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[en] FUNCTIONAL REPRESENTATION AND PUBLIC DEFENDER S OFFICE: A STUDY OF THE PUBLIC CIVIL ACTIONS PROPOSED BY THE PUBLIC DEFENDER S OFFICES OF MINAS GERAIS, RIO DE JANEIRO AND SÃO PAULO / [pt] REPRESENTAÇÃO FUNCIONAL E DEFENSORIA PÚBLICA: UM ESTUDO DAS AÇÕES CIVIS PÚBLICAS PROPOSTAS PELAS DEFENSORIAS PÚBLICAS DE MINAS GERAIS, RIO DE JANEIRO E SÃO PAULOLEONARDO OSTWALD VILARDI 15 January 2018 (has links)
[pt] A Constituição da República de 1988 consolidou uma ampla gama de direitos fundamentais, juntamente com uma arquitetura institucional que buscou dar concretude a esses direitos, através de instrumentos jurídicos processuais que legitimaram a propositura de demandas sobre direitos difusos e coletivos, fortalecendo o poder judiciário e a representação funcional. Destaca-se nessa arquitetura o papel das Ações Civis Públicas (ACPs), com a legitimação da sociedade civil para realizar a propositura de tal ação. Entretanto, junto à sociedade instituiu-se outro ator capaz de mobilizar tais instrumentos em defesa da sociedade e dos princípios democráticos, o Ministério Público (MP). Neste cenário, é que a Defensoria Pública, instituição inicialmente integrante do poder executivo e com atribuição de representar em juízo parcelas subalternas da população, conseguiu adquirir autonomia funcional e administrativa. A mobilização da Defensoria promoveu desdobramentos no âmbito interno e externo de tal instituição. No âmbito externo, destaca-se a possibilidade de propor Ação Civil Pública. Dessa forma, a questão-problema que se coloca para a pesquisa é: Como a Defensoria Pública vem exercendo a prerrogativa de tutelar direitos difusos e coletivos? Frente a isso, assume-se como objetivo geral mapear todas as ACPs propostas pelas Defensorias Públicas de Minas Gerias (DPMG), Rio de Janeiro (DPRJ) e São Paulo (DPESP) nos últimos 5 anos. Desdobram-se como objetivos específicos: mapear as ACPs propostas nos últimos cincos anos nos estados pesquisados; descrever a evolução institucional dos órgão estudados; compreender a opção da CF/88 pelo acesso à justiça pela mão do estado; e realizar uma análise crítica do conceito de representação funcional. Tal caminho possibilitou uma reflexão crítica acerca da expansão da representação funcional e da judiciliazação em nosso país que, até o momento, não conheceu limites. / [en] The Republican Constitution of 1988 consolidated a wide range of fundamental rights, alongside an institutional architecture which aimed to materialize such rights, through judicial process instruments that legitimized the proposal of demands regarding diffuse and collective rights, strengthening the judicial power and the functional representation. Within this architecture, the role of the Public Civil Actions (ACPs, in Portuguese) can be highlighted, with the legitimacy of civil society to realize such proposed action. However, within society it was instituted another actor capable of mobilizing such instruments in defense of society and democratic principles, the Public Ministry (MP, in Portuguese). In this scenario, the Public Defense, an institution that at first was part of the executive branch with the task of representing in court the lower classes of population, managed to gain functional and administrative autonomy. The mobilization of the Public Defense promoted outcomes within and outside such institution. In the external realm, we highlight the possibility of proposing a Public Civilian Action. Therefore, the guiding question of this research is: How has the Public Defense been exercising the prerogative of tutelage of diffuse and collective rights? As such, we take as a main goal to map all the ACPs proposed by the Public Defense of Minas Gerais (DPMG, in Portuguese), Rio de Janeiro (DPRJ) and São Paulo (DPSP) in the last 5 years. The specific goals unfold in: mapping the ACPs proposed in the last five years in the researched states; describing the institutional evolution of the studied organs; comprehending the option made by the Constitution of 1988 of access to justice by the hand of the state; and conducting a critical analysis of the concept of functional representation. Such path made it possible to reflect critically regarding the expansion of functional representation as well as about the judicialization of our country, which has known to boundaries so far.
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[pt] OCUPAÇÕES PERFORMATIVAS: MORADIA, DIREITO E CORPOS EM ALIANÇA / [en] PERFORMATIVE SQUATTING: HOUSING, LAW AND BODIES IN ALLIANCEPEDRO RENNO MARINHO 30 December 2020 (has links)
[pt] O direito à moradia é vivenciado em ocupações, para além do direito à propriedade, de contratos de aluguel, e do acesso a programas de financiamento. Além do estado de ilegalidade que lhes é dispensado pelo Estado, a vivência de moradoras e moradores de ocupações pode ser percebida pelo paradigma do direito internacional dos direitos humanos, pelo direito à moradia adequada e pela vedação ao despejo, e pela lente da performatividade dos corpos em aliança. Partindo dessas perspectivas e tendo por contexto Manaus, Amazonas, analisam-se a ação de reintegração de posse movida pela União em face das moradoras da Ocupação Alcir de Matos, os depoimentos de suas moradoras que foram despejadas anteriormente da ocupação Cidade das Luzes, a atuação das lideranças da União Nacional por
Moradia Popular, e da Defensoria Pública da União junto às moradoras e moradores. A performatividade dos corpos em luta afirma um direito à moradia que compreende as condições gerais de distribuição de precariedade, e parte necessariamente do direito a ocupar para morar e para reivindicar politicamente
condições de uma vida vivível, livre de despejos, retiradas forçadas, perseguição política, violência policial, criminalização e encarceramento. / [en] Housing rights are lived through squatting, beyond property, leasing and public housing credit programs. In addition to the state of illegality granted to them by the State, the experience of squatting can be perceived by the paradigm of international human rights law, by the right to adequate housing and by the
prohibition of eviction, and by the lens of the performativity of bodies in alliance. Starting from these perspectives and having as context Manaus, Amazonas, this work analyzes the judicial eviction filed by the Union against the inhabitants of the Occupation Alcir de Matos, the testimonies of its inhabitants who were previously evicted from the occupation of the City of Lights, the action of the leaders of the National Union for Popular Housing, and of the Public Defender s Office of the Union with the residents. The performativity of the bodies in struggle affirms a right to housing that includes the general conditions of distribution of precariousness, and necessarily part of the right to squat to live and to claim politically conditions
of a livable life, free of evictions, forced withdrawals, political persecution, police violence, criminalization and imprisonment.
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[pt] KIZOMBA: A CONSTITUIÇÃO-POTÊNCIA DA DEFENSORIA PÚBLICA BRASILEIRA / [es] KIZOMBA: LA CONSTITUCIÓN POTENCIA DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA BRASILEÑALIVIA MIRANDA MULLER DRUMOND CASSERES 17 January 2020 (has links)
[pt] A Defensoria Pública ocupa atualmente destacado papel na ordem constitucional brasileira. Depois de sua constitucionalização em 1988, a instituição foi objeto de diversas reformas constitucionais que acabaram por dotá-la de autonomia funcional e administrativa, instituir um sistema de garantias aos membros da carreira, ampliar suas competências e elevá-la ao patamar de instrumento do regime democrático. Por meio da metodologia de pesquisa documental e da revisão bibliográfica, o trabalho investiga as discussões em torno do tema da assistência jurídica durante o processo constituinte de 1987-1988. Além
de identificar os atores e grupos de interesse responsáveis pela inserção da Defensoria Pública na carta política, busca resgatar nas entrelinhas da dinâmica de elaboração constitucional as demandas e expectativas da sociedade brasileira em torno dos serviços jurídicos estatais. A seguir, tomadas como pontos de partida a análise prévia da deliberação constituinte e a matriz teórica do pensamento
decolonial, lançam-se reflexões sobre os modos de ser e fazer da Defensoria Pública no sistema de justiça do Brasil, com apoio nos conceitos de colonialismo discursivo e colonialismo jurídico. Por fim, sustenta-se a apreensão do acesso à justiça e do direito fundamental à assistência jurídica segundo uma hermenêutica constitucional haitiana. / [es] La Defensoría Pública ocupa actualmente destacado papel en el orden constitucional brasileño. Después de su constitucionalización en 1988, la institución fue objeto de diversas reformas constitucionales que acabaron por dotarla de autonomía funcional y administrativa, instituir un sistema de garantías a los miembros de la carrera, ampliar sus competencias y elevarla al nivel de instrumento del régimen democrático. Por medio de la metodología de investigación documental y de la revisión bibliográfica, el trabajo investiga las discusiones en torno al tema de la asistencia jurídica durante el proceso constituyente de 1987-1988. Además de identificar a los actores y grupos de interés responsables por la inserción de la Defensoría Pública en la carta política, se busca rescatar en las entrelíneas de la dinámica de elaboración constitucional las demandas y expectativas de la sociedad brasileña en torno a los servicios jurídicos
estatales. A continuación, tomados como puntos de partida el análisis previo de la deliberación constituyente y la matriz teórica del pensamiento decolonial, se lanzan reflexiones sobre los modos de ser y hacer de la Defensoría Pública en el sistema de justicia de Brasil, con apoyo en los conceptos de colonialismo discursivo y el colonialismo jurídico. Por último, se sostiene la aprehensión del acceso a la justicia y del derecho fundamental a la asistencia jurídica según una hermenéutica constitucional haitiana.
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[en] THE ABSENCE OF EFFECTIVE FULL DEFENSE AND THE JEOPARDIZING OF THE DUE CRIMINAL PROCESS / [pt] A AUSÊNCIA DE EFETIVA AMPLA DEFESA E O COMPROMETIMENTO DO DEVIDO PROCESSO PENALANDREA MARIA NESSRALLA BAHURY 21 February 2019 (has links)
[pt] A persecução penal foi analisada sob a ótica da incidência do princípio da ampla defesa na fase de inquérito policial e no curso do processo. A partir da observação das práticas dos órgãos estatais que atuam na persecução penal, foi possível inferir que apesar da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 estabelecer princípios garantistas, norteadores do processo penal, a atuação dos órgãos estatais ainda está pautada por um caráter repressivo/punitivo que inspirou a elaboração do Código de Processo Penal de 1941. Foram selecionados julgados do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça e do
Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais demonstrativos de uma interpretação que prima pela relativização das garantias processuais. Ainda que se realizem reformas no diploma processual penal, visando melhor adequá-lo à Constituição Federal, não há que se falar em respeito ao devido processo penal
enquanto as decisões judiciais persistirem em flexibilizar os princípios constitucionais e as normas infraconstitucionais garantidoras dos direitos daqueles que estão sujeitos ao processo. O comprometimento do devido processo penal é evidenciado não somente por tais práticas judiciais, mas também pela ausência de efetiva ampla defesa, pois grande parte daqueles que estão submetidos ao processo não tem condições de contratar advogados e não há por parte do Estado o cumprimento do dever de prestar a assistência jurídica integral e gratuita a ser realizada pela Defensoria Pública. A ausência de efetiva ampla defesa macula o exercício da cidadania e o processo penal é visto como instrumento para legitimar uma exclusão que o antecede, assumindo o Estado brasileiro a postura do eficientismo penal em detrimento do respeito às garantias constitucionais. Nessa perspectiva, reconhece-se a necessidade de melhor estruturação da
Defensoria Pública, para a defesa dos direitos dos hipossuficientes, pois em razão da capacidade técnico-jurídica de seus profissionais, pode se contrapor às práticas autoritárias, defendendo o status libertatis dos investigados e acusados. / [en] Criminal prosecution was assessed from the perspective of the principle of full defense during police investigation and along corresponding procedures. From the observation of state agency practices regarding criminal prosecution, it was possible to infer that, despite the fact that the 1988 Constitution of the Federative Republic of Brazil sets forth guarantee principles to guide criminal procedures, the performance of state offices is still ruled by a repressive/punitive characteristic that inspired the creation of 1941 Code of Criminal Proceedings. Decisions issued by the Federal Supreme Court, the Superior Court of Justice and the Court of Justice of the State of Minas Gerais were selected once they demonstrated an interpretation that excels in the relativizing procedural guarantees. Even if reforms are carried out to the criminal procedural diploma aiming at better adjusting it to the Federal Constitution, it is not possible to talk about respect for the due criminal procedure while legal decisions insist in softening constitutional principles and infra-constitutional standards that guarantee the rights of those who are subjected to the proceedings. The sacrifice of the due criminal procedure is evidenced not only by such legal practices, but
also by the lack of effective full defense once most of those who are subjected to the procedure cannot engage lawyers and the Government fails to comply with the obligation to provide full and free legal assistance through the Public Defender s Office. The absence of effective full defense tarnishes the exercise of citizenship and the criminal procedure is seen as an instrument to legitimate an exclusion
that precedes it. The Brazilian State assumes the posture of criminal efficiency to the detriment of respect for constitutional guarantees. From that stand point, is recognized the need to improve the structure of the Public Defender s Office to defend the rights of the disadvantaged ones, due to the technical and legal capacity of its professionals, they can fight authoritarian practices, defending the status libertatis of investigated and accused ones.
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[en] THE STRUCTURE OF FULL AND FREE LEGAL ASSISTANCE SERVICES FOR THE POOR IN THE UNITED STATES, IN FRANCE AND IN BRAZIL AND ITS CONTRIBUTION TO ACHIEVE EQUAL JUSTICE FOR ALL / [fr] LA STRUTURATION DES SERVICES D´ASSISTANCE JURIDIQUE INTÉGRALE ET GRATUITE AUX ÉTATS-UNIS, EN FRANCE ET AU BRÉSIL ET SA ÉFFICACITÉ POUR GARANTIR L´ÉGALITÉ DE TOUS À L´ACCÈS À LA JUSTICE / [pt] A ESTRUTURAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ASSISTENCIA JURÍDICA NOS ESTADOS UNIDOS, NA FRANÇA E NO BRASIL E SUA CONTRIBUIÇÃO PARA GARANTIR A IGUALDADE DE TODOS NO ACESSO À JUSTIÇACLEBER FRANCISCO ALVES 03 April 2006 (has links)
[pt] A Constituição da República, de 1988, estabelece que os
Estados e a União
Federal têm a obrigação de prestar assistência jurídica
integral e gratuita aos
necessitados devendo fazê-lo por intermédio da Defensoria
Pública. O presente
trabalho tem por objetivo permitir uma melhor compreensão
acerca desse modelo
brasileiro de prestação de assistência jurídica, tal como
estabelecido na
Constituição, com o propósito de averiguar se realmente é
o mais apto para
garantir o pleno acesso de todos à Justiça e,
conseqüentemente, assegurar a
efetividade dos direitos fundamentais das pessoas
desprovidas de recursos
econômicos para atingir esses fins por meios próprios.
Para cumprir com esse
objetivo, realizou-se inicialmente uma análise crítica na
perspectiva histórica e das
principais referências normativas do ordenamento jurídico
constitucional e
infraconstitucional em vigor no país, que regem o
exercício do direito à
assistência jurídica integral, ou seja, a assistência que
é prestada tanto em âmbito
judicial quanto extrajudicial, e um estudo das normas que
regem o funcionamento
da Defensoria Pública. Outro caminho percorrido foi o de
investigar mais a fundo
os modelos de assistência jurídica gratuita em
funcionamento na França e nos
Estados Unidos. Tais sociedades foram escolhidas não
apenas pela grande
influência histórica que têm tido na evolução das
instituições jurídico-políticas
brasileiras, mas também porque apresentam características
bem diversificadas em
seus sistemas jurídicos, o que contribuiu para a ampliação
dos horizontes do
estudo realizado. Para melhor compreensão desses sistemas
alienígenas,
realizamos duas temporadas consecutivas de estudos no
exterior, permanecendo
seis meses nos Estados Unidos e seis meses na França.
Utilizando a metodologia
de caráter etnográfico (observação e entrevistas), tivemos
a oportunidade de
acompanhar de perto o funcionamento real desses dois
modelos de assistência
jurídica, com visitas a instituições e acompanhamento de
seu trabalho cotidiano, entrevistas com personalidades do
mundo jurídico e, também, realizando amplo
levantamento bibliográfico acerca do tema nos respectivos
países. A partir da
análise crítica na perspectiva histórica e das referências
normativas atuais que
regem o funcionamento desses dois sistemas estrangeiros de
assistência jurídica
aos necessitados, foi possível realizar um contraste com o
modelo brasileiro,
destacando-se as virtudes e os defeitos que, como é
próprio de toda obra humana,
se fazem presentes em cada um desses três sistemas
analisados. Espera-se que um
conhecimento mais profundo acerca do modelo nacional que
foi estabelecido na
Constituição Federal para a prestação desses serviços de
assistência jurídica
integral e gratuita venha a contribuir para que os atores
institucionais envolvidos
no sistema possam potencializar as virtudes e busquem
neutralizar os defeitos
existentes, de modo que se atinja plenamente a meta de
garantir igualdade no
acesso à Justiça e de ampla efetividade dos direitos
fundamentais de todos os
brasileiros, independentemente de sua condição social ou
econômica. / [en] The 1988 Constitution of the Brazilian Republic mandates
that the States
and the Federal Union provide full and free legal
assistance to every citizen in
need, through the Office of the Public Defender. The
following study seeks to
develop a better understanding of this Brazilian model of
constitutionally
mandated legal assistance, and determine whether it is
really the best mean of
assuring full access to justice for every person,
regardless of their financial means.
The study approaches this issue from an historical
perspective, with reference to
the constitutional and statutory legal system operating in
Brazil, requiring full
legal assistance to the poor (i.e. legal advice and right
to counsel in civil and
criminal cases), as well as the rules that govern the
operations of the Public
Defender`s Office. We will also review alternative models
of free legal assistance
offered in France and the United States. These systems
were selected not only for
their historical influence over Brazilian political and
judicial institutions, but also
because they reveal diverse characteristics in their
judicial systems that broaden
the horizon of our study. In two consecutive seasons of
ethnographic research
(participant and no participant observation and
interviews), six months in the
USA, and six months in France, we are able to closely
observe the day-to-day
functioning of these two models of legal assistance, with
visits to offices,
interviews with key figures in the judicial system, and an
extensive
bibliographical review of the literature on legal
assistance in the respective
countries. Through this critical historical and normative
analysis of the operation
of these two foreign systems of legal assistance to the
poor, we believe it has been
possible to throw into greater relief the virtues and
defects of the Brazilian model.
We hope that this study will produce a deeper
understanding of the national model
of free and comprehensive legal assistance established in
the Brazilian Constitution, and encourage those
responsible for administering the system to
optimize its virtues and overcome its defects to better
achieve its goals of equal
access to justice and the guarantee of the fundamental
rights of all Brazilians,
regardless of theirs social or economic condition. / [fr] La Constitution de la République du Brésil, de 1988,
établit que les États
et l´Union Fédérale sont tenus de fournir l´assistance
juridique intégrale et gratuite
aux démunis par l´intermédiaire du Bureau de la Défense
Publique. Le présent
exposé a pour but permettre une meilleure compréhension de
ce modèle brésilien
d´aide juridique, tel que l´a établi la Constitution, avec
l´intention de vérifier si
c´est vraiment mieux conçu pour garantir le plein accès de
tous à la Justice et, par
conséquent, d´assurer l´effectivité des droits
fondamentaux des personnes
démunies de conditions économiques pour atteindre ces
objectifs avec leurs
propres moyens. Pour accomplir ce dessein on a développé
premièrement une
analyse critique sous la perspective historique ainsi que
des principales réferences
normatives de l´ordonnance juridique constitutionnelle et
infraconstitutionnelle en
vigueur au Brésil, qui régissent l´exercice du droit
d´aide juridique intégrale, soit
l´assistance qui est proposée aussi bien en matière
judiciaire qu´extrajudiciaire, et
une étude des normes qui définissent le fonctionnement de
du Bureau de la
Défense Publique. Une autre voie parcourue a troit à
l´énquête plus à fond des
modèles d´assistance juridique gratuite en vigueur en
France et aux États-Unis.
Ces societés ont été choisies, non seulement en raison de
leur grande influence
historique dans l´évolution des institutions juridico-
politiques brésiliennes, mais
aussi parce-qu´elles présentent des caractéristiques bien
diversifiées dans leurs
systèmes juridiques, ce qui a contribué à l´ouverture des
horizons de l´étude
réalisé. Pour mieux comprendre ces systèmes d´autres Pays,
nous avons fait deux
séjours consécutifs d´études à l´étranger, passant six
mois aux États-Unis et six
mois en France. En utilisant la métodologie de
l´observation participative, nous
avons eu l´occasion d´accompagner de près le
fonctionnement réel de ces deux
modéles d´assistance juridique, visitant des institutions
et accompagnant leur travail quotidien, obtenant des
entrevues avec des personalités du monde juridique
et aussi, en organisant une importante bibliographie au
sujet du thème dans les
Pays respectifs. À partir de l´analyse critique de la
perspective historique et des
réferences normatives actuelles qui régissent le
fonctionnement de ces deux
systèmes étrangers d´assistance juridique aux démunis(ies)
a été possible d´établir
une comparaison avec le modèle brésilien, en soulignant
les qualités et les points
faibles qui, comme il est propre à toute oeuvre humaine,
sont présents en chacun
de ces trois systèmes analisés. On espère qu´une
connaissance plus profonde, au
sujet du modèle national juridique établi par la
Constitution Féderale pour la
prestation de ces services d´assistance juridique
intégrale et gratuite, viendra
contribuer pour que les acteurs institutionnels engagés
puissent multiplier les
qualités autant que neutraliser les points faibles
existants, de façon a que l´on
puisse atteindre pleinement le but d´assurer l´égalité à
l´accès à la Justice et une
grande effectivité des droits fondamentaux de tous les
brésiliens, indépendamment
de leur condition sociale ou économique.
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