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Descompassos do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica / The dissonances of the Basic Education Development Index

Silva, Cláudia Virgínia Albuquerque Prazim da 01 December 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2015-05-07T15:08:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 606755 bytes, checksum: ebc96024600e9481360c45b1c6ac8db4 (MD5) Previous issue date: 2011-12-01 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The Basic Education Development Index (IDEB) is presented by the Brazilian government as a challenging proposition. Increasing school average by the year 2022 to six (6,0), implies the practice of all Brazilian schools be similar to the current school average of countries considered developed, the countries that compose the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). The data from IDEB arise through a combination of school dropout with the results of Prova Brasil and, from the intersection of both, statistical indicators are obtained that, according to the proposal, guide the schools to delineate individual strategies for improving the quality of teaching and learning. Thus, it is evident the immense complexity of this educational evaluation system. In this sense, the research aims to analyze the dissonances of the evaluation implemented by the IDEB building on the results released by the Ministry of Education (MEC) and the documents published by the media. This discussion will take place from a historical incursion on educational evaluation and the discussion regarding the evaluation of learning. One of the most important issues is that there is a dissonance between the theory of IDEB proposed by the government and the practical reality that undermines the veracity of the improvement reflected in the improvement of numerical indices on Brazilian public education. The research approach is sociohistorical on a quantitative and qualitative perspective. The research showed that gaps of IDEB are evidenced from the moment that the progress of schools indices significantly improve ignoring some elements that should be fundamental in this evaluation, not penalizing, inclusively the absence of students in Prova Brasil, which is one of the indicators that compose the IDEB. / O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) se apresenta pelo governo como uma proposta desafiadora. Aumentar a média das escolas até o ano de 2022 para seis (6,0) implica na prática de todas as escolas brasileiras se equipararem com a atual média escolar dos países considerados desenvolvidos, os países que compõe a Organização de Cooperação e de Desenvolvimento Econômicos (OCDE). Os dados do IDEB surgem através de uma combinação do índice de evasão escolar com resultados da Prova Brasil e a partir do cruzamento destes se obtêm indicadores estatísticos que, segundo a proposta, servem para nortear as escolas, a fim de que elas tracem estratégias individuais de melhoria de qualidade do ensino e aprendizagem. Deste modo, fica evidente a dimensão da complexidade deste sistema de avaliação educacional. Neste sentido, a pesquisa objetiva analisar os descompassos da avaliação implementada pelo IDEB partindo dos resultados divulgados pelo Ministério da Educação (MEC) e pelos documentos publicados pela mídia. Essa discussão se dará a partir de uma incursão histórica sobre avaliação educacional e discussão referente à avaliação da aprendizagem. Uma das questões mais relevantes é de que existe um descompasso entre a teoria do IDEB proposta pelo governo e a realidade prática que prejudica a veracidade do melhoramento traduzido no melhoramento dos índices numéricos sobre ensino público do país. A abordagem da pesquisa é histórico-social na perspectiva quantitativa e qualitativa. A pesquisa mostrou que as lacunas do IDEB se fazem evidentes a partir do momento que o progresso dos índices das escolas melhoram significativamente desconsiderando uma série de elementos que deveriam ser fundamentais nesta avaliação, não penalizando, inclusive, a ausência dos alunos na Prova Brasil, que é um dos indicadores que compõem o IDEB.
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Orientação profissional : utilidade, valor e impacto na gestão da carreira e na vida pessoal

Silva, Carlos Roberto Ernesto da 28 June 2007 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2007. / Submitted by Diogo Trindade Fóis (diogo_fois@hotmail.com) on 2009-12-11T12:43:02Z No. of bitstreams: 1 2007_CarlosRobertoErnestodaSilva.pdf: 1751469 bytes, checksum: 98662b6511e586f6fdc09c66211097b7 (MD5) / Approved for entry into archive by Carolina Campos(carolinacamposmaia@gmail.com) on 2009-12-21T19:26:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_CarlosRobertoErnestodaSilva.pdf: 1751469 bytes, checksum: 98662b6511e586f6fdc09c66211097b7 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-12-21T19:26:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_CarlosRobertoErnestodaSilva.pdf: 1751469 bytes, checksum: 98662b6511e586f6fdc09c66211097b7 (MD5) Previous issue date: 2007-06-28 / Um dos atuais desafios do mundo do trabalho é encontrar alternativas que conciliem os interesses das organizações com as aspirações profissionais e pessoais de seus colaboradores. Neste cenário, programas de orientação profissional e gestão de carreira emergem como possíveis caminhos na busca da superação desses desafios. A presente pesquisa teve como objetivo investigar o impacto de um programa de orientação profissional na gestão da carreira e na vida pessoal de indivíduos vinculados a uma instituição financeira. Para isso, foram realizados três estudos com os seguintes objetivos: (1) validar as escalas integrantes do construto Valor Instrumental da Gestão da Carreira, construída a partir da escala de valor instrumental do treinamento, criada por Lacerda (2002); (2) construir e validar instrumento de avaliação de impacto em profundidade e em amplitude da Gestão da Carreira, na vida profissional e pessoal dos participantes, a partir do instrumento, Impacto do Treinamento, criado por Abbad (1999); (3) investigar o relacionamento existente entre valor instrumental e impacto do curso sobre a carreira profissional e vida pessoal do egresso. Nesta pesquisa, o conceito de valor instrumental do treinamento foi trabalhado em apenas duas de suas dimensões: valência (importância) e instrumentalidade (utilidade). A amostra foi composta por 729 respondentes. A coleta de dados foi realizada no período de fevereiro a abril de 2007. Para realização dos três estudos, recorreu-se a procedimentos estatísticos descritivos e inferenciais, como: análises descritivas e exploratórias dos dados coletados, análise da consistência interna dos instrumentos, análise fatorial pelo método das componentes principais (PC) e pelo método da fatorização dos eixos principais (PAF) e análise de regressão linear múltipla padrão. Os resultados obtidos indicaram a validade e a confiabilidade do instrumento Valor Instrumental da Gestão da Carreira na escalas de valência (eigenvalue = 17,92, variância= 52,70% e ? = 0,97) e na escala de instrumentalidade (eigenvalue = 17,44, variância = 51,29 % e ? = 0,97), assim como a validade do instrumento Impacto da Gestão da Carreira, que apresentou eigenvalue = 24,84, variância = 62,11% e ? = 0,98. Os resultados do Estudo 3 indicaram o poder preditivo do modelo testado e que as variáveis componentes de Valor Instrumental da Gestão da Carreira - Importância e Utilidade, duas dimensões testadas, são preditoras de Impacto na vida pessoal e profissional do egresso, com R2 = 0,56. ________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / One of the main challenges in the work environment nowadays is to find alternatives that conciliate the interests of organizations and the professional and personal aspirations of workers. In this scenario, professional orientation programmes as well as career management present themselves as possible paths to follow to overcome these challenges. The present research had as its aim to investigate the impact of a career orientation programme of a financial institution. To achieve such objective three studies happened with the following objectives: 1) to validate the scales of the construct of Instrumental Value of Management of Career created from the scales of instrumental value training created by Lacerda (2002); 2) to build and validate the instrument of evaluation of impact in depth and amplitude in the Management Career Workshop in the professional and personal lives of participants from the instrument called Impact of Training created by Abbad (1999); 3) to investigate the relationship that exists between instrumental value and impact of course on the personal and professional career of the person who came out of the course. In this research the concept of instrumental value of training was worked on only two of its dimensions namely valence (importance) and instrumentality (utility). The sample was composed of 729 respondents. The data collection was made from February to April 2007. To make such studies, procedures of descriptive and inferential statistics procedures were used such as: descriptive and exploratory analysis of the data collected, internal consistency analysis, factorial analysis using the main components method (PC) and the method of factorization of main axes (PAF), and multiple standard regression analysis. The results obtained indicate the validity and the trust of the instrument Instrumental Value of the Career Management in the scale of valence (eigenvalue = 17,92, variance= 52,70% e α = 0,97) as well as in the scale of instrumentality (eigenvalue = 17,44, valence = 51,29 % e α = 0,97) besides it shows the validity of the instrument Impact in the Career Management, which presented eigenvalue = 24,85, variance = 62,11% e α = 0,98. The results of study tree indicate the predict power of the tested model and that the component variables of Instrumental Value of Management Career—Importance and Utility, two dimensions tested are aforementions of impact in personal and professional lives of the worker with an R2 = 0,56.
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Educação na contemporaneidade : nutrindo-se com a experiência da Escola da Floresta, Acre – Brasil

Peneireiro, Fabiana Mongeli 01 July 2013 (has links)
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2013-09-13T15:22:45Z No. of bitstreams: 1 2013_FabianaMongeliPeneireiro.pdf: 8284196 bytes, checksum: b0af099e395c6c7af7e4c0d834b1b17d (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-09-17T11:25:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_FabianaMongeliPeneireiro.pdf: 8284196 bytes, checksum: b0af099e395c6c7af7e4c0d834b1b17d (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-17T11:25:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_FabianaMongeliPeneireiro.pdf: 8284196 bytes, checksum: b0af099e395c6c7af7e4c0d834b1b17d (MD5) / Este estudo teve como foco a experiência vivenciada pelas pessoas envolvidas nas duas primeiras turmas de um dos cursos profissionalizantes do Centro de Educação Profissional Roberval Cardoso, ou Escola da Floresta. Tal instituição de ensino está vinculada ao Instituto Dom Moacyr de Educação Profissional, autarquia responsável pela gestão da educação profissional, ligada ao governo do estado do Acre, na Amazônia brasileira. No contexto de uma gestão do governo estadual, que levanta a bandeira da sustentabilidade, o uso sustentável de seus ativos ambientais, bem como a recuperação de seus passivos, pensa-se a formação profissional coerente com tais demandas. A Escola da Floresta, a partir de 2005, implementa uma proposta inovadora de educação, baseada na formação por competências, tendo como intenção a formação de sujeitos autônomos, críticos e criativos, que, ao atuarem como profissionais, possam contribuir para a construção de uma sociedade mais sustentável, mais justa e solidária, que viva a ética do cuidado e do respeito para com as gerações presentes e futuras dos seres humanos, bem como de todos os outros seres. Ao colocar em prática tal proposta, a Escola evidentemente se depara com desafios, gerados pela tensão entre o instituinte e o instituído. Assim, a relação do estabelecido com o novo que se consolidava gerou conflitos e explicitou contradições. Ao refletir sobre o processo vivido pelas pessoas envolvidas no curso técnico agroflorestal, das duas primeiras turmas formadas, no período de 2005 a 2008 na Escola da Floresta, perceberam-se importantes contribuições para a educação na contemporaneidade. Com a abordagem da complexidade, tal experiência aqui considerada trouxe elementos pertinentes para se pensar a Educação. Ao fazer emergir falas preciosas, que conotam alta implicação, pudemos organizar aprendizados referentes a transformações subjetivas, reflexões pedagógicas e reflexões institucionais. Os profissionais formados como técnicos agroflorestais na Escola da Floresta, em tão pouco tempo (um pouco mais de um ano) mostram ter desenvolvido um perfil emancipatório, crítico, comunicativo, com uma visão de mundo sistêmica, contextualizada, a inclinação para a construção coletiva do conhecimento, a abertura para o outro e o diferente (alteridade), uma maturidade raramente encontrada em pessoas tão jovens. Aspectos surpreendentes apareceram, com evidência para valores como: não querer qualquer emprego, pelo dinheiro, mas trabalhar no que acredita; fazer com as pessoas e não pelas pessoas; valorizar todas as formas de vida; cuidar do meio pensando nas gerações futuras; fazer a diferença, querendo transformar a sociedade. Procurou-se compreender quais as estratégias utilizadas para que tal processo formativo, com essa qualidade, pudesse acontecer. Ao refletir sobre a experiência da Escola da Floresta, percebeu-se a importância da necessidade do diálogo e da construção permanente do saber, para a própria saúde institucional, lançando sempre um olhar sobre o que foi realizado e o que se pretende realizar, relacionando sempre a teoria com a prática. Assim, evidenciou-se a importância de se considerar a Escola como uma comunidade aprendente, que se debruça sobre a sua prática, seguindo a intenção, o ‘atrator’ (na linguagem da complexidade), para compreender processos, aprender com a experiência, ajustar estratégias e prosseguir. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study focuses on the experience of people involved in the first two classes of a vocational training course taught at the Roberval Cardoso Education Center, the Forest School. This institution is part of the Dom Moacyr Institute for Vocational Education, an agency in charge of vocational education within the State of Acre in the Brazilian Amazon. Vocational education is considered consistent with the policies laid out by the state government, which has championed sustainability, the sustainable use of its environmental assets, as well as recovery of its environmental liabilities. Since 2005, the Forest School has been implementing an innovative competency-based approach to education aimed at training people as autonomous, critical and creative subjects who, as professionals, will help to lay the foundations for a more sustainable society underpinned by justice and solidarity, thus embodying the ethics of care and respect for present and future generations of humankind and of all living beings. By putting this approach into practice, the School evidently faces challenges stemming from the tension between the instituting and the instituted. Thus, the relationship between the establishment and the new as it was taking root gave rise to conflicts and contradictions. By reflecting on the process experienced by people involved in the agroforestry vocational training in two classes that graduated from 2005 to 2008 at the Forest School, the study identified key inputs for education in modern times. Based on the complexity approach, this experience enabled drawing out elements that shed light on education. The study organized lessons regarding subjective transformations, pedagogical and institutional reflections through precious testimonials that denote a high degree of engagement. The professionals trained as Agroforestry technicians at the Forest School were able, in such a short timespan (a little over a year), to develop a profile based on traits such as emancipation, critical thinking, and communication. The also showed a systemic world view that sees things in their context and an inclination towards a collective construction of knowledge, openness to others and otherness, and a level of maturity seldom found among people so young. Surprising aspects arose, with evidence of values such as: not wanting to take just any job just for the money, but rather, preferring to work at something that one believes in; doing things with others and not for others; valuing all forms of life; caring for the environment while thinking of future generations; making a difference, and striving to transform society. This study seeks to understand which strategies were used to enable this high quality in the educational process. By reflecting on this experience at the Forest School, the study underscored the importance of dialogue and permanent construction of knowledge for the health of the institution itself when students are prompted to analyze what one has done in the past and what one intends to do in the future, always drawing links between practice and theory. Thus, the evidence shows the importance of seeing the school as a community of learning rooted in practice whereby, according to its intention,the attractor (in the language of complexity), adjusts strategies and proceeds, learning from experience in order to understand processes. ______________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / Cette étude se réfère à une expérience vécue par les personnes impliquées dans les deux premières classes des cours de formation professionnelle du Centre d'éducation Roberval Cardoso, l'école de la forêt. Cet établissement d'enseignement est lié à l’Institut Moacyrde formation professionnelle, agence responsable de la gestion de la formation professionnelle, d’Acre, en Amazonie brésilienne. Une gestion du gouvernement de l'Etat basée sur le développement durable qui propose l'utilisation durable des ressources environnementales, ainsi que la reprise de son passif, offre également une formation professionnelle conforme à ces exigences.L'école de la forêt, depuis 2005, favorise une formation innovante, basée sur les compétences de formation, avec l'intention de former des individus autonomes, critiques et créatifs, qui lorsqu'il agit en tant que professionnels, peuvent contribuer à la construction d'une société plus durable, juste et solidaire, vivant l'éthique de la sollicitude et de respect pour les générations présentes et futures de l'homme et tous les autres êtres. Pour mettre en place une telle proposition, la formation de l'école est confrontée à des défis engendrés par la tension entre ce qui est institué et ce qui est instituant. Ainsi, ce qui est établi est confronté à ce qui est nouveau et a révélédes conflits et des contradictions. La réflexion sur le processus vécu par des personnes impliquées dans la formation technique en agroforesterie dans la période 2005-2008 à l'École de la forêt, a apporté d'importantes contributions à l'éducation dans contemporain. Avec l'approche de la complexité, cette expérience a apporté des éléments pertinents à la réflexion sur l'éducation. Avec l'analyse du discours, était possible d'organiser l’apprentissage en ce qui concerne les transformations subjectives, réflexions pédagogiques et des réflexions institutionnelles. Les techniciens de l'agroforesterie en si peu de temps (un peu plus d'un an) ont développé un profil émancipatrice, critique, communicative, avec un contexte systémique vision du monde. Ils sont partisans de la construction collective du savoir, l'ouverture à l'autre et l'autre (l'altérité), une maturité rare chez les personnes moins jeunes. Aspects surprenants sont apparus: ne pas vouloir tout travail juste pour faire de l'argent, mais par leur désir de travailler, leur croyance, ils veulent agir avec les gens, ne pas agir en leur nom; ils savent valoriser toutes les formes de vie, ils savent prendre soin de l'environnement pour des générations futures, ils veulent faire la différence et transformer la société. La recherche visait à comprendre les stratégies utilisées dans le processus de formation, avec cette qualité. Dans l'étude de l'expérience de l'École de la forêt, a été soulignée la nécessité du dialogue et de la construction en cours de la connaissance, comme une garantie de leur propre santé institutionnelle, toujours en jetant un coup d'œil à ce qui a été accompli et ce que nous voulons accomplir, reliant toujours la théorie et la pratique. La recherche a démontré l'importance de considérer l'école comme une communauté d'apprentissage, qui est de retour à sa pratique, à la suite de l'intention, le «attracteur» (dans la langue de la complexité). Tout cela pour comprendre les processus, apprendre de l'expérience, ajuster les stratégies et poursuivre. ______________________________________________________________________________ RESUMEN / Este estudio está centrado en la experiencia vivida por las personas involucradas en las dos primeras clases de los cursos de formación del Centro de Educación Profesional Roberval Cardoso, o Escola da Floresta (Escuela del Bosque). Esta institución de enseñanza está vinculada al Instituto Dom Moacyr de Formación Profesional, órgano responsable de la gestión de la formación profesional, vinculada al gobierno de Acre, en la Amazonia brasileña. En el contexto de la gestión del gobierno del departamento, que promueve la práctica de la sostenibilidad, o el uso sostenible de los recursos ambientales, así como, la recuperación de sus pasivos, debe ser pensado la formación profesional en consonancia con tales demandas. La Escola da Floresta, a partir de 2005, implementa una propuesta innovadora de educación basada en la formación por competencia, con la intención de formar individuos autónomos, críticos y creativos, que, al ejercer como profesionales puedan contribuir a la construcción de una sociedad más sostenible, justa y solidaria, que viva la ética del cuidado y respeto con las generaciones presentes y futuras de los seres humanos y todos los demás seres. En poner en marcha esta propuesta, la Escuela se enfrenta a los desafíos generados por la tensión entre el instituyente y el instituido. Por lo tanto, la relación establecida con el nuevo que se consolidaba generó conflictos y evidenció contradicciones. Al reflexionar sobre el proceso probado por las personas involucradas en el curso técnico agroforestal, de los dos primeros grupos formados en la Escola da Floresta, en el período 2005-2008, fue percibido importantes contribuciones a la educación en el contemporáneo. Con el enfoque de la complejidad, la experiencia acá considerada, trajo elementos relevantes para pensar en la educación. Al evidenciar inestimables intervenciones, que connotan alta implicación, fue posible organizar el aprendizaje sobre las transformaciones subjetivas, reflexiones pedagógicas e institucionales. Los profesionales capacitados como técnicos agroforestales en la Escuela, en tan poco tiempo (un poco más de un año) han presentado un desarrollo de un perfil emancipador, crítico, comunicativo, con una visión del mundo sistémica, contextualizado, con la inclinación para elaboración colectiva del conocimiento, la apertura al otro y el distinto (alteridad), una madurez difícilmente encontrada en personas tan jóvenes. Aspectos sorprendentes aparecieron, con la evidencia de los valores como: no querer cualquier tipo de empleo, únicamente por dinero, pero si trabajar en lo que cree; construir conjuntamente con la gente y no por ellas; valorando todas las formas de vida; cuidar del ambiente pensando en las futuras generaciones; hacer la diferencia, con ganas de transformar la sociedad. Se buscó comprender las estrategias utilizadas para que este proceso de aprendizaje, con esta calidad, que pudiera suceder. Al examinar sobre la experiencia de la Escola da Floresta, fue posible darse cuenta de la importancia de la necesidad del diálogo y la construcción permanente del saber para la propia salud institucional, siempre echando una mirada a lo que se ha logrado y lo que se pretende realizar, siempre en relación a la teoría y al práctica. De este modo, fue evidenciada la importancia de considerar a la escuela como una comunidad de aprendizaje, que se centra en la práctica, a raíz de la intención, el "atractor" (en el lenguaje de la complejidad), para entender los procesos, aprender de la experiencia, ajustar estrategias y seguir.
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O FNDE e os conselhos de acompanhamento e controle social nos municípios de pequeno porte

Ferreira, Jesse Rodrigues January 2013 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2014-01-28T11:09:21Z No. of bitstreams: 1 2013_JesseRodriguesFerreira.pdf: 3365475 bytes, checksum: 0eec00e50a8322fd3e56ce62607ec48f (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2014-01-29T20:25:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_JesseRodriguesFerreira.pdf: 3365475 bytes, checksum: 0eec00e50a8322fd3e56ce62607ec48f (MD5) / Made available in DSpace on 2014-01-29T20:25:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_JesseRodriguesFerreira.pdf: 3365475 bytes, checksum: 0eec00e50a8322fd3e56ce62607ec48f (MD5) / A pesquisa, de abordagem qualitativa, trata de investigar a gestão do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação-FNDE e a atuação dos Conselhos de Acompanhamento e Controle Social – CACS-Fundeb nos pequenos municípios brasileiros que tenham sido objetos de mais de uma fiscalização da Controladoria Geral da União – CGU, por meio dos sorteios públicos entre 2003-2010, e que estejam dentro do recorte de pequeno porte populacional, ou seja, de até 20 mil habitantes. Esse universo de pesquisa foi identificado como sendo de 33 municípios distribuídos em todas as regiões geográficas do país. A “lente” que o pesquisador procura perceber o real, é método histórico dialético, e como instrumento desse método a categoria da unidade dos contrários, por meio da qual são analisadas as categorias do campo: a gestão pública e o controle social. Dividido em três capítulos, onde no primeiro - o Município e o financiamento da educação básica no Brasil - trata do município enquanto ente federado, resgatando a história de sua evolução desde o Brasil colônia, e contextualizando como sua atuação hodierna que está vinculada ao movimento nas relações de poder governamental, numa perspectiva de mentalidades impregnadas da ideologia capitalista. No capítulo segundo – O FNDE e o financiamento da educação básica no Brasil - trata do contexto histórico do FNDE, sua criação, sua estrutura, suas mudanças e sua relação com o desenvolvimento da educação básica no país. É analisado ainda como a gestão do FNDE repercute na atuação dos CACS-Fundeb dos pequenos municípios. No capítulo terceiro – O controle político sobre a presidência dos CACS-Fundeb nos municípios de pequeno porte: o que nos ensinamos pequenos? – são analisados os dados obtidos na pesquisa, cruzando-os com dados disponíveis em sistemas informatizados de entidades públicas. Comparando a atuação, o controle político exercido sobre esses conselhos e os indícios de desvios de recursos do Fundeb, e quanto e como a gestão do FNDE pode atuar na transformação dessa realidade. Os resultados encontrados apontam para três constatações mais importantes, em relação aos municípios pesquisados: um índice de 96% de inoperância e ineficiência dos CACS-Fundeb; 100% de irregularidades e indícios de desvios de recursos financeiros do Fundeb; e 86% de partidarização da presidência dos CACS-Fundeb aos partidos políticos ou coligações que elegeram os prefeitos de suas cidades. Diante dessas constatações são sugeridos alguns instrumentos legais e proposições para a melhoria da atuação dos CACS-Fundeb nos pequenos municípios. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The research, qualitative approach, is about investigate the management of the National Fund for the Development of Education-FNDE and action of the Councils of Monitoring and Social Control - CACS-Fundeb in small Brazilian municipalities that have target of more than one inspection of The Office of the Comptroller General (CGU), by means of public draw between 2003-2010, and which are within the cutout of small population size, i.e. up to 20,000 inhabitants. This research universe was identified as 33 municipalities distributed in all geographical regions. A "lens" that the researcher attempts to understand the real, historical method is dialectical, and as an instrument of this method the category of unity of opposites, through which the categories are analyzed field: public management and social control. Divided into three chapters , where the first - the Municipality and the financing of basic education in Brazil - comes as the a municipality while entity federated, rescuing the story of her evolution from colonial Brazil , and contextualizing his performance hodiernal that is linked to the movement in relations governmental power , a perspective of mentalities impregnated capitalist ideology . In Chapter Two - The FNDE and financing of basic education in Brazil - is the historical context of the FNDE, its creation, its structure, its changes and its relation to the development of basic education in the country. It also analyzed how management affects the performance of the FNDE - CACS Fundeb of small municipalities. In the third chapter - the political control over the presidency of the CACS - Fundeb in small municipalities: what taught the small? - Analyzes the data obtained in the research, crossing them with available data in computerized systems for public entities. Comparing the performance, the political control exercised on the advice and evidence of misappropriation of resources Fundeb, and how much and how management can act in FNDE change this reality. The results point to three major findings in relation to the municipalities researched: an index of 96 % of ineffectiveness and inefficiency of CACS - Fundeb; 100 % of irregularities and evidence of misappropriation of funds Fundeb, and 86 % of the politicization chairman - CACS Fundeb political parties or coalitions that elected mayors of their cities. Before these findings are suggested some legal instruments and proposals for improving the performance of CACS - Fundeb in small municipalities.
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As política de formação continuada de professores e sua relação com resultados do IDEB no ensino fundamental em Monção/ Maranhão

Almeida, Maria das Graças Amorim de 12 December 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-12-21T11:27:04Z No. of bitstreams: 1 Maria das Graças Amorim de Almeida.pdf: 1622544 bytes, checksum: f5694229dde25e2ff7dd2adf9f5a0de2 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-21T11:27:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria das Graças Amorim de Almeida.pdf: 1622544 bytes, checksum: f5694229dde25e2ff7dd2adf9f5a0de2 (MD5) Previous issue date: 2017-12-12 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This research discusses the relationship of the teachers’ continuous education with the Education Development Index (IDEB) of the municipal education system of Monção city in the state of Maranhão, Brazil. This takes into account the Brazilian educational policy based on the preliminary external assessments of 1990s that propose the reform of the State, particularly in education. It aims to examine aspects of continuous education offered to teachers in the municipal public education system. Furthermore, it analyses what are the programs that promote the effectiveness of these trainings for professional development and their relationship with IDEB in the initial grades of basic education, from 2005 to 2015.The study articulates training experiences for teachers’ professional development in programs developed within the municipal education system, to students’ performance results from 2005 to 2015. Through methodological collection and analysis of official documents about programs developed by the Municipal Education Department of Monção city, the investigation examines data followed by bibliographic research, reviewing studies carried out on IDEB and on continuous teacher education correlating with data presented by INEP / MEC (Brazilian Ministry of Education). The theoretical framework on Continuous Education is drawn on Marcelo (1997, 1999); Imbernón (1994, 2011) and Marin (1995, 1998). The results of the analysis of continuous education courses show the existence of teacher education models aimed at a standard teacher’s training that would comply with established students’ assessment measures. These are standardized models that do not meet the particularities of each region, each school, and their teachers and students / A pesquisa problematiza a relação da formação continuada de professores com o Índice de Desenvolvimento da Educação (IDEB) da rede municipal de ensino de Monção/Maranhão, considerando a política educacional brasileira a partir das avaliações externas preliminares dos anos de 1990 que propõem a Reforma do Estado, particularmente na educação. Objetiva analisar aspectos da formação continuada oferecida aos professores no sistema público municipal de ensino, e quais são os programas promotores da efetividade destas formações para o desenvolvimento profissional e sua relação com o IDEB nas séries iniciais do ensino fundamental nos anos de 2005 a 2015. O estudo articula experiências de formação para o desenvolvimento profissional de professores em ações desenvolvidas junto à rede municipal de ensino, aos resultados de desempenho dos alunos nos anos de 2005 a 2015. Por meio das técnicas de coleta e análise de documentos oficiais sobre os programas desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Educação de Monção, analisa dados acompanhados pelo mapeamento bibliográfico, observando pesquisas realizadas sobre o IDEB e sobre formação continuada de professores com dados apresentados pelo INEP/MEC. São utilizados como referencial teórico os conceitos da área de Formação Continuada propostos por Marcelo (1997, 1999); Imbernón (1994, 2011) e Marin (1995, 1998). Os resultados da análise dos cursos de formação continuada demonstram a existência de modelos de formação de professores voltados à generalização de formação do alunado para atender aspectos que as medidas de avaliação esperam que os alunos atinjam. São modelos padronizados, e que não atendem às especificidades de cada região, de cada escola, e de seus professores e alunos
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Política educacional no Brasil: proposições educacionais no plano plurianual dos governos Lula e Dilma Rousseff (2008-2011) / Educational politics in Brazil: educational proposals in the plurianual plan of the governments Lula and Dilma Rousseff (2008-2011)

Michelon, Edimor Antônio 01 April 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-10T16:16:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Edimor.pdf: 678750 bytes, checksum: e7b90e03b6b0f6ac9ebdb3ea7a41694a (MD5) Previous issue date: 2014-04-01 / This study it analyzes the flexibilizações of the implemented educational politics from the educational proposals in the plurianual plan of the Lula governments and Dilma Rousseff, considering that in result of the tensions and pressures of classroom, delineated (2008-2011) and circumscribed educational politics emerge socially, in the context of the economic development considered and supported by the Brazilian State, in the axles norteadores, presented in the educational field for the Plan of Development of Educação (PDE), Plan of Goals Commitment All for Education and Plan of Articulated Actions (PAIR), and in the economic field for the Plurianual Plan Development with Social Inclusion and Education of Quality and the Plan of Acceleration of the Growth (the CAP I). The plans, programs and projects that emerge of the plurianual plan, constitute one educational politics of productive matrix, for the form as it articulates and it mobilizes diverse agencies and mechanisms of State. In this direction they are the programs of Digital Inclusion, Health in the School, More Education, Innovative Average Education, Support to the Pertaining to school Transport, Way of the School and Professionalized Brazil, among others. This category of intersetorial politics sets in motion mechanisms that dialogue between itself, in order to synthecize action that they at risk minimize the conflicts unchained for the population groups, for the insufficience of the ways, for the proper immediate social production. In this direction, the considered educational programs from the plurianual plan, represent in the flexibilizações of the social politics, the tensions and pressures that disclose the relations between classrooms in a similar way. Considering the educational politics in Brazil analyzed in this study, we can identify that they show as half specific of the economic-financial and politician-ideological production, arrangements and as mediações of the tensions and pressures between classrooms. The necessary historical conditions to the individuals cannot be disrespected in analyze of the fight of classrooms, considering that of the insufficience and incapacity of immediate social production, tensions and promotional pressures of conflicts emerge. The intersetorial and inter-ministerial joint is the expression and the representation of the State in the arrangement form and mediation of the conflicts between classrooms. The implementation of plurianuais plans constitutes one of these intergovernamentais forms of joint that are not indissociáveis of the politician-productive set and arcabouço economic-financial that flexibiliza and delineate the programs, plans and projects implemented for the State in the governments Lula and Dilma Rousseff (2008-2011) for the Brazilian education / Este estudo analisa as flexibilizações das políticas educacionais, considerando as proposições educacionais no plano plurianual dos governos Lula e Dilma Rousseff (2008-2011). Considerando que em decorrência das tensões e pressões de classe, emergem políticas educacionais socialmente delineadas e circunscritas, no contexto do desenvolvimento econômico, proposto e sustentadas pelo Estado brasileiro, nos eixos norteadores, apresentados no campo educacional pelo Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), Plano de Metas Compromisso Todos para Educação e Plano de Ações Articuladas (PAR), e no campo econômico pelo Plano Plurianual Desenvolvimento com Inclusão Social e Educação de Qualidade e o Plano de Aceleração do Crescimento (PAC I). Os planos, programas e projetos que emergem do plano plurianual, constituem uma política educacional de cunho produtivo, pela forma como articula e mobiliza diversos órgãos e mecanismos de Estado. Nessa direção estão os programas de Inclusão Digital, Saúde na Escola, Mais Educação, Ensino Médio Inovador, Apoio ao Transporte Escolar, Caminho da Escola e o Brasil Profissionalizado, entre outros. Essa categoria de política intersetorial aciona mecanismos, que dialogam entre si, a fim de sintetizar ações que minimizem os conflitos desencadeados, pelos grupos populacionais em risco, pela insuficiência dos meios, da própria produção social imediata. Nessa direção, os programas educacionais propostos a partir do plano plurianual, representam nas flexibilizações das políticas sociais, as tensões e pressões que revelam do mesmo modo, as relações entre classes. Considerando as políticas educacionais no Brasil analisadas nesse estudo, podemos identificar que se revelam como meios específicos da produção, arranjos econômico-financeiros e político-ideológicos e como mediações das tensões e pressões entre classes. As condições históricas necessárias aos indivíduos não podem ser desconsideradas na analise da luta de classes, considerando que da insuficiência e incapacidade de produção social imediata, emergem tensões e pressões promotoras de conflitos. A articulação intersetorial e interministerial é a expressão e a representação do Estado na forma de arranjo e mediação dos conflitos entre classes. A implementação de planos plurianuais constituem uma dessas formas de articulação intergovernamentais que não estão indissociáveis do conjunto político-produtivo e do arcabouço econômicofinanceiro que flexibiliza e delineia os programas, planos e projetos implementados pelos governos Lula e Dilma Rousseff (2008-2011) para a educação brasileira
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Capital social e o nível desenvolvimento da educação básica no estado do Rio Grande do Sul

Borghetti, Júlio César 26 February 2013 (has links)
Submitted by Fabricia Fialho Reginato (fabriciar) on 2015-07-17T23:08:10Z No. of bitstreams: 1 JulioBorghetti.pdf: 774719 bytes, checksum: 580074bfcd2aaf0997e21d919b90fc00 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-17T23:08:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JulioBorghetti.pdf: 774719 bytes, checksum: 580074bfcd2aaf0997e21d919b90fc00 (MD5) Previous issue date: 2013 / Nenhuma / O desempenho da educação brasileira tem sido acompanhado de perto pela sociedade, que atenta ao quesito da qualidade, observa os indicadores de rendimento (Exame Nacional do Ensino Médio, Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, Exame Nacional de Desempenho de Estudantes) que justificam os investimentos públicos e privados na área. Na literatura foram identificados possíveis fatores que afetariam os indicadores de avaliação da educação, chegando a hipótese de o capital social. Sendo assim, o objetivo da pesquisa é analisar se o capital social exerce impacto no desempenho dos alunos nas provas do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica. Para tal, foi estimado por mínimos quadrados ordinários o modelo de regressão linear clássico onde o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica é variável dependente e o capital social é a variável independente e de interesse. Os dados foram obtidos na Relação Anual de Informações Sociais, Fundação de Economia e Estatística, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Como resultado, observou-se que 15,16% das variações do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica são explicadas pelo capital social e variáveis de controle. Ademais, o capital social apresentou-se como variável dependente significativa, corroborando assim o objetivo posto. / The performance of Brazilian education has been closely monitored by society, who intently to the question of quality, observes the performance indicators (National High School Exam, Index of Basic Education Development, National Survey of Student Performance) that justify the investments public and private area. In the literature identified potential factors that could affect the evaluation indicators of education, reaching the capital hypothesis. Thus, the goal of research is to analyze whether social capital has an impact on student performance on tests of Development Index of Basic Education. To this end, it was estimated by ordinary least squares regression model where the classical linear Development Index of Basic Education is the dependent variable and capital is the independent variable and interest. Data were collected in the Annual Social Information Foundation of Economics and Statistics, Institute of Geography and Statistics. As a result, it was observed that 15.16% of the variations Development Index of Basic Education are explained by capital and control variables. Moreover, the share capital was presented as dependent variable significant, thus confirming the goal post.
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Avaliação de necessidades de treinamento de profissionais de enfermagem na área da sexualidade / Training Needs Analysis in the area of sexuality for nursing professionals

Geest, Vanessa Monteiro Cesnik van der 09 December 2016 (has links)
A literatura indica que os profissionais de saúde sentem dificuldade e desconforto em lidar com questões de sexualidade, no contexto hospitalar. É fundamental, portanto, investigar as competências necessárias para o bom desempenho dos profissionais de enfermagem, relacionado a questões de sexualidade para o cuidado integral do paciente, assim como as lacunas de competências e os fatores que se relacionam com estas necessidades de treinamento. A Avaliação de Necessidades de Treinamento (ANT), subsistema da área de Treinamento, Desenvolvimento e Educação de pessoas (TD&E), mostra-se como uma estratégia adequada para investigar essas lacunas de competências e os fatores que as influenciam. Dessa forma, a presente tese teve como objetivo geral investigar a influência de variáveis de características da clientela (dados demográficos, funcionais, crenças e atitudes) nas necessidades de treinamento, na área da sexualidade do profissional de enfermagem, em contexto hospitalar. Para isso, seguindo parâmetros psicométricos, foi construído o instrumento de avaliação de Necessidades de Treinamento de profissionais de enfermagem na área da Sexualidade (NTES), e foi adaptado da língua inglesa o instrumento Sexuality Attitudes and Beliefs Survey - SABS. Objetivou-se, ainda, verificar evidências de validade dos instrumentos de medida mencionados. A coleta de dados foi realizada a distância, por meio da internet, em que foram disponibilizados os instrumentos digitalizados e os links enviados por e-mail e por meio de questionários impressos, entregues aos profissionais do hospital geral, tendo sido respeitados os aspectos éticos envolvidos. Foram feitas análises descritivas e exploratórias dos dados, análises dos componentes principais e fatoriais e de consistência interna para as análises exploratórias das estruturas empíricas dos questionários e análises de regressão múltipla (padrão, stepwise) para o relacionamento entre as variáveis. As escalas desenvolvidas na presente pesquisa são psicometricamente válidas e confiáveis. Em suma, os profissionais que obtiveram maiores necessidades de treinamento em Discussão geral sobre sexualidade foram aqueles com menor crença de Importância em abordar questões sexuais e que não atendem adolescentes, crianças e ou bebês. Os profissionais que obtiveram maiores necessidades de treinamento em Prevenções e complicações clínicas na sexualidade foram aqueles com menor crença de Importância em abordar questões sexuais. Por fim, os profissionais que obtiveram maiores necessidades de treinamento em Exposição íntima do paciente foram aqueles com maior tempo de trabalho no hospital. As outras variáveis estudadas não entraram para o modelo de predição das necessidades de treinamento. É importante discutir sobre o entrelaçamento entre os domínios cognitivo e afetivo, no caso de treinamentos na área da sexualidade. Os treinamentos ofertados nesta área devem buscar a integração destes dois domínios, de modo que os valores dos profissionais de enfermagem sejam alinhados às necessidades dos pacientes e não apenas às suas próprias crenças pessoais. / Literature points to the difficulty and discomfort health professionals might face when dealing with issues on sexuality in the hospital setting. In this respect, investigating the required skills, related to sexuality issues, nursing professionals need to perform properly for the integral patient care, in addition to skill gaps and factors regarding these training needs is very important. Training Needs Analysis (TNA), a step in Training and Development area, is an appropriate strategy to investigate these skill gaps and factors influencing them. Thus, this thesis aimed to study the effects of individual characteristics (demographic, functional, beliefs and attitudes) on training needs, concerning sexuality issues for nursing professionals, in a hospital context. For this purpose, following psychometric parameters, we elaborated a training needs analysis instrument in the area of sexuality for nursing professionals, and adapted to Portuguese the questionnaire Sexuality Attitudes and Beliefs Survey - SABS. Reliability of the mentioned scales was verified. Data collection was conducted through the Internet, in order to email the questionnaires and links; besides, printed questionnaires were delivered to the professionals in the hospital, respecting all research ethical principles. We carried out descriptive and preliminary analyses of data, internal consistency reliability, principal components, and exploratory factor analysis for the empirical structures of the instruments, and multiple regressions (standard, stepwise) to test the relationships between the variables. All scales are psychometrically valid and reliable. In short, professionals who had higher training needs in General discussion on sexuality were those with lower belief in Importance of addressing sexual issues, and do not treat adolescents, children, or babies. Professionals who had higher training needs in Preventions and clinical complications on sexuality were those with lower belief in Importance of addressing sexual issues. Finally, professionals who had higher training needs in Patient intimate exposure were those who longer work in the hospital. The other considered variables did not predict training needs. Discussing the links between affective and cognitive domains in training programs on sexuality is important. Therefore, training in this area should integrate both types of learning, so that nursing professionals values are aligned to patients needs, and not only to the former´s personal beliefs.
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A promoção da accountability na fiscalização de municípios do Rio Grande do Sul : a atuação do TCE na implementação do FUNDEB de 2007 a 2009

Machado, Maria Goreti Farias January 2012 (has links)
Este estudo teve por objetivo caracterizar a accountability da administração pública evidenciada nas práticas do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (TCE-RS) no acompanhamento da implementação do Fundeb no Rio Grande do Sul, no período de 2007 a 2009. Abrange diretrizes e mecanismos de accountability da administração pública, com base na investigação de orientações e procedimentos exercidos pelo TCE-RS em relação a administrações públicas municipais no estado. Foi adotada uma abordagem qualitativa de pesquisa, sendo estudadas, principalmente, normas vigentes relativas ao tema, de âmbito nacional e estadual, e documentos do TCE. Elementos da análise de conteúdo serviram de referência no tratamento e no exame de dados e informações, organizando-os em categorias de análise. A fundamentação teórica envolveu os conceitos e as dimensões dos mecanismos (instrumentos institucionais) de controle externo na perspectiva da accountability política. O propósito foi discutir conceitos, dimensões e implicações da accountability na consolidação das novas democracias, buscando uma aproximação para o caso brasileiro, com vistas a situar o TCE-RS como órgão responsável pela fiscalização da administração pública na perspectiva da accountability. Nesta perspectiva, foi empreendida uma incursão pelas diversas concepções e interpretações para a expressão accountability, em especial por conceitos e dimensões abordadas por O’Donnell. Tratou, ainda, do aparato legal para o financiamento da educação e da administração pública brasileira, assim como da estrutura e do funcionamento do TCE-RS enquanto órgão auxiliar fiscalizador da administração pública, por meio da abordagem de suas práticas e procedimentos. Dentre os resultados do estudo foi possível identificar que, mesmo com o aparato de procedimentos, orientações e práticas exercidas pelo TCE-RS na fiscalização da aplicação dos recursos da educação, que criam condições para a promoção da accountability, o resultado do rito processual de prestação de contas apresenta limites, materializados especialmente na falta de acompanhamento do cumprimento das sanções imputadas aos gestores e na fragilidade do funcionamento dos sistemas de controle interno das administrações municipais. / This study aimed to characterize the accountability of public administration evidenced on the practices of the Rio Grande do Sul State Court of Auditors (TCE-RS) in monitoring the implementation of Fundeb in Rio Grande do Sul between 2007 and 2009. It covers guidelines and mechanisms of accountability in public administration, based on the investigation of conducts and procedures exercised by TCE-RS regarding municipal governments in the state. A qualitative approach of research was adopted, studying especially the rules related to the subject, in national and regional scope, and documents of TCE. Content analysis elements were used as reference to process and exam data and information, organizing them into analysis categories. The theoretical background involved the concepts and the dimensions of external control mechanisms (institutional instruments) from the perspective of political accountability. The purpose was to discuss concepts, dimensions and implications of accountability in the consolidation of new democracies, seeking an approach to the Brazilian case, in order to situate TCE-RS as an organ responsible for overseeing public administration in the perspective of accountability. In this perspective, it was undertaken a study on the various conceptions and interpretations of the term accountability, especially on concepts and dimensions dealt by O’Donnell. It was also referred the legal apparatus for the financing of education and public administration in Brazil, as well as the structure and operation of TCE-RS as an auxiliary organ of government oversight, through the approach of its practices and procedures. Among the results of the study it was found that, even with the apparatus of procedures, guidelines and practices adopted by TCE-RS in monitoring the implementation of educational resources, which create conditions for the promotion of accountability, the result of procedural rite of accountability has limits especially materialized in the absence of attending observance of the sanctions set against managers and in the fragility of internal control systems of the municipal administrations.
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O aspecto sócioeconômico e sua influência na qualidade do ensino fundamental público no Brasil

Costa, Raquel Dias 01 December 2010 (has links)
Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-28T19:31:49Z No. of bitstreams: 1 RAQUEL DIAS COSTA.pdf: 387801 bytes, checksum: 0e77ec27c3283f19af6e7ef14f617611 (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2011-04-28T19:32:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RAQUEL DIAS COSTA.pdf: 387801 bytes, checksum: 0e77ec27c3283f19af6e7ef14f617611 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-04-29T11:34:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RAQUEL DIAS COSTA.pdf: 387801 bytes, checksum: 0e77ec27c3283f19af6e7ef14f617611 (MD5) Previous issue date: 2010-12-01 / Este estudo busca demonstrar através de um modelo de regressão múltipla, a relação do nível socioeconômico com o desempenho escolar dos alunos da educação básica brasileira. A educação no Brasil sofreu mudanças profundas em sua política durante a década de 90, é norteada pela Lei de Diretrizes e Bases (LDB) de 1996. Com praticamente todas as crianças na escola, o problema que ressurge é a qualidade do ensino oferecido. O desempenho dos alunos do ensino público no Brasil é fraco. As avaliações criadas pelo INEP objetivam monitorar a qualidade fornecendo informações sobre o desempenho dos alunos e fatores associados a esse desempenho, com finalidade de reorientar políticas públicas voltadas para a educação. A busca por fatores determinantes do fraco desempenho dos alunos brasileiros é bastante recorrente no meio acadêmico. Essa investigação leva em consideração uma série de fatores do aluno, escola, professor, família entre outros. A grande maioria destaca a condição socioeconômica como um dos fatores que mais determina o desempenho escolar. Os dados selecionados para este estudo retrataram informações do nível socioeconômico e do professor – Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), remuneração dos docentes e proporção de docentes com formação superior – de todos estados brasileiros e do DF. Observou-se que o nível socioeconômico se relaciona altamente (0,827) com o desempenho escolar dos alunos da escola pública do ensino fundamental brasileiro. As variáveis referentes ao professor não apresentaram relações significativas com o desempenho escolar.

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