O presente trabalho trata da análise do ambiente de inovação no estado do Tocantins, para tanto, utilizada como lente o conceito de Hélice Tríplice que em outras palavras significa a forma como Governo, Universidades e Empresas têm condições de se combinarem para gerar inovação. Utilizou-se do levantamento dos dados dos programas e projetos inovadores laçados e/ou publicados pelas instituições dentro de cada Hélice. Além disso, foram levantadas informações sobre recursos humanos, mais especificamente programas de mestrado e doutorados e o respectivo número de mestres e doutorados instalados no estado. Subsidia ainda a discussão o ranking das Universidades publicado anualmente pela Folha de são de Paulo além do número e patentes registradas no estado. Por último, diante da fase de implantação do Parque Tecnológico do Tocantins, considerando este como uma ferramenta de desenvolvimento capaz de reunir no mesmo espaço os três agentes da inovação [Governo, Universidades e Empresas], optou-se por aplicar o Planejamento Estratégico Situacional – PES, como forma de verificar, segundo a visão dos atores de cada Hélice, quais seriam os impedimentos e consequentemente as ações necessárias para oportunizar à estrutura institucional que esta sendo desenvolvida no sentido de viabilizar a C,T&I no estado do Tocantins. Os resultados apontam para a necessidade de mudança de visão em cada uma das Hélices, representando uma ferramenta de análise para o processo de construção de estratégias de atuação no sentido da transformação do cenário atual, em um ambiente onde a inovação possa caracterizar o fio condutor das politicas de desenvolvimento econômico do estado do Tocantins. / This dissertation deals with the analysis of the innovation environment in the state of Tocantins. For this purpose, the concept of Triple Helix was applied, which in other words means how Government, Universities and Companies can combine to generate innovation. It was used the data collection of innovative programs and projects launched and/or published by the institutions within each Helix. In addition, information on human resources was collected, specifically master's and doctoral programs and its number of masters and doctorates present in the state. The discussion is also supplied by the ranking of Universities published annually by the Folha de São de Paulo, besides the number of patents registered in the state. Finally, in view of the implementation phase of the Tocantins Technological Park, considering it as a development tool capable of bringing together the three agents of innovation [Government, Universities and Companies], it was decided to apply the Strategic Situational Planning - SSP, as a way of verifying, according to the view of the actors of each Helix, what would be the constraints and therefore the necessary actions to give the institutional structure that is being developed in order to make C, T & I viable in the state of Tocantins. The results point to the need to change vision in each one of the Helix, representing an analysis tool for the process of building strategies to act aiming at the transformation of the current scenario, in an environment where innovation is the driving force of the economic development policies of the state of Tocantins.

Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro / O objetivo central desta pesquisa consiste em verificar a existência de semelhanças entre o planejamento estratégico situacional e o orçamento participativo implementado em Belém durante o período de 1997 a 2000; assim como verificar a existência de semelhanças entre a teoria da escolha pública e o orçamento participativo em Belém no mesmo período. Para alcançar tal objetivo, serão abordadas resumidamente, a teoria da escolha pública e o planejamento estratégico situacional, como base teórica para desenvolver o estudo. Supõe-se que essas teorias fundamentam o orçamento participativo, instrumento mais conhecido de participação popular no processo da gestão pública. Para alcançar esse fim, utilizou-se o método de estudo de caso, por ser o mais indicado para esse tipo de pesquisa. Os resultados sugerem que o orçamento participativo, do modo como foi implementado na Capital do Estado do Pará, no período de 1997 a 2000 possui características da teoria e do método aqui levantados. No que diz respeito à teoria da escolha pública, características em comum com o orçamento participativo foram observadas, como reconhecer que os agentes políticos são motivados por interesses pessoais, além de admitir que a escolha política, no processo político, é resultado das preferências dos agentes envolvidos nas escolhas que permitem passar de preferências diversas de cada indivíduo para uma única escolha coletiva. Quanto ao planejamento estratégico situacional, também foram observados conceitos e características em comum com o orçamento participativo. Ambos reconhecem a existência de vários atores dentro do processo de planejamento, que passa a ser discutido diretamente com a população, inserindo todos os setores do município no processo de gestão. Através de reivindicações, que são entendidas como problemas, o planejamento passa a ser dividido com a população, e esta passa a ser atuante no planejamento do espaço em que vive. Outra característica em comum é a subjetividade, que diz respeito ao entendimento que cada ator tem de seu próprio problema, e do problema de outros atores. Pôde-se observar que a participação popular na gestão pública é instrumento de elevada importância para impulsionar o desenvolvimento social, sendo também incentivada nas formas previstas em Lei. No entanto, tal incentivo acarreta fatores diversos que por vezes fogem ao controle dos gestores, além de significar uma divisão de poderes. / The main goal of this research is to investigate the similarity between planejamento estratégico situacional (strategic situational planning) and participative budget implemented in Belém (PA) during 1997/2000 management, and to determine the similarity between teoria da escolha pública (public choice theory) in the same period. In order to achieve such a goal, the theory and method cited above will be briefly explained, giving the theoretical basis for the development of the study. These theories are the foundation for the participative budget, the popular participative tool most known regarding the process of public management. The case study method was used to achieve our goal once it is the most indicated for this kind of research. The results suggest that the participative budget, in the way it was implemented in Pará Capital during 1997 to 2000, has characteristics of the theory and method raised in this study. Regarding the Theory of the Public Choice, some characteristics, such as the recognition that politics agents are motivated by personal interests, were in common with the Participative Budget. Besides, it was also acknowledged that the public choice, in the political process, is the result of the preferences of the agents involved in the choices that allow passing from several individual preferences to a single collective choice. Regarding the Strategic Situational Planning, concepts and characteristics in common with the participative budget were also observed. both acknowledge the existence of several agents within the planning process, which is now discussed directly with the population, inserting all the departments of the municipally in the management process. Through claims, which are understood as issues, the planning is shared with the population, and the people now have a role on planning the space where they live. Another characteristic in common is the subjectivity, which is regarded to the understanding of each actor/agent has of its own problems and that of other actors/agents problems. It could be seen that the popular participation in the public management is a highly important tool to boost the social development, being also encouraged in the ways stated by the Law. However, such encouragement brings on several factors that may make the managers lose control of the situation. Besides, it may mean a division of power.

Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro / O objetivo central desta pesquisa consiste em verificar a existência de semelhanças entre o planejamento estratégico situacional e o orçamento participativo implementado em Belém durante o período de 1997 a 2000; assim como verificar a existência de semelhanças entre a teoria da escolha pública e o orçamento participativo em Belém no mesmo período. Para alcançar tal objetivo, serão abordadas resumidamente, a teoria da escolha pública e o planejamento estratégico situacional, como base teórica para desenvolver o estudo. Supõe-se que essas teorias fundamentam o orçamento participativo, instrumento mais conhecido de participação popular no processo da gestão pública. Para alcançar esse fim, utilizou-se o método de estudo de caso, por ser o mais indicado para esse tipo de pesquisa. Os resultados sugerem que o orçamento participativo, do modo como foi implementado na Capital do Estado do Pará, no período de 1997 a 2000 possui características da teoria e do método aqui levantados. No que diz respeito à teoria da escolha pública, características em comum com o orçamento participativo foram observadas, como reconhecer que os agentes políticos são motivados por interesses pessoais, além de admitir que a escolha política, no processo político, é resultado das preferências dos agentes envolvidos nas escolhas que permitem passar de preferências diversas de cada indivíduo para uma única escolha coletiva. Quanto ao planejamento estratégico situacional, também foram observados conceitos e características em comum com o orçamento participativo. Ambos reconhecem a existência de vários atores dentro do processo de planejamento, que passa a ser discutido diretamente com a população, inserindo todos os setores do município no processo de gestão. Através de reivindicações, que são entendidas como problemas, o planejamento passa a ser dividido com a população, e esta passa a ser atuante no planejamento do espaço em que vive. Outra característica em comum é a subjetividade, que diz respeito ao entendimento que cada ator tem de seu próprio problema, e do problema de outros atores. Pôde-se observar que a participação popular na gestão pública é instrumento de elevada importância para impulsionar o desenvolvimento social, sendo também incentivada nas formas previstas em Lei. No entanto, tal incentivo acarreta fatores diversos que por vezes fogem ao controle dos gestores, além de significar uma divisão de poderes. / The main goal of this research is to investigate the similarity between planejamento estratégico situacional (strategic situational planning) and participative budget implemented in Belém (PA) during 1997/2000 management, and to determine the similarity between teoria da escolha pública (public choice theory) in the same period. In order to achieve such a goal, the theory and method cited above will be briefly explained, giving the theoretical basis for the development of the study. These theories are the foundation for the participative budget, the popular participative tool most known regarding the process of public management. The case study method was used to achieve our goal once it is the most indicated for this kind of research. The results suggest that the participative budget, in the way it was implemented in Pará Capital during 1997 to 2000, has characteristics of the theory and method raised in this study. Regarding the Theory of the Public Choice, some characteristics, such as the recognition that politics agents are motivated by personal interests, were in common with the Participative Budget. Besides, it was also acknowledged that the public choice, in the political process, is the result of the preferences of the agents involved in the choices that allow passing from several individual preferences to a single collective choice. Regarding the Strategic Situational Planning, concepts and characteristics in common with the participative budget were also observed. both acknowledge the existence of several agents within the planning process, which is now discussed directly with the population, inserting all the departments of the municipally in the management process. Through claims, which are understood as issues, the planning is shared with the population, and the people now have a role on planning the space where they live. Another characteristic in common is the subjectivity, which is regarded to the understanding of each actor/agent has of its own problems and that of other actors/agents problems. It could be seen that the popular participation in the public management is a highly important tool to boost the social development, being also encouraged in the ways stated by the Law. However, such encouragement brings on several factors that may make the managers lose control of the situation. Besides, it may mean a division of power.

O Planejamento Estratégico é considerado um requisito para as organizações modernas sobreviverem no longo prazo. Essa afirmativa se aplica quando se fala sobre Instituições Federais de Ensino Superior no Brasil (IFES). Essas instituições necessitam de uma capacidade de transformação interna para se adaptar às mudanças na sociedade, às novas exigências locais, às novas tecnologias e ao mercado em constante transformação. Os esforços para o desenvolvimento de métodos, processos e sistemas para o Planejamento Estratégico, anteriormente irrisórios nessas instituições, tornaram-se bastante intensos a partir no ano de 2001, por força da obrigação imposta pela legislação federal. No entanto, o simples cumprimento da legislação não garante o alcance efetivo dos objetivos estratégicos das IFES, que envolvem não somente o bom desempenho acadêmico e operacional, mas também o desenvolvimento social regional. Nessa dissertação, será desenvolvida uma pesquisa participante, com o objetivo de elaborar uma proposta de Planejamento Estratégico Participativo aplicável em Unidades Acadêmicas de Universidades Públicas (Escolas, Faculdades e Institutos) Serão utilizadas informações resultantes da revisão da literatura e das experiências anteriores de uma Unidade Acadêmica da UFRGS, visando à revisão de práticas e à ampliação da participação e do apoio das pessoas envolvidas, tornando o planejamento estratégico uma ferramenta mais útil e efetiva para a gestão, subsidiando seus processos decisórios. Alguns métodos foram desenvolvidos especificamente para instituições públicas (por exemplo, os métodos do Planejamento Estratégico Situacional e do Planejamento Estratégico Participativo), agregando aspectos que não podem ser ignorados, principalmente em relação às dificuldades específicas desse tipo de instituição. Como resultado, espera-se obter um panorama dos problemas específicos enfrentados pelas Unidades Acadêmicas dessas instituições e a aplicação prática das etapas inicias do método a ser proposto. / Strategic Planning is considered a requirement for modern organizations to survive in the long term. This statement applies when talking about Federal Institutions of Higher Education in Brazil (Federal HEIs). These institutions need an internal capacity of transformation to adapt to changes in society, new local demands, new technologies and the constantly changing market. Efforts to develop methods, processes and systems for strategic planning, which were previously insignificant in these institutions, became very intense since 2001, due to the obligation imposed by federal legislation. However, simple compliance with the legislation does not guarantee the effective achievement of the strategic objectives of the Federal HEIs, which involve not only good academic and operational performance, but also regional social development. In this dissertation, a participant research will be developed, with the objective of elaborating a proposal of Participative Strategic Planning applicable in Academic Units of Public Universities (Schools, Colleges and Institutes). Information from the review of the literature and previous experiences of a UFRGS. Academic Unit will be used to review practices and increase the participation and support of the people involved, making strategic planning a more useful and effective tool for the management, subsidizing their decision-making processes. Some methods have been developed specifically for public institutions (for example, the methods of Strategic Situational Planning and Participative Strategic Planning), adding aspects that cannot be ignored, especially in relation to the specific difficulties of this type of institution. As a result, it is expected to obtain an overview of the specific problems faced by the Academic Units of these institutions and the practical application of the initial stages of the method to be proposed.

p. 1-174 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-04-23T18:06:51Z No. of bitstreams: 1 5555.pdf: 1357429 bytes, checksum: 6db6b4954a8331edf2df5438d0ed6939 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Creuza Silva(mariakreuza@yahoo.com.br) on 2013-05-04T17:28:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 5555.pdf: 1357429 bytes, checksum: 6db6b4954a8331edf2df5438d0ed6939 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-05-04T17:28:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 5555.pdf: 1357429 bytes, checksum: 6db6b4954a8331edf2df5438d0ed6939 (MD5) Previous issue date: 2010 / Com o objetivo de compreender alguns dos grandes desafios vividos hoje pelo Sistema Único de Saúde (SUS), três aspectos importantes na gestão desse sistema serão abordados neste trabalho: a descentralização, a regionalização e o planejamento. Ao buscar passos que levem ao alcance de soluções para esses desafios, situando os aspectos com que o planejamento vem se desenhando no processo da gestão deste Sistema, por meio da prática ou do arcabouço normativo, constatamos que a articulação almejada entre os entes federados, por meio de um planejamento ascendente, não pode deixar de ser considerada para a consolidação do SUS, em um quadro da regionalização permeado por diversidades e dificuldades. É nesse panorama que os espaços regionais de gestão colegiada surgem, como alternativa viabilizadora do planejamento na gestão regionalizada. Para retratar o entrelaçamento: descentralização, regionalização e planejamento, procurando entender as várias correntes teórico-metodológicas que vêm orientando esse conjunto de práticas, foi realizada revisão de literatura, revisitandose conceitos, bem como do arcabouço normativo destes três aspectos no país. A partir dos limites e desafios da operacionalização das normatizações e instrumentos planejadores da regionalização, o estudo propõe uma metodologia de planejamento nos Colegiados de Gestão Regional, objetivando fortalecer a gestão neste âmbito, buscando a cooperação e compartilhamento entre gestores, de forma dialogada e consensuada. A modelagem metodológica, elaborada em consonância com os pressupostos básicos do PlanejaSUS, com os instrumentos de planejamento estadual e municipal e instrumentalizada com o planejamento estratégico-situacional, o planejamento comunicativo e analítico institucional, bem como com alguns aspectos da administração estratégica, tem como eixo estruturante a busca por um produto que configure a identidade do grupo, como espaço regional, sem perder de vista o caráter dinâmico e solidário que deve permear uma gestão compartilhada e que venha a contribuir para a conformação de uma nova roupagem para a regionalização no âmbito estadual. / Salvador

O Planejamento Estratégico é considerado um requisito para as organizações modernas sobreviverem no longo prazo. Essa afirmativa se aplica quando se fala sobre Instituições Federais de Ensino Superior no Brasil (IFES). Essas instituições necessitam de uma capacidade de transformação interna para se adaptar às mudanças na sociedade, às novas exigências locais, às novas tecnologias e ao mercado em constante transformação. Os esforços para o desenvolvimento de métodos, processos e sistemas para o Planejamento Estratégico, anteriormente irrisórios nessas instituições, tornaram-se bastante intensos a partir no ano de 2001, por força da obrigação imposta pela legislação federal. No entanto, o simples cumprimento da legislação não garante o alcance efetivo dos objetivos estratégicos das IFES, que envolvem não somente o bom desempenho acadêmico e operacional, mas também o desenvolvimento social regional. Nessa dissertação, será desenvolvida uma pesquisa participante, com o objetivo de elaborar uma proposta de Planejamento Estratégico Participativo aplicável em Unidades Acadêmicas de Universidades Públicas (Escolas, Faculdades e Institutos) Serão utilizadas informações resultantes da revisão da literatura e das experiências anteriores de uma Unidade Acadêmica da UFRGS, visando à revisão de práticas e à ampliação da participação e do apoio das pessoas envolvidas, tornando o planejamento estratégico uma ferramenta mais útil e efetiva para a gestão, subsidiando seus processos decisórios. Alguns métodos foram desenvolvidos especificamente para instituições públicas (por exemplo, os métodos do Planejamento Estratégico Situacional e do Planejamento Estratégico Participativo), agregando aspectos que não podem ser ignorados, principalmente em relação às dificuldades específicas desse tipo de instituição. Como resultado, espera-se obter um panorama dos problemas específicos enfrentados pelas Unidades Acadêmicas dessas instituições e a aplicação prática das etapas inicias do método a ser proposto. / Strategic Planning is considered a requirement for modern organizations to survive in the long term. This statement applies when talking about Federal Institutions of Higher Education in Brazil (Federal HEIs). These institutions need an internal capacity of transformation to adapt to changes in society, new local demands, new technologies and the constantly changing market. Efforts to develop methods, processes and systems for strategic planning, which were previously insignificant in these institutions, became very intense since 2001, due to the obligation imposed by federal legislation. However, simple compliance with the legislation does not guarantee the effective achievement of the strategic objectives of the Federal HEIs, which involve not only good academic and operational performance, but also regional social development. In this dissertation, a participant research will be developed, with the objective of elaborating a proposal of Participative Strategic Planning applicable in Academic Units of Public Universities (Schools, Colleges and Institutes). Information from the review of the literature and previous experiences of a UFRGS. Academic Unit will be used to review practices and increase the participation and support of the people involved, making strategic planning a more useful and effective tool for the management, subsidizing their decision-making processes. Some methods have been developed specifically for public institutions (for example, the methods of Strategic Situational Planning and Participative Strategic Planning), adding aspects that cannot be ignored, especially in relation to the specific difficulties of this type of institution. As a result, it is expected to obtain an overview of the specific problems faced by the Academic Units of these institutions and the practical application of the initial stages of the method to be proposed.

O Planejamento Estratégico é considerado um requisito para as organizações modernas sobreviverem no longo prazo. Essa afirmativa se aplica quando se fala sobre Instituições Federais de Ensino Superior no Brasil (IFES). Essas instituições necessitam de uma capacidade de transformação interna para se adaptar às mudanças na sociedade, às novas exigências locais, às novas tecnologias e ao mercado em constante transformação. Os esforços para o desenvolvimento de métodos, processos e sistemas para o Planejamento Estratégico, anteriormente irrisórios nessas instituições, tornaram-se bastante intensos a partir no ano de 2001, por força da obrigação imposta pela legislação federal. No entanto, o simples cumprimento da legislação não garante o alcance efetivo dos objetivos estratégicos das IFES, que envolvem não somente o bom desempenho acadêmico e operacional, mas também o desenvolvimento social regional. Nessa dissertação, será desenvolvida uma pesquisa participante, com o objetivo de elaborar uma proposta de Planejamento Estratégico Participativo aplicável em Unidades Acadêmicas de Universidades Públicas (Escolas, Faculdades e Institutos) Serão utilizadas informações resultantes da revisão da literatura e das experiências anteriores de uma Unidade Acadêmica da UFRGS, visando à revisão de práticas e à ampliação da participação e do apoio das pessoas envolvidas, tornando o planejamento estratégico uma ferramenta mais útil e efetiva para a gestão, subsidiando seus processos decisórios. Alguns métodos foram desenvolvidos especificamente para instituições públicas (por exemplo, os métodos do Planejamento Estratégico Situacional e do Planejamento Estratégico Participativo), agregando aspectos que não podem ser ignorados, principalmente em relação às dificuldades específicas desse tipo de instituição. Como resultado, espera-se obter um panorama dos problemas específicos enfrentados pelas Unidades Acadêmicas dessas instituições e a aplicação prática das etapas inicias do método a ser proposto. / Strategic Planning is considered a requirement for modern organizations to survive in the long term. This statement applies when talking about Federal Institutions of Higher Education in Brazil (Federal HEIs). These institutions need an internal capacity of transformation to adapt to changes in society, new local demands, new technologies and the constantly changing market. Efforts to develop methods, processes and systems for strategic planning, which were previously insignificant in these institutions, became very intense since 2001, due to the obligation imposed by federal legislation. However, simple compliance with the legislation does not guarantee the effective achievement of the strategic objectives of the Federal HEIs, which involve not only good academic and operational performance, but also regional social development. In this dissertation, a participant research will be developed, with the objective of elaborating a proposal of Participative Strategic Planning applicable in Academic Units of Public Universities (Schools, Colleges and Institutes). Information from the review of the literature and previous experiences of a UFRGS. Academic Unit will be used to review practices and increase the participation and support of the people involved, making strategic planning a more useful and effective tool for the management, subsidizing their decision-making processes. Some methods have been developed specifically for public institutions (for example, the methods of Strategic Situational Planning and Participative Strategic Planning), adding aspects that cannot be ignored, especially in relation to the specific difficulties of this type of institution. As a result, it is expected to obtain an overview of the specific problems faced by the Academic Units of these institutions and the practical application of the initial stages of the method to be proposed.

Made available in DSpace on 2016-04-28T20:57:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Carlos Luiz.pdf: 1538666 bytes, checksum: 9f0e7d3c2fd4723ce5ddfa2076d927f7 (MD5) Previous issue date: 2007-05-31 / This study addresses a management and participative experience in a school situated in São Paulo City. Kept by a private non-profit institution, this school has adopted this structure and working paradigm since its creation, approximately 40 years ago. The analysis has been based on two theories. On one side the accumulated knowledge about subjectivity, especially systematized by Fernando González Rey. On the other side, the fundamentals and the instruments of the Strategic-Situational Planning, indicated by Carlos Matus (1931-1999), Chilean economist and researcher. The results of the research indicate that the school organizations can have their efficiency and effectiveness improved when people who are part of them set up participative channels. The main focus is the possibility to support managers, teachers and workers, students and parents in a constant evaluation of schools structure and work, always aiming to allow the access to all citizens and keep them in the school system until the end of schooling years with a teaching of quality. Knowing that the social situations are built historically and, therefore peculiar, the purpose of this study isn t to make any school managing models. However, it aims to offer some considerations about the implantation, development and evaluation of the participative managing paradigm / Este estudo visa analisar uma experiência de gestão participativa em uma escola de educação básica, situada na cidade de São Paulo. Mantida por uma fundação privada sem fins lucrativos, essa escola adotou esse paradigma de estrutura e funcionamento desde sua criação, há aproximadamente quarenta anos. A análise foi embasada em dois conjuntos de bases teóricas. De um lado, os conhecimentos acumulados sobre subjetividade, especialmente os sistematizados por Fernando González Rey. De outro lado, os fundamentos e instrumentos do Planejamento Estratégico Situacional, proposto por Carlos Matus (1931-1999), economista e pesquisador chileno. Os resultados da pesquisa indicam que as organizações escolares podem ter sua eficiência e eficácia melhoradas quando seus integrantes constroem canais de participação. O foco central é a possibilidade de apoiar gestores, professores e funcionários, alunos e pais na contínua avaliação da estrutura e funcionamento das escolas, sempre com o propósito maior de efetivar o acesso de todos os cidadãos e mantê-los no sistema até o final da educação básica com um ensino de qualidade. Sabendo que as situações sociais são construídas historicamente e, portanto, são peculiares, o estudo não tem a pretensão de formular modelos de administração escolar. Mas, almeja oferecer algumas considerações sobre a implantação, o desenvolvimento e a avaliação do paradigma de gestão participativa