Lietuvai tapus Europos Sąjungos nare, vienas iš uždavinių kuo geriau įsisavinti ES struktūrinių fondų finansinės paramos lėšas. ES struktūrinių fondų lėšos Lietuvoje pradėtos įsisavinti vadovaujantis 2004-2006 m. Bendruoju programavimo dokumentu (BPD). Todėl 2004-2006 m. Bendrojo programavimo laikotarpiui einant į pabaigą ir prieš prasidedant 2007-2013 m. finansinės paramos etapui būtina identifikuoti ne tik sėkmes, bet ir problemas, su kuriomis susidūrė fondų paramą administruojančios institucijos, mokėjimo institucijos bei patys pareiškėjai 2004-2006 metų finansavimo etape. / When Lithuania became a member of European Union, one of goals was to assimilate recourses of financial assistance of European Union (EU) Structural Funds. In Lithuania recourses of EU Structural Funds were proceeded to assimilate, following by 2004 – 2006 the Single Programming Document (SPD) of Lithuania. That’s why, when 2004 – 2006 SPD’s implementation is going to the end and starting 2007 – 2013 a stage of financial assistance, before that it’s necessary to identify not only success, but and problems, with which institutions, managing financial assistance, science institutions and applicants conflicted in sponsorship’s stage of 2004 - 2006. There are raised necessary goals for the system of implementation of Structural Funds: A goal of the work: 1) To find out problems of assimilation of Structural Funds in municipalities of Plunge’s district and Lithuania, estimating quality and efficiency of 2004 – 2006 SPD’s implementation, management and supervision; 2) To submit recommendations and suggestions, how to solve these problems.

Magistrinio darbo objektas – Lietuvos savivaldybių ryšiai su visuomene internete. Valstybei įgyvendinant elektroninės valdžios koncepciją, kuriant elektroninę demokratiją, institucijoms pagrindiniu komunikacijos kanalu tarp visuomenės ir valdžios tampa oficialus institucijos tinklapis internete. Jis turi ne tik sistemingai pateikti informaciją, teikti įvairias viešąsias paslaugas internetu, bet kurti ryšius su visuomene internete. Pagrindiniai darbo uždaviniai: išnagrinėti Lietuvos respublikos elektroninės valdžios koncepciją, kuri panaudoja informacines technologijas interaktyviai komunikacijai tarp valdžios ir piliečių internete kurti. Palyginti ją su dabartine elektroninės valdžios situacija šalyje. Surasti savivaldas reguliuojančius įstatymus ir jų straipsnius, kurie nurodo savivaldybės funkcijas susijusias su ryšiais su visuomene. Pateikti ryšių su visuomene teoriją, tikslus, sąvokas, uždavinius, kurie tinka savivaldybių institucijoms. Išnagrinėti savivaldybių ryšių su visuomene specifines funkcijas, kurios įgyvendinamos pasitelkiant institucijos tinklapius. Išnagrinėti savivaldybių tinklapius reglamentuojančius dokumentus ir jų pagrindu atlikti tyrimą, kuris parodytų tinklapių atitikimą nustatytiems reikalavimams. Magistrinio darbo tiriamojoje dalyje nustatyta, kad didesnė dalis savivaldybių tinklapių neatitinka nustatytų reikalavimų. Apibrėžtose strategijose nepasiekti tikslai. Savivaldybių tinklapiai labai skirtingi, savivaldybių interneto puslapiai neturi bendro... [toliau žr. visą tekstą] / The object of this master work is public relations of municipalities of Lithuania. While the state is implementing the conception of e-government and creating e-democracy, the main channel between society and government for institutions is becoming an official website of a particular institution. Not only does it have to systematically deliver information and supply various public services via internet but it also has to create relations online. This work analyzes the concept of e-government of Lithuanian Republic, which uses information technologies for creating interactive communications between government and citizens online. In this work current situation of e-government has been determined and various municipalities-regulating laws and particles as well as other documents which describe the functions of municipalities and are connected with public relations have been found. Herein the functions of public relations of municipalities which are implemented by using websites of these institutions are described. The documents that regulate websites of municipalities have been found and used as a basis for the research of this work. Also it has been assessed how the websites suit the regulations mentioned. In the investigative part of this master work it has been defined that the majority of websites do not suit the raised requirements. The goals in the defined strategies have not been accomplished. The websites of municipalities vary a lot: they are of different technologic... [to full text]

Vienas didžiausių iššūkių viešajame sektoriuje yra nuolatinis, sistemingas tarnautojų mokymasis, kvalifikacijos tobulinimas. Šioje srityje viešojo administravimo institucijoms, skaitant ir savivaldybes keliami vis didesni reikalavimai, nes nuolatinis savivaldybės tarnautojų mokymasis, jų profesionalumas įtakoja savivaldybės veiklos efektyvumą, administravimo kokybę bei visuomenės pasitikėjimą vietos savivaldos įstaigų veikla. Šiame darbe tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo klausimai nagrinėjami vienos organizacijos, t.y. Švenčionių rajono savivaldybės lygyje. Analizuojant duomenis išskiriami pagrindiniai trūkumai, susiję su savivaldybės tarnautojų mokymu, kvalifikacijos tobulinimu ir pasiūlytos jų šalinimo priemonės. / The growing nowadays expectations and new requirements for public administration always stimulate workers to train and to improve their qualification. In this work there was chosen to analyze the features of the improvement of the training and qualification of the staff of the municipality of Shvenchionis district. In the theoretical part of the work there is given the conception of the training and the improvement of the qualification of the workers of Lithuanian municipalities. There are allocated theoretical aspects of qualification, professionalism and competence, there is presented the standard of studying organization. There are shortly discussed the features of the improvement of the training and qualification of the staff of Lithuanian municipalities, development and legal regulation. There is also allocated the importance of the planning of public institutions’ work and human resources. In the empirical part of the work there are analyzed and given the results of the research fulfilled in the municipality of Shvenchionis district “The features of the improvement of the training and qualification of the staff of the municipality of Shvenchionis district”. There are summarized the main problems connected with the training and improvement of the qualification of municipality stuff and offered the means of their removal. 98 percents of respondents proved one of the hypothesis of the work: „Permanent training of municipality workers, their professionalism influence... [to full text]

Šiame darbe nagrinėjamas VVP ir SVP išleidimas, kaip būdas į valstybės ir savivaldybių biudžetus pritraukti piniginių lėšų, kurias būtų galima naudoti visuomenei svarbiems uždaviniams įgyvendinti. Kadangi skolos vertybinius popierius leidžia ir privatūs subjektai, šiame darbe yra aptariamos viešosios valdžios subjektų leidžiamų skolos vertybinių popierių ypatybės. Skolinimasis išleidžiant VVP ir SVP yra sudėtingas reiškinys, susidedantis iš atskirų etapų, kuriuose dalyvauja skirtingi subjektai, turintys tik jiems būdingas teises ir pareigas. Kadangi svarbiausi subjektai, be abejo, šiame procese yra VVP ir SVP išleidžiantys subjektai bei investuotojai, daugiausia dėmesio šiame darbe yra skiriama jų tarpusavio santykių analizei ir reglamentavimui, siekiant išsiaiškinti pagrindines problemas, kurios jiems gali kilti, nes kuo daugiau spragų ir problemų pasitaiko jų reglamentavime, tuo labiau šie subjektai bus linkę naudotis kitu skolinimosi būdu. / There is considering the emission of government and municipal bonds as a way draw up assets for budget of state and municipality. This assets will be used for socially essential tasks. Because private persons issue debt securities too, in this work will be discuss caracteristics of debt securities issued by public government. Borrowing on the way of debt securities is a complicated phenomenon consisted of different stages in these are attending different subjects possessed only them typical rights and duties. The most attention is giving for analysis of relationship of issuers of government and municipal securities and investors and for the regulation of their relationship, because they are basic subjects in this process. In this work is trying to explore basic problems able arising for these subjects, because the more lacuna and problems are in their regulation the more these subjects will be used other borrowing way.

These thesis focus on one of the most problematic fields of the governance of local authorities – the control system of local governments‘ and the most important figure in this system – the municipality controller‘s institution. This work aims to analyse the municipality controller‘s instituttion and to present an in depth and systematic analysis of it‘s legal regulation and institutional development, problems and topicalities, concerning the controller‘s practise and functions. Another aspect of this research - is to describe the international and the EU standards, related to the external and internal audit, and to give examples of the experience of other European countries in the field of the municipality control.

Viešojo sektoriaus ekonomikos magistro baigiamojo darbo tema yra aktuali, kadangi savivaldybių savarankiškumas daro įtaką tokiems procesams kaip: viešųjų gėrybių, paslaugų teikimas, socialinės apsaugos ir skurdo mažinimas, finansų sektoriaus vystymasis, makroekonominis stabilumas ir kt. Todėl kyla poreikis įvertinti ir išanalizuoti fiskalinės decentralizacijos lygį šalyje. Šio darbo problema – koks yra Lietuvos fiskalinės decentralizacijos lygis ir ar jis pakankamas Lietuvos valstybei. Darbo objektas – fiskalinė decentralizacija, o tikslas – įvertinti 2005–2009 m. fiskalinę decentralizaciją Lietuvoje. Šiam tikslui pasiekti buvo iškelti tokie uždaviniai: apibrėžti fiskalinės decentralizacijos sampratą; apžvelgti savivaldybių raidą bei fiskalinės decentralizacijos teisinį reglamentavimą Lietuvoje; atskleisti Lietuvos savivaldybių finansinę sistemą remiantis fiskalinės decentralizacijos dedamosiomis; išanalizuoti 2005–2009 m. fiskalinės decentralizacijos lygį Lietuvoje ir jį palyginti su Latvijos ir Estijos valstybėmis; pateikti išvadas ir siūlymus dėl fiskalinės decentralizacijos Lietuvoje. Buvo įrodyta hipotezė – 2005–2009 m. fiskalinės decentralizacijos lygis Lietuvoje yra nepakankamas. Rengiant magistro darbą buvo naudojami tokie mokslinio tyrimo metodai: mokslinės literatūros analizė, teisinių aktų analizė, statistinių duomenų analizė, sisteminė ir loginė analizė, lyginamoji ir sociologinių tyrimu analizė bei grafinis modeliavimas. Gauti tyrimo rezultatai parodė, kad... [toliau žr. visą tekstą] / This Public sector of economics master's work topic is relevant, because the autonomy of local government affects processes such as: offering of public goods, services, reduction of social protection and poverty, development of financial sector, stability of macroeconomic and others. For that reason the evaluation and analysis of the level of fiscal decentralization in the country is needed. The problem of this work – what is the level of fiscal decentralization in Lithuania and is it sufficient for Lithuania. The object of the work is fiscal decentralization and the purpose – to evaluate fiscal decentralization of 2005–2009 years in Lithuania. To achieve this purpose the following tasks are raised: to define the conception of fiscal decentralization; to review the development of local government and legal framework of fiscal decentralization in Lithuania; to discuss the local financial system based on components of fiscal decentralization; to analyze the level of fiscal decentralization of 2005–2009 years in Lithuania and compare with Latvia and Estonia; to present conclusions and suggestions for fiscal decentralization in Lithuania. The hypothesis has been proven – the level of fiscal decentralization of 2005–2009 years in Lithuania is insufficient. For preparation of this master‘s work such research methods was used: literature analysis, legislative analysis, statistical analysis, systematic and logical analysis, comparative and sociological analysis and also graphical... [to full text]

Pagal atsakingumo savivaldybės bendruomenei principą, tarybos nariai už savo veiklą yra atsakingi ir atskaitingi rinkėjams ir visai savivaldybės bendruomenei, kurie yra susieti bendrais viešaisiais poreikiais ir interesais. Atsakingumo terminas reiškia piliečių galimybę dalyvauti sprendžiant valdžios institucijų funkcionavimo ir biudžeto naudojimo klausimus. Atskaitingumas – tai valstybės tarnautojų įsipareigojimas atsakingai veikti, atskaitingumo nebuvimas dažnai veda prie piknaudžiavimo turima valdžia. Atsakingumo savivaldybės bendruomenei principo laikymasis – svarbiausia savivaldybės atsovaujamosios ir vykdomosios valdžios veiklos efektyvumo, rezultatyvumo sąlyga, todėl būtina išanalizuoti, ar šis atsakingumo savivaldybės bendruomenei principas yra pakankamai įgyvendinamas šiose institucijose. Bakalauro baigiamojo darbo objektas – atsakingumo savivaldybės bendruomenei principas. Šiuo bakalauro darbu buvo siekiama atskleisti atsakingumo savivaldybės bendruomenei principą ir jo įgyvendinimą Telšių rajono savivaldybėje. Buvo išnagrinėta mokslinė literatūra, dokumentai, publicistiniai straipsniai, siekiant atskleisti atsakingumo savivaldybės bendruomenei principo sampratą, pagrindinius bruožus, šio principo santykį su kitais vietos savivaldos principais bei jo reglamentavimą teisės aktuose ir identifikuoti atsakingumo savivaldybės bendruomenei principo įgyvendinimo aspektus Telšių rajono savivaldybėje. Remiantis atliktu tyrimu, galima teigti, jog atsakingumo savivaldybės... [toliau žr. visą tekstą] / According to the principle of community responsibility municipal council members for their activities are responsible and accountable to the electorate and the entire local community, who are linked by common public needs and interests. Term refers to the possibility of citizens to participate in dealing with the authorities functioning and use of the budget issues. Accountability - it is the obligation of public servants to act responsibly; the lack of accountability often leads to abuses authorities available. Responsibility for local community principle - the most important local representative and executive performance, efficiency, provided it is therefore necessary to examine whether the local community responsibility principle is sufficiently implemented in these institutions. Bachelor final work task - the principle of accountability for the local community. This undergraduate work was intended to reveal the local community responsibility principle and its implementation at Telšiai district municipality. Was examined the scientific literature, documents, journalistic articles, in order to reveal the local community responsibility principle, the concept of the basic features of this principle in relation to other local self-governance, and the regulation of law and to identify the responsibility of implementing the principle of local community issues at Telšiai district municipality. According to the survey, could be said that the local community responsibility... [to full text]

Final research for Master’s Degree includes: pages-70, illustrations-13, references-61, appendixes-5, language-Lithuanian. The object of the research: Internal audit in Lithuanian Municipalities. The purpose of research: to analyze the essence of the internal audit, to investigate the state of internal audit in municipalities of Lithuania, ascertaining problems of the internal control, as the main object of internal audit in municipalities Objectives of research:  to analyze the conception, purpose and objectives of internal audit;  to analyze the stages of internal audit;  to investigate the state of internal audit in municipalities of Lithuania;  to establish main problems of internal audit and their reasons in municipalities of Lithuania;  to ascertain problems of internal control system evaluation in municipalities and to present possible ways for problem’s solution;  to suggest the internal control system model, which would help for internal auditors to value internal control operation, as the main object of internal audit in municipalities and to clarify better understanding of possible control components and their establishment and evaluation problems;  to evaluate internal control, based on suggested evaluation model, as the main object of internal audit in municipalities. Methods of research: analysis of scientific and standard literature references, questionnaire, logical analysis, comparable analysis, summing-up, assembling... [to full text]

Darbe „Savivaldybių ekonominės ir socialinės funkcijos bei jų veiklos analizė“ aprašomos savivaldybių ekonominės ir socialinės funkcijos, pateikiama savivaldybių ekonominių ir socialinių funkcijų analizė, šioms sritims skiriamas savivaldybių finansavimas bei savivaldybių galimybės pasinaudoti Europos Sąjungos struktūrinių fondų parama socialinėms ir ekonominėms problemoms spręsti. Darbe bandoma išsiaiškinti savivaldybių teikiamų ekonominių ir socialinių paslaugų poreikį, įvairovę bei jų efektyvumą. Remiantis analize siūlomi savivaldybių ekonominių ir socialinių funkcijų tobulinimo kryptys ir būdai kaip didinti šių paslaugų efektyvumą. Tyrimo tikslas - atskleisti savivaldybių ekonominių ir socialinių funkcijų įgyvendinimo metu kylančias problemas ir jų priežastis, bei pasiūlyti galimus sprendimų variantus. Tyrimo hipotezė - Lietuvos savivaldybėse ekonominės ir socialinės funkcijos įgyvendinamos nepakankamai efektyviai. / In the Paper “The Economical and Social Functions of Self-Governments and Analysis of Their Activities”, the economical and social functions of self-governments are described, an analysis of economical and social functions of self-governments is provided, financing of self-governments allotted for these spheres as well as the opportunities of self-governments to use European Union‘s structural funds for a settlement of social and economical problems are discussed upon. Herein, it is tried to clear up the needs in economical and social services provided by self-governments, as well as diversity and efficiency of such services. On the base of the analysis, the directions of an improvement of economical and social functions of self-governments and the ways of increasing an efficiency of the said services are proposed. The aims of the investigation: to disclose problems arising on execution the economical and social functions of self-governments as well as their causes; to offer possible versions of their settlement. The hypothesis of the investigation: in Lithuania, execution the economical and social functions of self-governments is insufficiently efficient. In course of the investigation, the competence and functions of Lithuanian self-governments were reviewed, an analysis of an efficiency of the economical and social functions of self-governments was carried out, and attempts to go deep into the most urgent today problems of Lithuanian self-governments and to forecast... [to full text]

Magistro baigiamajame darbe analizuojame personalo vadybos procesų – personalo poreikio planavimo, verbavimo, atrankos, veiklos vertinimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, motyvavimo ir atleidimo – vykdymą Lietuvos savivaldybėse (Ukmergės rajono savivaldybės atvejis). Atlikdami kokybinį tyrimą, siekiame įvertinti personalo vadybos situaciją savivaldybėje, nustatyti esmines problemas. Darbe siūlome galimus personalo vadybos problemų savivaldybėse sprendimo būdus. / Staff management in Lithuania's municipalities is a department which has been given little attention. There are a lot of literary sources and treatises about staff management in business management department; however it is hard to find both theoretical and practical analysis about the peculiarities of staff administration in municipalities. The tradition of staff management has not yet been established. The goal of this thesis is to explore the staff management situation in Lithuania's municipalities (as in the case of Municipality of Ukmerge District), to define main problems and to suggest trends of development. To reach this goal a qualitative research has been applied – half structured interview with the employees of Ukmerge District Municipality and with experts of the public sector. The results of the research suggest that the most problematic staff management issues in municipalities are motivation, planning of staff demand, and evaluation of official duties. Staff training and raising qualification are the best organized staff management elements in municipalities. The most effective means of staff recruitment is within the organization. Applying recruitment in higher educational institutions is a method least used in staff management in municipalities practice. Career opportunities, objective results evaluation of competence and official duties are the main motives stimulating municipalities' employees to raise qualifications; however individual employees'... [to full text]