aparecida Anselmo Tarsitano / Banca: Antonio Lazaro Sant'Ana / Banca: Sonia M. Pessoa P. Bergamasco / Resumo: Este trabalho teve como objetivo geral fazer uma caracterização sócio-econômica de agricultores familiares, com perfil de agentes multiplicadores, dos Assentamentos Anhumas, Belo Monte, Orlando Molina, Rio Paraná, São Joaquim, Terra Livre e Timboré nos municípios de Andradina/Castilho/Murutinga do Sul (SP). Para isso foi aplicado um questionário junto a 51 agentes multiplicadores selecionados para a pesquisa. A aplicação desse questionário possibilitou o levantamento das características desses agentes, de suas famílias e do lote e sua relação com o meio ambiente. Foi constatado que em todos os lotes a mão-de-obra é exclusivamente familiar. A pecuária leiteira é a atividade predominante, apesar da baixa tecnificação e produtividade, esses agentes buscam alternativas de melhorar o sistema de produção. As condições de moradia são satisfatórias, grande parte das famílias adquiriu bens de consumo. A conservação do meio ambiente ainda é incipiente, com elevada taxa de utilização de produtos químicos e inexistência de áreas de reflorestamento ou preservação natural. A organização desses agentes não ocorre na fase de produção, mas somente no processo de comercialização do leite, apesar disso esse sistema está resistindo e se perpetuando. A assistência técnica é insuficiente para atender toda a demanda, o que se reflete na baixa produtividade de algumas das principais explorações, sendo necessário maior investimento do governo nos órgãos responsáveis pela assistência técnica nos Assentamentos estudados. / Abstract: This work had as objective generality to make a partner-economic characterization of family agriculturists, with profile of multiplying agents, of the Nestings Anhumas, Belo Monte, Orlando Molina, Rio Paraná, São Joaquim, Terra Livre and Timboré in the cities of Andradina/Castilho/Murutinga do Sul (SP). For this a questionnaire next to 51 selected multiplying agents for the research was applied. The application of this questionnaire made possible the survey of the characteristics of these agents, its families and the lot and its relation with the environment. It was evidenced that in all the lots the man power is exclusively family. The cattle milkmaid is the predominant activity, although low the tecnification and productivity, these agents search alternatives to improve the production system. The housing conditions are satisfactory, great part of the families acquired consumption good. The conservation of the environment still is incipient, with raised tax of use of chemical products and inexistence of reforestation areas or natural preservation. The organization of these agents does not occur in the phase of production, but only in the process of commercialization of milk, although this system is resisting and if perpetuating. The assistance technique is insufficient to take care of to all the demand, what it is reflected in low the productivity of some of the main explorations, being necessary greater investment of the government... / Mestre