Submitted by Nathanne_estagiaria Silva (nathanne.silva@fgv.br) on 2012-01-06T17:32:05Z No. of bitstreams: 1 000056512.pdf: 24152822 bytes, checksum: 9e79dff3cd164626c4bd405827826acf (MD5) / Made available in DSpace on 2012-01-06T17:32:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000056512.pdf: 24152822 bytes, checksum: 9e79dff3cd164626c4bd405827826acf (MD5) / Este estudo teve como objetivo demonstrar o processo orçamentário no setor metaldrgico de Caxias do Sul, relacionando com um plano de referência teórico buscando uma aproximação da teoria com a prática. O orçamento empresarial é analisado como um elemento participante da dinâmica organizacional e inserido nos processos empresariais, fazendo com que as pessoas na organização se conscientizem dos objetivos a serem alcançados. A pesquisa é realizada junto ao responsável pelo orçamento e mais três gerentes escolhido aleatóriamente em cinco empresas de Caxias do Sul . São analisados os processos de implantação, operacionalização, execução e acompanhament o relacionando estes processos com o planejamento estratégico e o controle gerencial e entendendo-se o orçamento como uma ferramenta de administração. Na relação da teoria com a prática, relativa ao orçamento empresarial, percebe-se que há uma boa adequação, principalmente nas empresas em que o processo produtivo apresenta menos variáveis, e onde a participação dos departamentos e da alta diretoria é maior . Entretanto, percebe-se que existe alguns fatores que são responsáveis pela postura inexpressiva do orçamento no contexto organizacional, os principais evidenciados na pesquisa foram, descrença em torno do orçamento, dificuldade na transmissão de informações entre os departamentos e a falta de uma participação espontânea e livre na discussão da proposta orçamentária.

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-10-27T11:46:02Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 184866 bytes, checksum: 08bd194191712c1492763eaf8747189f (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-27T11:46:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 184866 bytes, checksum: 08bd194191712c1492763eaf8747189f (MD5) Previous issue date: 2003-02-26 / A importante participação do setor automobilístico nos fluxos comerciais e na geração de renda e emprego, entre outros aspectos, faz com que esse setor seja bastante regulado e alvo de ações e políticas públicas. Em termos regionais, a Argentina é o principal parceiro comercial brasileiro. Entre ambos os países, com vistas em regular o comércio regional, foi estabelecido o Acordo de Complementação Econômica n.o 14 (ACE-14), cuja principal característica foi a eliminação da tarifa no comércio recíproco, a partir de 1995. As alterações tarifárias podem resultar em benefícios, como a criação de comércio, ou em custos, que estariam vinculados aos desvios de comércio. Este estudo objetivou analisar o desempenho do setor automobilístico brasileiro no mercado internacional, destacando-se as relações comerciais estabelecidas a partir do ACE-14, com estimação da criação e do desvio de comércio. O desempenho comercial do setor automobilístico brasileiro foi expressivo tanto na evolução das exportações quanto das importações, sendo a Argentina a principal parceira, apesar de os valores exportados para o Brasil terem sido maiores do que os importados, o que indica que a Argentina foi a grande beneficiada pelo ACE-14. A integração entre Brasil e Argentina gerou efeitos na criação de comércio, porém, a partir de 1999, os ganhos do Brasil teriam sido maiores na ausência do acordo de integração. A relação comercial brasileira com Alemanha, Estados Unidos, Itália e México apresentou efeitos de desvio de comércio superiores aos efeitos de criação. A crise na Argentina, a partir de 1999, favoreceu esses resultados, na medida em que o comércio com o Brasil foi reduzido. / The expressive participation of automotive sector in both commercial cash flow and in income and employm ent generation, among other aspects, makes it highly strict and object of governmental policies and actions. By and large, Argentina is the main Brazil’s trade partner. The Economical Complement Agreement 14 (ECA-14) was established between both countries with the intent of regulating the regional trading market. Its main feature was the elimination of reciprocal trading tariffs, starting 1995. Tariff changes may result in benefits, such as trade creation, or in costs related to trade diversion. This work was aimed to analyzing the international market performance of Brazilian automotive sector, with emphasis to commercial trading established by ECA-14, taking into account the estimation of trade creation and trade diversion. The performance of Brazilian automotive sector had an expressive evolution both in import and export trading, and Argentina was the main business partner, although the exported values to Brazil were higher than those imported, what may suggest that Argentina was the major beneficiary of ECA-14. Integration between Brazil and Argentina generated trade creation effects although, from 1999 on, Brazil would profit more in the absence of the integration agreement. Brazilian trade relationships with Germany, United States, Italy and Mexico provided more expressive trade diversion effects than trade creation effects. 1999 Argentina’s crisis favored these results, since trading with Brazil was reduced. / Dissertação importada do Alexandria

Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-11-04T09:50:01Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 326999 bytes, checksum: c0be4e97293a94d0ec76b545c72651dd (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-04T09:50:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 326999 bytes, checksum: c0be4e97293a94d0ec76b545c72651dd (MD5) Previous issue date: 2004-12-17 / O cenário atual teve início no processo de privatização do setor siderúrgico após os anos 1990 onde como conseqüência tem-se o fortalecimento do parque industrial, a revolução tecnológica e os avanços da mecânica de precisão. Alguns indicadores demonstram este cenário positivo: aumento da capacidade instalada, índice de pessoal ocupado com a produção industrial, aumento da produtividade e participação no mercado interno e externo. Este estudo visou identificar os fatores relacionados a este novo cenário empresarial que apontam tendências para o setor siderúrgico brasileiro. Foram três grupos de fatores estudados: empresariais, estruturais e sistêmicos. Os fatores empresariais referem-se às variáveis que a empresa detém poder de decisão e podem ser controladas; os estruturais são caracterizados por uma capacidade de intervenção limitada por parte da empresa, e os fatores sistêmicos dizem respeito às externalidades para as quais a empresa não possui muita possibilidade de intervenção. Os fatores empresariais revelam o investimento constante no complexo siderúrgico com destaque à reestruturação do setor e investimentos que visam atingir metas produtivas e de exportação, assegurando, assim, sua competitividade. Os fatores estruturais estudados indicam que a demanda interna de aço está relacionada à recente geração de empregos no setor da construção civil e provável retomada do crescimento da economia brasileira. Os fatores sistêmicos dizem respeito às externalidades para as quais a empresa possui pouca possibilidade de intervenção. Todos os fatores indicam retomada do crescimento do mercado interno e, conseqüentemente, abastecimento do mercado industrial que utiliza o aço como matéria-prima. Ao relacionar os três grupos de indicadores que foram analisados, verifica-se que fatores mais próximos da siderurgia brasileira (empresariais e sistêmicos) possuem melhor desempenho. Isto se deve ao fato de estarem relacionados às novas técnicas de gestão e processo produtivo. O fator estrutural não possui melhor desempenho porque carece de ações macroeconômicas e políticas. / The actual state of things had its beginning in the late 90’s, when steel industry turned in private hands, improving steel plants actuation through the gains of the technological revolution and advances of precision mechanics. Some indexes demonstrate this positive trend? Growth and the installed capability, employments tax in the industrial sector, productivity growth and participation in the intern and extern market. This study aims to identify in this new business setting the factors that may show the trend of the Brazilian steel industry. Three were the studied groups Enterprising, structural and systematical. Enterprising factors are those that business ruling are able to control; structural factors may eventually suffer limited intervention from business; and systematical factors are originated by external influences without almost no intervention power of enterprise. The enterprising factors show a continuous investment in the steel industry viewing the restructuring of the whole sector, and investments aiming to achieve production and export goals to insure continuous competition. The studied structural factors show that intern steel demand is related to recent growth of employment in the building contracting and probably further economic expansion. The systematical factors only concern external factors, without any reaction capability of business. All factors show a renewing growth of intern market, thus implying in greater demand from steel processing industries. When connecting the tree former analyzed groups, one may check that factors more related to the Brazilian steel industry (enterprise and systematical) are showing a better performance, this due to the new management techniques and production processing. The structural factor cannot show a better performance owing to the lack of macroeconomic and political action. / Tese importada do Alexandria

O Governo, nacional e estadual, tem avançado nas leis que regem o gasto público. A Lei de Responsabilidade Fiscal é um marco na busca do equilíbrio das contas públicas. Entre outras atribuições, esta lei também deu origem, juntamente com a reforma constitucional de 1993, às bases para a avaliação por desempenho, à criação de sistemas de custos e ao uso de indicadores de desempenho na máquina pública. Apesar dos potenciais avanços que vêm ocorrendo com o uso destas ferramentas nos últimos anos, ainda existem dificuldades conceituais em sua operacionalização a fim de melhorar a eficiência da Administração Pública e, conseqüentemente, os resultados à população. Ainda se observa que, ao lado de um grande volume de trabalho e das demandas atendidas, há um conjunto de demandas reprimidas, paralelo a desperdícios ocorridos. Esta situação pode ser minimizada através da contínua avaliação dos gastos públicos, proporcionada pela utilização de sistemas de custos gerenciais pelos servidores públicos. Com os indicadores gerados por estes sistemas, torna-se possível melhorar o processo decisório de alocação de recursos. Este trabalho propõe uma sistemática de avaliação de desempenho dos gastos públicos que, usando sistemas de informática e bases de dados já existentes, portanto com baixo custo operacional, desenvolve um conjunto de indicadores de desempenho para acompanhar a gestão da coisa pública. A comparação destes indicadores cria um instrumento para comparação de custos na realização das atividades. Por fim, este instrumento pode ser vinculado à remuneração variável e políticas públicas, melhorando a gestão do Estado. No caso do Estado do Rio Grande do Sul, os indicadores podem ser construídos vinculandose informações do SCE (Sistema de Custos do Estado) com os resultados desejados. Em outros entes, o sistema pode ser construído com recursos amplamente disponíveis, como planilhas de cálculo. A partir destes indicadores se torna possível acompanhar a melhoria do indicador e seu custo, assim como estabelecer critérios claros vinculados à remuneração por desempenho para os diversos setores da máquina pública estatal. Para fins de validação, o trabalho apresenta também casos de sucesso ocorridos com a aplicação de etapas do método proposto em outras organizações públicas, o que demonstra sua viabilidade prática. A Secretaria da Fazenda possui um sistema de remuneração variável de sucesso. O Orçamento Matricial de Despesas e o da Receita validam novamente a qualidade das informações do Estado. Para uma cidade no interior, construíram-se os indicadores a partir de informações espalhadas, mesmo não havendo um sistema de informações como o Estadual. As diferenças e mudanças necessárias para sua aplicação ao caso prático gaúcho, assim como a sistemática, foram discutidas com representantes de diversos setores da sociedade e de todos os poderes, os quais endossaram a proposta. / The national and state government has advanced in the governing public spending controlling laws. The Law of Fiscal Responsibility is a milestone in the quest to balance the public accounts. Among other tasks, this law also led, together with the constitutional reform of 1993, to the basis for the evaluation of performance, to the creation of costs systems and to the use of performance indicators in the public engine. Despite potential progress that has occurred with the use of these tools in recent years, there are still conceptual difficulties in its operation to improve the efficiency of public administration and, therefore, the results to the population. It is still observed that, next to a large volume of met works and demands, there is a set of suppressed demands, parallel to occurring waste. This can be minimized by continuous evaluation of public expenditure, provided by the use of costs management systems by public officials. With the indicators generated by these systems, it is possible to improve the decision making process for allocating resources. This paper proposes a systematic evaluation of public spending performance through already existing computer systems and databases, therefore with low operational cost, developing a set of performance indicators to monitor the management of public affairs. The analysis of these indicators creates a tool for comparing costs in carrying out activities. Finally, this tool can be linked to variable remuneration and public policies, improving the management of the state. In the case of Rio Grande do Sul (most southern Brazilian state) the indicators can be built linking up information from SCE (State Costs System) with the desired results. In other entities, the system can be built with resources widely available, such as spreadsheets. From these indicators it is possible to monitor the improvement of the indicator and its cost, as well as establish clear criteria tied to the performance payment for the various sectors of the public state machine. For purposes of validation, the work also presents cases of success experienced with steps of the method proposed in other public organizations, which shows its practical feasibility. The Finance Department has a successful variable remuneration system. The Expenditure and Revenue Matrix Budget validates again the quality of the State information. For the countryside cities, the indicators were built up from scattered information, even with no information system as that of the State. The necessary differences and changes for their to practical application in Rio Grande do Sul, as well as the systematic, were discussed with representatives of various sectors of society and all powers, which endorsed the proposal.

LIMA, Valderi Lopes de. Qualidade das internações hospitalares nos setores público e privado: um estudo comparativo a partir da opinião dos usuários nos Estados do Maranhão, Piauí e Ceará. 2010. 33f. Dissertação (mestrado profissional em economia do setor público - Piauí) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, CE, 2010. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-15T22:19:16Z No. of bitstreams: 1 2010_dissert_vllima.pdf: 146115 bytes, checksum: 5cc1096dfe95a1b892c31d33a959a9ee (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-15T22:19:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_dissert_vllima.pdf: 146115 bytes, checksum: 5cc1096dfe95a1b892c31d33a959a9ee (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-15T22:19:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_dissert_vllima.pdf: 146115 bytes, checksum: 5cc1096dfe95a1b892c31d33a959a9ee (MD5) Previous issue date: 2009 / This study aims to examine the user satisfaction of hospital admissions in the States of Piauí, Ceará and Maranhão, according to the PNAD data for 1998 and 2003 in the face of relevant explanatory variables such as types of network , whether public or private network interaction with the year in question, coverage of health insurance, presence of chronic disease, place of residence (urban or rural), family income, race, and others, with the main focus of differential assessment quality of admissions in public and private sectors. Of the various econometric methods available: linear, logit, probit, etc.. We chose this work, the probabilistic logit econometric model, with, role-based logistic cumulative probability, where the dichotomous dependent variable equals 1 if the User's hospital assessed as satisfactory service, and zero otherwise, and the key explanatory variable is a dummy contrast between the public and private sectors. In the end, obtain parameters that will give a sensitive dimension of quality for the variables studied. Wanted to bring it to public managers and stakeholders in general a diagnosis that can be reflected in public policies that will reduce possible discrepancies found. / Este trabalho destina-se a analisar a satisfação dos usuários dos serviços de internação hospitalar, nos Estados do Piauí, Ceará e Maranhão, conforme os dados da PNAD nos anos de 1998 e 2003, em face de variáveis explicativas relevantes, tais como tipos de rede, se pública ou privada, interação da rede com o ano considerado, cobertura de plano de saúde, presença de doença crônica, local de residência (urbano ou rural), renda familiar, raça, e outras, tendo como principal foco os diferenciais de avaliação da qualidade das internações nos setores públicos e privados. Dos vários métodos econométricos disponíveis: linear, logit, probit, etc., optou-se, neste trabalho, pelo modelo econométrico probabilístico logit, tendo, baseado na função de probabilidade logística acumulada, onde a variável dependente dicotômica é igual a 1, se o usuário do hospital avaliou como satisfatório o serviço, e zero, de outra forma, e a variável explicativa chave é uma dummy de contraste entre o serviço público e privado. Ao final, obter-se-ão parâmetros que darão uma dimensão da sensibilidade do nível de qualidade relativamente às variáveis estudadas. Procura-se com isso levar aos gestores públicos e aos interessados de um modo geral um diagnóstico que possa refletir-se em políticas públicas que venham a minorar possíveis discrepâncias encontradas.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2015-02-05T20:50:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 327682.pdf: 1620719 bytes, checksum: a3ffe9e9f43e87a6c8535191ba321727 (MD5) Previous issue date: 2014 / O desenvolvimento econômico e social, impulsionado pela a expansão dos meios de produção e dos centros urbanos, gera um aumento da demanda de energia, ao mesmo tempo em que questões ambientais relativas ao esgotamento de recursos naturais necessários são preocupações sociais. Nesse contexto, órgãos governamentais procuram desenvolver ferramentas de incentivo ao desenvolvimento de novas tecnologias e processos que possam proporcionar soluções energéticas com menores impactos ambientais. Assim foi criado o Programa de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica, o qual, por meio de legislação específica, obriga as empresas de energia em território nacional a aplicar um percentual de sua receita em projetos de pesquisa e desenvolvimento que possam trazer benefícios à sociedade. Em virtude da gama de oportunidades de desenvolvimento de informação, conhecimento, produtos e soluções energéticas, torna-se oportuno o aprimoramento contínuo da gestão dos projetos participantes do Programa. O presente trabalho buscou identificar Fatores Críticos de Sucesso (FCS) na gestão dos projetos participantes deste Programa visando contribuir para este aprimoramento. Esses fatores foram obtidos por meio das percepções de especialistas em projetos de P&D que atuam junto às principais empresas do setor elétrico estabelecidas no estado de Santa Catarina através de duas etapas de entrevistas. Vinte fatores foram identificados na primeira etapa, sendo dez validados como FCS na segunda etapa. Também foram sintetizadas as observações e recomendações para todos os fatores identificados na presente pesquisa. Conclui-se que o sucesso dos projetos de P&D depende de vários fatores, sendo que os principais fatores percebidos foram abordados nesse trabalho. Atender parte destes fatores não é garantia suficiente de que os projetos sejam desenvolvidos, concluídos com sucesso e aprovados pelo órgão regulador. O sucesso é definido quando a gestão é capaz de trabalhar com todos eles em harmonia.<br> / Abstract : The economic and social development, driven by the expansion of the means of production and urban centers, causes an increase in energy demand, while environmental issues related to the depletion of natural resources are social concerns. In this context, government agencies seek to develop incentives to develop new processes and technologies that can provide energy solutions with lower environmental impacts. Thus was created the Program for Research and Technological Development of the electricity sector, which, through specific legislation obliges energy companies in the country to apply a percentage of its revenue in research and development that can bring benefits to society. Because of the range of opportunities to develop information, knowledge, products and energy solutions, the continuous improvement of the Program projects management becomes appropriate. This study sought to identify the Critical Success Factors (CSF) in this Program projects management to contribute to this improvement. These factors were obtained through the perceptions of experts in Research and Development projects that work to the main electricity companies established in the state of Santa Catarina through two stages of interviews. Twenty factors were identified in the first stage. Ten were validated as FCS in the second stage. Were also synthesized the findings and recommendations for all the factors identified in this research.It is concluded that the success of Research and Development projects depends on several factors. The main factors perceived were addressed in this work. Attending part of these factors is not sufficient assurance that projects will be developed, successfully completed and approved by the regulator. Success is defined when the management is able to work in harmony with all of them.

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:10:57Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 704.pdf: 1559971 bytes, checksum: bd0c2f9c0600f3ae45e425cb482edf00 (MD5) Previous issue date: 2004 / Os agentes do mercado de saúde suplementar, que atuaram por cerca de 40 anos sem regulação e fiscalização específica em uma atividade econômica de relevância social, levaram a um cenário caótico marcado pela existência de diversas operadoras de planos de assistência a saúde com sérias dificuldades financeiras. Situações de insolvência podem implicar graves custos sociais e econômicos para os beneficiários, para o mercado de saúde suplementar como um todo e até para a própria economia do país. A redução dos riscos da atividade, minimizando a ocorrência de situações em que a operadora possa deixar de honrar seus compromissos, apresenta-se como um caminho para que se possa viabilizar a satisfação dos direitos dos beneficiários e, com efeito, o fortalecimento do mercado de saúde suplementar.A proposta deste trabalho consiste em demonstrar o quanto o instituto da autorização de funcionamento pode se tornar uma importante ferramenta regulatória capaz de induzir o mercado de saúde suplementar a ser competitivo, transparente e estável, contribuindo para o desenvolvimento sustentável do setor. Para tanto, busca-se mapear os principais instrumentos de entrada e controle utilizados pelo mercado segurador brasileiro e pelos principais organismos internacionais que congregam órgãos reguladores de seguros (IAIS, ASSAL e OECD.). Prospecta-se também os possíveis impactos que a norma de autorização de funcionamento poderá acarretar para o MSS.

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:11:26Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 247.pdf: 4189045 bytes, checksum: 217c8f9958191fc675d827241382683a (MD5) Previous issue date: 2001 / As açöes reformistas implementadas no subsetor saúde mental ocasionaram transformaçöes no hospital psiquiátrico e trouxeram a necessidade de uma nova agenda de proteçäo social para um grupo excluído historicamente - os loucos, que percebidos como capazes e passíveis de convívio social devem ser apoiados e (re)inseridos. No setor saúde a municipalizaçäo e a descentralizaçäo deram aos governos locais autonomia e recursos para realizar novas 4 ® ) se. A descentralizaçäo e a desinstitucionalizaçäo implementadas do município de Niterói/RJ ocasionaram propostas inovadoras como o Programa de Bolsa-Auxílio do Hospital de Jurujuba, um mecanismo de transferência direta de renda criado para dar suporte à política de saúde mental local. A Bolsa-Auxílio constitui-se numa estratégia de intervençäo do Programa de Saúde Mental na busca da melhoria da assistência e da qualidade de vida dos usuários da rede de serviços de saúde de Niterói. Descreve e avalia o processo de formulaçäo e implementaçäo do Programa e alguns efeitos produzidos em seus beneficiários: se e de que maneira o Programa interferiu no processo de desinstitucionalizaçäo e na criaçäo e (re)composiçäo dos vínculos sociais dos bolsistas. Na implementaçäo os pontos críticos foram: pouca atuaçäo sistematizada dos gerentes dificultando a visäo global do programa; subaproveitamento dos recursos financeiros; ausência de instrumento formal de avaliaçäo; critérios amplos, confusos e pouco difundidos e o desenho do Programa que propicia a permanência dos usuários. A Bolsa-Auxílio contribuiu para o processo de desinstitucionalizaçäo de seus beneficiários porque lhes conferiu autonomia, auto-estima, aumento de poder social e contratual, ampliaçäo da rede social e conhecimentos. A maior atuaçäo do Programa foi na (re)criaçäo dos vínculos simbólicos, na produçäo de uma percepçäo de validade social e individual por parte de bolsistas, técnicos e familiares.

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:11:39Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 1022.pdf: 1294243 bytes, checksum: b8d1ab217a02961c2124bb215d06fbe2 (MD5) Previous issue date: 2008 / O objetivo deste trabalho foi o de discutir o processo de contratualização na Área de Planejamento 4 do município do Rio de Janeiro a partir da Teoria dasMacroorganizações de Carlos Matus e de algumas correntes teóricas da Economia a fim de analisar a sua viabilidade de aplicação no campo da gestão pública em saúde. Para isto, foi realizada revisão bibliográfica dos principais eixos relacionados ao tema como a mudança de paradigma da Administração Pública, a Reforma do Estado e a Contratualização propriamente dita abordando alguns de seus aspectos e identificando os principais fatores críticos que condicionaram esse processo pelos relatos de atoresenvolvidos e pela análise documental.Os resultados encontrados demonstram que essa inovadora mudança na forma de governança dos serviços de saúde (introduzindo questões como responsabilização, eficiência e negociação) não foi suficiente para mudar a gestão conservadora da Saúdepública municipal baseada nas relações verticais. O trabalho aborda, ainda, asperspectivas desse novo modelo alertando para o fato de que a capacidade de governo é condição essencial para o sucesso da contratualização, sendo os atores peçasfundamentais na discussão de novas propostas no setor saúde e que a responsabilização constitui um componente relevante nas formulações de reforma administrativa, dotadode forte potencial transformador, desde que não se restrinja a meros rituais, ou seja, esvaziado como simples instrumento definidor de contrapartidas de recursos.

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:11:45Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 164.pdf: 1391676 bytes, checksum: ab5c42a6a40f9079bd6fa04ec9bbd6d0 (MD5) Previous issue date: 1999 / No contexto atual da formulaçao de políticas de RH em saúde, tem-se o grande debate em torno de propostas que possam compatibilizar diferentes formas de vinculaçao e gestao do trabalho com os objetivos do SUS. De um lado, os que defendem novas vias de contrataçao e gestao do trabalho, vêem nestas uma resposta aos pontos de estrangulamento dos serviços de saúde, causados pela falta de recursos humanos necessários a sua manutençao. De outro lado, o conjunto dessas propostas recebem críticas por eselecerem relaçoes precárias de emprego. Tem-se em curso, hoje, no município do Rio de Janeiro, novas experiências de incorporaçao e gestao do trabalho médico na rede hospitalar. A primeira experiência acontece no Hospital Municipal Lourenço Jorge, onde foi contratada uma cooperativa de trabalho. A segunda experiência está em desenvolvimento no Hospital Salgado Filho, que passa a mobilizar de forma diferente os funcionários estatutários que lá atuam, por meio de mudanças no sistema remuneratório. Acompanha tais experiências, baseando-se na observaçao comparada de como vêm sendo formuladas e processadas as inovaçoes de gestao do trabalho médico nos dois hospitais estudados. O trabalho de campo tomou por base o plano de análise microorganizacional e, utilizando-se metodologia qualitativa, foram feitas coletas de documentos e entrevistas com gestores e profissionais dos hospitais, identificados como atores privilegiados do processo de gestao do trabalho. A análise do material empírico focalizou alguns itens: perfil dos servidores; regime de 40 horas semanais; rodízio dos médicos entre diferentes momentos da atençao (emergência, rotina e ambulatório); controle sobre o trabalho médico; sistema de remuneraçao; reposiçao do quadro médico e relaçao com a rede de serviços de saúde. A incursao empírica apontou similaridades e diferenças entre as experiências, no que concerne a busca de respostas aos problemas que afetam a gestao do trabalho no SUS. E, em relaçao às características observadas, traça um resumo das principais marcas encontradas.