As pesquisas sobre governança no sistema financeiro contribuem significativamente para a análise dos diversos elementos que influenciam a performance nesse setor. No entanto, estudos empíricos nessa área ainda são limitados. Um dos motivos é a complexidade inerente à noção de governança na área pública. Da mesma forma que os sistemas complexos, a governança pode ser descrita como um sistema que abrange um grande número de entidades interdependentes entre si, com diferentes graus de relacionamentos. Neste trabalho de pesquisa, o significado de governança regulamentar do SFN se insere nesse escopo de entendimento, isto é, a governança como um fenômeno que resulta das diversas interações existentes entre os atores que influenciam ou são influenciados pelas atividades de regulação do setor financeiro. Em função das especificidades dos sistemas complexos, desenvolve-se e implementa-se um modelo baseado em agentes para a análise da governança regulamentar do SFN mediante experimentos de simulação. Os modelos baseados em agentes possibilitam explicitar aspectos relativos às interações e comportamentos dos agentes (nível micro), ou seja, os comportamentos não-lineares do sistema, que são difíceis de serem capturados com outros formalismos matemáticos. O modelo baseado em agentes é integrado a um modelo econométrico que tem como função caracterizar o ambiente macro-econômico. O ambiente micro é modelado por intermédio de agentes computacionais, com o uso da arquitetura BDI (do inglês, beliefs-desires-intentions). Esses agentes interagem entre si e com o ambiente, possuem crenças sobre o meio onde atuam e desejos que querem satisfazer, levando-os a formar intenções para agir. O comportamento dos agentes foi modelado utilizando-se lógica difusa (fuzzy logic), com o uso de regras construídas por intermédio de pesquisa de análise de conteúdo, a partir de informações coletadas em notícias de jornais, e entrevistas semiestruturadas com especialistasda área financeira. Os resultados dos experimentos demonstram o potencial da simulação dos modelos baseados em agentes para a realização de estudos de ambientes complexos de governança regulamentar.

Este estudo surgiu da necessidade de aprofundar com um olhar mais crítico o processo da construção da Assistência Farmacêutica regionalizada para Pernambuco, na tentativa de despertar para uma reflexão do modelo assistencial ora desenvolvido no Estado. Nessa perspectiva, objetivou-se compreender, no primeiro momento, a trajetória da regionalização do Estado, até se alcançar a territorialização da saúde; identificando através da percepção dos gestores estaduais e municipais, se concordam que a Assistência Farmacêutica deva ser, efetivamente, regionalizada. Trata-se de um estudo exploratório de cunho qualitativo que foi desenvolvido através de pesquisa bibliográfica e de entrevistas semi-estruturadas, gravadas e digitalizadas, aplicadas aos gestores estaduais e municipais, constituindo o caráter exploratório da mesma. Os resultados da pesquisa bibliográfica foram sistematizados na composição do referencial teórico do trabalho e os dados coletados nas entrevistas foram ordenados em Unidades de Registro dos Discursos e classificados em Categorias específicas, contextualizadas nas falas dos gestores. Na visão dos gestores estaduais e municipais, que participaram do estudo, as ações da Assistência Farmacêutica devem ser regionalizadas, na busca de uma aproximação mais adequada da realidade locoregional com as políticas de saúde e sociais; e que estas ações devem ser organizadas e estruturadas nas Gerências Regionais de Saúde - GERES, com instalações físicas apropriadas, recursos humanos capacitados e estruturas organizacionais definidas, para que possam garantir uma assistência compatível com as necessidades dos municípios, consolidando os princípios do Sistema Único de Saúde - SUS.

Ao longo dos últimos anos, vem sendo discutida e questionada a forma pela qual a sociedade tem buscando o seu desenvolvimento. Em 1987, é publicado, pela Comissão Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, o conceito de Desenvolvimento Sustentável que é aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer as gerações futuras de atenderem as suas próprias necessidades. Esta ação deixa clara a existência da necessidade global de adoção de um novo tipo de desenvolvimento. Neste processo de transformação, os indivíduos têm um papel fundamental. Porém, para que os reflexos de suas ações sejam ampliados, atingindo a sociedade como um todo, é nas organizações que ações em prol deste desenvolvimento sustentável devem acontecer. Desta forma, é preciso que elas internalizem esta idéia. Entretanto, no ambiente cada vez mais competitivo onde se encontram inseridas, a sustentabilidade apresenta-se como um grande desafio, pois as exigências de uma lógica sustentável nem sempre permitem uma posição competitiva. Apesar das dificuldades, pode-se observar a existência de algumas formas alternativas de organizações em diferentes setores, cujos princípios e propósitos seguem caminhos diferentes ao do paradigma vigente, indo ao encontro de um desenvolvimento mais sustentável. Dentro desta perspectiva, encontra-se a Ecocitrus (Cooperativa dos Citricultores Ecológicos do Vale do Caí), cujo objetivo é “resgatar a agricultura sustentável, socialmente justa, ecologicamente correta e economicamente viável na região onde está inserida”. Adicionalmente, além do fato de ser uma cooperativa e trabalhar com produção orgânica, ela apresenta algumas peculiaridades que facilitam a sua aproximação da sustentabilidade. Deste modo, em sua proposta, a Ecocitrus possui fortes indícios de ser sustentável. Mas, parte-se do pressuposto que, para ser sustentável, uma organização deve ter a idéia de sustentabilidade internalizada, refletindo em suas ações, estando explicitada no seu modo de gerir. Além disso, esta idéia deve ser externalizada, atingindo outras organizações e indivíduos que estão a sua volta, ou seja, todos os seus stakeholders. Sendo assim, o trabalho tem por objetivo identificar se esta cooperativa, mesmo estando inserida em um ambiente competitivo, consegue ser sustentável em sua gestão e relação com stakeholders. Por meio de um estudo de caso foi possível constatar que, internamente, a Ecocitrus consegue ser sustentável, entretanto, externamente, ainda encontram-se algumas dificuldades. / During the last years, the way the society pursues its own development has been questioned and discussed. In 1987 the World Comission on Environment and Development (WCED) published the concept of Sustainable Development, which is the development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. This act makes it clear that there is a global need for a new model of development. In this process of transformation, the individuals have a fundamental role. However, the actions for this sustainable development must happen inside the organizations so that the reflections of its actions are amplified, reaching the society as a whole. Therefore, it is necessary that the organizations internalize this idea. On the other hand, the sustainability is seen as a great challenge in the more and more competitive environment where the organizations are inserted, because the requirements of a sustainable logic not always allow a competitive position. Despite the difficulties, it is possible to observe in different sectors the existence of some alternative forms of organization which principles and purposes diverge from the current paradigm, going towards a more sustainable development. Ecocitrus - Cooperativa dos Citricultores Ecológicos do Vale do Caí (Ecological Citrus Agriculturists Cooperative from Vale do Caí) is placed in this perspective, and its objective is “to restore the sustainable agriculture, socially fair and ecologically correct and economically viable in the region where it is located”. In addition, besides being a cooperative and working with organic production, it presents some peculiarities that facilitate its approach to sustainability. Therefore, in its purpose, Ecocitrus gives strong indications that it is sustainable. However, it is generally estimated that, to be sustainable, an organization must have the idea of sustainability internalized, reflected in its actions and explicit in its management practice. Besides, this idea must be externalized, reaching the other organizations and individuals that surround it, in other words, all its stakeholders. Thus, this work aims to identify if this cooperative reaches the sustainability in its management and relationship with its stakeholders, even if it is inside a competitive environment. By means of a study of case it was possible to evidence that internally Ecocitrus manages to be sustainable, even though externally there are still some difficulties.

Resumo não disponível

Este trabalho propõe o exame e a crítica da concepção de racionalidade implícita na administração tradicional a partir de uma abordagem psicanalítica. A questão da decisão é especificamente enfocada. São indicadas, em primeiro lugar, as insuficiências desta concepção de racionalidade na própria teoria da administração. Desenvolve-se, então, uma leitura desde a psicanálise sobre a questão da decisão. Esta leitura traz indicações sobre estrutura e operações subjetivas implicadas na decisão. O exame de decisões de um dirigente de empresa é apresentado num estudo de caso. A partir de método qualitativo procura-se apreender a dimensão subjetiva presente nos atos deste dirigente que dão lugar a decisões na gestão. Conclui-se, neste estudo, que é preciso operar e refletir na gestão conferindo o devido valor e a devida posição ao que diz respeito à subjetividade que responde a uma lógica bastante diferente daquela pretendida concepção de racionalidade da administração tradicional. / This study has the purpose of examining and criticizing from a psychoanalytical viewpoint the rationality concept implicit in the traditional approach to administration. It specially focuses the problem of decision. At first, one points to the insufficiency of this rationality concept at the theory of administration itself. From then it's developped a psychoanalytical reading about the problem of choice-decision. A case study of decisions taken by an entrepreuner is presented. By using qualitative methods one tries to understand the subjective dimension of the acts of the leader which abounds to decisions taken in the course of managing the firm. The conclusion of the study is that it is necessary to give to subjectivity its proper position and importance when we think about decisons taken at the entreprise level.

Neste trabalho busca-se investigar qual a percepção do trabalhador de chão-defábrica sobre a gestão participativa. Procura-se verificar se a maior participação traz mais satisfação ao trabalhador e se isto pode ser observado nos índices de recursos humanos como: absenteísmo, atestados médicos, rotatividade e acidentes de trabalho. Através de investigação de natureza qualitativa, apresentam-se dois estudos de caso feitos em empresas do setor químico, situadas na região metropolitana de Porto Alegre. Os dados foram obtidos através de grupos de discussão com roteiros semi-estruturados. A análise de conteúdo teve o tema como unidade de registro, o que possibilitou a comparação dos resultados encontrados à luz de alguns pressupostos teóricos. Os resultados da pesquisa apontam para uma maior satisfação do trabalhador com a introdução das práticas participativas existentes na forma de gestão da gerência participativa. Entretanto, os avanços para a classe trabalhadora introduzidos por esta forma de participação são ainda embrionários. / The purpose of this dissertation is to investigate the employee perception regarding the participative management. It is intended to verify if a more employee participation brings them more satisfaction and if this can be observed through the human resources indexes, such as absenteeism, turnover, number of medical licenses and number of accidents during the work period. Through a qualitative method, it is developed two case studies with companies of the chemical field established in Porto Alegre metropolitan area. The data were achieved by the observation of focus group using semi-structured script. Classified according to themes, a content analysis was performed in order to allow a comparison of the results with the theoretical assumptions. The results indicate a greater employee satisfaction due to the introduction of the participative management practices. However, the improvements for the workers as a result of this practice are still in an embryonary phase.

A teoria das organizações é uma disciplina importan te, e ao mesmo tempo emocionante, tanto para alunos dos cur sos de administração, sociologia, política, economia ou ou tros, como para executivos de organizações. A teoria das orga . nizações fornece um substancial quadro de referencia teórico, acerca do comportamento organizacional, desde os "classicos" até os teórico de sistemas. Na realidade, o conhecimento da evolução do pensamen to administrativo, é um instrumental indispensável pára qual quer pessoa que se interessa pelo estudo das organizações. Nesta dissertação, optou-se primeiramente, por exami nar detidamente a teoria das organizações, tomando-se por ba se as diversas abordagens, que a história da administração tem • registrado. Assim, o conteúdo desta dissertação abrange as di ferentes contribuições que cientistas, teóricos e administradores emprestam à literatura das organizações. E, em segundo lugar, examinar também a aplicação do conceito de ideologia de Karl Mannhein às afirmações das diversas teorias, buscando afirmar que a teoria geral da administração é uma ideologia. Portanto, desenvolve-se os seguintes pontos fundamen tais: - Analisa-se primeiramente a abordagem clássica à teoria das organizações. Mostra-se as conitribuições pioneiras de Taylor e Fayol, que desencadearam com suas idéias um movimento, conhecido como "escola clássica" ou "escola de administração.científica" da administração; A história do pensamento administrativo aponta um movimento de contestação à "escola clássica". Portan to, é examinado a abordagem de relações humanas à teo ria das organizações. Essa, conhecida como"escola das relações humanas" e cujo iniciador,. Elton Mayo, reali zou diversas pesquisas empíricas, que resultaram em um novo ponto de vista sobre a organização; Evoluindo da simplista abordagem da "escola de rela cOes humanas", o behaviorismo passa a explicar o com portamento humano nas organizações. Assim, com base na maior figura desse movimento - Herbert Simon - e de outros expoentes do comportamentalismo, tais como Bar nard, Argyris, Likert e McGregor, passa-se a examinar a abordagem .comportamentalista à teoria das oraaniza ções, concluindo com a apresentação dos aspectos rele vantes do "desenvolvimento organizacional"; - A seguir analisa-se a abordagem estruturalista àteo ria das organizações, que consubstancia em última anã lise, uma síntese da "escola clássica" e da "escola de relações humanas". Inicia-se com o modelo de buro cracia de Max Weber (um pioneiro do estruturalismo); passa-se às contribuições de Acoitai Etzioni e Victor A. Thompson, encerrando-se como o-enfoque de Peter Blau e Richard Scott à teoria das organizações; Finalizando a revisão da literatura sobre as diver sas abordagens da teoria das oraanizações, examina-se a abordagem de sistemas aplicados ã administração, apresentando-se os conceitos principais deBertalanffy, Katz e Kahn, Kast e Rosenzweig e outros. Como meta final, propõe-se a examinar todo o discur so e com base no conceito de ideologia de Karl Man nhein, identificar nas afirmações conceituais das fi guras proeminentes das diversas abordagens, aquelas que podem ser consideradas ideológicas. Busca-se as sim, evidenciar as afirmativas deque "a teoria geral de adm traçao e uma -ideologia". Encerra-se esta dissertação, propondo a utilização a da metodologia de "análise institucional" de Lourou, como estratégia adequada para o estudo de mudanças organizacionais. / Organization theory is an important and exciting field for the students as well as the practitioners of eco nomics, sociology, politics and management. Organization theorv provides a substantial theoretical background explai ning organizational behavior from the time of the "classi cal" theorists to the present time of "systems" theorists. In reality, aquaintance with the history of the de velopment of management thought is an indispensable tool to anyone who has an interest in organizations. This dissertation is primarily comprised of a histo rical survey and analysis of the substance of contributions of various scientists, theoreticians, and administrators to the-literature of organization, and by applying the conceE tual framework of Karl Mannheim to the contributions of va rious schools to organization theory the writer has attemE ted to reaffirm that the general theory of organization is an ideology. The historical survey begins with an analysis of the works of Taylor and Foyl who, by the unleashing of their ideas about organizations, initiated the "classical" school or the "scientific" school of management. The theories.of the "classical" school about orga nizations were shortiv after contested by Elton Mayo who brought new perspective to the understanding of organiza tions based on his extensive empirical research, and initia ted the "human relations" sChool of nãtement. From the simplistic "human relations" approach to analysis of organizations the "behaviorism" shool of manaae ment was evolved. First Simon and eventually others like; Barnard, Argyris, Likerp and MacGregor expoUnded on the ro le of human behavior in organizations which resulted in the development of the behavioral theory of organization. The analysis of the behavioral approach to organi zations is followed by an examination of the "structuralist" .theory of organization. This approach consists of a synthe sis of the "classical" and "human relations" theories of ma nagement. The "structuralist" theory was initiated by Max Weber's model of bureauracy, followed by the contributions of of people like Etzioni, Thompson, and finally Blau arid Scott. The historical survey and analysis of organization theory in concluded here by an examination of the applica tion of the "systems" theory to organization. This section deals primarily with an analysis of the concepts contributed by people such as Katz, Khan and Rosenzweig.. At his juncture the writer, by applying the concep tual frame work of Karl Mannheim to the contributions of prominent figures of various sChools to organization theory, seeks to reaffirm that the general theory of organization is indeed an ideology.

A proposição básica deste trabalho foi estudar o "produto final" do CPGA/UFRGS, consubstanciado na atuação profissional de seus ex-alunos,havendo sido caracterizados como tais aqueles que tendo completado ou estando completando o número regulamentar de créditos necessários ao mestrado até o primeiro semestre de 1977, estivessem ativos profissionalmente nessa época. A análise se desenvolveu a partir de uma concepção da organização CPGA como "sistema aberto",ou seja, interdependente em relação ao seu meio,procurando-se identificar nesse meio clientelas cujas demandas se revestem de caráter de prioridade, no momento atual, como pontos de referéncia.Aventou-se, então, a possibilidade da existencia de discrepância entre os resultados atingidos pelo CPGA e os objetivos (1) da politica nacional de pós-graduação; (2) estabelecidos pelo préprio curso e (3) expressos pelos alunos. A metodologia utilizada constou de entrevistas estruturadas com uma amostra de cerca de 63,4% da população eleita e levantamento de dados diretamente das fichas de inscrição ao curso dessa mesma amostra. O recurso estatístico utilizado foi a técnica do qui-quadrado.Na etapa de processamento de dados foi utilizado o sistema SPSS - Statistical Package for the Social Sciences. Concluiu-se que: 1 - Existiu uma discrepância notória entre o determinado pela política nacional de pós-graduação e o "produto" do CPGA, no período estudado. 2 - Há indícios de que o objetivo "acrescentado" pelo CPGA -formação de executivos de alto nível - tenha tido precedén cia sobre os formais - formação de professores e pesquisadores-a pesar de não se identificar com a categoria mais representativa, em termos percentuais, do "produto" do curso. 3 - A maioria dos entrevistados sente ter atingido seus objetivos iniciais de "desenvolvimento intelectual e profissional". A partir basicamente dessas. conclusões, foram tecidas considerações sobre o seu significado, propostas hipóteses explicativas e sugeridos estudos complementares ao presente. / This study basic proposition has been to study the CPGA/ UFRGS's end product, based on its ex-alumni professional activities. The ex-alumni have been caracterized as such as being those having completed or completing the required number of credits for the Master degree as of 19.77 first semester and were professionally active at that time. The analysis considered the CPGA as being an "open system", i.e., an interdependent organization in relation to its milieu and has been geared towards the identification of those clients having prioritary demands at that moment. Then, we have hypothesized about the possibility of discrepancy between the CPGA final results and the objectives: 1) of the national graduate policy; 2) estabilished by the CPGA, and 3) expressed by the alumni. The methodology consisted of structured interviews with a sample of about 63% of the choosen population and of gathering data from the application forms submited to the CPGA. The data have been processed using the methodology established in the Statistical Package for the Social Sciences - SPSS, and the statistical analysis based on the "chi-square" technique. From the analysis developed for the period considered we came to the conclusion that: 1. There is a significant discrepancy between what is established by the national graduate policy and the CPGA "final product"; 2. There are some evidences that the CPGA "additional" objective - prepare high level executives - has had priority over the formal objectives - prepare professors and researchers - although this additional objective is not identified with the more representative category of the CPGA product; 3. Most of those interviewed felt as havingechieved their initial objectives of "intelectual and professional development". From these conclusions, some considerations upon their meaning have bee.n drawn, explanatory hypotheses proposed and complementary studies suggested.

O estudo explora a formação de estratégias em empresas estatais, através da análise de um caso real. Utilizase de uma empresa estatal estadual ligada ao setor de armaze namento de cereais e produtos horti-fruti-granjeiros, localiza da em Porto Alegre e cuja área de ação territorial cobre todo o Estado do Rio Grande do Sul. O trabalho desenvolvido, consistiu em pesquisar a em presa estatal fixando os principais momentos desde a sua cria ção (1950) até 1985, usando a metodologia proposta por Mintzberg. Com isto, procura-se proporcionar ao leitor uma visão tão clara e segura o quanto possível de como foram se estabelecendo e surgindo as diferentes estratégias na vida da organização. Acreditamos que o esforço empreendido tenha utilidade para as próprias organizações, como uma das formas de com preender como suas estratégias atuais influenciam suas ações futuras. O estudo tem um caráter exploratório e busca, acima de tudo, avançar na compreensão de como as estratégias se for mam para que a organização alcance seus objetivos tanto de na tureza econômica como social. / This study explores the strategy formation process in a state owned corporation. The company deals with the storage of fruit, vegetables and grain. It is located in Porto Alegre, but its activity is spread out over the State of Rio Grande do Sul. This work consisted in surveying the company from the times previous to its creation (1950) until 1985. The objective was to put in evidence its most crucial moments, followina the method proposed by Mintzberg. It tries to provide the reader with a clear vision about the rising of different strategies. We believe this effort may be useful for carporations as a means to evaluate how current strategies influence future actions and strategies. This study has an exploratory character and seeks, above all, an advance in the comprehension of how strategies are formed so that the organization can attain its social and economic objetives.

O planejamento de sistemas de informação tem sido especificado por metodologias que estabelecem horizontes de curto e médio prazo. A procura de novas soluções, para horizontes maiores, não foi ainda suficientemente enfocada pelos diversos autores que abordaram a matéria. O estudo procurou desenvolver um método de planejamento de longo prazo dos sistemas de informação, embasado na técnica de cenários, para ser aplicado em empresas de energia elétrica. O resultado deste estudo foi a concepção do método de Construção de Cenários, cuja aplicação e avaliação realizou-se na Companhia Estadual de Energia Elétrica - CEEE. Posteriormente, foi realizada uma pesquisa junto a outras empresas do Setor com o objetivo de identificar as características do planejamento dos seus sistemas de informações. Os resultados obtidos nessa pesquisa, e na aplicação do método na CEEE, permitiram concluir pela validade do método de Construção de Cenários no planejamento de sistemas de informção. Isto porque, esse método estabeleceu uma nova estrutura para o planejamento de sistemas em horizontes de mais longo prazo. / The information planning system has been shown through methodologies which establish medium and short term. Concerning wider horizons, the search for new solutions has not been given enough attention yet. This research has as its objective to develop a method of planning at long range information system, based on the scenary technique, to be applied on an electric power company. The result of such study was the creation of the Scenary Construction Method, which application and evaluation was done at Companhia Estadual de Energia Elétrica. Later on, a research was done along with some other enterprises which work in the same field and which goal was to identify the characteristics of the information planning systems. The resultes obtained from this research and application of the method at CEEE, led to validate of the Scenary Construction Method. This was possible due to this method established a new structure for the information planning systems in long term horizonte.