Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2011-05-04T17:44:15Z No. of bitstreams: 1 Augustinis_Viviane_2011.pdf: 4076827 bytes, checksum: 0747401637b89d16dcabd549e47c46cb (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2011-05-04T17:44:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Augustinis_Viviane_2011.pdf: 4076827 bytes, checksum: 0747401637b89d16dcabd549e47c46cb (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-05T12:29:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Augustinis_Viviane_2011.pdf: 4076827 bytes, checksum: 0747401637b89d16dcabd549e47c46cb (MD5) Previous issue date: 2011-03-21 / This study aimed to investigate and compreehend how the emergence of network public management styles can contribute to construct public policies that attend public interest. The theoretical framework was based on interorganizational network theories and, more specifically, on public policy network theories. The main focus of the research was therefore to study relations of collaboration and cooperation that transcend organizacional boundaries and provide more flexibility and greater scope to the process of constructing public policies. The empirical context chosen for discussion was the relationship between brazilian institutions that work together in anti-money laundering efforts. This context has been chosen by the perception that the practice of financial crimes bring huge losses to countries that need to overcome economic and social inequalities. The construction of public policies that are relevant and effective in the prevention and punishment of money laundering crimes can be translated into benefits for the entire economy of a nation. The reflexive methodology proved to be the most suitable for achieving the goals of this research. From the construction of empirical data, it was possible to create constructs that sintetize benefits and challanges of public policy networks. The following interpretative conections reinforce the idea that the external network performance will be perceived by society as more effective the better the internal network performance. If internal network performance improves, it becomes possible to overcome endogeous and exogenous barriers to the network, what improves the results of interaction among participants, leading to more effective results for society. / O objetivo desta pesquisa foi compreender de que modo a emergência de estilos de gestão pública baseados em rede pode contribuir para a construção de políticas públicas relacionadas à prevenção e repressão à lavagem de dinheiro. O arcabouço teórico fundamentou-se nas teorias de redes interorganizacionais, mais especificamente, nas redes de políticas públicas. Foram estudadas relações de colaboração e cooperação que, por transcenderem os limites organizacionais, garantem maior flexibilidade e abrangência ao processo de construção de políticas públicas. As reflexões sobre estas teorias foram realizadas a partir de um contexto empírico específico: o da articulação entre instituições brasileiras que atuam na prevenção e repressão à lavagem de dinheiro. Este contexto foi escolhido pela percepção de que a prática de ilícitos financeiros traz enormes prejuízos a nações que precisam superar desigualdades econômicas e sociais. A escolha metodológica foi motivada por questões ontológicas e epistemológicas que apontaram a metodologia reflexiva como a mais adequada para o alcance dos objetivos propostos na pesquisa. A partir da construção dos dados empíricos foi possível criar construtos que sintetizam os benefícios e desafios da constituição de redes de políticas públicas. As conexões interpretativas subsequentes reforçam a ideia de que os espíritos democrático, republicano e de cooperação devem nortear os valores compartilhados na rede. Assim, se a atuação interna da rede se aprimora, torna-se possível superar entraves endógenos (foco apenas na boa reputação externa) e exógenos (pressão das elites corruptas) à rede, o que resulta em uma melhor interação entre os participantes, gerando resultados mais efetivos para a sociedade.

As políticas de combate à pobreza no Brasil entraram na agenda de governo na década de 30 com o presidente Getulio Vargas e desde este período parece não ter ocorrido inflexões na matriz das políticas formuladas. Neste sentido, a hipótese central é que existe continuidade na agenda das políticas de combate à pobreza no período de 1985 a 2010 nos governos de José Sarney (PMDB) ao governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT). Esta hipótese é testada a partir do uso do modelo de Equilíbrio Pontuado de Baumgartner e Jones e de Tsebelis sobre os atores com poder de veto que criam uma certa estabilidade decisória, contribuindo para a permanência da agenda de políticas. As variáveis utilizadas no estudo são o gasto público com políticas socias, a burocracia instalada e a percepção dos principais atores políticos e técnicos que participaram dos governos em estudo sobre a tese de continuidade e por fim a agenda de políticas de combate à pobreza formulada por cada governo. Ao analisar os dados é possível perceber a existência de incrementalismo no orçamento federal, a formulação da agenda por atores híbridos e uma forte percepção dos entrevistados sobre a continuidade da agenda das políticas de combate à pobreza nos governos foco do estudo. Com isso, é possível concluir que a agenda formulada pelo governo brasileiro no período de 1985 a 2010 sofreu reformas e incrementalismo sem efetuar inflexões capazes de alterar a matriz das políticas e apresentar uma nova agenda. / Anti-poverty policies in Brazil entered the government agenda in the 30s with President Getulio Vargas and from this period seems to have occurred inflections in the model of the policies formulated. In this regard, the central hypothesis is that there is continuity in the agenda of anti-poverty policies in the 1985-2010 period from government of José Sarney (PMDB) to the government Luiz Inacio Lula da Silva (PT). This hypothesis will be tested for the use of the punctuated equilibrium model of Baumgartner and Jones and Tsebelis about the actors with veto power that create a certain operative stability, contributing to the permanence of the policy agenda. The variables used in the study are public spending on social policies, the installed bureaucracy and the perception of the main political actors and technicians who participated in a government study on the thesis of continuity and finally the agenda of poverty reduction policies formulated by each government. By analysing the data you can see the existence of incrementalism in the federal budget, the formulation of the agenda for hybrid actors and a strong perception of respondents about the continuing agenda of policies to combat poverty in governments focus of the study. Thus, we conclude that the agenda formulated by the Brazilian government in 1985-2010 period has been reformed and incrementalism without making inflections able to change the model of policies and present a new agenda.

Submitted by Johnny Rodrigues (johnnyrodrigues@ufcg.edu.br) on 2018-09-21T18:10:08Z No. of bitstreams: 1 ADRIANO DE SOUSA BARROS - DISSERTAÇÃO PPGCS 2006..pdf: 18476854 bytes, checksum: 5c82955beb452edcc9bfde34a32b2307 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-21T18:10:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ADRIANO DE SOUSA BARROS - DISSERTAÇÃO PPGCS 2006..pdf: 18476854 bytes, checksum: 5c82955beb452edcc9bfde34a32b2307 (MD5) Previous issue date: 2006-09 / O Nordeste rural semi-árido tem passado durante as últimas décadas por diversos modos de pensar e fazer seu desenvolvimento e, consequentemente, sua modernização. Depois do amplo investimento em infra-estrutura na perspectiva do "combate à seca", acompanhado pelo plano de industrialização regional tido como a melhor solução para o problema do desenvolvimento da região, surge, na década de 1990, a perspectiva do desenvolvimento local e da "convivência com o semi-árido". Apesar de novo, esse olhar diferenciado sobre as dificuldades sócio-econômicas da região, aqui destacando sua porção semi-árida, trazem também em seu arcabouço um projeto de modernização, na medida em que propõe uma mudança de comportamento que afeta as estruturas sociais e produtivas locais. O Programa de Estudos e Ações para o Semi-Árido (PEASA) surge, em 1994, em meio a esse processo de mudança, propondo uma intervenção que altere o rumo do desenvolvimento de algumas localidades do semi-árido paraibano. Seu modelo de intervenção, atrelado à perspectiva dos Sistemas Produtivos Locais (SPL's), propõe por meio do agribusiness a criação de empreendimentos comunitários em forma de agroindústrias, nas quais os produtos de vocação local receberiam um tratamento logístico dentro de um amplo processo de racionalização da produção. O presente trabalho investigou esse modelo de intervenção, focando na construção de sua metodologia dentro da perspectiva de promoção do desenvolvimento local, buscando perceber também que perspectiva de modernização é construída a partir nas ações desse programa de extensão universitária. Nossa pesquisa utilizou-se de dados colhidos junto ao programa e seus colaboradores técnicos, na investigação documental (relatório de atividades, projetos defomento, artigos técnicos dentre outros); e no acompanhamento de uma de suas experiências de intervenção, o projeto de implantação da Agroindústria de Beneficiamento da Fibra de Sisal para Produção de Artesanato na Comunidade Cuiuiú, Barra de Santa Rosa - PB. O modelo de intervenção identificado como empreendedorismo comunitário mostra-se ineficiente na promoção do desenvolvimento local, chocando-se com o próprio sistema produtivo local de tradição camponesa e de organização familiar. O foco do modelo na racionalização das estruturas produtiva e social acaba por desconsiderar a questão ambiental, limitando o projeto de desenvolvimento às questões de cunho econômico. / During the last decades, the rural semi-arid northeast has gone through various forms of tliinking and making its development and, consequently, its modernization. After the wide investment in infra-structure aiming the "combat to the drought", accompanied by the regional industrialization plan, considered the best solution to the development problem in the region, in the 90's the perspective of local development and the living with the semi-arid carne to be. Despite being new, tliis differed look upon the social-economic difficulties of the region, hereby standing out its semi-arid portion, brings in its base a project of modernization, as it proposes a change of behavior which affects the local social and productive structures. The Program of Studies and Actions for the Semi-Arid (PEASA) appears, in 1994, in the middle of tliis changing process, proposing an intervention which alters the path of the development of some localization of the semiarid of Paraíba. Its intervention model, linked to the perspectives of Local Productive Systems (SPS's), proposes as means of agribusiness, the creation of communitarian undertaking in the shape of agro industries, in which the local vocation products would receive logistic treatment within a wide process of rationalization of the production. The present paper investigated this model of intervention, focusing on the construction of its methodology within the perspective of promotion of local development, seeking to realize, also, that the perspective of modernization is built from the actions of this program of university extension. Our research used date collected along with the program and its technical collaborators, in the documental investigation (activity report, foment projects, technical articles among others); and in the accompanying of one of its experiences of intervention, the implantation project of the agro industry of Benefiting of Sisal Fiber for production of handcraft material in the county of Cuiuiú, Barra de Santa Rosa - PB. The intervention model identified as communitarian undertaking lies ineffective in the promotion of local development, shocking against the own local productive system of camping tradition and familiar organization. The focus of the model in the rationalization of productive and social structures ends up not considering the environmental question, limiting the project to development to economic nature questions.

Made available in DSpace on 2014-12-17T15:25:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AdrianoWS_DISSERT.pdf: 5144308 bytes, checksum: 8750db1300e383cb77872fdbc1476a45 (MD5) Previous issue date: 2012-09-14 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / In Brazil, between the late nineteenth and early decades of the twentieth, polytechnic engineers assumed an important role in discussing the establishment of a modern country. The problem of drought in northeastern Brazil gave the professionals performance, within an interventional process more mounts, the conception plans and measures for the purposeful integration of the territory afflicted. With the foundation of Inspetoria de Obras Contra as Secas (IOCS), in 1909, the actions to combat drought and would be institutionalized, them, studies performed out by technical and scientific committees would be systematically applied in the Brazilian Northeast. So, This work was central objective understand the historical process inplantation of a whole infrastructure of modern character by professional technical and their consequences within the Northeast Geographic space, in specific, in the municipality of Acari in the State of Rio Grande do Norte, in the first half of the twentieth century. The politics of the government, through technical education and scientific engineers polytechnics, would emphasize, during the twentieth century, the building of dams, and irrigation canals, wells, railways, highways, between other elements, that would soon transform the physical space-northeast, specifically, the territory acariense. These works began to contribute to the setting of man backcountry their land, promote the regular practice of agriculture even in periods of drought and, the integration, especially, economic of territory acariense the other producing regions of Rio Grande do Norte and the Northeast as well as promoting the modification of the landscape of the world backcountry. These actions functioned as elements of modernity and progress that transformed the space by favoring by favoring the formation of urban networks (urban) in this space / No Brasil, entre fins do s?culo XIX e as primeiras d?cadas do XX, os engenheiros polit?cnicos assumiram um importante papel na discuss?o da constitui??o de um pa?s moderno. A problem?tica das secas na regi?o que viria a ser chamada de Nordeste no Brasil proporcionou a atua??o desses profissionais, dentro de um processo intervencionista de maior monta, na concep??o de planos e medidas propositivas para a integra??o do territ?rio afligido. Com a funda??o da Inspetoria de Obras Contra as Secas (IOCS) em 1909, as a??es de combate ?s secas seriam institucionalizadas e, a partir da?, os estudos realizados pelas comiss?es t?cnico-cient?ficas passariam a ser aplicados de forma sistem?tica nas ?reas atingidas pelas secas. Destarte, este trabalho tem como objetivo central compreender o processo hist?rico de implanta??o de toda uma infra-estrutura de car?ter moderno pelo vi?s t?cnico profissional e suas conseq??ncias no espa?o nordestino, em espec?fico, no munic?pio de Acari no Estado do Rio Grande do Norte, na primeira metade do s?culo XX. A pol?tica do poder p?blico, atrav?s da instru??o t?cnica-cient?fica dos engenheiros polit?cnicos, daria ?nfase, no decorrer do s?culo XX, ? edifica??o de a?udes, barragens e canais de irriga??o, po?os, estradas de ferro, estradas de rodagem, entre outros elementos, que logo passariam a transformar o espa?o-f?sico nordestino, especificadamente, o territ?rio acariense. Estas obras passaram a contribuir com a fixa??o do homem sertanejo a sua terra, promovendo a pr?tica regular da agricultura mesmo em per?odos de estiagens e, a integra??o, sobretudo, econ?mica do territ?rio de Acari a outras regi?es produtoras no Rio Grande do Norte e do Nordeste al?m de promover a modifica??o da paisagem do mundo sertanejo. Estas a??es funcionaram como elementos de modernidade e progresso que transformaram o espa?o ao favorecerem a forma??o de n?cleos urbanos (redes urbanas) neste espa?o

As políticas de combate à pobreza no Brasil entraram na agenda de governo na década de 30 com o presidente Getulio Vargas e desde este período parece não ter ocorrido inflexões na matriz das políticas formuladas. Neste sentido, a hipótese central é que existe continuidade na agenda das políticas de combate à pobreza no período de 1985 a 2010 nos governos de José Sarney (PMDB) ao governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT). Esta hipótese é testada a partir do uso do modelo de Equilíbrio Pontuado de Baumgartner e Jones e de Tsebelis sobre os atores com poder de veto que criam uma certa estabilidade decisória, contribuindo para a permanência da agenda de políticas. As variáveis utilizadas no estudo são o gasto público com políticas socias, a burocracia instalada e a percepção dos principais atores políticos e técnicos que participaram dos governos em estudo sobre a tese de continuidade e por fim a agenda de políticas de combate à pobreza formulada por cada governo. Ao analisar os dados é possível perceber a existência de incrementalismo no orçamento federal, a formulação da agenda por atores híbridos e uma forte percepção dos entrevistados sobre a continuidade da agenda das políticas de combate à pobreza nos governos foco do estudo. Com isso, é possível concluir que a agenda formulada pelo governo brasileiro no período de 1985 a 2010 sofreu reformas e incrementalismo sem efetuar inflexões capazes de alterar a matriz das políticas e apresentar uma nova agenda. / Anti-poverty policies in Brazil entered the government agenda in the 30s with President Getulio Vargas and from this period seems to have occurred inflections in the model of the policies formulated. In this regard, the central hypothesis is that there is continuity in the agenda of anti-poverty policies in the 1985-2010 period from government of José Sarney (PMDB) to the government Luiz Inacio Lula da Silva (PT). This hypothesis will be tested for the use of the punctuated equilibrium model of Baumgartner and Jones and Tsebelis about the actors with veto power that create a certain operative stability, contributing to the permanence of the policy agenda. The variables used in the study are public spending on social policies, the installed bureaucracy and the perception of the main political actors and technicians who participated in a government study on the thesis of continuity and finally the agenda of poverty reduction policies formulated by each government. By analysing the data you can see the existence of incrementalism in the federal budget, the formulation of the agenda for hybrid actors and a strong perception of respondents about the continuing agenda of policies to combat poverty in governments focus of the study. Thus, we conclude that the agenda formulated by the Brazilian government in 1985-2010 period has been reformed and incrementalism without making inflections able to change the model of policies and present a new agenda.

Submitted by Johnny Rodrigues (johnnyrodrigues@ufcg.edu.br) on 2018-05-27T14:00:32Z No. of bitstreams: 1 ANNA CATARINA COSTA DE PAIVA - DISSERTAÇÃO PPGSA PROFISSIONAL 2016..pdf: 3717517 bytes, checksum: 510bdae3da7d76cd13869dcd16b24301 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-27T14:00:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ANNA CATARINA COSTA DE PAIVA - DISSERTAÇÃO PPGSA PROFISSIONAL 2016..pdf: 3717517 bytes, checksum: 510bdae3da7d76cd13869dcd16b24301 (MD5) Previous issue date: 2016-08-20 / A realidade dos movimentos sociais é bastante dinâmica, diversa e complexa. Como exemplo disso, foi o que o Brasil viveu em meados dos anos 1970 e 1980, o qual se tratou de um período em que os sujeitos sociais buscavam seus direitos políticos e igualitários, em virtude da resistência ao regime autoritário da época. Com o passar dos anos, ocorreu o surgimento de outras formas de organização popular institucionalizada que tinham como propósito acessar uma democracia humanizada. Com base nessa conjuntura histórica e na luta oscilante do cooperativismo brasileiro, existe atualmente uma legislação específica. A Cooperativa de Assessoria e Serviços Múltiplos ao Desenvolvimento Rural – COOPERVIDA - surgiu de um processo de debate forte e coletivo de uma nova proposta de assessoria técnica voltada para a base agroecológica e camponesa. Pensou-se no nome e na logomarca, para os quais tivessem uma maior representação da proposta a ser trabalhada na agricultura familiar, como sendo Cooper = Cooperativa, Vida = novo, em que a junção desses dois termos surgiu a COOPERVIDA. Já para a logomarca, partiu-se da ideia de terra que brota, mãos que ajuda a semear, transplante. Portanto, em 21 de novembro de 1999 nasceu a organização da referida pesquisa. Este trabalho tem como objetivo realizar o estudo sobre a importância socioeconômica e cultural da COOPERVIDA na agricultura familiar do Rio Grande do Norte. A metodologia utilizada foi o estudo de caso através de duas fases, uma exploratória e outra de análises de dados. Na primeira, houve o resgate no acervo documental, atas, contratos de projetos, registros fotográficos e, para corroborar com essas informações, foram feitas entrevistas com auxílio de questionário norteador. O grupo de perguntas dependia da função exercida de cada sócio ou membro. A segunda fase trouxe os resultados dos projetos executados e foram avaliados os quantitativos numéricos dos mesmos. As ações desenvolvidas pela cooperativa têm importância no fortalecimento da agricultura familiar, na economia solidária e nos processos de empoderamento das famílias, o que vem a contribuir com a geração de oportunidades de trabalho e renda no campo e consequentemente a redução do êxodo rural. Através da análise dos dados, conclui-se que a Cooperativa de Assessoria e Serviços Múltiplos ao Desenvolvimento Rural – COOPERVIDA atendeu a 36.255 agricultores/as, 25 municípios do Rio Grande do Norte, em sete projetos com ações pautadas no campo da agroecologia, agricultura familiar, geração e gênero. Logo pode ser considerada como de suma importância para o setor. Na questão dos desafios, foi constatado que a escassez em capacitação técnicoprofissional e a situação financeira são as dificuldades que requerem maiores cuidados, visto que foi citado por 14 entrevistados. Já a via de acesso às comunidades não é um fator alarmante, que foi citado apenas por um dos entrevistados. / The reality of social movements is quite dynamic, diverse and complex, for instance what Brazil experienced in the mid-1970s and 1980s, that was a period in which the social subjects fought for their political and equal rights, due to the resistance to the authoritarian regime of the time. Over the years, there was the arising of other forms of institutionalized popular organization that were meant to access a humanized democracy. Based on this historical conjuncture and oscillating struggle of Brazilian cooperatives, there is now an specific legislation. The Cooperative Assistance and Multiple Services to Rural Development - Coopervida came from a strong and collective process of debate of a new proposal for technical assistance focused on agroecology and rural based. The name and the logo were thought up to have a better representation of the proposal being worked on the farms of the families, as Cooper=Cooperative = Life = new, where the combination of these two terms became Coopervida. As for the logo, it started from the idea of the land that springs, hands that help to sow, transplantating. So on November 21st, 1999 the organization of the research was born. This paper aims to conduct a study on the socioeconomic and cultural importance of COOPERVIDA in family farming in Rio Grande do Norte. The methodology used was the case study through two phases, exploratory and data analysis. At first, there was the rescue of the document collection, minutes, project contracts, and photographic records to corroborate this information, interviews were made with questionnaire aid. The group of questions depended, according to the functions performed by each partner or member. The second phase brought the results of the projects implemented, and evaluated its numerical quantity. The actions developed by the cooperative are important for the strengthening of family agriculture, economic solidarity and empowerment processes of families, which is to contribute to the generation of employment and income opportunities in the countryside and consequently the reduction of the rural exodus. By analyzing the data it was concluded that the Cooperative Advisory and Multiple Services to Rural Development - COOPERVIDA attended 36.255 farmers, in 25 municipalities of Rio Grande do Norte, in seven projects with actions based on the field of agroecology, family farming, generation and gender. The logo can be considered very important for the sector. Regarding the challenges, it was seen that the shortage in professional technical training and financial condition are the difficulties that encumber greater care, since it was cited by 14 interviewees. On the other hand, the route of access to communities is not an alarming factor, since it was cited by only one of the interviewees.