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Las Organizaciones de Usuarios de Agua y el Estado como garante de la prestación privada de suministro de aguaRodríguez Ávalos, Giuliano Guillermo 27 March 2024 (has links)
El presente trabajo expone el marco jurídico especial que regula a las
Organizaciones de Usuarios de Agua (OUA). Identifica cual es la naturaleza
jurídica que ostentan, los órganos que la integran y la función que cumplen
relacionada con la prestación de servicio de abastecimiento del recurso hídrico
a los usuarios de agua.
Por otra parte, se desarrolla el impacto generado a las OUA, por la declaratoria
del estado de emergencia sanitaria y la restricción de derechos constitucionales
que no permitían que las asociaciones pueden renovar el consejo directivo,
corriendo el riesgo de una acefalía, afectando de esa manera la continuidad del
servicio de abastecimiento de agua, cuya actividad es de interés general.
Así también, se desarrolla otra problemática suscitada durante el proceso para
la elección de los integrantes del comité de dirección de las OUA, centrándose
especialmente en la Junta de Usuarios de Agua, quienes se encuentran a cargo
de administrar el recurso hídrico y operar la infraestructura hidráulica, cuya
titularidad ostenta el Estado, pero que se agencia del privado para poder
abastecer a la población, especialmente en las zonas rurales, donde el sector
público no puede acceder.
El objetivo de esta actividad es poder dar a conocer el rol que ejercer las OUA.
La relación que tales organizaciones mantienen con el Estado. La problemática
que existe en la esfera interna y la ausencia de una regulación especial que
establezca soluciones a efecto de evitar la falta de representatividad. / This paper presents the special legal framework that regulates the Water Users'
Organizations (WUO). It identifies their legal nature, the bodies that comprise
them and their function related to the provision of water supply services to water
users.
On the other hand, it develops the impact generated to the WUOs, by the
declaration of the state of sanitary emergency and the restriction of constitutional
rights that did not allow the associations to renew the board of directors, running
the risk of an acephaly, thus affecting the continuity of the water supply service,
whose activity is of general interest.
Another problem that arose during the process for the election of the members of
the WUO's steering committee is also developed, focusing especially on the
Water Users' Board, which is in charge of managing the water resource and
operating the hydraulic infrastructure, whose ownership is held by the State, but
which relies on the private sector to supply the population, especially in rural
areas, where the public sector cannot have access to it.
The objective of this activity is to make known the role played by the WUO. The
relationship that such organizations maintain with the State. The problems that
exist in the internal sphere and the absence of a special regulation that
establishes solutions in order to avoid the lack of representativeness. / Trabajo académico
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Informe sobre Expediente de relevancia jurídica No.038-2011, E-2698 Procedimiento administrativo sancionador seguido por OSINERGMIN contra Gold Fields La Cima S.A.A. en materia mineraPeralta Díaz, Franko Reynaldo 08 May 2024 (has links)
Mediante el presente trabajo busco proveer un análisis de los problemas jurídicos hallados en el
Expediente N° 038-2011, referido a un Procedimiento Administrativo Sancionador iniciado
contra la empresa minera Gold Fields La Cima por OSINERGMIN respecto de infracciones a
normativa reglamentaria sectorial minera. Este expediente tiene suma relevancia, en vista de que
ilustra el actuar común de este ente regulador en el ejercicio de sus facultades administrativas
sancionadoras, en tanto la discusión central versa respecto de supuestos vacíos en el ordenamiento
jurídico sectorial minero que, a criterio de dicho ente, no constituyeron óbice para que decidiera
imputar a Gold Fields La Cima las infracciones materia de análisis en este informe. En sí, este
expediente contiene la clásica experiencia que todo abogado experimenta al momento de debatir
el Principio de Tipicidad en materia sancionadora con la administración, mas, este resultó de mi
especial interés por la particularidad de los hechos del caso: no solo aquellos que dieron origen al
inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador, sino también aquél que determinó su
conclusión, la constatación de la inexistencia de la regulación en que se basó la infracción al
momento de iniciarse el Procedimiento. Al final, concluyo que existieron sendas vulneraciones al
Principio de Tipicidad, así como a varios otros Principios del Derecho Administrativo y
Procedimiento Sancionador.
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Informe jurídico sobre la Resolución no. 0342-2024-SUNARP- TR a la luz del artículo 95 del Reglamento General de los Registros PúblicosDe la Cruz Pita, Abner Amir 31 July 2024 (has links)
El presente trabajo se desarrolla con la finalidad de exponer la aplicación del artículo 95 del Reglamento General de los Registros Públicos. Dicha norma cumple una función esencial en el Registro, la cual es depurar los asientos bajo los supuestos que se establecen en ella. Es crucial considerar las implicancias
de los efectos de las inscripciones, ya que el artículo en mención enerva dichos efectos. No obstante, es importante destacar que esta depuración se realiza de manera justificada, dado que no siempre acceden al Registro asientos que hayan sido parte de una calificación regular. En este contexto, resulta fundamental delimitar cuándo se puede o no cancelar un asiento en atención al artículo 95 del Reglamento General de los Registros Públicos. Esta delimitación es vital para garantizar la integridad y fiabilidad del Registro, asegurando que solo permanezcan inscripciones que cumplen con los criterios legales y reglamentarios establecidos.
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Informe jurídico sobre la Resolución N° 476-2013/ILN-CPCRomero Quispe, Nadia Edith 07 August 2024 (has links)
En los últimos años, han surgido posiciones difusas en relación a los límites de
la compensación bancaria cuando se trate de los fondos de la Cuenta de Ahorro
Sueldo cuyos depósitos son remuneración. No obstante, en el trasfondo, no se
realiza un análisis sustantivo de las figuras jurídicas como la compensación legal,
la compensación convencional, la inembargabilidad de las remuneraciones, los
contratos de consumo, entre otros, que resulta necesario para brindar una
protección adecuada a la remuneración sustancial y al ahorro del público, que a
su vez son fundamentos jurídicos de la protección al consumidor y la
compensación bancaria, respectivamente.
En este sentido, el objetivo principal de este informe ha sido realizar un análisis
sustantivo de las figuras jurídicas indicadas en la Resolución N° 476-2013/ILNCPC;
con la finalidad de determinar si la compensación realizada por el Banco
se realizó de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurídico y, por ende,
acorde con el deber de idoneidad y motivación de la resolución administrativa.
Análisis sobre el cual se concluyó que la interpretación sistemática de Indecopi
sobre los límites de la compensación resulta aplicable a los créditos salariales
en el marco de una relación laboral, mas no una relación consumo con el caso
de análisis. Por lo tanto, el Banco sí realizó la compensación bancaria conforme
al ordenamiento jurídico peruano. Cabe indicar que, para el presente análisis, se
han utilizado instrumentos normativos como la legislación peruana y extranjera,
jurisprudencia y doctrina nacional e internacional. / In recent years, diffuse positions have arisen in relation to the limits of bank
compensation when dealing with the funds of the Salary Savings Account whose
deposits are remuneration. However, in the background, there is no substantive
analysis of legal figures such as legal compensation, conventional compensation,
unseizability of remunerations, consumer contracts, among others, which is
necessary to provide adequate protection to substantial remuneration and public
savings, which in turn are legal foundations of consumer protection and bank
compensation, respectively.
In this sense, the main objective of this report has been to perform a substantive
analysis of the legal figures indicated in Resolution No. 476-2013/ILN-CPC; with
the purpose of determining whether the compensation made by the Bank was
carried out in accordance with the provisions of the legal system and, therefore,
in accordance with the duty of adequacy and motivation of the administrative
resolution.
Analysis on which it was concluded that Indecopi's systematic interpretation of
the limits of compensation is applicable to salary credits within the framework of
an employment relationship, but not a consumer relationship with the case under
analysis. Therefore, the Bank did perform the bank compensation in accordance
with the Peruvian legal system. It should be noted that, for this analysis,
normative instruments such as Peruvian and foreign legislation, jurisprudence
and national and international doctrine have been used.
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Informe jurídico sobre la Resolución Nº0307-2020/CEBINDECOPIMiguel Benitez, Juan Ernesto 01 August 2024 (has links)
Producto del procedimiento administrativo iniciado por la empresa Nutrifish S.A.C.
contra el Ministerio de la Producción (PRODUCE) ante la Comisión de Eliminación
de Barreras Burocráticas (Comisión) del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad (INDECOPI), se declaró como
barreras burocráticas ilegales todas las exigidas por esta empresa. Este órgano
determinó que existía una vulneración al principio de legalidad por la contravención
del artículo 9 de la Ley General de Pesca – Decreto Ley 25977.
Dicha resolución final quedó firme, imposibilitando al administrado utilizar algún
recurso administrativo para solicitar la nulidad de este. Ante ello, lo que procede a
realizar PRODUCE es una solicitud de nulidad de oficio ante la secretaria técnica
de la Comisión, el cual eleva al superior jerárquico para que dé respuesta a esta.
La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (Sala) admite a
trámite la solicitud procediendo a evaluar la existencia de un vicio que afecte la
validez de la resolución emitida por la Comisión y la existencia de una vulneración
de un derecho fundamental o un grávido a un interés público.
Así pues, la elección del presente expediente evidencia la posibilidad de realizar un
análisis sobre las decisiones tomadas por estos dos órganos sobre el cual es
posible cuestionar su análisis jurídico sobre barreras burocráticas y la petición de
gracia para la toma de sus decisiones de acuerdo a la Ley del Procedimiento
Administrativo General- Ley 27444, y la Ley de Prevención y Eliminación de
Barreras Burocráticas – Decreto Legislativo 1256. / As a result of the administrative proceeding initiated by the company Nutrifish S.A.C.
against the Ministry of Production (PRODUCE) before the Commission for the
Elimination of Bureaucratic Barriers (Commission) of the National Institute for the
Defense of Competition and Protection of Intellectual Property (INDECOPI), all
requirements imposed by this company were declared illegal bureaucratic barriers.
This body determined that there was a violation of the principle of legality due to the
contravention of Article 9 of the General Fisheries Law – Decree Law 25977.
The final resolution became final, preventing the party from using any administrative
remedy to request its annulment. In response, PRODUCE is required to file a
request for annulment ex officio with the technical secretariat of the Commission,
which then forwards it to the hierarchical superior for a response. The Specialized
Chamber for the Elimination of Bureaucratic Barriers (Chamber) admits the request
and proceeds to evaluate the existence of a defect affecting the validity of the
resolution issued by the Commission and the existence of a violation of a
fundamental right or harm to a public interest.
Thus, the selection of this case file demonstrates the possibility of conducting an
analysis of the decisions made by these two bodies, which may be subject to legal
scrutiny regarding bureaucratic barriers and the discretionary power for their
decisions in accordance with the General Administrative Procedure Law – Law 27
444 and the Law on the Prevention and Elimination of Bureaucratic Barriers –
Legislative Decree 1256.
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Informe jurídico sobre la Resolución N° 004-2013- TSC/OSIPTEL: La aplicación del principio de supletoriedad en el procedimiento de oficio por abuso de posición de dominio iniciado contra Telefónica del Perú S.A.A.Lozano Melodias, Kevin Andree 02 August 2024 (has links)
El presente informe jurídico corresponde a la Resolución N° 004-2013-TSC/OSIPTEL,
que aborda la aplicación del principio de supletoriedad en el Procedimiento de Oficio
por abuso de posición de dominio iniciado contra Telefónica del Perú S.A.A. Es así
que el análisis del presente trabajo se centra en determinar si Telefónica debió ser
sancionada bajo las normas de competencia o por las normas regulatorias del sector
de telecomunicaciones.
En tal sentido, el informe analiza si el mercado de acceso a internet mediante
tecnología ADSL se encontraba regulado por OSIPTEL. De igual forma verifica si el
Principio de Supletoriedad puede aplicarse en el presente proceso en base a
jurisprudencia emitida por las agencias de competencia, como son el caso de
INDECOPI y OSIPTEL.
De igual forma, en el presente informe jurídico se cuestiona las afirmaciones emitidas
por el Tribunal de Solución de Controversias, analizando los criterios con los que
sustento su decisión y analizándolos para dilucidar si la sanción a Telefónica fue
apropiada o, por el contrario, se generó una afectación indebida a la empresa
operadora.
Finalmente, concluiremos el informe determinando si OSIPTEL aplicó de manera
incorrecta el Principio de Supletoriedad y si la conducta que se imputo a Telefónica
estaba autorizada por el regulador. / The present legal report pertains to Resolution No. 004-2013-TSC/OSIPTEL, which
addresses the application of the principle of subsidiarity in the ex officio procedure for
abuse of dominant position initiated against Telefónica del Perú S.A.A. Thus, the
analysis of this work focuses on determining whether Telefónica should have been
sanctioned under competition rules or the regulatory norms of the telecommunications
sector.
In this regard, the report analyzes whether the internet access market through ADSL
technology was regulated by OSIPTEL. It also verifies whether the Principle of
Subsidiarity can be applied in this process based on jurisprudence issued by
competition agencies, such as INDECOPI and OSIPTEL.
Similarly, this legal report questions the statements issued by the Dispute Resolution
Tribunal, analyzing the criteria with which it based its decision and examining them to
determine whether the sanction imposed on Telefónica was appropriate or, on the
contrary, caused undue harm to the operating company.
Finally, we will conclude the report by determining whether OSIPTEL incorrectly
applied the Principle of Subsidiarity and whether the conduct attributed to Telefónica
was authorized by the regulator.
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Informe jurídico sobre la Resolución N° 4357-2014/SC2Sotomayor Dorival, Claudia Elena 31 July 2024 (has links)
Este informe jurídico se enfoca en analizar determinados aspectos relevantes de
la resolución N° 4357-2014/SC2. El caso abordado en dicha resolución surge a
raíz de la negativa de Pacífico Seguros de cubrir ciertas condiciones médicas del
Señor Segovia. Dichas condiciones, que venían siendo cubiertas bajo un plan de
salud EPS, fueron consideradas por la aseguradora como preexistentes en un
nuevo seguro de salud contratado bajo el "beneficio de continuidad". En esa
línea, el principal problema jurídico en este caso es determinar si Pacífico
Seguros, conforme al Código del Consumidor, infringió el deber de idoneidad
respecto al producto adquirido por el Sr. Segovia.
Para abordar este problema, se emplearon varios instrumentos normativos, tales
como el Código de Protección y Defensa del Consumidor, la Ley del Contrato de
Seguro, entre otros. El análisis también incorporó principios del Código, como el
pro consumidor y buena fe. Se concluyó que Pacífico Seguros infringió el deber
de idoneidad que mantenía respecto al seguro contratado por el Señor Segovia,
al considerar como preexistentes condiciones médicas previamente cubiertas,
contraviniendo así no solo el mencionado deber de idoneidad, sino también las
garantías del producto adquirido.
Asimismo, el presente caso permite evaluar las competencias y facultades
INDECOPI y SuSalud, en relación con las infracciones cometidas por
proveedores privados de servicios de salud a nivel nacional. Además, permite
analizar las facultades que la legislación otorga a INDECOPI, respecto a la
difusión de decisiones no firmes, explorando así los límites de la discrecionalidad
administrativa y sus implicancias. / This legal report focuses on analyzing relevant aspects of Resolution N° 4357-
2014/SC2. The case addressed in this resolution arises from Pacífico Seguros'
refusal to cover certain medical conditions of Mr. Segovia. These conditions,
previously covered under an EPS health plan, were considered pre-existing by
the insurer in a new health insurance policy contracted under the "continuity
benefit." The main legal issue in this case is to determine whether Pacífico
Seguros, in accordance with the Consumer Code, violated the duty of suitability
concerning the product acquired by Mr. Segovia.
To address this problem, several normative instruments were employed, such as
the Consumer Protection and Defense Code and the Insurance Contract Law.
The analysis also incorporated principles from the Code, including pro-consumer
and good faith. It was concluded that Pacífico Seguros violated the duty of
suitability by considering previously covered medical conditions as pre-existing,
thus contravening not only this duty but also the guarantees of the acquired
product.
Moreover, this case allows for evaluating the competencies and faculties of
INDECOPI and SuSalud, particularly regarding infractions committed by private
health service providers at the national level. Additionally, it permits an analysis
of the powers granted by legislation to INDECOPI concerning the dissemination
of non-definitive decisions, thus exploring the limits of administrative discretion
and its implications.
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¿Cuáles son las dificultades de la potestad sancionadora de la Administración Pública en la aplicación de principios del Derecho Penal al Derecho Administrativo Sancionador en el Perú?Otero Chafalote, Chelsy Naomi 25 May 2021 (has links)
El objetivo del presente artículo académico es establecer cuáles son las
dificultades de la potestad sancionadora de la Administración Pública en la
aplicación de los principios del Derecho Penal al Derecho Administrativo
Sancionador. Para ello, se determina qué se entiende por la potestad
sancionadora del Estado y el desarrollo de sus manifestaciones. Asimismo,
delimita cuáles son los elementos comunes entre el Derecho Penal y el Derecho
Administrativo Sancionador, entre los cuales se encuentran: las sanciones, las
garantías y los principios jurídicos. A partir de ello, el artículo se centra en indicar
cuáles son las dificultades que enfrenta la Administración en la aplicación de los
principios jurídicos del Derecho Penal al Derecho Administrativo Sancionador.
En ese sentido, la autora circunscribe su análisis a los problemas relacionados
a la interpretación del principio de legalidad y, su garantía material, el principio
de tipicidad, en el Derecho Administrativo Sancionador. A fin de mostrar cuál es
el problema, se analiza la controversial sentencia que declaró la
inconstitucionalidad del artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema de Control de
la Contraloría General de la República, la cual evidencia una errada
interpretación del principio de legalidad entendido bajo las restricciones de una
interpretación conectada, básicamente, al Derecho Penal. De esta manera, el
artículo concluye estableciendo la necesidad de mejorar la técnica de
interpretación de principios jurídicos en el Derecho Administrativo Sancionador
por parte de los operadores jurídicos de Tribunales Administrativos y, así, dotar
progresivamente de mayor autonomía al Derecho Administrativo Sancionador.
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La legitimidad y representación en la defensa legal de los intereses estatalesMerchán Valencia, Jorge Luis 26 June 2024 (has links)
La finalidad de este artículo jurídico es evidenciar que el Estado y las entidades
públicas, a nivel nacional, también pueden ser representadas y defendidas por algún
abogado-apoderado que designe el titular de cada entidad y no solo por el procurador
público. De esta manera, se busca establecer que, en determinados casos, es
jurídicamente viable que algunas entidades públicas que no cuentan con procurador
público por diversos motivos puedan intervenir directamente en las investigaciones,
procesos o procedimientos, jurisdiccionales y no jurisdiccionales, cualquiera sea su
naturaleza y/o materia, a través de un abogado-apoderado que acredite el titular de la
institución. / The purpose of this legal article is to show that the State and public entities,
at the national level, can also be represented and defended by a lawyer-attorney designated
by the head of each entity and not only by the public attorney. In this way, it seeks to
establish that, in certain cases, it is legally viable that some public entities that do not have
a public attorney for various reasons can intervene directly in investigations, processes or
procedures, jurisdictional and non-jurisdictional, whatever their nature and /or matter,
through a lawyer-representative who certifies the owner of the institution. / Trabajo académico
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Informe sobre Expediente de Relevancia Jurídica N°3-2005/CLC, denuncia contra Consettur Machupicchu S.A. por abuso de posición de dominioAyvar Ayvar, Víctor Ricardo 24 May 2022 (has links)
La presente investigación se justifica en la existencia de una presunta conducta anticompetitiva
que se habría materializado mediante el abuso de posición de dominio ejercido por Consettur
Machupicchu S.A. en la prestación del servicio de transporte turístico de acceso a la Ciudadela
Inka de Machupicchu. Los objetivos del informe consisten en determinar si la conducta
realizada por Consettur Machupicchu S.A. es una conducta de abuso de posición de dominio
sancionable por la Ley de Libre Competencia peruana, y si el proceso de selección para el
otorgamiento de la concesión de la ruta y la prestación del servicio en cuestión, fueron
desarrollados en condiciones competitivas. Con dicha finalidad, revisaremos el objetivo de las
políticas de competencia y la aplicación de la norma en el tiempo, para luego analizar las
características del proceso de selección de la ruta materia de análisis. Como principales
conclusiones, se pudo identificar que la normativa de libre competencia peruana no sanciona
las conductas de abuso de posición de dominio con efecto explotativo. Asimismo, se corroboró
que, si en algún momento hubo discrepancias sobre la posibilidad de sancionar conductas de
abuso de dominio con efecto explotativo, estas fueron superadas mediante el Decreto
Legislativo 1034 que resultaba aplicable por retroactividad benigna. Finalmente, se pudo
verificar que el desarrollo del proceso de selección para el otorgamiento de la ruta de Acceso
a la Ciudadela Inka de Machupicchu no favoreció la competencia, y que el comportamiento de
Consettur Machupicchu S.A. no cumplió con las obligaciones legales como postor y
concesionario, lo que generó una prestación ineficiente del servicio de transporte turístico en
la ruta indicada. El presente informe desarrollará las perspectivas dogmática y empírica,
utilizando el método analítico y hermenéutico.
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